Author: bachdn

Ngày 21/8, UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản yêu cầu Thanh tra tỉnh hoàn thiện lại báo cáo rà soát, xử lý đối với hai dự án, gồm nhà hàng Sailing Club và Louisiane nằm ven biển đường Trần Phú, phường Nha Trang.

Động thái này được đưa ra trong bối cảnh cả hai dự án đã hết hạn thuê đất và đến nay chưa được gia hạn. Cùng với đó, năm 2025, cơ quan chức năng đã có thông báo về việc thu hồi đất đối với cả hai dự án, nhưng đến nay chưa có quyết định thu hồi đất chính thức.

Nhà hàng Louisiane nằm ven biển đường Trần Phú. Ảnh: Xuân Ngọc

Dự án Sailing Club được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2003, thời hạn hoạt động 20 năm. Sau đó, thời gian sử dụng đất của dự án từng được gia hạn, lần gần nhất đến ngày 31/12/2024.

Dự án Louisiane thuê đất từ năm 2004, sau đó được cấp giấy chứng nhận đầu tư với thời hạn hoạt động kéo dài đến năm 2044, vượt xa so với thời gian thuê đất ban đầu.

Theo văn bản, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Thanh tra tỉnh rà soát lại báo cáo trước đó, làm rõ thời hạn dự án, quy hoạch, căn cứ pháp lý của việc thu hồi đất và tác động đối với kinh tế, du lịch. Đặc biệt, cần phân tích nguyên nhân dẫn đến sự không thống nhất giữa thời hạn hoạt động dự án, thời hạn đầu tư và thời hạn thuê đất, cùng trách nhiệm của cơ quan nhà nước khi yêu cầu Sailing Club tạm dừng từ năm 2017.

UBND cũng chỉ rõ mâu thuẫn về mật độ xây dựng giữa các cấp quy hoạch, yêu cầu xác định tính pháp lý và tính đồng bộ của quy hoạch.

Dự án Sailing Club nằm trên “đất vàng” Nha Trang, được xác định đã hết hạn thuê đất. Ảnh: Xuân Ngọc

Đối với dự án Louisiane, dù giấy chứng nhận đầu tư có thời hạn hoạt động đến năm 2044, thời hạn thuê đất thực tế đã hết. UBND tỉnh yêu cầu củng cố cơ sở pháp lý, nghiên cứu quy định của Luật Đất đai 2024 và làm rõ lý do không gia hạn thuê đất, tránh phát sinh tranh chấp.

Ngoài ra, cần đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến du lịch, ngân sách, cân nhắc tính công bằng trong xử lý so với các dự án lân cận. UBND tỉnh yêu cầu Thanh tra tỉnh đề xuất rõ ràng về gia hạn hay thu hồi đất, kèm theo cơ sở pháp lý và phương án xử lý các tình huống khiếu nại có thể phát sinh.

Báo cáo phải hoàn thành và gửi UBND tỉnh trước ngày 22/8.

Chiều 21-8, Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia xã Khánh Sơn tổ chức cuộc họp rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã và tiến độ thực hiện hồ sơ minh chứng các tiêu chí nông thôn mới.

Theo báo cáo, đến tháng 8-2026, toàn xã Khánh Sơn đã đạt 5 tiêu chí nông thôn mới, gồm: Hạ tầng kinh tế – xã hội; giảm nghèo và an sinh xã hội; khoa học công nghệ và chuyển đổi số; môi trường và cảnh quan nông thôn; xây dựng hệ thống chính trị và hành chính công. 5 tiêu chí chưa đạt gồm: Quy hoạch; phát triển kinh tế nông thôn; đào tạo nguồn nhân lực nông thôn; văn hóa, giáo dục, y tế; tiếp cận pháp luật và an ninh, quốc phòng.

Quang cảnh cuộc họp.

Về tiến độ thực hiện hồ sơ minh chứng, toàn xã có 34/43 chỉ tiêu được đánh giá đạt. Trong đó, 4 chỉ tiêu đã trình hồ sơ minh chứng để các sở, ngành liên quan của tỉnh thẩm định; 11 chỉ tiêu đã hoàn thiện hồ sơ, dự kiến trình thẩm định trước ngày 30-8; 19 chỉ tiêu đang tiếp tục rà soát, bổ sung để hoàn thiện hồ sơ minh chứng.

Các thành viên dự họp đã trao đổi, thảo luận về những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân dẫn đến một số tiêu chí nông thôn mới chưa đạt. Lãnh đạo xã Khánh Sơn đề nghị các phòng, ban chuyên môn, Mặt trận, tổ chức đoàn thể tập trung các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các tiêu chí chưa đạt và sớm hoàn thiện hồ sơ minh chứng trình các sở, ngành thẩm định; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc phát sinh để có hướng tháo gỡ nhằm hoàn thành nhiệm vụ đạt 10/10 tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn xã trong năm 2026.

Đồng chí Giàng Thị Dung – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cùng đồng chí Nguyễn Đình Trung – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Huế đồng chủ trì thảo luận Tổ.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tích cực tham gia đóng góp ý kiến, tập trung vào những vấn đề sát thực tiễn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới và hỗ trợ sản xuất, kinh doanh.

Đồng chí Giàng Thị Dung – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cùng đồng chí Nguyễn Đình Trung – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Huế đồng chủ trì thảo luận Tổ.

