Author: bachdn

Thảo luận tại hội trường về định hướng sửa đổi Luật Nhà ở chiều ngày 21/8, nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm đến vấn đề thời hạn sử dụng chung cư.

Đại biểu Thạch Phước Bình phát biểu tại hội trường. Ảnh: Media Quốc hội

Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) đề nghị cân nhắc không sử dụng khái niệm “chung cư có thời hạn” trong dự thảo luật vì đây không chỉ là câu chuyện thuật ngữ.

Theo ông, với phần lớn người dân, căn hộ chung cư là một trong những tài sản lớn nhất được hình thành từ thu nhập tích lũy trong nhiều năm. Nếu Luật sử dụng cụm từ “chung cư có thời hạn” mà không giải thích thật rõ pháp lý, rất dễ tạo ra tâm lý khi hết niên hạn công trình, quyền sở hữu của người dân cũng chấm dứt.

Ông Bình cho rằng, cần phân biệt rõ hai vấn đề. Một là thời hạn an toàn của công trình và quyền tài sản của chủ sở hữu. Khi công trình không còn bảo đảm an toàn, Nhà nước phải kiểm định, di dời và phá dỡ, đây là yêu cầu không thể thỏa hiệp. Song việc một tòa nhà không còn đủ điều kiện tồn tại về mặt kỹ thuật không thể đồng nghĩa quyền tài sản hợp pháp của người đã bỏ tiền mua căn hộ tự động trở về bằng không.

“Ngay tại Nghị quyết số 21 của Trung ương cũng đặt vấn đề thời hạn sử dụng chung cư gắn liền với niên hạn công trình nhưng đồng thời yêu cầu bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu,” ông Bình nêu ý kiến.

Từ những phân tích trên, đại biểu đề nghị bỏ Khoản 13 Điều 2 trong dự thảo Luật về chung cư có thời hạn, thống nhất sử dụng khái niệm “thời hạn sử dụng nhà chung cư”. Đồng thời, tại Điều 84 cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm “việc nhà chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc phải phá dỡ do không còn bảo đảm an toàn không làm chấm dứt quyền tài sản hợp pháp của chủ sở hữu”.

Về nội dung xây dựng lại nhà chung cư, dự thảo đặt ra nghĩa vụ chủ sở hữu đóng góp kinh phí xây dựng lại. Ông Bình góp ý, Luật phải làm rõ hơn mức đóng góp được xác định thế nào, đóng một lần hay theo tiến độ, tỷ lệ đồng thuận là bao nhiêu, đặc biệt người không có khả năng tài chính để đóng góp quyền lợi được giải quyết ra sao?

“Không thể để một người cao tuổi, một gia đình thu nhập thấp đã sở hữu hợp pháp căn hộ nhưng khi xây dựng lại chung cư, họ lại đứng trước lựa chọn hoặc có ngay khoản tiền rất lớn để đóng góp hoặc mất khả năng tiếp tục có chỗ ở tại dự án,” ông Bình phân tích.

Đề nghị của đại biểu là Luật phải mở ra phương án như đóng góp theo tiến độ, tiếp cận tín dụng, nhận căn hộ phù hợp với khả năng đóng góp hoặc nhận giá trị quyền tài sản theo phương án được phê duyệt.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) cũng đề nghị làm rõ mối quan hệ giữa niên hạn sử dụng công trình với quyền sở hữu căn hộ và quyền đối với phần đất gắn với công trình. Theo ông, nếu công trình được xác định có thời hạn sử dụng 50 năm thì sau thời gian này cần có phương án xử lý phù hợp về mặt kỹ thuật. Tuy nhiên không nên đồng nhất thời hạn sử dụng công trình với việc chấm dứt quyền tài sản hợp pháp của người dân.

Ông Hoà đề xuất quy định rõ quyền của người mua căn hộ, phương án xử lý khi công trình hết niên hạn và mối quan hệ giữa quyền sở hữu căn hộ với quyền sử dụng đất. Như vậy sẽ giúp người dân yên tâm khi mua nhà, đồng thời tạo thuận lợi cho thị trường và chủ đầu tư.

“Chung cư có thời hạn” sẽ giúp giảm giá bán?

Đại biểu Tạ Văn Hạ phát biểu tranh luận. Ảnh: Media Quốc hội

Tranh luận về vấn đề này, đại biểu Tạ Văn Hạ (Đoàn Đà Nẵng) cho rằng khi người dân mua căn hộ chung cư, quyền sở hữu căn hộ đó chính là quyền sở hữu tài sản của người mua. Tuy nhiên công trình phải có thời hạn sử dụng nhất định, không thể tồn tại vĩnh cửu.

Mặt khác, theo ông Hạ, nếu quy định rõ thời hạn sử dụng chung cư, sẽ có thêm một phân khúc nhà ở. Ông ví dụ, nếu chung cư có thời hạn sử dụng là 70 hay 90 năm, người dân và người lao động có thể tiếp cận mua dễ dàng hơn, vì có thể giá bán khi đó chỉ bằng một nửa so với mức giá hiện nay – khi xem việc mua chung cư là “vĩnh viễn”. “Những người không có điều kiện kinh tế, thay vì phải bỏ ra 4 tỷ đồng để sở hữu lâu dài, họ có thể lựa chọn mua căn hộ có thời hạn với mức giá khoảng 2 tỷ đồng,” ông Hạ nêu quan điểm.

