Category: Tin BĐS Việt Nam

Ngày 24/8, Trung tâm Phát triển quỹ đất Nghệ An cho biết đã công khai danh mục các khu đất, thửa đất được đưa ra cho thuê ngắn hạn trên địa bàn.

Trong đợt này có 8 cơ sở gồm trụ sở cũ Nhà Hạt quản lý đường bộ Thanh Chương, trụ sở cũ Bảo hiểm xã hội huyện Nghi Lộc, trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An, Trường mầm non Hùng Sơn, Trường tiểu học Cao Sơn, Trường mầm non Cao Sơn, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Anh Sơn và Trường tiểu học Châu Bình 1. Trong 8 khu đất, thửa đất này có 7 cơ sở có nhà, tài sản gắn liền với đất. Thời gian thuê tối đa không quá 5 năm.

Trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An trên đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Thành Vinh. Ảnh: Hoàng Hùng.

Theo thông báo, người thuê không được xây dựng công trình kiên cố trên đất. Khi cơ quan quản lý yêu cầu chấm dứt hợp đồng, người thuê phải tự nguyện tháo dỡ công trình, không được yêu cầu bồi thường về đất, tài sản hoặc chi phí đầu tư vào đất.

Để bảo đảm trách nhiệm tháo dỡ công trình, tổ chức, cá nhân thuê đất phải nộp khoản tiền đặt cọc tương đương 15% giá trị hợp đồng thuê đất. Mức giá cho thuê 8 cơ sở có sự chênh lệch rất lớn, từ 659.850 đồng đến hơn 528 triệu đồng/năm. Giá thấp nhất thuộc về Trường tiểu học Châu Bình 1 tại xã Châu Bình, với mức 659.850 đồng/năm. Khu đất này không có tài sản gắn liền với đất.

Ở chiều ngược lại, trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An có giá thuê cao nhất, hơn 528 triệu đồng/năm. Cơ sở này có diện tích cho thuê hơn 2.110m², nằm trên đường Nguyễn Thị Minh Khai, một trong những tuyến đường trung tâm của phường Thành Vinh, có giá trị thương mại cao. 

Sau khi Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An chuyển trụ sở về đường Phạm Đình Toái, cơ sở cũ trên đường Nguyễn Thị Minh Khai không còn được sử dụng và đã bỏ trống trong nhiều năm.

Việc đưa khu đất này cùng các cơ sở dôi dư khác ra cho thuê ngắn hạn được xem là một trong những phương án nhằm khai thác tạm thời tài sản công chưa được sử dụng.

Hồ sơ và việc công bố công khai để xác định người thuê dự kiến được thực hiện lúc 9h ngày 21/9.

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất Nghệ An, 8 cơ sở được đưa ra cho thuê lần này nằm trong số hơn 350 cơ sở nhà, đất dôi dư trên địa bàn tỉnh sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Việc xử lý, khai thác số cơ sở nhà, đất dôi dư này đang đặt ra yêu cầu tránh để tài sản công tiếp tục bỏ không, gây lãng phí, đồng thời phải bảo đảm việc sử dụng đúng mục đích và hiệu quả trong thời gian chờ phương án xử lý lâu dài.

Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2026, Nghị quyết về thành lập thành phố Quảng Ninh quy định thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Quảng Ninh. Thành phố Quảng Ninh giáp thành phố Hải Phòng, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Lạng Sơn, nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và Biển Đông.

Thành phố Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Bắc Ninh. Thành phố Bắc Ninh giáp thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng, thành phố Quảng Ninh và các tỉnh Hưng Yên, Lạng Sơn, Thái Nguyên. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 20/9/2026.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày báo cáo. Ảnh: Quochoi.vn

Xây dựng hai cực tăng trưởng mới

Hai Nghị quyết giao Chính phủ, HĐND, UBND hai địa phương và các cơ quan, tổ chức hữu quan tổ chức thi hành; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, ổn định đời sống nhân dân, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tên gọi gắn với địa danh tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Bắc Ninh được đổi tên để hoạt động với tên gọi thành phố Quảng Ninh, thành phố Bắc Ninh kể từ ngày các Nghị quyết có hiệu lực.

Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành, cấp trước ngày Nghị quyết có hiệu lực mà chưa hết hiệu lực hoặc thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng đến khi hết thời hạn hoặc được cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi.

Ngoài các chế độ, chính sách đối với thành phố trực thuộc Trung ương, những cơ chế, chế độ, chính sách đặc thù đối với tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh trước đây tiếp tục được thực hiện trên địa bàn hai thành phố cho đến hết giai đoạn áp dụng hoặc khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Trước khi Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải đã trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý hai dự thảo Nghị quyết.

Giải trình về phương hướng phát triển sau khi thành lập, Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải cho biết Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, đặc biệt là chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực tăng trưởng chủ yếu.

Các đại biểu vỗ tay chúc mừng việc thành lập hai thành phố. Ảnh: Đức Thanh

Hai thành phố được định hướng phát triển công nghiệp hiện đại, công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu và trở thành cực tăng trưởng quan trọng của vùng và quốc gia.