Trong phiên thảo luận tại hội trường, đại biểu Sí Thị Mai Anh cho rằng việc sửa đổi Luật Nhà ở là cần thiết nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng về bảo đảm quyền có chỗ ở của người dân, nhất là các nhóm yếu thế, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và khu vực biên giới.

Đại biểu đề nghị dự thảo Luật Nhà ở bổ sung đối tượng hỗ trợ tại Điều 59, Điều 60 theo hướng bao quát cả vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới, đảm bảo không bỏ sót các hộ gia đình tại các địa bàn có tính chất đặc thù.

Về điều kiện hỗ trợ nhà ở, đại biểu cho rằng quy định hộ gia đình phải “có đất ở” mới được hỗ trợ có thể gây khó khăn cho một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống ổn định qua nhiều thế hệ trên đất nông nghiệp hoặc đất do cha ông để lại nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, cần có cơ chế quy hoạch, bố trí quỹ đất ở an toàn, đồng thời đầu tư hạ tầng thiết yếu như điện, nước sinh hoạt, giao thông trước hoặc đồng thời với việc hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở.

Đại biểu Sí Thị Mai Anh cũng đề nghị bổ sung Khoản 4 Điều 60 của Dự thảo Luật theo hướng Nhà nước có trách nhiệm trong việc quy hoạch, bố trí quỹ đất ở an toàn và đầu tư đồng bộ hạ tầng thiết yếu (nước sinh hoạt, điện, giao thông) trước hoặc đồng thời với việc hỗ trợ hộ gia đình xây dựng, sửa chữa nhà ở.

Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị việc phát triển nhà ở tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số phải gắn với bản sắc văn hóa và kiến trúc truyền thống. Theo đó, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình cần lồng ghép đặc trưng văn hóa, phong tục, tập quán và điều kiện sinh hoạt, sản xuất của từng dân tộc, từng vùng miền, tránh tình trạng xây dựng nhà ở nhưng làm mất đi bản sắc văn hóa và không phù hợp với nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của đồng bào.

Đại biểu Sí Thị Mai Anh đồng tình cao với sự cần thiết sửa đổi Luật Nhà ở nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng về bảo đảm quyền có chỗ ở của mọi người dân.

Về chăm lo chỗ ở cho học sinh và lực lượng công tác tại địa bàn khó khăn, đại biểu Sí Thị Mai Anh đề nghị bổ sung nhóm đối tượng “học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú công lập” và nhóm học sinh học tại các trường không phải là trường bán trú nhưng có học sinh ở bán trú. Đồng thời, cần ưu tiên bố trí vốn ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng các điểm nhà ở công vụ kiên cố, bảo đảm điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho lực lượng làm nhiệm vụ tại địa bàn biên cương của Tổ quốc.

Tại phiên thảo luận Tổ, đại biểu Lý Hương tham gia góp ý đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp.

Đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành chính sách giảm thuế trong năm 2026 và 2027, cho rằng chính sách sẽ góp phần hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp giảm áp lực tài chính, duy trì, mở rộng sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy đầu tư và tiêu dùng.

Tuy nhiên, đại biểu Lý Hương đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát tiêu chí xác định doanh thu để hưởng giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, nhất là trường hợp doanh nghiệp có quy mô sản xuất, kinh doanh thực tế nhỏ nhưng phát sinh khoản doanh thu tài chính hoặc thu nhập khác đột biến khiến tổng doanh thu vượt ngưỡng 10 tỷ đồng. Cùng với đó, làm rõ cách xử lý đối với các khoản doanh thu tài chính, thu nhập khác phát sinh mang tính đột biến, không thường xuyên nhằm tránh trường hợp doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh thực tế thuộc diện cần hỗ trợ nhưng lại không được hưởng chính sách do phát sinh khoản thu nhập ngoài hoạt động kinh doanh chính.

Đại biểu Lý Hương tham gia thảo luận tại Tổ.

Đại biểu Lý Hương cũng đề nghị thống nhất cách xác định đối tượng được giảm thuế thu nhập cá nhân giữa dự thảo Nghị quyết và dự thảo Nghị định, bảo đảm văn bản hướng dẫn không làm thu hẹp đối tượng được Quốc hội xác định. Đồng thời, cần thống nhất thuật ngữ về đối tượng được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp giữa Nghị quyết và Nghị định để thuận lợi trong tổ chức thực hiện.

Cũng tại phiên thảo luận Tổ, các đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham gia ý kiến về chủ trương tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập và cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.

Tham dự buổi lễ có đại diện Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng Hạ tầng Đô thị TP Hồ Chí Minh (UICI), Công ty Cổ phần Kỹ thuật Yasuda và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA). Sự kiện đánh dấu việc dự án chính thức bước vào giai đoạn triển khai.

Dự án áp dụng công nghệ thi công không đào hở nhằm cải tạo các tuyến cống thoát nước đã xuống cấp tại khu vực trung tâm TP Hồ Chí Minh. Việc triển khai dự án được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả vận hành của hệ thống thoát nước, giảm thiểu nguy cơ sụt lún mặt đường, cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường và tăng cường khả năng chống chịu của đô thị trước tác động ngày càng gia tăng từ quá trình đô thị hóa và biến đổi khí hậu.

 Đại diện hai bên ký kết dự án.

Theo kế hoạch, khoảng 2,1km đường cống thoát nước đã xuống cấp tại khu vực trung tâm TP Hồ Chí Minh sẽ được cải tạo trong phạm vi dự án. Sau khi hoàn thành, dự án sẽ góp phần nâng cao năng lực thoát nước và khả năng chống chịu của hệ thống trước các tác động từ bên ngoài. 