Cũng theo đại biểu, việc xây dựng quy định chung cư có thời hạn sẽ tạo thuận lợi cho việc cải tạo sửa chữa chung cư; bởi ở một chung cư mà tập hợp cả vài trăm hộ dân để thống nhất, đóng tiền cho chủ đầu tư xây lại thì rất khó khăn.

Mặc dù vậy, đại biểu cũng lưu ý phải phân định rõ ràng, quy định thời hạn của chung cư và quyền sở hữu là hai khái niệm cần phải làm rõ để tránh nhầm lẫn.

Liên quan đến vấn đề thời hạn chung cư, tại phiên thảo luận tổ chiều ngày 19/8, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, quan điểm cần làm rõ là không nhà nào là ở vĩnh viễn được, kể cả nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình hay cá nhân, đến thời hạn phải kiểm tra; nếu đảm bảo an toàn thì tiếp tục gia hạn sử dụng, nếu không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định thì phải xây lại hoặc cải tạo lại.

Thủ tướng nêu rõ, khi xây dựng lại chung cư thì quyền tài sản đi kèm được pháp luật bảo vệ, tức là người dân chỉ phải thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây mới theo quy định. Luật phải cụ thể hóa điều này, cách thức diễn giải phải rõ, bảo đảm công khai, minh bạch để người dân hiểu rõ, để người dân cũng như thị trường yên tâm. “Không phải là đến thời hạn đó, chúng ta đập bỏ là hết, không còn quyền gì nữa,” Thủ tướng nói.

Đồng chí Trần Vũ Khiêm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh điều hành phiên thảo luận – Ảnh: N.M

Đề xuất chính sách lấn biển chặt chẽ, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển

Thảo luận về cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển và tích hợp vào Luật Phát triển đô thị, đồng chí Trần Vũ Khiêm bày tỏ sự thống nhất cao về chủ trương, đồng thời có các đề xuất cụ thể.

Về tiêu chí áp dụng chính sách, đồng chí đề nghị làm rõ mục tiêu chính sách là hình thành các đô thị-dịch vụ biển đa chức năng, hiện đại, sinh thái, thu hút nhà đầu tư chiến lược, thay vì chỉ nhằm tăng quỹ đất. Đồng thời, cần áp dụng thống nhất đối với các địa phương có dự án quy mô tương tự.

Đồng chí Trần Vũ Khiêm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thảo luận tại tổ – Ảnh: N.M

Về tiêu chí xác định dự án, đồng chí cho rằng, chỉ dựa vào ngưỡng vốn từ 100.000 tỉ đồng là chưa đủ; cần bổ sung các tiêu chí về quy mô lấn biển, tác động môi trường, kết nối hạ tầng và năng lực nhà đầu tư. Đồng thời, giao Chính phủ quy định linh hoạt ngưỡng vốn theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) từng thời kỳ, tránh quy định quá cứng nhắc trong luật một cách dài hạn.

Đối với việc thu hút nhà đầu tư chiến lược, cần bảo đảm sự thống nhất giữa các quy định về tỉ lệ vốn chủ sở hữu và điều kiện đầu tư; bổ sung cơ chế bảo lãnh tài chính theo tiến độ thực hiện dự án, hạn chế tình trạng đăng ký dự án nhưng chậm triển khai. Các quy định về chuyển nhượng dự án cũng cần được rà soát, bảo đảm thống nhất, minh bạch, đồng thời kiểm soát chặt việc chuyển nhượng cho nhà đầu tư nước ngoài tại các khu vực ven biển có vị trí nhạy cảm về quốc phòng-an ninh.

Về quy hoạch và kiểm soát rủi ro, đồng chí thống nhất với việc rút ngắn thủ tục, song cần đi đôi với yêu cầu đánh giá môi trường, bảo đảm các tiêu chuẩn về an toàn công trình, phòng chống thiên tai, hạ tầng quốc phòng. Đồng thời, cần bổ sung cơ chế “quyền can thiệp khẩn cấp” cho phép cơ quan có thẩm quyền đình chỉ ngay dự án hoặc thu hồi không bồi thường nếu xảy ra sự cố môi trường biển nghiêm trọng hoặc nhà đầu tư vi phạm nghiêm trọng cam kết bảo vệ đa dạng sinh học.

Đối với chính sách giảm 30% thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp cho hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ, đồng chí đánh giá, đây là giải pháp thiết thực, góp phần hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân. Tuy nhiên, cần nghiên cứu xử lý “điểm gãy” tại ngưỡng doanh thu 10 tỉ đồng, tránh tình trạng chỉ vượt ngưỡng một khoản nhỏ nhưng mất toàn bộ ưu đãi, từ đó phát sinh tâm lý thu hẹp hoặc chia nhỏ hoạt động kinh doanh. Có thể nghiên cứu cơ chế ưu đãi theo bậc doanh thu, đồng thời kiểm soát việc chia, tách doanh nghiệp để trục lợi chính sách.

Về bảo đảm cân đối ngân sách địa phương, nhất là các vùng khó khăn, từ thực tiễn Quảng Trị, đồng chí đề nghị Chính phủ tính toán chi tiết tác động hụt thu của từng địa phương; đồng thời có cơ chế chủ động bổ sung cân đối từ ngân sách Trung ương bù cho các địa phương khó khăn, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến các nhiệm vụ chi an sinh xã hội đã được thông qua.