Một số cơ chế, chính sách tại Luật Phát triển đô thị được áp dụng đối với thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có Quảng Ninh và Bắc Ninh, như đầu tư và thu hút nhà đầu tư chiến lược; tài chính, ngân sách; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đất đai, giải phóng mặt bằng, phát triển quỹ đất.

Sau khi hai thành phố được Quốc hội quyết định thành lập, Chính phủ sẽ chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù riêng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Phát triển đô thị gắn với bảo tồn di sản

Đối với yêu cầu bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết quy hoạch của hai địa phương đã xác định rõ những nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu của di sản và bản sắc văn hóa đặc trưng trong quá trình phát triển, nâng cao chất lượng đô thị.

Thành phố Quảng Ninh được định hướng phát triển thành đô thị hiện đại, thông minh, xanh, bản sắc, có năng lực cạnh tranh quốc tế, dựa trên bảo tồn và phát huy cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, lịch sử vùng mỏ, cộng đồng dân cư vùng núi và cửa khẩu.

Đối với Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, quy hoạch xác định yêu cầu bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu; duy trì tính nguyên vẹn của cảnh quan núi đá, mặt nước, hệ sinh thái biển và các giá trị địa chất, địa mạo; kiểm soát chặt chẽ hoạt động xây dựng tại khu vực ven bờ, vùng đệm.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thành lập thành phố Quảng Ninh. Ảnh: Đức Thanh.

Thành phố Bắc Ninh tập trung bảo tồn hệ thống di sản, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; phát huy các lễ hội truyền thống, làng nghề, kiến trúc truyền thống và không gian quan họ, phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa đặc thù.

Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp để không chỉ bảo tồn mà còn khai thác, phát huy tốt hơn nữa các giá trị di sản văn hóa đặc sắc của Vịnh Hạ Long và bản sắc văn hóa xứ Bắc.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải, việc thành lập hai thành phố không chỉ là quyết định thay đổi về tổ chức đơn vị hành chính mà còn có ý nghĩa lâu dài đối với tổ chức không gian phát triển, mô hình chính quyền địa phương và tạo động lực tăng trưởng mới cho vùng đồng bằng sông Hồng, khu vực Bắc Bộ và cả nước.

Thành phố Quảng Ninh được định hướng trở thành đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh, có sức cạnh tranh quốc tế; vừa là trung tâm kinh tế biển, du lịch, dịch vụ quốc gia, vừa là địa bàn chiến lược vững chắc về quốc phòng, an ninh.

Thành phố Bắc Ninh hướng tới trở thành thành phố công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, xanh, thông minh, hiện đại và sạch; là cực tăng trưởng quan trọng của vùng và cả nước, có năng lực tham gia ngày càng sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu./.

Cùng dự có Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu tại đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Doanh nghiệp kiến nghị tháo gỡ các khó khăn

Tại buổi đối thoại, doanh nghiệp phản ánh một số dự án được triển khai trong thời gian dài, doanh nghiệp đã thực hiện một phần nghĩa vụ tài chính và đầu tư nguồn lực nhưng vẫn chưa thể hoàn tất các thủ tục cần thiết.

Việc này ảnh hưởng đến tiến độ dự án, khả năng thu hồi vốn và kế hoạch đầu tư tiếp theo; đề nghị thành phố đẩy nhanh việc xác định nghĩa vụ tài chính, hoàn thiện thủ tục đối với những diện tích đã đủ điều kiện, tạo cơ sở để tiếp tục triển khai dự án.

Một số doanh nghiệp đề nghị các sở, ngành có hướng dẫn thống nhất về hồ sơ, trình tự và điều kiện thực hiện; nhất là những nội dung liên quan đến năng lực tài chính, báo cáo tài chính và các khoản nghĩa vụ còn tồn tại.

Đối với lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, một doanh nghiệp phản ánh việc một số diện tích đất công chưa hoàn tất thủ tục giao đất đang ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Trong trường hợp việc xử lý diện tích này dẫn đến yêu cầu tách dự án, doanh nghiệp lo ngại có thể ảnh hưởng đến tính đồng bộ của quy hoạch, phương án sử dụng đất, đầu tư xây dựng và tổ chức sản xuất.

Từ thực tế đó, doanh nghiệp kiến nghị thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát toàn diện từng trường hợp, đối chiếu quy định pháp luật với hiện trạng và phương án đầu tư để lựa chọn giải pháp phù hợp.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp đề nghị đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, giao đất, xác định nghĩa vụ tài chính. Đối với những quy định còn có cách hiểu hoặc vận dụng khác nhau, cần có hướng dẫn thống nhất giữa các cơ quan để doanh nghiệp có cơ sở thực hiện.

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Đà Nẵng Trần Quốc Bảo phát biểu tại đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Thành phố tiếp tục quan tâm đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng gặp khó khăn do thủ tục kéo dài. Việc tháo gỡ các điểm nghẽn sẽ giúp khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, thúc đẩy tiến độ đầu tư; đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp huy động nguồn vốn hợp pháp, ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố Trần Quốc Bảo đánh giá cao sự vào cuộc của các sở, ngành trong giải quyết kiến nghị doanh nghiệp; đồng thời khẳng định cộng đồng doanh nghiệp mong muốn đồng hành cùng chính quyền, các sở, ngành và địa phương vì mục tiêu phát triển chung của thành phố.