Thông qua dự án này, công nghệ cải tạo đường cống không đào hở của Nhật Bản được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả cải tạo, nâng cấp các công trình hạ tầng đã xuống cấp tại Việt Nam. Đồng thời, quá trình triển khai dự án cũng tạo điều kiện thúc đẩy chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực cho các đơn vị liên quan và từng bước nhân rộng việc ứng dụng công nghệ không đào hở trong lĩnh vực hạ tầng đô thị tại Việt Nam.

Tồn kho bất động sản tăng

Số liệu báo cáo của các địa phương cho biết, trong quý II/2026 trên địa bàn cả nước có khoảng trên 100.005 giao dịch bất động sản thành công, bằng 71,5% so với quý I/2026 và bằng 63,7% so với cùng kỳ năm 2025.

Trong đó, lượng giao dịch căn hộ chung cư và nhà ở riêng lẻ đạt 26.567 giao dịch thành công, bằng 86,1% so với quý I/2026 và bằng 77,1% so với cùng kỳ năm 2025. Lượng giao dịch đất nền đạt 73.438 giao dịch thành công, bằng 67,4% so với quý I/2026 và bằng 59,9% so với cùng kỳ năm 2025.

Tồn kho bất động sản tăng. Ảnh minh hoạ.

Bên cạnh đó, theo báo cáo về tồn kho của 25/34 địa phương, lượng tồn kho bất động sản của chủ đầu tư tại các dự án trong quý II/2026 vào khoảng 39.284 căn/nền, bao gồm chung cư, nhà ở riêng lẻ và đất nền.

Trong đó, tồn kho chung cư là 12.823 căn, tăng khoảng 22,2% so với quý I/2026; nhà ở riêng lẻ là 15.313 căn, tăng khoảng 46,4% so với quý I/2026; đất nền là 11.148 nền, tăng khoảng 25,4% so với quý I/2026. Theo Bộ Xây dựng, nhìn chung, lượng tồn kho bất động sản có xu hướng tăng nhẹ so với quý I/2026.

Nguồn cung bất động sản tăng

Trong bối cảnh tồn kho tăng, giao dịch giảm, nguồn cung mới bất động sản trên cả nước được ghi nhận tăng.

Cụ thể, có 1.735 dự án đang được triển khai xây dựng trên cả nước, với quy mô khoảng 878.589 căn, lô/nền. Trong đó có 394.390 căn chung cư, 325.282 căn nhà ở riêng lẻ và 158.917 lô/nền đất nền chuyển nhượng cho người dân tự xây dựng nhà ở.

Trong quý II/2026, có 72 dự án hoàn thành xây dựng với quy mô khoảng 17.150 căn, lô/nền, gồm 6.231 căn chung cư, 4.723 căn nhà ở riêng lẻ và 6.196 lô/nền đất nền.

Bên cạnh đó, có 131 dự án đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai với quy mô khoảng 59.073 căn, trong đó có 33.832 căn chung cư và 25.241 căn nhà ở riêng lẻ.

Đối với các dự án phát triển nhà ở thương mại, trong quý II/2026 có 113 dự án được cấp phép xây dựng mới với quy mô khoảng 103.205 căn, trong đó có 69.588 căn chung cư và 33.617 căn nhà ở riêng lẻ. Số lượng này bằng 194,8% so với quý I/2026 và bằng hơn 300% so với cùng kỳ năm 2025.

Số dự án đang triển khai xây dựng là 1.297 dự án với quy mô khoảng 694.351 căn, gồm 369.069 căn chung cư và 325.282 căn nhà ở riêng lẻ.

Trong quý II/2026, có 131 dự án nhà ở thương mại đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai, với quy mô khoảng 59.073 căn. Trong đó, nhà chung cư có 33.832 căn và nhà ở riêng lẻ có 25.241 căn. Số lượng này bằng 123,6% so với quý I/2026 và bằng 170,1% so với cùng kỳ năm 2025.

Số dự án đã hoàn thành xây dựng là 39 dự án với quy mô khoảng 10.954 căn, gồm 6.231 căn chung cư và 4.723 căn nhà ở riêng lẻ, bằng 118,2% so với quý I/2026 và bằng hơn 400% so với cùng kỳ năm 2025.

Đối với các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng để chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở, quý II/2026 có 18 dự án được cấp phép xây dựng mới với quy mô khoảng 7.443 lô/nền, bằng 200% so với quý I/2026 và bằng 90% so với cùng kỳ năm 2025.

Có 391 dự án đang triển khai xây dựng với quy mô khoảng trên 158.917 lô/nền. Số dự án đã hoàn thành xây dựng là 30 dự án với quy mô khoảng trên 6.196 lô/nền, bằng 214,3% so với quý I/2026 và bằng 78,9% so với cùng kỳ năm 2025.

Đối với dự án bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng, trong quý II/2026 có 9 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư; 4 dự án được cấp phép xây dựng mới với quy mô khoảng 1.807 căn hộ du lịch và 942 căn biệt thự du lịch, bằng 133,3% so với quý I/2026.

Có 47 dự án đang triển khai xây dựng với quy mô khoảng 21.456 căn hộ du lịch và 3.865 căn biệt thự du lịch. Số dự án đã hoàn thành xây dựng là 3 dự án, bằng 300% so với quý I/2026 và bằng 75% so với cùng kỳ năm 2025.