Hoàn thiện cơ chế phát triển khu đô thị lấn biển

Thảo luận về nội dung này, đồng chí Nguyễn Minh Tâm, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh nêu rõ, Quảng Trị sau sáp nhập có đường bờ biển dài, nhiều tiềm năng phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng-an ninh. Vì vậy, việc mở rộng không gian phát triển, khai thác hiệu quả không gian biển để hình thành các trung tâm kinh tế biển là chủ trương đúng đắn, cần thiết.

Đồng chí Nguyễn Minh Tâm, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thảo luận tại tổ – Ảnh: N.M

Đồng chí cơ bản thống nhất với cơ chế, chính sách đột phá tại Chương IV dự thảo Luật, song đề nghị làm rõ khái niệm giữa “dự án đầu tư” và “đơn vị đô thị”. Theo đồng chí, nếu chỉ được nhìn nhận là dự án bất động sản, cơ chế quản lý sẽ khác với việc hình thành một đô thị thực thụ. Do đó, cần cân nhắc điều chỉnh tên chương theo hướng “Cơ chế, chính sách đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển”; trường hợp xác định là mô hình đô thị đặc thù, cần bổ sung quy định về quản trị, an ninh trật tự và quản lý cư dân sau khi dự án hoàn thành.

Về điều kiện áp dụng cơ chế, đồng chí cho rằng tiêu chí vốn từ 100.000 tỉ đồng trở lên chưa phản ánh đầy đủ mức độ tác động đến môi trường và không gian biển. Cần bổ sung các tiêu chí về sức chịu tải hệ sinh thái, dòng chảy, nguy cơ xói lở và yêu cầu bảo đảm quốc phòng-an ninh.

Đồng chí cũng đề nghị mở rộng phạm vi áp dụng chính sách lấn biển cho các địa phương có dự án phù hợp, không bó hẹp ở một số địa phương; đồng thời bổ sung các quy định khung về vận hành đô thị theo hướng hiện đại, xanh, thông minh, làm cơ sở để Chính phủ quy định chi tiết.

Rà soát kỹ kỹ thuật lập pháp, bảo đảm dự thảo Luật Đô thị rõ ràng, khả thi

Thảo luận về dự án Luật Phát triển đô thị, đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Thanh Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh đề nghị tiếp tục rà soát toàn diện về kỹ thuật lập pháp nhằm bảo đảm tính thống nhất, rõ ràng và thuận lợi trong quá trình áp dụng.

Về cách đánh số điều, đồng chí đề nghị sử dụng số thứ tự liên tục từ Điều 1 đến điều cuối cùng, không sử dụng cách đánh số bằng chữ như “A”, “B”, bởi đây là dự án luật được xây dựng mới.

Đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Thanh Liêm, Giám đốc Công an tỉnh thảo luận tại tổ – Ảnh: N.M

Đồng chí cũng lưu ý cần rà soát ngôn ngữ lập pháp, tránh đưa trực tiếp vào quy phạm pháp luật những nội dung mang tính chỉ đạo, điều hành hoặc thuộc về quá trình tổ chức thực hiện. Các quy định cần được diễn đạt chuẩn xác, phù hợp với kỹ thuật xây dựng pháp luật.

Đối với các khái niệm “không gian tầm thấp”, “không gian tầm cao”, đồng chí đề nghị bổ sung tiêu chí định lượng, định tính cụ thể, tạo căn cứ rõ ràng cho cơ quan quản lý, người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, cần rà soát, sàng lọc các quy định về nguyên tắc, chỉ giữ lại những nguyên tắc thực sự cần thiết, có giá trị định hướng và trực tiếp phục vụ việc áp dụng luật, tránh lặp lại những nguyên tắc chung đã được quy định trong hệ thống pháp luật, qua đó bảo đảm đạo luật cô đọng, rõ ràng và hiệu quả.

Các dự án hạ tầng giao thông kết hợp thủy lợi ở xã Phú Xuyên được đẩy nhanh tiến độ xây dựng trước mùa mưa bão. Ảnh: PV

Xã Phú Xuyên có diện tích tự nhiên hơn 6.024 ha. Đặc thù địa bàn rộng, nhiều vùng trũng thấp, mỗi khi xảy ra mưa lớn kéo dài thường gây nên tình trạng ngập úng cục bộ, ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống của người dân. Các điểm ngập úng chủ yếu xảy ra ở các thôn: Phong Triều, Vạn Điểm, Khôn Thôn, Lam Sơn, hầm chui tuyến cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ…

Để nâng cao hiệu quả cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp và tiêu thoát lũ an toàn, năm 2026 xã đã huy động nguồn lực triển khai xây dựng 92 dự án với tổng mức đầu tư khoảng 1.350 tỷ đồng, trong đó có 37 dự án hạ tầng giao thông và giao thông kết hợp thủy lợi. Đến nay có 12 dự án đã hoàn thành đưa vào khai thác, 8 dự án đã hoàn thành khoảng 80% khối lượng trở lên.

Các dự án đã hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng đều phát huy hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân trong việc đi lại, lao động sản xuất, đặc biệt nâng cao năng lực, hiệu quả tiêu thoát lũ khi xảy ra mưa lớn. Qua kiểm tra, rà soát, đến nay xã đã xử lý dứt điểm hoặc giảm đáng kể tình trạng ngập úng cục bộ tại 9/10 điểm, góp phần đảm bảo giao thông, vệ sinh môi trường và sinh hoạt của người dân trong mùa mưa lũ.