Việc duy trì đối thoại định kỳ được kỳ vọng tạo thêm một kênh kết nối thực chất, giúp những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp được nhận diện sớm, phân loại rõ thẩm quyền và có hướng xử lý cụ thể. Qua đó, thành phố vừa nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, vừa tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy doanh nghiệp phục hồi, phát triển trong thời gian tới.

Quang cảnh buổi đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Phát biểu tại buổi đối thoại, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, thành phố xác định đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp là nhiệm vụ quan trọng; trong đó đối thoại trực tiếp là kênh để nắm bắt và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Thành phố sẽ duy trì việc tiếp, đối thoại với doanh nghiệp định kỳ hằng tuần, để doanh nghiệp phản ánh trực tiếp những khó khăn, vướng mắc; đồng thời giúp lãnh đạo thành phố chỉ đạo các sở, ngành tập trung giải quyết từng vấn đề cụ thể.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các sở, ngành liên quan tiếp tục rà soát tổng thể những tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án; nhất là các vấn đề về đất công, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thủ tục đầu tư. Trên cơ sở đó, đối chiếu các quy định pháp luật hiện hành để xác định rõ từng nội dung, đề xuất phương án xử lý phù hợp.

Lãnh đạo thành phố nhấn mạnh, quan điểm xử lý là bảo đảm đúng quy định pháp luật, nhưng đồng thời phải chủ động đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, nhất là đối với những dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư…

Thành phố cũng sẽ tiếp tục rà soát các quy định, chính sách liên quan đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong bối cảnh pháp luật có nhiều thay đổi; từ đó nghiên cứu, đề xuất giải pháp phù hợp, góp phần khơi thông nguồn lực đất đai, đẩy nhanh tiến độ xử lý các dự án tồn đọng và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục chia sẻ, đồng hành với chính quyền trong quá trình xử lý các vấn đề liên quan. Mục tiêu là cùng tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án triển khai đúng tiến độ, góp phần tạo động lực phát triển kinh tế thành phố.

Không có phương án giữ nguyên hiện trạng 2 di tích

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được định hướng đầu tư theo các chuẩn mực quốc tế, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH, khai thác lưỡng dụng, bảo đảm an ninh – quốc phòng và phục vụ các sự kiện đối ngoại quan trọng, trong đó có Hội nghị Cấp cao APEC 2027.

Theo mục tiêu đề ra, sân bay Gia Bình hướng tới tiêu chuẩn dịch vụ cảng hàng không quốc tế 5 sao, trở thành cảng trung chuyển hành khách, hàng hóa và cơ sở bảo dưỡng, sửa chữa, đại tu máy bay của khu vực châu Á – Thái Bình Dương.

Việc hoàn thành đồng bộ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và tuyến đường kết nối với Thủ đô Hà Nội, kịp thời phục vụ Hội nghị Cấp cao APEC 2027, được xác định là nhiệm vụ chính trị, ngoại giao quan trọng hàng đầu. Các dự án nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thủ đô Hà Nội và tỉnh Bắc Ninh.

Phối cảnh Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Ảnh:baobacninhtv

Trong quá trình nghiên cứu phương án hướng tuyến đường kết nối, UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan đã đưa ra nhiều giải pháp. Qua rà soát, khu vực dự án có hai di tích lịch sử – văn hóa cấp tỉnh là Đình Cả Đông Côi và Đình Tam Sơn.

Các cơ quan chức năng xác định không có phương án khả thi để giữ nguyên hiện trạng hai di tích trong quá trình giải phóng mặt bằng và thi công tuyến đường. Trên cơ sở đó, lãnh đạo Chính phủ thống nhất chủ trương di chuyển hai di tích, đồng thời xác định việc này phải được thực hiện theo quy định pháp luật và thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, pháp luật về di sản văn hóa hiện chưa có quy định cụ thể về việc di dời, chuyển di tích. Việc xử lý vì vậy phải phù hợp với các quy định pháp luật có liên quan.

Đáng chú ý, Điều 7 Hiến chương Venice năm 1964 về bảo tồn và trùng tu di tích, di chỉ nêu nguyên tắc không được di chuyển toàn bộ hoặc một phần di tích, trừ trường hợp cần thiết để bảo vệ di tích hoặc vì những lý do xác thực, có lợi ích quốc gia hoặc quốc tế hết sức quan trọng.

Trong khi đó, Quốc hội đã có cơ chế cụ thể đối với việc di chuyển di tích phục vụ Dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Theo Điều 2 Nghị quyết số 256/2025/QH15, UBND tỉnh Bắc Ninh được phép di chuyển các di tích lịch sử – văn hóa trong quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện đầu tư dự án.

Việc di chuyển phải dựa trên phương án do UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa, phát huy giá trị di tích, công khai, minh bạch và tham vấn ý kiến người dân.

Bảo tồn tối đa giá trị di tích, bảo đảm “Dân ở đâu, di tích ở đó”

Trên cơ sở các quy định và yêu cầu thực tiễn, Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tổng hợp, báo cáo và đề xuất cơ chế, chính sách cho phép di chuyển hai di tích nêu trên. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao phối hợp với UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ, thực hiện trình tự, thủ tục theo quy định.