Tham dự kỳ họp, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh có các đồng chí: Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, ĐBQH tỉnh; Đoàn Thu Hà, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đặng Ân, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và các ĐBQH tỉnh.

Đoàn ĐBQH tỉnh dự kỳ họp

Đoàn ĐBQH tỉnh dự kỳ họp

Buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024; biểu quyết thông qua việc bổ sung chương trình kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Quốc hội nghe trình bày tờ trình, báo cáo thẩm tra về 3 nội dung như: cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; dự án nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Đại biểu Nguyễn Đặng Ân, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu thảo luận tại hội trường

Góp ý về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, về phân cấp, phân quyền trong quản lý đất đai tại Điều 18, đại biểu Nguyễn Đặng Ân tán thành phương án 2 phân định cụ thể hơn thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, đồng thời vẫn linh hoạt để địa phương tiếp tục phân cấp, ủy quyền phù hợp với năng lực thực tế của bộ máy và con người cụ thể ở cấp xã hiện nay. Đại biểu đề nghị bổ sung nguyên tắc phân cấp phải xác định rõ chủ thể, thời hạn, trách nhiệm giải trình và cơ chế kiểm tra; đồng thời giao Chính phủ quy định điều kiện bảo đảm về nhân lực, dữ liệu, kinh phí và hỗ trợ chuyên môn cho cấp xã.

Về bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất tại Điều 76, đại biểu đề nghị khi thiết kế cơ chế mới cần quy định rõ nguyên tắc, trường hợp và thời điểm rà soát, điều chỉnh bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, nhất là khi dữ liệu đầu vào hoặc biến động thực tế cho thấy mức giá không còn phù hợp. 

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Điều 42 và Điều 49, đại biểu đề nghị nghiên cứu tạo sự chủ động hợp lý hơn cho địa phương trong việc quyết định các biện pháp hỗ trợ khác. Luật cần quy định rõ nguyên tắc, tiêu chí và giới hạn, trên cơ sở đó giao địa phương chủ động xử lý những trường hợp đặc thù…

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023. Sau đó thảo luận ở tổ về các nội dung: cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; dự án nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Các đại biểu đã thống nhất cao đối với các dự án luật, nghị quyết nêu trên.

Phát biểu thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023, đại biểu Nguyễn Đặng Ân đề nghị làm rõ hơn nguồn hình thành quỹ nhà ở, cơ chế điều phối nguồn lực và trách nhiệm của ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương. Đồng thời, cần giải quyết hài hòa hai yêu cầu: quỹ phải bảo toàn, sử dụng hiệu quả nguồn lực, nhưng giá thuê phải thực sự phù hợp với khả năng chi trả của người dân. Nếu giá thuê được xác định theo nguyên tắc tính đủ chi phí thì cần làm rõ phần hỗ trợ của Nhà nước, nguồn hỗ trợ và cơ chế thực hiện, để chủ trương ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê thực sự đi vào cuộc sống.

Về hạn chế phân lô bán nền tại điểm đ, khoản 2, Điều 6, đại biểu cho rằng không nên chỉ căn cứ vào loại đô thị để áp dụng một mô hình phát triển nhà ở giống nhau cho mọi địa bàn. Đối với miền núi, biên giới, khu vực mật độ dân cư thấp, nhu cầu, khả năng chi trả và tập quán nhà ở rất khác các đô thị lớn. Đại biểu đề nghị luật quy định nguyên tắc và tiêu chí chung, đồng thời phân quyền cho địa phương căn cứ quy hoạch, hạ tầng, mật độ dân cư, nhu cầu nhà ở và điều kiện thực tế để xác định khu vực phải xây dựng nhà ở hoàn chỉnh và khu vực được phân lô cho người dân tự xây dựng.

Về nhà lưu trú cho chuyên gia, người lao động ngoài khu công nghiệp tại Điều 50 và Điều 51, đại biểu đề nghị quy định chặt việc sử dụng đất, đối tượng được bố trí, thời gian sử dụng và trách nhiệm của chủ đầu tư; đồng thời có cơ chế xử lý khi không còn sử dụng đúng mục đích…

Cùng đi có đại diện lãnh đạo các sở, ngành, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh và chính quyền các địa phương.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Mah Tiệp kiểm tra thực tế tiến độ các dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư vùng thiên tai tại làng Tbưng (xã Đak Song). Ảnh: Hà Duy

Tại làng Tbưng (xã Đak Song), dự án có tổng mức đầu tư hơn 32,3 tỷ đồng, với diện tích 3,92 ha, phục vụ 40 hộ dân di dời. Địa phương đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, bàn giao toàn bộ diện tích; các hạng mục san nền, thoát nước và đường giao thông đã hoàn thành.

Mặt đường bê tông xi măng, đan rãnh bó vỉa đạt 93%, hệ thống điện đạt 98% và cắm mốc phân lô hoàn thành 100%.

Khu tái định cư tại buôn Tơ Khế (xã Ia Tul) có diện tích 21,9 ha, tổng mức đầu tư hơn 200,6 tỷ đồng, phục vụ 207 hộ dân. Toàn bộ mặt bằng đã được bàn giao. Nền đường và thoát nước dọc đạt khoảng 96%; mặt đường bê tông xi măng, đan rãnh bó vỉa 85%; nhà mẫu giáo 92% và nhà văn hóa 99%.