Sau khi hoàn thành đưa vào khai thác, các dự án ở xã Phú Xuyên đảm bảo kết nối đồng bộ, góp phần tạo thuận lợi trong việc đi lại, nâng cao năng lực cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp và tiêu thoát lũ kịp thời, hiệu quả. Ảnh: PV

Đối với các dự án đang triển khai thi công, Ban Quản lý dự án đầu tư- hạ tầng xã Phú Xuyên tiếp tục tập trung đôn đốc các nhà thầu tăng cường huy động nhân lực, máy móc, thiết bị, vật liệu… đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đảm bảo an toàn lao động trên công trường; đồng thời sẵn sàng, chủ động các phương án phòng ngừa, ứng phó thiên tai, hạn chế những tác động bất lợi của mưa bão đối với công trình xây dựng.

“Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống công trình tiêu thoát lũ đảm bảo kết nối đồng bộ có ý nghĩa rất quan trọng. Đây không chỉ là giải pháp hoàn thiện kết cấu hạ tầng, bảo vệ thành quả sản xuất, mà còn góp phần tiêu thoát lũ, phòng ngừa ô nhiễm môi trường. Địa phương tiếp tục tăng cường tuyên truyền người dân không lấn chiếm hành lang thoát nước, không xả rác xuống kênh mương, cống rãnh; thường xuyên tổ chức vệ sinh môi trường, nâng cao hiệu quả khai thác các công trình thuỷ lợi”, ông Phan Duy Trung – Trưởng phòng Kinh tế UBND xã Phú Xuyên thông tin.

Nguồn cung tăng nhanh

Số liệu của Bộ Xây dựng cho thấy, trong quý II-2026, hoạt động phát triển nhà ở thương mại có bước tăng trưởng mạnh. Cả nước có 39 dự án hoàn thành xây dựng, với tổng quy mô khoảng 10.954 căn, bằng 118,2% so với quý I-2026 và tăng hơn 400% so với cùng kỳ năm 2025.

Mức tăng này cho thấy không chỉ nguồn cung dự án mới được cải thiện mà các dự án đang triển khai cũng từng bước được đẩy nhanh tiến độ. Đồng thời, cả nước cũng có thêm 113 dự án được cấp phép xây dựng mới, với tổng quy mô khoảng 103.205 căn, tương đương 194,8% so với quý I-2026 và tăng hơn 300% so với cùng kỳ năm 2025.

Nguồn cung dự án nhà ở thương mại tăng mạnh trong quý 2-2026. Ảnh: Doãn Thành

Không chỉ gia tăng số dự án được cấp phép, lượng dự án đang triển khai xây dựng cũng ở mức khá lớn. Đến hết quý II-2026, cả nước có 1.297 dự án đang triển khai, với tổng quy mô khoảng 694.351 căn. Đây được xem là nguồn cung quan trọng cho thị trường trong những quý tới, nhất là trong bối cảnh nhu cầu về nhà ở tại các đô thị lớn vẫn ở mức cao.

Đáng chú ý, số lượng dự án đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai tiếp tục tăng. Trong quý II-2026, cả nước có 131 dự án với quy mô khoảng 59.073 căn đủ điều kiện bán. Trong đó, nhà chung cư chiếm khoảng 33.832 căn, nhà ở riêng lẻ khoảng 25.241 căn. Quy mô này bằng 123,6% so với quý I-2026 và bằng 170,1% so với cùng kỳ năm 2025.

Như vậy, sau một thời gian thị trường gặp khó khăn do vướng mắc về pháp lý, quy hoạch, đất đai và nguồn vốn, việc nhiều dự án được cấp phép xây dựng mới là tín hiệu cho thấy quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư đang có chuyển biến. Bên cạnh đó, việc số lượng dự án đang triển khai duy trì ở mức lớn cũng cho thấy thị trường không chỉ phụ thuộc vào nguồn cung mới được cấp phép, mà còn có một lượng đáng kể dự án đang được tiếp tục hoàn thiện để đưa sản phẩm ra thị trường.

Tuy nhiên, nguồn cung tăng không đồng nghĩa thị trường sẽ lập tức cân bằng. Khả năng hấp thụ còn phụ thuộc vào giá bán, cơ cấu sản phẩm, vị trí dự án, chất lượng hạ tầng và quan trọng là khả năng thanh toán của người mua. Trong bối cảnh mặt bằng giá nhà ở tại nhiều đô thị đang ở mức cao, việc phát triển nguồn cung phù hợp với nhu cầu thực vẫn là yêu cầu quan trọng, thị trường cần thêm những dự án có mức giá hợp lý, diện tích vừa phải và nằm tại các khu vực có hạ tầng giao thông thuận lợi.

“Số lượng dự án tăng mạnh cho thấy nguồn cung đang từng bước được khơi thông. Tuy nhiên, điều quan trọng không chỉ là tăng về số lượng mà phải bảo đảm nguồn cung phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân. Bộ Xây dựng cũng đang nghiên cứu cơ chế phát triển nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả của người dân”, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) Hoàng Thu Hằng cho hay.

Cần hướng tới nhu cầu thực

Theo đánh giá, số lượng dự án nhà ở thương mại được cấp phép, triển khai, đủ điều kiện bán và hoàn thành cùng tăng là tín hiệu tích cực, cho thấy nguồn cung đang từng bước được khơi thông. Tuy nhiên, để tạo chuyển biến thực chất cho thị trường, chính sách thời gian tới cần quan tâm đồng thời đến số lượng, cơ cấu sản phẩm và khả năng chi trả của người mua.