Căn cứ sự cần thiết, vai trò của các dự án, tình hình thực tiễn, quy định pháp luật và thông lệ quốc tế, Chính phủ đã nghiên cứu, trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách áp dụng cho việc di chuyển di tích trong phạm vi thực hiện dự án tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội, đoạn qua tỉnh Bắc Ninh.

Tinh thần của dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên bốn trụ cột. Thứ nhất, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng được xác định rõ, chỉ cho phép di chuyển di tích trong phạm vi thực hiện dự án tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội.

Thứ hai, việc di chuyển phải được thực hiện trong cơ chế đặc thù đã được Quốc hội quyết định tại Nghị quyết số 256/2025/QH15. Đồng thời, phải có phương án cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa các yếu tố cấu thành di tích và phát huy giá trị di tích sau khi di chuyển.

Thứ ba, công khai, minh bạch và tham vấn cộng đồng là yêu cầu bắt buộc. Người dân phải được biết di tích được chuyển đến đâu, đồng thời được tham gia xây dựng phương án bảo tồn, phục hồi tại địa điểm mới. Di tích sau khi di chuyển phải tiếp tục gắn với sinh hoạt văn hóa của cộng đồng sau tái định cư, theo tinh thần “Dân ở đâu, di tích ở đó”.

Thứ tư, trách nhiệm phải đi cùng thẩm quyền. UBND tỉnh Bắc Ninh sẽ chịu trách nhiệm về hồ sơ khoa học, phạm vi, ranh giới, phương án di chuyển và kết quả bảo tồn, phục hồi, phát huy giá trị di tích.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, vị trí và phương án di chuyển đã được tham vấn cộng đồng. Đại diện cộng đồng địa phương nơi có di tích đồng thuận, ủng hộ. Khu đất mới để lắp dựng đình vẫn gắn với cộng đồng cũ, rộng rãi hơn, tiếp tục bảo đảm cảnh quan văn hóa, không gian văn hóa của cộng đồng chủ thể và nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng của người dân.

Đáng chú ý, theo phương án đề xuất, đình cũ được xây dựng bằng bê tông sẽ được Nhà nước đầu tư xây dựng lại bằng kết cấu gỗ truyền thống, đồng thời nâng cấp hạ tầng cơ sở phục vụ nhu cầu sinh hoạt của Nhân dân. Qua đó, việc di chuyển không chỉ nhằm giải phóng mặt bằng phục vụ dự án trọng điểm mà còn đặt trong yêu cầu bảo tồn và phát huy giá trị di tích, bảo đảm sự gắn kết lâu dài giữa di tích với cộng đồng.

Chiều 24/8/2026, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khoá XVI, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Toàn cảnh Phiên làm việc – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận sẽ được tách thành 3 dự án độc lập: Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ các nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.

Trước khi biểu quyết, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Bộ trưởng Bộ tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Theo quy định hiện hành của Luật Đầu tư công, Luật đầu tư, dự án Nhà máy điện hạt nhân thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương của Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2 đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội, thì thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án là của Quốc hội. Trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc đầu tư, tùy theo hình thức đầu tư.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, Nghị quyết số 41/2009/QH12 được ban hành năm 2009, trước thời điểm Luật Đầu tư công có hiệu lực. Nghị quyết này chưa xác lập đầy đủ các nội dung về chủ trương đầu tư dự án, đồng thời không quy định dự án thành phần và không có tên Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2. Vì vậy không có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện trình tự thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư của 2 dự án này, dẫn tới cần thiết phải tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Về cơ chế phối hợp, điều phối, thống nhất giữa các dự án sau khi tách: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 72/QĐ-TTg về việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo, phối hợp, giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành, liên quan đến việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Nghị quyết này là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai trình tự, thủ tục phê duyệt các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sau khi Quốc hội ban hành nghị quyết tách thành 3 dự án độc lập.

Theo nội dung được tiếp thu, chỉnh lý, Chính phủ cũng được giao chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án độc lập sau khi tách, bảo đảm tiến độ và nguồn lực thực hiện dự án; xây dựng cơ chế quản lý, phối hợp, điều phối nhằm bảo đảm thống nhất, sử dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật dùng chung, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh.

Các đại biểu tham dự Phiên làm việc – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Về hoàn thiện cơ chế chuyển tiếp, thời điểm Nghị quyết số 41/2009/QH12 hết hiệu lực và rà soát các cơ chế chính sách đặc biệt, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết quy định khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12. Như vậy, khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ sẽ căn cứ vào các nội dung chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 đã được phê duyệt, tình hình chuẩn bị đầu tư của dự án Ninh Thuận 2 và các điều kiện thực tế khác, báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12, bảo đảm không có khoảng trống pháp lý.

Việc tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập nhằm tạo cơ sở pháp lý để xác lập vị trí độc lập của các dự án, cho phép thực hiện các thủ tục mà không bị phụ thuộc lẫn nhau về mặt tiến độ, trình tự triển khai.