Tại buôn Nu (xã Uar), dự án có tổng mức đầu tư hơn 197,3 tỷ đồng, diện tích 33,78 ha, phục vụ 350 hộ dân. Toàn bộ mặt bằng đã được bàn giao. Khối lượng san nền, khuôn đường và thoát nước dọc đạt khoảng 95%; mặt đường bê tông xi măng, đan rãnh bó vỉa là 80%; hệ thống điện đạt 70% và thoát nước thải đạt 55%.

Đoàn kiểm tra dự án tại buôn Nu (xã Uar). Ảnh: Hà Duy

Dự án tại thôn Điểm 9 (xã Ia Hiao) có tổng mức đầu tư hơn 121,3 tỷ đồng, diện tích 15,65 ha, phục vụ 180 hộ dân. Địa phương đã bàn giao 15,53 ha mặt bằng. Tiến độ san nền đạt 95%, hệ thống thoát nước và đường giao thông đạt 99%, hệ thống điện đạt 95%; nhà sinh hoạt cộng đồng là 84% và nhà mẫu giáo là 93%.

Theo báo cáo, tổng giá trị giải ngân các dự án đạt hơn 303,6 tỷ đồng (tổng mức đầu tư của dự án là hơn 875,3 tỷ đồng). Tuy nhiên, thời tiết mưa nhiều và việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại nơi ở cũ ở một số địa phương (trong đó có Ia Hiao và Uar) còn chậm đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.

Đoàn kiểm tra dự án tại thôn Điểm 9 (xã Ia Hiao). Ảnh: Hà Duy

Sau khi kiểm tra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Mah Tiệp yêu cầu Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh thi công, nhất là các hạng mục hạ tầng; phối hợp với chính quyền địa phương kịp thời tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tại nơi ở cũ.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý các khu tái định cư phải ưu tiên hoàn thiện hệ thống điện, nước để người dân sớm ổn định cuộc sống; đồng thời, huy động lực lượng dân quân, thanh niên hỗ trợ người dân di chuyển, tạo cảnh quan sạch đẹp và trồng cây xanh.

Đối với những nơi còn chậm, cần tập trung đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thiện các hạng mục điện, nước và phương án bồi thường, hỗ trợ.

Cần sát hơn với nhu cầu thực tế

Đại biểu Phan Thị Thúy Linh (Đoàn Đà Nẵng) nêu ý kiến về chính sách nhà ở xã hội và nhà ở cho công nhân. Theo Đại biểu, cần xác định nhà ở cho thuê là một loại hình nhà ở độc lập và có hạn mức riêng, phù hợp tinh thần Nghị quyết 21 của Trung ương.

Một vấn đề được Đại biểu đặc biệt lưu ý là thủ tục, hồ sơ xét duyệt nhà ở xã hội. Thực tế, quy trình xét duyệt và chứng minh thu nhập còn phức tạp, kéo dài, trong khi pháp luật hiện hành chưa quy định rõ thời hạn xử lý. Vì vậy, Đại biểu đề nghị luật hóa thời hạn và cơ chế xét duyệt hồ sơ. Trường hợp số lượng người đăng ký vượt quá số căn hộ, cần xây dựng tiêu chí ưu tiên công khai, minh bạch, thay vì để việc tiếp cận nhà ở phụ thuộc quá nhiều vào yếu tố may mắn khi bốc thăm.

Về giá bán và giá thuê, Đại biểu cho rằng chính sách cần sát hơn với khả năng chi trả của người lao động. Thu nhập bình quân của công nhân hiện khoảng 9 triệu đồng/tháng, nhiều nơi chỉ từ 6-8 triệu đồng. Trong khi đó, một căn nhà ở xã hội diện tích khoảng 50m2 có giá trên 1 tỷ đồng, tương đương khoảng 10 năm thu nhập; giá thuê khoảng 5 triệu đồng/tháng cũng là khoản chi đáng kể đối với người lao động. Theo Đại biểu, các quy định tại dự thảo hiện chủ yếu tính giá dựa trên chi phí đầu tư, chưa phản ánh đầy đủ khả năng chi trả của người dân.

Đối với nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, Đại biểu đề nghị mở rộng quỹ đất xây dựng. Không nên chỉ giới hạn trong phần đất thương mại, dịch vụ của khu công nghiệp mà cần cho phép sử dụng cả đất sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, doanh nghiệp sản xuất trực tiếp có thể được đầu tư nhà lưu trú ngay trong khuôn viên nhà máy trên phần đất được thuê thêm, qua đó tạo điều kiện để công nhân có chỗ ở gần nơi làm việc.

Liên quan các dự án nhà ở của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đại biểu đề nghị bổ sung hình thức “thuê mua” bên cạnh “thuê” như Dự thảo. Theo Đại biểu, nguồn vốn công đoàn được hình thành từ đóng góp của người lao động và doanh nghiệp nên cần được vận hành theo hướng có khả năng tái tạo. Hình thức thuê mua vừa đáp ứng nguyện vọng an cư của công nhân, vừa giúp thu hồi vốn để tiếp tục đầu tư các dự án mới.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh phát biểu.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh (Đoàn Cà Mau) lại tập trung vào yêu cầu thống nhất giữa Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản. Theo Đại biểu, cần phân định rõ loại giao dịch nào thuộc phạm vi điều chỉnh của từng Luật để tránh chồng chéo. Quy định về bảo lãnh đối với nhà ở hình thành trong tương lai là một ví dụ, khi sự khác biệt giữa hai Luật có thể gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.