Ông Trần Văn Bình, Phó Chủ tịch Hội Môi giới bất động sản Việt Nam (VARS) cho rằng, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phát triển nhà ở thương mại có giá phù hợp với khả năng chi trả của người dân, qua đó đa dạng hóa nguồn cung, nhất là đối với nhóm thu nhập trung bình và thấp tại đô thị.

Thị trường cần hướng tới những sản phẩm phục vụ nhu cầu thực. Ảnh: Doãn Thành

Theo ông, cần tạo hành lang pháp lý đủ hấp dẫn để doanh nghiệp tham gia phát triển phân khúc này. Thay vì khống chế cứng lợi nhuận, chính sách nên có cơ chế phù hợp để kiểm soát giá bán, đồng thời bảo đảm lợi ích hợp lý cho doanh nghiệp. Đây là điều kiện quan trọng để khuyến khích phát triển nhà ở vừa túi tiền và nhà ở cho thuê giá phù hợp.

Ông Trần Văn Bình cũng lưu ý, nếu nguồn cung tăng chủ yếu ở phân khúc cao cấp trong khi thiếu sản phẩm phù hợp với thu nhập, tình trạng lệch pha cung – cầu vẫn chưa được giải quyết. Vì vậy, bên cạnh tháo gỡ pháp lý, cần rút ngắn thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch và xây dựng, tăng phối hợp giữa các cơ quan để giảm thời gian và chi phí triển khai dự án. Khi thủ tục minh bạch, thông suốt, doanh nghiệp có thêm dư địa kiểm soát giá thành.

Cùng với đó, phát triển nhà ở cần gắn với đầu tư hạ tầng. Việc mở rộng không gian đô thị, khai thác quỹ đất tại khu vực ngoài trung tâm phải đi cùng giao thông, trường học, y tế và các dịch vụ thiết yếu. Hạ tầng đồng bộ sẽ mở rộng không gian phát triển dự án, đồng thời tạo thêm lựa chọn về nơi ở cho người dân.

Về tín dụng, cần tiếp tục ưu tiên dòng vốn cho nhu cầu ở thực, các dự án có pháp lý đầy đủ và triển khai thực chất, đồng thời kiểm soát dòng vốn phục vụ đầu cơ. Cách tiếp cận này vừa hỗ trợ thanh khoản, vừa hạn chế nguy cơ hình thành các cơn sốt giá.

“Mục tiêu không chỉ là có thêm dự án được cấp phép mà phải chuyển hóa nguồn cung trên giấy thành những căn nhà hoàn thành, giá phù hợp và có người mua. Nếu thực hiện đồng bộ các giải pháp, đà tăng nguồn cung trong quý II-2026 sẽ góp phần đưa thị trường tiến gần hơn tới trạng thái cân bằng cung – cầu và cải thiện khả năng tiếp cận nhà ở của người dân”, Phó Chủ tịch VARS Trần Văn Bình nhìn nhận.

Chiều 21/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã có trao đổi, giải trình, tiếp thu các vấn đề đại biểu nêu ra.

Trước băn khoăn của đại biểu Quốc hội về chung cư có thời hạn, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho hay, với nhà ở, chung cư xuống cấp, tranh chấp, tại phiên thảo luận tổ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã có phát biểu đầy đủ trên cơ sở chính trị, thực tiễn và các điều kiện để làm sao người dân ở chung cư có những điều kiện tốt nhất.

Về giá bán, giá cho thuê, đối tượng được mua, thuê nhà ở xã hội, bộ trưởng cho biết, Luật Nhà ở năm 2023 và các nghị định của Chính phủ đã quy định cụ thể về trình tự, thủ tục triển khai dự án, góp phần tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu tư và địa phương, rút ngắn thời gian thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh. Ảnh: Như Ý.

Quy trình được thực hiện chủ động từ khảo sát, thiết kế, lập dự án, dự toán đến lựa chọn đơn vị tư vấn, đồng thời vẫn bảo đảm vai trò quản lý, kiểm tra của cơ quan Nhà nước. Sau khi Sở Xây dựng – cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương kiểm tra, thẩm định, chủ đầu tư mới được thực hiện việc công bố thông tin bán nhà theo quy định.

Việc công khai thông tin dự án nhà ở xã hội, trong đó có thông tin liên quan đến bán nhà, hiện cũng được triển khai trên môi trường trực tuyến và bước đầu phát huy hiệu quả tại một số địa phương lớn như Hà Nội và TPHCM. Theo Bộ trưởng Trần Hồng Minh, đây được xem là giải pháp góp phần tăng tính minh bạch, giúp người dân thuận lợi hơn trong việc tiếp cận thông tin và lựa chọn nhà ở phù hợp.

Về đối tượng được mua nhà ở xã hội, Bộ trưởng Xây dựng nêu rõ, dự luật quy định 11 nhóm đối tượng, trong đó có 6 nhóm thuộc diện chính sách.

Với chính sách tín dụng ưu đãi dành cho người mua nhà ở xã hội và chủ đầu tư, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho rằng “không lo”, khi người mua nhà vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội được hưởng mức lãi suất hơn 2%. Lãi suất với khoản vay tại các ngân hàng thương mại khoảng 4,62%, trong khi chủ đầu tư được vay với mức khoảng 5,62%.