Quốc hội thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Với 476/481 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, bằng 95,20% tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội thông qua.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, phân cấp và huy động nguồn lực

Hà Nội định hướng phát triển theo mô hình chùm đô thị đa tầng, đa cực, đa trung tâm. Ảnh: Phạm Hùng

Kế hoạch nhằm xây dựng lộ trình cụ thể để triển khai các chương trình, đề án, dự án và quy hoạch ở các cấp độ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi. Đồng thời, xác định rõ nội dung công việc, nhiệm vụ trọng tâm và phân công trách nhiệm chủ trì, phối hợp đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đây cũng là căn cứ để các sở, ban, ngành thành phố, UBND các xã, phường chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý.

Thành phố đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý và thực tiễn để đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện theo từng giai đoạn; kịp thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thực hiện các mục tiêu của quy hoạch đúng tiến độ.

Thành phố yêu cầu xác định rõ thứ tự ưu tiên trong triển khai các đồ án quy hoạch; ưu tiên lập và triển khai quy hoạch đối với các khu vực động lực, các cực tăng trưởng, các trục phát triển chiến lược, hạ tầng ngầm, TOD và các công trình hạ tầng có tính lan tỏa.

Cùng với đó, rà soát, bổ sung lộ trình thực hiện theo từng giai đoạn; xác định rõ sản phẩm đầu ra, thời gian hoàn thành đối với từng đồ án quy hoạch và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị chủ trì. Thành phố phấn đấu hoàn thành toàn bộ các quy hoạch theo kế hoạch trong năm 2026.

Trong quá trình này, thành phố nghiên cứu kết hợp giữa quy hoạch xã với quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu chức năng trong phạm vi ranh giới địa bàn xã, bảo đảm khớp nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và thống nhất với các phường, xã lân cận, phù hợp quy định pháp luật hiện hành.

Việc xây dựng, triển khai các chương trình, đề án, dự án đầu tư và rà soát, lập mới, điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực phải phù hợp, đồng bộ với quan điểm, mục tiêu và định hướng của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Thành phố yêu cầu kế thừa tối đa kết quả của các giai đoạn trước, không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến tiến độ các nhiệm vụ đang triển khai.

Các nhiệm vụ được triển khai toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh; phân định rõ phạm vi, ranh giới và nội dung quản lý của từng ngành; lồng ghép hiệu quả các mục tiêu, tránh chồng chéo, mâu thuẫn giữa các ngành, lĩnh vực gây thất thoát, lãng phí nguồn lực.

Thành phố quán triệt nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm”, xác định cụ thể trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, bảo đảm sự thống nhất, xuyên suốt từ các sở, ban, ngành thành phố đến UBND các phường, xã.

Thành phố yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số toàn diện trong quản lý nhà nước ở mọi lĩnh vực; từng bước xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông phục vụ điều hành, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện trên toàn thành phố.

Cùng với đó, tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn và chính quyền cơ sở, trong đó có UBND các phường, xã, gắn với nâng cao năng lực thực thi và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát của thành phố.

Hà Nội cũng yêu cầu huy động tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách để triển khai các chương trình, dự án; thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch thông tin, bảo đảm sự đồng thuận và tạo điều kiện để cộng đồng dân cư, doanh nghiệp tham gia giám sát.

Đồng thời, thiết lập và duy trì nghiêm chế độ thông tin, báo cáo định kỳ; chủ động theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện để kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.

81 quy hoạch cụ thể hóa mô hình phát triển đa cực, đa trung tâm

Trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, thành phố xác định tổ chức lập 81 quy hoạch, gồm 5 quy hoạch không gian ngầm và chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, 63 quy hoạch phân khu đô thị và 13 quy hoạch phân khu khu chức năng. Thành phố phấn đấu hoàn thành phê duyệt toàn bộ các quy hoạch theo kế hoạch trong năm 2026.

Theo đó, hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn Hà Nội gồm 5 loại: quy hoạch đô thị; quy hoạch nông thôn; quy hoạch khu chức năng; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch không gian ngầm.

Trong đó, quy hoạch đô thị có 3 cấp độ gồm Quy hoạch tổng thể Thủ đô, quy hoạch phân khu đô thị và quy hoạch chi tiết/quy hoạch tổng mặt bằng/thiết kế đô thị. Quy hoạch nông thôn có 2 cấp độ gồm quy hoạch chung xã và quy hoạch chi tiết. Quy hoạch khu chức năng có 3 cấp độ gồm quy hoạch chung khu chức năng, quy hoạch phân khu khu chức năng và quy hoạch chi tiết khu chức năng.

Việc cụ thể hóa các định hướng lớn của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được tổ chức đồng bộ với mô hình cấu trúc phát triển đã xác định. Tại cực trung tâm, khu vực nội đô lịch sử và nội đô lịch sử mở rộng được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu từ A1-1 đến A1-4, A6, B1 đến B4, tập trung tái cấu trúc theo mô hình nén – xanh, khai thác không gian ngầm, mô hình TOD và bảo tồn di sản.

Khu vực hai bên đường Vành đai 4 được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu C1, C2, C3, C4, C5, SN, XN, D1, D2, định hướng trở thành dải đô thị mới hiện đại, vùng đệm giảm tải dân số cho lõi nội đô. Đô thị thể thao được định hướng là tổ hợp thể thao tầm cỡ quốc gia, quốc tế kết hợp đô thị sinh thái TOD, cụ thể hóa qua đồ án quy hoạch phân khu Đô thị Thể thao (TT-E).