Đại biểu cũng đề nghị xác định rõ nghĩa vụ phát triển nhà ở xã hội của doanh nghiệp ngay từ đầu, dù thực hiện bằng quỹ đất tại chỗ, quỹ đất khác hay bằng tiền. Đây là cơ sở để doanh nghiệp tính toán phương án tài chính và đánh giá tính khả thi trước khi quyết định đầu tư. Mối quan hệ giữa nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê cũng cần được làm rõ.

Với chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh, Đại biểu lưu ý không nên tạo thêm thủ tục hành chính. Nếu một dự án đã phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và đáp ứng các điều kiện đầu tư thì không nên buộc doanh nghiệp phải chờ thêm một bước xác nhận về sự phù hợp với chương trình phát triển nhà ở, tránh làm kéo dài thời gian triển khai.

Một vấn đề khác là quản lý căn hộ chung cư cho thuê ngắn hạn, chẳng hạn cho thuê theo ngày hoặc theo tuần qua các nền tảng trực tuyến. Đại biểu đề nghị Luật định nghĩa rõ khái niệm “lưu trú ngắn hạn”, đồng thời có quy định cụ thể về cư trú, an ninh và phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm quyền lợi của chủ sở hữu nhưng không ảnh hưởng đến đời sống của các cư dân khác.

Đại biểu Sí Thị Mai Anh nêu ý kiến thảo luận.

Từ góc nhìn vùng cao, biên giới, Đại biểu Sí Thị Mai Anh (Đoàn Lào Cai) đề nghị bổ sung cụm từ “vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới” vào nhóm đối tượng được hỗ trợ nhà ở, bảo đảm thống nhất với các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Đại biểu chỉ ra rằng yêu cầu hộ gia đình phải có đất ở để được hỗ trợ đang đặt ra khó khăn lớn. Nhiều hộ đồng bào đang sinh sống trên đất nông nghiệp hoặc đất do cha ông để lại nhưng chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, Nhà nước cần có trách nhiệm quy hoạch đất ở an toàn, đồng thời đầu tư hạ tầng thiết yếu như điện, nước, giao thông trước hoặc cùng thời điểm hỗ trợ xây dựng nhà.

Đối với hộ nghèo đặc biệt khó khăn, người già neo đơn, người khuyết tật ở vùng sâu, vùng xa, Đại biểu đề nghị hỗ trợ 100% kinh phí xây dựng nhà thay vì yêu cầu vốn đối ứng, bởi đây là những đối tượng gần như không có khả năng tự huy động nguồn lực.

Bên cạnh đó, chính sách nhà ở tại vùng cao cần tôn trọng bản sắc văn hóa. Thiết kế nhà ở xã hội, nhà ở nông thôn cần phù hợp tập quán, có thể gắn với nhà sàn, bếp lửa và không gian sinh hoạt cộng đồng, tránh áp dụng những mẫu thiết kế cứng nhắc, không phù hợp đời sống đồng bào.

Đại biểu cũng đề nghị mở rộng đối tượng được hỗ trợ nhà ở cho học sinh, trong đó có học sinh bán trú và những học sinh không thuộc trường bán trú nhưng có nhu cầu lưu trú do nhà ở quá xa trường. Với nhà ở công vụ tại vùng biên giới, hải đảo, Đại biểu đánh giá cao chính sách miễn tiền thuê nhà cho giáo viên, bác sĩ công tác tại vùng khó khăn, song cho rằng cần ưu tiên ngân sách xây dựng mới các điểm nhà ở công vụ kiên cố, bởi nhiều cán bộ vẫn phải thuê, mượn nơi ở không bảo đảm điều kiện tối thiểu.

Đặt quyền lợi người dân lên hàng đầu

Giải trình các ý kiến, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết những vấn đề liên quan nhà chung cư, từ thời hạn sở hữu, cải tạo chung cư xuống cấp đến giải quyết tranh chấp và sửa chữa các chung cư xây dựng trước và sau năm 1994, đã được nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng. Trên cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, Chính phủ, cùng phần phát biểu thảo luận tại tổ của Thủ tướng Lê Minh Hưng,luôn hướng tới mục tiêu bảo đảm điều kiện ở tốt nhất cho người dân. Theo đó, khi chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc cần sửa chữa, quyền lợi của người dân được đặt lên hàng đầu để họ sớm có chỗ ở ổn định.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh giải trình.

Về chất lượng nhà ở xã hội, Bộ trưởng cho biết, Trung tâm Đổi mới sáng tạo của Bộ Xây dựng đã tích hợp hơn 2.000 mẫu thiết kế các loại nhà, phù hợp đặc thù từng vùng miền để địa phương tham khảo. Trong quá trình triển khai, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn phải khảo sát địa chất, lựa chọn loại móng phù hợp, đồng thời tính toán kết cấu theo tải trọng gió, tải trọng động và tải trọng tĩnh, qua đó bảo đảm an toàn công trình.

Về giá bán, giá cho thuê nhà, Bộ trưởng cho biết Luật Nhà ở 2023 cùng các nghị định hướng dẫn đã quy định trình tự từ khảo sát, thiết kế, lập dự án đến dự toán. Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn tài chính để tính toán phương án, nhưng vẫn chịu sự quản lý của Nhà nước. Sở Xây dựng sẽ kiểm tra, thẩm định trước khi giá bán hoặc giá cho thuê được công bố. Việc bán nhà ở xã hội tại các thành phố lớn như Hà Nội, TPHồ Chí Minh cũng đang được triển khai trực tuyến nhằm tăng tính công khai, minh bạch.