Đây là các mức lãi suất ưu đãi, nhân văn thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với người dân có nhu cầu về nhà ở, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia đầu tư, phát triển nhà ở xã hội.

Việc duy trì các chính sách tín dụng phù hợp được kỳ vọng góp phần giảm áp lực tài chính đối với người dân, đồng thời tạo thêm động lực để doanh nghiệp tham gia phát triển nguồn cung nhà ở xã hội.

Về phát triển nhà ở cho thuê tại các đô thị, ông Trần Hồng Minh cho biết dự thảo tiếp tục duy trì quy định với khu vực đô thị. Theo đó, tại các đô thị loại I, II, III, cần chú trọng phát triển nhà ở, đồng thời nghiêm cấm tình trạng phân lô, bán nền. Định hướng này nhằm thúc đẩy phát triển các loại hình nhà ở phù hợp với quá trình đô thị hóa, đồng thời góp phần quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất và tổ chức không gian đô thị.

BUỔI SÁNG: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường tiến hành các nội dung sau:

Nội dung 1: Quốc hội thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024. Tại phiên thảo luận có 30 đại biểu phát biểu, qua thảo luận, các ý kiến đại biểu cơ bản thống nhất với các định hướng chính sách và sự cần thiết, cấp bách phải sửa đổi toàn diện Luật Đất đai năm 2024. Bên cạnh đó, các đại biểu tập trung cho ý kiến về các nội dung: nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; phát triển, quản lý và khai thác quỹ đất; thẩm quyền thực hiện quản lý nhà nước về đất đai; điều kiện thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; hạn mức sử dụng đất; các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai; thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; lập và thực hiện dự án tái định cư, khu tái định cư; trách nhiệm của Nhà nước về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; các khoản thu ngân sách từ đất đai; bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất; căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; nguyên tắc, căn cứ định giá đất; thời điểm định giá đất, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai… Bên cạnh đó, ý kiến một số đại biểu đề nghị bổ sung phát triển thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp; cơ chế chuyên ngành đảm bảo đất đai khi doanh nghiệp phá sản, giải thể; cơ chế ưu tiên cho người bị thu hồi đất vùng phụ cận; nghiên cứu cơ chế riêng đối với đất tái định cư; cơ chế xử lý đối với đất bị lấn chiếm; rà soát để đảm bảo tính thống nhất với các luật, nghị quyết có liên quan.

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Nội dung 2: Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội Phan Chí Hiếu trình bày Tờ trình về việc bổ sung Chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Sau đó, Quốc hội tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua việc bổ sung Chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI bằng hệ thống biểu quyết điện tử. Kết quả như sau: có 454 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó có 452 đại biểu tán thành (bằng 90,40% tổng số đại biểu Quốc hội); 01 đại biểu không tán thành (bằng 0,20% tổng số đại biểu Quốc hội); 01 đại biểu không biểu quyết (bằng 0,20% tổng số đại biểu Quốc hội).

Nội dung 3: Quốc hội nghe: (1) Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừaủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về 03 nội dung: cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập; (2) Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu trình bày Báo cáo thẩm tra về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; (3) Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; (4)Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Tạ Đình Thi trình bày Báo cáo thẩm tra về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

BUỔI CHIỀU

Nội dung 1: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023. Tại phiên thảo luận có 22 đại biểu phát biểu; đa số ý kiến đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023 được nêu trong Tờ trình của Chính phủ. Bên cạnh đó, các đại biểu tập trung cho ý kiến về các nội dung: phát triển nhà ở và dự án nhà ở; các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng nhà ở; chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở thông qua chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công về nhà ở; tiêu chuẩn diện tích, định mức trang thiết bị nội thất và nguyên tắc xác định giá cho thuê nhà ở công vụ; đối tượng, điều kiện được hưởng nhà ở xã hội; đối tượng được thuê nhà ở; loại nhà và tiêu chuẩn diện tích nhà ở xã hội; việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại; xác định giá bán, giá thuê mua, giá thuê nhà ở xã hội; công chứng, chứng thực hợp đồng; quỹ nhà ở; chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê; quản lý, sử dụng nhà ở cho thuê… Bên cạnh đó, ý kiến một số đại biểu đề nghị làm rõ quyền sở hữu nhà ở hợp pháp của người dân; quyền sở hữu và quyền sử dụng nhà ở; quyền lợi của chủ sở hữu khi chung cư bị phá dỡ xây dựng lại; quyền định đoạt đối với nhà ở…

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Nội dung 2: Quốc hội thảo luận ở Tổ về: (1) Nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị;

(2) Dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; (3) Việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Thứ Bảy,ngày 22/8/2026: Buổi sáng, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về: (1) Định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản; (2) Nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.

Buổi chiều,Quốc hội thảo luận tại Hội trường về: (1) Định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); (2) Dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; (3) Việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Nội dung trên được Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đưa ra khi giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023, chiều 21/8.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh. (Ảnh: Media Quốc hội)

Về giá bán, giá cho thuê và đối tượng được mua, thuê nhà ở xã hội, Bộ trưởng cho biết Luật Nhà ở năm 2023 và các nghị định của Chính phủ quy định rất cụ thể về trình tự, thủ tục triển khai dự án, qua đó góp phần tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu tư và địa phương.