Cực sông Hồng được cụ thể hóa qua các đồ án quy hoạch phân khu từ SH-1 đến SH-4, định hướng trở thành trục xương sống cảnh quan, công viên sinh thái, trung tâm văn hóa – dịch vụ biểu tượng của Thủ đô…

Tổng cộng, Hà Nội cần tổ chức lập 81 quy hoạch, trong đó có 47 đồ án, chiếm 58,02%, tiếp tục thực hiện trên cơ sở kế thừa, phát triển các quy hoạch đã triển khai trước đây; 34 đồ án, chiếm 41,98%, là quy hoạch lập mới theo định hướng phát triển mới.

Kế hoạch yêu cầu phân kỳ thực hiện các quy hoạch đô thị và nông thôn theo lộ trình, gắn với các chương trình, dự án đầu tư chiến lược và khả năng hoàn thành; bảo đảm đồng bộ giữa chức năng, quy mô, cơ sở hạ tầng với các chương trình phát triển kinh tế – xã hội, khả năng huy động nguồn lực và các cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp.

Thành phố ưu tiên tập trung thực hiện, hoàn thành trước khoảng 22 quy hoạch phân khu đô thị, gồm các quy hoạch phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Vành đai 4; một số quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Bắc; các quy hoạch phân khu lập mới theo tuyến và thuộc các vùng đệm sinh thái trước đây. Cùng với đó là quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật.

Hà Nội phấn đấu hoàn thành phê duyệt toàn bộ các quy hoạch theo Kế hoạch trong năm 2026, theo chỉ đạo tại Thông báo số 633-TB/TU ngày 7-8-2026 của Thành ủy Hà Nội. Trường hợp phát sinh các nội dung liên quan đến tiến độ thực hiện, các đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Cùng với lập quy hoạch, thành phố triển khai các chương trình, đề án và công cụ quản lý phát triển đô thị. Trong đó, xây dựng mô hình phát triển Thủ đô Hà Nội 4D, nâng cấp hệ thống thông tin quy hoạch, số hóa và chuẩn hóa dữ liệu GIS các cấp quy hoạch; tích hợp dữ liệu không gian ngầm, hạ tầng kỹ thuật khung, không gian tầm thấp và tầm cao, gắn với phân kỳ đầu tư và theo dõi, giám sát tiến độ các dự án ưu tiên.

Kế hoạch cũng cụ thể hóa 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Cụ thể, về bảo vệ môi trường và xử lý úng ngập, thành phố đặt mục tiêu giải quyết cơ bản ô nhiễm nguồn nước, không khí và chất thải bằng công nghệ hiện đại; phục hồi sức sống các dòng sông, xóa bỏ tình trạng ngập úng bằng hệ thống hồ điều hòa, bể ngầm trữ nước mưa; tách và xử lý nước thải triệt để, đẩy mạnh phát triển xanh.

Về trật tự đô thị và ùn tắc giao thông, mục tiêu là cơ bản xử lý dứt điểm các điểm ùn tắc kéo dài vào năm 2030; ưu tiên phân tán lưu thông ra ngoài nội đô, đẩy nhanh các công trình giao thông đường bộ, cầu qua sông và hệ thống đường sắt đô thị, kết hợp tái thiết các ô phố cũ.

Về an toàn thực phẩm, thành phố quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, mạng lưới giết mổ công nghiệp; xây dựng hệ thống dữ liệu số truy xuất nguồn gốc thực phẩm và chuẩn hóa các điểm kinh doanh thức ăn đường phố.

Về phát triển kinh tế, Hà Nội định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng các khu thương mại tự do, khu công nghệ cao; phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thành phố xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lấy Khu Công nghệ cao Hòa Lạc làm hạt nhân; ứng dụng dữ liệu số, mô hình mô phỏng và triển khai liên kết “Nhà nước – nhà trường – nhà đầu tư” trong vận hành các phòng thí nghiệm trọng điểm….

Đoàn kiểm tra hiện trạng một số cơ sở nhà, đất công hiện không sử dụng hoặc tạm thời chưa có nhu cầu sử dụng; đồng thời xem xét khả năng cải tạo, bố trí làm nơi ở tạm thời cho các hộ phải di dời trong thời gian chuyển tiếp.

Đoàn công tác kiểm tra hiện trạng Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ) tại tổ Tân Thanh 2.

Qua kiểm tra, các địa điểm được xem xét bố trí tạm cư gồm: Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ) tại tổ Tân Thanh 2; Khu tập thể khoáng sản, luyện kim tại phường Tân Giang; Tòa nhà Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tại khu vực cuối phố đi bộ Kim Đồng; Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh – Cơ sở 2B tại Khu khí tượng – thủy văn, phường Thục Phán; Trường Tiểu học Sông Hiến (cũ), phường Thục Phán.

Theo phương án sơ bộ, các cơ sở trên có khả năng bố trí khoảng 90 hộ gia đình, cá nhân. Tại từng vị trí, đoàn tập trung đánh giá các điều kiện thiết yếu phục vụ sinh hoạt như diện tích, số lượng phòng ở, hệ thống điện, nước, nhà vệ sinh, khu vực nấu ăn, sân bãi, nơi để đồ dùng và mức độ xuống cấp của công trình. Trên cơ sở đó, xác định những hạng mục cần sửa chữa, cải tạo để bảo đảm điều kiện tối thiểu trước khi đưa vào sử dụng.