Về đối tượng thụ hưởng, Bộ trưởng cho biết Luật xác định 11 nhóm đối tượng, trong đó có 6 nhóm đối tượng chính sách. Chính sách tín dụng cũng được thiết kế theo hướng ưu đãi, với lãi suất vay qua Ngân hàng Chính sách xã hội chỉ hơn 2% đối với người mua nhà; vay qua ngân hàng thương mại hơn 4%, còn doanh nghiệp xây dựng khoảng 5,62%.

Đối với lực lượng vũ trang, chính sách đáp ứng cả nhu cầu nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, kể cả tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và những loại hình đặc thù như “nhà giàn” cho chiến sĩ ngoài biển. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cũng được phép xây dựng nhà ở xã hội cho đoàn viên theo chính sách quy định tại Nghị định số 397/2025/NĐ-CP.

Riêng vấn đề nhà ở cho đồng bào dân tộc thiểu số, Bộ trưởng thừa nhận còn nhiều khó khăn. Nhà nước đang hỗ trợ thông qua các Chương trình mục tiêu quốc gia và phong trào xóa nhà tạm, nhà dột nát phát động năm 2024. Tuy nhiên, vướng mắc lớn nằm ở đất đai, khi nhiều hộ đang sinh sống trên đất rừng, đất nương rẫy chưa được hợp pháp hóa thành đất ở. Bộ Xây dựng đang đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu sửa đổi các quy định liên quan để người dân sớm có quyền sử dụng đất ở hợp pháp.

Về quản lý nhà ở đô thị và phân lô bán nền, Bộ trưởng cho biết Luật Nhà ở 2023 quy định tại các đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2 và loại 3 phải phát triển nhà ở theo dự án, không cho phép phân lô bán nền. Ở các địa bàn khác, việc phân lô bán nền cho cá nhân tự xây dựng nhà ở vẫn được cho phép, nhưng địa bàn cụ thể và công tác quy hoạch, quản lý do UBND cấp tỉnh quyết định.

Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về lấn biển

Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 21/8, Quốc hội đã thảo luận tại Tổ về ba nội dung: cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập với cá nhân và doanh nghiệp; và việc tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tham dự phiên thảo luận tại Tổ 11.

Thảo luận tại Tổ 11 (gồm Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đoàn thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ngãi), các đại biểu đã thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến về việc xây dựng hành lang pháp lý đột phá cho khu đô thị lấn biển.

Đại biểu Vũ Văn Tiến, ĐBQH đoàn thành phố Hải Phòng cho biết, lấn biển đang trở thành xu hướng phát triển tại nhiều quốc gia trên thế giới, nhất là ở những nơi có nhu cầu mở rộng không gian đô thị và quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế – xã hội.

Dẫn chứng cụ thể, theo đại biểu Vũ Văn Tiến, sân bay Kansai (Nhật Bản) được xây dựng ngoài biển Osaka từ năm 1987, sau 20 năm lên kế hoạch. Đây là một dự án khổng lồ và tốn kém, với tổng chi phí lên đến 14 tỷ USD vào thời điểm đó – tương đương gần 40 tỷ USD ngày nay. 

Hay như Singapore hiện lấn biển mạnh nhất thế giới, khoảng 25% (từ 580km2 ban đầu, hiện diện tích đã lên đến khoảng 730km2 và đang tiếp tục).

Đối với Việt Nam, một quốc gia có đường bờ biển dài nhưng quỹ đất tại nhiều khu vực đồng bằng ven biển còn hạn chế, việc lấn biển để tạo thêm không gian phát triển có sức hấp dẫn rất lớn. Vì vậy, việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động lấn biển là yêu cầu thực tiễn, đồng thời tạo cơ sở để quản lý, kiểm soát và định hướng hoạt động này một cách chặt chẽ, bền vững.

Tuy nhiên, theo đại biểu Vũ Văn Tiến, đi cùng với lấn biển, mở rộng không gian phát triển, cần lưu ý: hoạt động lấn biển có thể phá hủy hoặc làm suy giảm hệ sinh thái ven bờ; làm thay đổi quá trình bồi tụ. Đi cùng với đó là nguy cơ thiên tai có thể gia tăng; thậm chí có thể làm đảo lộn đời sống, sinh kế, phong tục, tập quán và không gian văn hóa của cộng đồng dân cư ven biển.

Đại biểu Vũ Văn Tiến đề xuất xây dựng một hệ thống quản lý và cơ sở dữ liệu thống nhất ở phạm vi quốc gia để theo dõi, dự báo, kiểm soát các dự án lấn biển.

Đề xuất giải pháp để hạn chế các tác động tiêu cực từ các dự án, khu đô thị lấn biển, đại biểu Vũ Văn Tiến đề xuất:

Trước hết, cần xây dựng chiến lược và quy hoạch tổng thể về lấn biển ở phạm vi quốc gia. Trên cơ sở đó, xác định rõ khu vực được phép lấn biển, quy mô tối đa của từng vùng và giới hạn diện tích phù hợp. Khu vực lấn biển, nếu được xác định trong quy hoạch, phải được xem là một thành phần bắt buộc của hệ thống quy hoạch tổng thể. Quy mô, mật độ, chức năng sử dụng và mức độ khai thác phải được cân đối với khả năng chịu tải của môi trường và được cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều phối thống nhất.