Để rút ngắn thời gian triển khai các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, chủ đầu tư được phép thuê đơn vị tư vấn thẩm tra từ khâu khảo sát, thiết kế, lập dự án đến dự toán. Tuy nhiên, ông Trần Hồng Minh khẳng định việc này không đồng nghĩa với bỏ vai trò quản lý Nhà nước.

Theo đó, sau khi chủ đầu tư thực hiện các bước theo quy định, Sở Xây dựng với vai trò cơ quan quản lý Nhà nước sẽ kiểm tra, thẩm định trước khi chủ đầu tư được thông báo bán nhà.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh nêu rõ từ năm 2025 đến nay, việc bán nhà ở xã hội được thực hiện trên nền tảng trực tuyến tại một số địa phương như Hà Nội, TP.HCM… được đánh giá mang lại kết quả tích cực.

Về đối tượng được mua nhà ở xã hội, Bộ trưởng cho biết, dự thảo Luật quy định 11 nhóm đối tượng, trong đó có 6 nhóm thuộc diện chính sách.

Liên quan đến chính sách tín dụng ưu đãi dành cho người mua nhà ở xã hội và chủ đầu tư, tư lệnh ngành Xây dựng cho biết “không lo” khi người mua nhà vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội được hưởng mức lãi suất hơn 2%. Lãi suất với khoản vay tại các ngân hàng thương mại khoảng 4,62%, trong khi chủ đầu tư được vay với mức khoảng 5,62%.

“Đây là các mức lãi suất ưu đãi, thể hiện sự nhân văn, quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với người dân có nhu cầu về nhà ở”, Bộ trưởng nói.

Đối với chính sách nhà ở cho đồng bào vùng dân tộc thiểu số, miền núi, Bộ trưởng nhấn mạnh, đây là vấn đề được Nhà nước đặc biệt quan tâm thông qua các chương trình mục tiêu. Năm 2024, Chính phủ phát động chương trình xóa nhà dột, nhà tạm cho bà con.

“Tuy nhiên, một khó khăn hiện nay là Luật Đất đai đang được nghiên cứu, sửa đổi; nhiều bà con ở vùng miền núi chưa có đất ở, phải sinh sống trên đất rừng, đất nương rẫy. Vấn đề này sẽ tiếp tục được nghiên cứu để đưa vào chính sách”, Bộ trưởng Trần Hồng Minh nói.

Về phát triển nhà ở cho thuê tại các đô thị, Bộ trưởng nêu định hướng sửa đổi Luật lần này tiếp tục duy trì quy định hiện hành đối với khu vực đô thị.

Cụ thể, tại các đô thị loại I, II, III, cần chú trọng phát triển nhà ở, đồng thời nghiêm cấm tình trạng phân lô, bán nền theo quy định. Với địa phương còn lại, được chủ động lựa chọn phương án phát triển nhà ở phù hợp với điều kiện thực tế.

Băn khoăn giá trị nhà chung cư hết thời hạn sử dụng

Ngày 21/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023.

Đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) cho rằng, đối với phần lớn người dân, căn hộ chung cư là một trong những tài sản lớn nhất được hình thành từ thu nhập tích lũy trong nhiều năm. Nếu luật sử dụng cụm từ “chung cư có thời hạn” mà không giải thích thật rõ hậu quả pháp lý thì rất dễ tạo ra tâm lý rằng khi hết niên hạn công trình, quyền sở hữu của người dân cũng chấm dứt.

Đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Ông Bình cho rằng, cần phân biệt thật rõ hai vấn đề hoàn toàn khác nhau. Một là thời hạn an toàn của công trình, khi công trình không còn bảo đảm an toàn thì Nhà nước phải kiểm định, di dời và phá dỡ. Đây là yêu cầu không thể thỏa hiệp. Hai là, quyền tài sản của chủ sở hữu. Việc một tòa nhà không còn đủ điều kiện tồn tại về mặt kỹ thuật không thể đồng nghĩa với việc quyền tài sản hợp pháp của người đã bỏ tiền mua căn hộ tự động trở về bằng 0.

Dẫn thông tin tại Nghị quyết 21 của Trung ương đặt vấn đề thời hạn sử dụng chung cư gắn liền với niên hạn công trình nhưng đồng thời yêu cầu bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu, ông Bình đề nghị thống nhất sử dụng khái niệm thời hạn sử dụng nhà chung cư.

“Đồng thời tại Điều 84, cần bổ sung một nguyên tắc có tính bảo đảm việc nhà chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc phải phá dỡ do không còn bảo đảm an toàn không làm chấm dứt các quyền tài sản hợp pháp của chủ sở hữu”, ông Bình đề xuất.

Về xây dựng lại nhà chung cư, theo ông Bình, dự thảo đã đặt ra nghĩa vụ chủ sở hữu đóng góp kinh phí xây dựng lại. Tuy nhiên, luật phải làm rõ hơn mức đóng góp được xác định như thế nào, đóng một lần hay theo tiến độ, tỷ lệ đồng thuận là bao nhiêu, và đặc biệt người không có khả năng tài chính để đóng góp thì quyền lợi của họ được giải quyết ra sao.

Ông Bình nêu, cơ quan thẩm tra cũng đã yêu cầu tiếp tục làm rõ cơ chế này. Không thể để một người cao tuổi, một gia đình thu nhập thấp đã sở hữu hợp pháp căn hộ nhưng khi chung cư phải xây dựng lại đứng trước lựa chọn: hoặc có ngay một khoản tiền rất lớn để đóng góp, hoặc mất khả năng tiếp tục có chỗ ở tại dự án.

“Theo tôi, luật phải mở ra các phương án như đóng góp theo tiến độ, tiếp cận tín dụng, nhận căn hộ phù hợp với khả năng đóng góp hoặc nhận giá trị quyền tài sản theo phương án được thỏa thuận. Chúng ta phải có cơ chế đủ mạnh để phá dỡ một tòa nhà nguy hiểm, nhưng không thể để cùng với việc phá dỡ tòa nhà thì quyền tài sản hợp pháp của người dân cũng bị phá dỡ theo”, ông Bình nêu.

Đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Tranh luận về vấn đề này, đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ (Đoàn Đà Nẵng) cho biết, đất đai là sở hữu toàn dân, Nhà nước là đại diện sở hữu và thống nhất quản lý, cho nên khi mua căn hộ chung cư, sở hữu của căn hộ đó chính là sở hữu tài sản của người mua.

“Nhưng ở đây quan trọng là vật liệu không thể tồn tại vĩnh cửu, phải có thời hạn. Nếu quy định rõ thời hạn sử dụng chung cư có thời hạn (ví dụ như 70 năm, 90 năm), lúc đó chúng ta sẽ có thêm một phân khúc mới để người lao động, người dân có thể tiếp cận và mua. Giá lúc bấy giờ sẽ chạm tới khả năng chi trả, chứ hiện nay chúng ta vẫn coi như mua chung cư là vĩnh viễn thì giá rất cao”, ông Hạ phân tích.

Cũng theo ông Hạ, việc xây dựng quy định chung cư có thời hạn sẽ tạo thuận lợi cho việc cải tạo sửa chữa chung cư. “Bây giờ bảo cả chung cư vài trăm hộ đứng ra tập hợp lại để thống nhất, đóng tiền cho chủ đầu tư xây lại thì điều đó rất khó khăn. Thực tế đã chứng minh cụ thể qua mấy chung cư cũ ở Hà Nội, làm mãi không được. Cho nên, câu chuyện là phải phân định rõ ràng chứ không thể chỉ nói chung chung là chung cư có thời hạn. Việc quy định thời hạn của chung cư và quyền sở hữu là hai khái niệm cần phải làm rõ để tránh nhầm lẫn”, ông Hạ nêu.

Người dân bỏ tiền hợp pháp mua nhà, pháp luật cần bảo đảm quyền sở hữu rõ ràng

Theo đại biểu Quốc hội Vương Kim Ánh (Đoàn Phú Thọ), cần khẳng định rõ nguyên tắc bảo vệ quyền sở hữu nhà ở hợp pháp của người dân. Khi người dân đã bỏ tiền hợp pháp để mua nhà, được cấp giấy chứng nhận và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính thì pháp luật cần bảo đảm quyền sở hữu của họ một cách rõ ràng, ổn định.

Theo đó, cần tiếp tục thể hiện rõ trong luật về nguyên tắc: quyền sở hữu căn hộ chung cư của người dân không chấm dứt chỉ vì nhà chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc phải phá dỡ. Thời hạn sử dụng của công trình là vấn đề về kỹ thuật, an toàn xây dựng; còn quyền sở hữu tài sản của người dân là vấn đề pháp lý. Hai khái niệm này cần được phân định một cách thật rõ ràng, tránh để người dân hiểu rằng khi công trình xuống cấp hoặc hết thời hạn sử dụng thì quyền sở hữu căn hộ cũng đương nhiên mất đi.

Đại biểu Quốc hội Vương Kim Ánh phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể hơn quyền lợi của chủ sở hữu khi nhà chung cư phải phá dỡ và xây dựng lại. Một căn hộ có thể xuống cấp, phải kiểm định, phải phá dỡ để bảo đảm an toàn cho người dân nhưng việc phá dỡ công trình không đồng nghĩa với việc mất đi quyền sở hữu tài sản. Do đó, ông Ánh đề nghị dự thảo quy định khi nhà chung cư phá dỡ, quyền tài sản hợp pháp của chủ sở hữu căn hộ phải được bảo lưu và chuyển hóa thành quyền lợi, lợi ích tương ứng trong quá trình cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

 “Người dân cần biết rõ mình được bố trí chỗ ở như thế nào trong thời gian đang xây dựng, và nhận lại căn hộ chung cư sau khi công trình hoàn thành với phần diện tích tương ứng ra sao, ở đâu. Trường hợp diện tích thiết kế, giá trị căn hộ có thay đổi thì nguyên tắc xác định quyền lợi, nghĩa vụ tài chính của người dân phải được quy định một cách minh bạch, tránh tình trạng phát sinh tranh chấp kéo dài”, ông Ánh nói và đề nghị dự thảo cần quy định thật rõ quyền của chủ sở hữu căn hộ đối với phần diện tích đất sử dụng chung, phần sở hữu chung của nhà chung cư cũng như quyền lợi của chủ sở hữu trong trường hợp nhà chung cư được phá dỡ, xây dựng lại hoặc dự án được điều chỉnh. Không nên để xảy ra tình trạng người dân chỉ hiểu rằng mình sở hữu bốn bức tường của căn hộ còn không biết rõ quyền của mình với một phần diện tích chung còn lại của chung cư.