Bí thư Đảng ủy phường Tân Giang Nguyễn Quốc Trung đề nghị Ban Quản lý dự án phường và Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tiếp tục phối hợp chặt chẽ, khẩn trương hoàn thiện phương án bố trí các điểm tạm cư, bảo đảm phù hợp với nhu cầu thực tế của các hộ dân phải di dời. Chủ động triển khai dọn dẹp, vệ sinh môi trường tại khu vực Trường Tiểu học Sông Hiến (cũ), Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ), từng bước chuẩn bị điều kiện để các địa điểm này có thể đưa vào sử dụng khi có nhu cầu. Đối với những khu nhà đã xuống cấp nghiêm trọng, không bảo đảm điều kiện sử dụng hoặc cần nguồn kinh phí lớn để sửa chữa, cải tạo, yêu cầu các đơn vị đánh giá kỹ về mức độ phù hợp và hiệu quả đầu tư; trước mắt không đưa vào phương án cải tạo, tránh đầu tư lớn nhưng hiệu quả sử dụng không tương xứng. 

Ban Quản lý dự án phường và Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tiếp tục rà soát, tìm kiếm thêm các cơ sở nhà, đất công và địa điểm phù hợp trên địa bàn phường và các khu vực lân cận để có thêm phương án bố trí tạm cư. Việc triển khai cần bảo đảm khẩn trương, thiết thực, tiết kiệm, an toàn và phù hợp với điều kiện sinh hoạt của người dân, qua đó góp phần ổn định đời sống các hộ phải di dời và tạo sự đồng thuận trong thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư khai thác lộ thiên mỏ sắt Nà Rụa (giai đoạn 1).

Các đơn vị căn cứ hiện trạng từng công trình để xác định cụ thể hạng mục sửa chữa, cải tạo; đồng thời sớm hoàn thiện hồ sơ thiết kế, dự toán kinh phí, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Chiều 24/8, Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và Nghị quyết về việc thành lập thành phố Bắc Ninh với tỉ lệ tán thành 100%.

Trước khi Quốc hội biểu quyết, thừa ủy quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến về đề án thành lập các thành phố.

TỉnhQuảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 1/9. Trong ảnh là cảng tàu khach quốc tế Hạ Long nhìn từ trên cao. Ảnh: Sun Group.

Theo Nghị quyết, thành phố Quảng Ninh được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Quảng Ninh hiện tại. Thành phố giáp Hải Phòng, Bắc Ninh, Lạng Sơn, Trung Quốc và Biển Đông. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1/9.

Thành phố Bắc Ninh cũng được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Bắc Ninh; giáp Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh cùng các tỉnh Hưng Yên, Lạng Sơn và Thái Nguyên. Nghị quyết về thành lập thành phố Bắc Ninh có hiệu lực từ ngày 20/9.

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng các đại biểu Quốc hội tham dự Phiên bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Quốc hội.

Theo ông Hải, các ý kiến đều tán thành sự cần thiết thành lập hai thành phố, đánh giá hai địa phương đáp ứng đầy đủ 5 điều kiện và 7 tiêu chuẩn “lên” thành phố theo quy định. Quy trình, thủ tục và hồ sơ đề án được thực hiện theo quy định của Đảng và pháp luật.

Sau khi các Nghị quyết có hiệu lực, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh và Bắc Ninh chuyển thành HĐND, UBND thành phố tương ứng. Chính phủ, chính quyền hai địa phương và các cơ quan liên quan có trách nhiệm tổ chức thi hành nghị quyết, kiện toàn bộ máy, ổn định đời sống người dân, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng và an ninh.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tên gọi gắn với địa danh tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh được đổi tên để hoạt động với tên gọi thành phố kể từ thời điểm nghị quyết tương ứng có hiệu lực.

Trong các văn bản pháp luật đã và sẽ ban hành, cụm từ “tỉnh Quảng Ninh”, “tỉnh Bắc Ninh” được chuyển thành “thành phố Quảng Ninh”, “thành phố Bắc Ninh”.

Các văn bản, giấy tờ đã được cơ quan hoặc người có thẩm quyền cấp trước ngày nghị quyết có hiệu lực, nếu còn hiệu lực hoặc thời hạn sử dụng, vẫn tiếp tục được áp dụng đến khi hết hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ hay thu hồi.

Ngoài các chế độ, chính sách dành cho thành phố trực thuộc Trung ương, những cơ chế, chế độ, chính sách đặc thù áp dụng với hai tỉnh trước đây tiếp tục được thực hiện cho đến hết giai đoạn áp dụng hoặc khi cấp có thẩm quyền đưa ra quyết định khác.

Quảng Ninh được định hướng trở thành đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh, có sức cạnh tranh quốc tế; đồng thời là trung tâm kinh tế biển, du lịch, dịch vụ và địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh. Quá trình phát triển phải gắn với bảo tồn Vịnh Hạ Long, cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên, lịch sử vùng mỏ và văn hóa cộng đồng ven biển, miền núi, cửa khẩu.