“Không nên cho phép hoạt động lấn biển phát triển tự phát, không giới hạn hoặc chỉ dựa trên đề xuất riêng lẻ của từng nhà đầu tư. Cần có cơ chế kiểm soát tổng thể ở cấp quốc gia và cấp vùng, bảo đảm sự thống nhất giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, an ninh, quốc phòng và lợi ích cộng đồng”, đại biểu Vũ Văn Tiến đề xuất.

Cũng theo đại biểu, mọi hoạt động lấn biển cần được đặt trên nền tảng nghiên cứu khoa học, công nghệ và đánh giá tác động đầy đủ. Đồng thời, cần xây dựng một hệ thống quản lý và cơ sở dữ liệu thống nhất ở phạm vi quốc gia để theo dõi, dự báo, kiểm soát các dự án lấn biển; qua đó bảo đảm hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường, ổn định đời sống người dân và phát triển bền vững lâu dài.

Biến tiềm năng mặt nước thành động lực phát triển

Tán thành sự cần thiết xây dựng cơ chế, chính sách đối với dự án khu đô thị lấn biển nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 20, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, ĐBQH đoàn thành phố Hải Phòng cũng cho rằng, việc chuyển từ cơ chế thí điểm cho 1 địa phương sang khuôn khổ chung áp dụng theo điều kiện cũng là bước tiến về kỹ thuật lập pháp.

Tuy nhiên, để hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đã đề xuất nhiều nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền và an toàn hàng hải; đồng thời kiến nghị nhiều giải pháp về nghĩa vụ tài chính bảo đảm phục hồi môi trường biển.

Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa cho rằng, kinh tế lấn biển có thể trở thành một trong những động lực thúc đẩy sự phát triển bứt phá của Việt Nam trong kỷ nguyên mới.

Cùng cho ý kiến về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa, ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi đánh giá rất cao việc ban soạn thảo đã nghiêm túc tiếp thu, bổ sung riêng quy định về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển khu đô thị lấn biển tại Điều 18a, Chương IV. Đây là một bước đột phá về thể chế mang tầm chiến lược, đáp ứng yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn phát triển của đất nước trong bối cảnh khu vực và thế giới hiện nay.

Nêu quan điểm, đại biểu Nghĩa cho biết, đối với 21 địa phương ven biển, đặc biệt là tỉnh Quảng Ngãi, địa phương có dải cồn cát, bãi đá ven biển và đảo Lý Sơn – một đảo tiền tiêu của Tổ quốc – diện tích đất tự nhiên trên đất liền hữu hạn, không gian phát triển truyền thống đang dần chạm giới hạn, trong khi yêu cầu đô thị hóa, thu hút đầu tư và nâng cấp hạ tầng ngày càng lớn. Vì vậy, mở rộng không gian ra biển thông qua các quy định về lấn biển hiện đại không chỉ là bài toán kinh tế đơn thuần, mà còn là cơ hội chiến lược để tích hợp đa giá trị, tạo động lực phát triển bứt phá cho các địa phương.

Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa đề xuất, trước hết, phát triển khu đô thị lấn biển cần bảo đảm giá trị kinh tế – xã hội. Cơ chế đặc thù về lấn biển sẽ góp phần giải phóng nguồn lực từ quỹ mặt đất, mặt nước, cho phép những địa phương như Quảng Ngãi kiến tạo các trung tâm kinh tế biển, đô thị du lịch, dịch vụ quy mô lớn, kết nối đồng bộ giữa đất liền với đảo Lý Sơn và các vùng phụ cận.

Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ cần có cơ chế kiểm soát, thẩm định chặt chẽ để quản lý rủi ro. Cần tránh tình trạng nhà đầu tư chiến lược chuyển nhượng một phần lớn dự án cho các nhà đầu tư khác nhưng những nhà đầu tư này lại không đủ năng lực tổ chức thực hiện các dự án lớn trên biển, vốn đòi hỏi kinh nghiệm và công nghệ rất cao.

Thứ hai, cần bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử.

Từ thực tiễn địa phương, đại biểu Nghĩa đề nghị cần có cơ chế bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa tại những vùng biển, đảo trong quá trình thay đổi hiện trạng thông qua hoạt động lấn biển.

Thứ ba, phải bảo đảm an ninh, quốc phòng và bảo vệ môi trường sinh thái biển, đại dương. Đại biểu cho rằng, việc lấn biển cần tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế về quản trị biển và đại dương.

Mỗi diện tích đất lấn biển được tạo dựng ở các vùng ven biển, nhất là tại các đảo như Lý Sơn, cần được nhìn nhận không chỉ dưới góc độ phát triển kinh tế mà còn có ý nghĩa đối với việc củng cố thế trận phòng thủ từ xa, góp phần khẳng định chủ quyền và quyền tài phán quốc gia trên biển.

“Việc bổ sung khung pháp lý cho khu đô thị lấn biển trong dự thảo Luật Phát triển đô thị lần này thể hiện tầm nhìn chiến lược của Quốc hội và Chính phủ, hướng tới biến tiềm năng mặt nước thành động lực tăng trưởng, vừa phát triển kinh tế – xã hội, vừa gìn giữ bản sắc văn hóa, bảo vệ môi trường và giữ vững an ninh, quốc phòng”, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa phát biểu.