Bắc Ninh, định hướng đặt ra là phát triển thành phố công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, xanh, thông minh, hiện đại và giàu bản sắc Kinh Bắc. Địa phương sẽ bảo tồn hệ thống di tích, lễ hội truyền thống, làng nghề và không gian Quan họ, đồng thời phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa đặc trưng.

Việt Nam hiện có 7 thành phố trực thuộc Trung ương gồm Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ và Đồng Nai; đến tháng 9 sẽ tăng lên 9 thành phố sau khi Quảng Ninh và Bắc Ninh được thành lập.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày Báo cáo nội dung tiếp thu, giải trình của Chính phủ đối với các ý kiến về hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh

Trước đó, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày Báo cáo nội dung tiếp thu, giải trình của Chính phủ đối với các ý kiến về hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, các ý kiến phát biểu đều tán thành với sự cần thiết thành lập hai thành phố trên cơ sở đã bảo đảm đáp ứng đầy đủ 5 điều kiện và 7 tiêu chuẩn thành lập thành phố; quy trình, thủ tục, hồ sơ Đề án đã thực hiện theo đúng quy định của Đảng và pháp luật.

Ông cũng cho biết, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo hai địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để đạt được các mục tiêu đã đề ra, đặc biệt là yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực tăng trưởng chủ yếu, phát triển công nghiệp hiện đại, công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu, trở thành cực tăng trưởng quan trọng của vùng và quốc gia như ý kiến các vị đại biểu Quốc hội đã nêu tại các phiên thảo luận tại Tổ và tại Hội trường Quốc hội.

Về một số ý kiến đề nghị tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và có cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho hai thành phố, báo cáo của Chính phủ nêu rõ, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ chỉ đạo các bộ, cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương.

Trước khi bế mạc kỳ họp, Quốc hội thông qua nhiều luật, nghị quyết quan trọng trong phiên họp buổi chiều 24.8

Về cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho hai thành phố, Chính phủ đã đề xuất cụ thể trong dự án Luật Phát triển đô thị trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp này.

Theo đó, một số cơ chế, chính sách đặc thù trong dự án Luật Phát triển đô thị sẽ được áp dụng cho các thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh, như: đầu tư và thu hút nhà đầu tư chiến lược; tài chính – ngân sách; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đất đai, giải phóng mặt bằng và phát triển quỹ đất…

Đồng thời, sau khi hai thành phố được Quốc hội quyết định thành lập, Chính phủ sẽ chỉ đạo hai thành phố tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển riêng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Tiếp thu, giải trình một số ý kiến đề nghị có các giải pháp nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị di sản, văn hóa đặc trưng của hai địa phương sau khi thành lập thành phố, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, tại Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh và Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh và Bắc Ninh, cấp có thẩm quyền đã xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu của di sản và bản sắc văn hóa đặc trưng trong quá trình phát triển, nâng cao chất lượng đô thị.

Theo đó, quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đã định hướng phát triển đô thị Quảng Ninh hiện đại, thông minh, xanh, giàu bản sắc và có năng lực cạnh tranh quốc tế phải dựa trên việc bảo tồn, phát huy các giá trị di sản, cảnh quan thiên nhiên và văn hóa đặc trưng, đó là cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, lịch sử phát triển vùng mỏ, các cộng đồng cư dân ven biển, miền núi và cửa khẩu; cùng hệ thống không gian công cộng, kiến trúc đô thị và các trung tâm phát triển mới.

Đối với Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, quy hoạch đô thị Quảng Ninh cũng đã xác định các giải pháp nhằm bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu của di sản; duy trì tính nguyên vẹn của cảnh quan núi đá, mặt nước, hệ sinh thái biển và các giá trị địa chất, địa mạo đặc trưng; kiểm soát chặt chẽ hoạt động xây dựng tại khu vực ven bờ và vùng đệm; hạn chế tối đa các công trình có quy mô lớn, công trình cao tầng hoặc công trình có kiến trúc gây ảnh hưởng đến các hành lang tầm nhìn hướng ra vịnh Hạ Long.

Đối với đô thị Bắc Ninh, đã xác định các giải pháp bảo tồn di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, gồm: bảo tồn hệ thống di sản văn hóa, lịch sử với hệ thống 9 di tích quốc gia đặc biệt (Khởi nghĩa Yên Thế, chùa Vĩnh Nghiêm, chùa Bổ Đà, địa điểm chiến thắng Xương Giang, chùa Dâu, chùa Bút Tháp, chùa Phật Tích, An toàn khu II Hiệp Hòa, khu Lăng mộ và Đền Đô).

Cùng với đó là bảo tồn và phát huy giá trị các lễ hội truyền thống tiêu biểu (lễ hội Lim Quan họ, lễ hội Đền Đô, lễ hội chùa Dâu, lễ hội Yên Tử và các lễ hội truyền thống khác); xây dựng các làng văn hóa – du lịch gắn với bảo tồn kiến trúc truyền thống, làng nghề, không gian Quan họ; phát triển sản phẩm du lịch văn hóa đặc thù.

“Tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra để không chỉ bảo tồn mà còn khai thác, phát huy tốt hơn nữa các giá trị của di sản và văn hóa đặc sắc của vịnh Hạ Long và bản sắc văn hóa Kinh Bắc”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh.