Author: bachdn

Máy móc được huy động để phá dỡ tòa chung cư C5, C6 Quang Trung, phường Thành Vinh. (Ảnh: TTH)

Chung cư Quang Trung được đưa vào sử dụng gần 50 năm, nhiều hạng mục hư hỏng nặng, tiềm ẩn nguy cơ sập đổ, mỗi khi có bão, chính quyền địa phương và lực lượng vũ trang phải tổ chức sơ tán người dân để tránh nguy hiểm.

Chung cư C5, C6 Quang Trung có 140 hộ dân đã được di dời trước khi được phá dỡ. (Ảnh: TTH)

Dự án cải tạo, xây dựng Khu C, chung cư Quang Trung do Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội số 30 làm chủ đầu tư.

Dự án có tổng diện tích 72.240m², dự kiến phục vụ dân số khoảng 6.800 người, là dự án lớn nhất trong các dự án cải tạo, xây dựng lại Khu chung cư Quang Trung.

Dự án được cấp giấy phép chứng nhận đầu tư năm 2011, thời gian thực hiện trong 5 năm, chia làm hai giai đoạn. Cụ thể, giai đoạn 1 dự kiến từ năm 2011-2013 xây dựng xong tòa nhà tái định cư. Giai đoạn 2 từ năm 2013-2016 xây dựng phần còn lại của dự án.

Dự án cải tạo, xây dựng lại Khu C, chung cư Quang Trung đang chậm tiến độ nghiêm trọng. (Ảnh: TTH)

Theo tiến độ được gia hạn trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì dự án cải tạo, xây dựng Khu C sẽ hoàn thành vào tháng 10/2025.

Chủ đầu tư đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 2 tòa nhà chung cư CT1A và CT1B; đồng thời phá dỡ các nhà chung cư cũ C7, C8, C9 và bố trí tái định cư cho 149 hộ dân.

Tuy nhiên, còn 5 nhà chung cư cũ gồm C2, C3, C4, C5 và C6 với khoảng 380 hộ dân chưa thể di dời. Nguyên nhân chủ yếu là do hai tòa nhà tái định cư CT3A và CT3B chưa hoàn thành để bố trí chỗ ở mới cho người dân.

Từ năm 1976 đến năm 1982, địa bàn phường Thành Vinh, tỉnh Nghệ An có 22 nhà chung cư cũ được hoàn thành đưa vào sử dụng. Đến nay, các chung cư đã xuống cấp nghiêm trọng, có nguy cơ đổ sập, cần nhanh chóng cải tạo, xây dựng lại. (Ảnh: TTH)

Việc chậm tiến độ của hai tòa nhà tái định cư đã ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch di dời các hộ dân còn lại, làm chậm quá trình giải phóng mặt bằng, phá dỡ các khối nhà cũ và triển khai các hạng mục tiếp theo của toàn bộ dự án Khu C.

Trong thời gian người dân chờ định cư tại nơi ở mới, phường Thành Vinh hỗ trợ kinh phí di dời 5 triệu đồng/ hộ và hỗ trợ tiền thuê nhà tạm cư 5 triệu đồng/tháng, trong thời gian 6 tháng.

Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước. (Ảnh minh họa). Ảnh: Hoài Phong

Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, ngày 21/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024.

Các đại biểu khẳng định, việc sửa đổi Luật Đất đai lần này là nhiệm vụ chính trị rất quan trọng, nhằm kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 21-NQ/TW. Đất đai vừa là nguồn lực đặc biệt của quốc gia, vừa gắn trực tiếp với quyền tài sản, với nơi ở và sinh kế của người dân. Vì vậy, việc sửa Luật lần này cần đồng thời đạt được ba tiêu chí: khơi thông nguồn lực cho phát triển, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng quyền lực nhà nước và bảo đảm hài hòa giữa lợi ích Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

THÁO GỠ ĐIỂM NGHẼN, KHƠI THÔNG NGUỒN LỰC VÀ ĐƯA CHÍNH SÁCH VÀO CUỘC SỐNG

Nhiều đại biểu đánh giá cao việc sửa đổi luật theo hướng phân cấp, phân quyền mạnh cho địa phương thực hiện một số nội dung như giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền của mình. Định hướng này là phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị phân cấp phải đi đôi với kiểm soát quyền lực, kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình. Những quy định liên quan trực tiếp đến quyền sử dụng đất, thu hồi đất, giá đất và nghĩa vụ tài chính cần có cơ chế kiểm soát đủ chặt chẽ, nhất là trong bối cảnh thẩm quyền được phân cấp mạnh hơn cho địa phương.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh:quochoi.vn

Một số đại biểu đề nghị rà soát đồng bộ Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản. Theo đó, trước khi hoàn thiện ba dự án luật, Chính phủ cần lập bảng rà soát đến từng điều khoản với những vấn đề liên thông, với mục tiêu không chỉ để các luật không mâu thuẫn về câu chữ, mà quan trọng hơn là một chính sách đã được mở ở luật này thì phải có đầy đủ cơ chế để thực hiện ở luật kia.

Có ý kiến đề nghị lần sửa Luật Đất đai cần làm rõ và xử lý tận gốc mối quan hệ giữa Luật Đất đai với các nghị quyết chuyên đề của Quốc hội (Nghị quyết số 254 năm 2025 của Quốc hội quy định về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai… và các nghị quyết chuyên đề có liên quan. Đồng thời bổ sung những nội dung còn thiếu, quy định rõ nguyên tắc áp dụng và cơ chế chuyển tiếp, từ đó tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và đưa chính sách vào cuộc sống…

Các đại biểu cũng đề xuất nhiều giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo hướng quy định rõ hơn tiêu chí dự án, phạm vi thu hồi đất; chuyển mạnh từ tư duy “bồi thường tài sản bị thu hồi” sang tư duy “tái thiết cuộc sống cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất”.

Đại biểu đề nghị rà soát đồng bộ Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản (ảnh minh họa). Ảnh: Trần Quỳnh

Nghị quyết 21-NQ/TW đã thể hiện cách tiếp cận mới, chuyển từ tư duy chỉ bồi thường tài sản sang tái thiết cuộc sống cho người có đất bị thu hồi. Đại biểu đánh giá cao dự thảo đã có các quy định xác định rõ các trường hợp thu hồi đất sẽ góp phần bảo đảm minh bạch, thống nhất, hạn chế cách hiểu và vận dụng khác nhau trong thực tế.

Đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định này theo hướng cụ thể hóa hơn yêu cầu tái thiết cuộc sống, bảo đảm người có đất bị thu hồi có nơi ở, điều kiện sống và sinh kế bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Theo đó, cần nghiên cứu quy định rõ hơn thứ tự ưu tiên và điều kiện áp dụng các hình thức bồi thường, trong đó ưu tiên bố trí đất có cùng mục đích sử dụng hoặc nhà ở, đất ở tái định cư; bồi thường bằng tiền chỉ thực hiện trong trường hợp không có quỹ đất, quỹ nhà phù hợp hoặc theo nguyện vọng của người bị thu hồi đất.

Đồng thời, cần có tiêu chí cụ thể để đánh giá mức độ bảo đảm về vị trí, diện tích, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu và điều kiện duy trì sinh kế của người có đất bị thu hồi.

HOÀN THIỆN CÁC NỘI DUNG ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH SỬA ĐỔI LUẬT ĐÚNG THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT 21-NQ/TW

Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên yêu cầu quán triệt sâu sắc quan điểm, định hướng của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, nhất là Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương. Thể chế hóa đầy đủ quan điểm: Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước; quyền sử dụng đất là yếu tố đầu vào quan trọng cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh việc thay đổi tư duy quản lý hành chính về đất đai sang quản trị hiện đại, quản lý an toàn sang kiến tạo phát triển, lấy hiệu quả sử dụng đất làm thước đo chính sách; đồng thời, hoàn thiện pháp luật theo hướng kiến tạo, đi trước, mở đường cho sự phát triển.

Định hướng chính sách sửa đổi luật phải giải quyết được căn bản các điểm nghẽn từ thực tiễn; tiếp tục rà soát, nhận diện đúng nguyên nhân, phân định rõ những vướng mắc, bất cập, xác định đúng vấn đề cần sửa đổi. Việc sửa đổi luật không chỉ để xử lý tình huống trước mắt, mà phải có tầm nhìn dài hạn và phải đặt trong tổng thể hệ thống pháp luật, để tạo lập nền tảng thể chế đồng bộ, liên thông, thống nhất, minh bạch, ổn định và khả thi, nhằm giải phóng và phát huy mọi nguồn lực, tạo dư địa cho các mô hình kinh doanh, phương thức đầu tư và động lực phát triển mới.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu kết luận phiên họp. Ảnh:quochoi.vn

Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý đối với mỗi chính sách đề xuất sửa đổi, phải bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý nhà nước và yêu cầu phát triển, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận, sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai nhưng cũng bảo đảm vai trò quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực đặc biệt quan trọng này.

Ông đề nghị Cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát kỹ, hoàn thiện các nội dung định hướng chính sách sửa đổi luật đúng theo tinh thần Nghị quyết 21-NQ/TW. Cụ thể, về phân loại đất theo hướng chỉ phân loại thành các loại hợp lý, cần thiết để quản lý theo chỉ tiêu. Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tiếp tục nghiên cứu để hướng tới một quy hoạch thống nhất trên phạm vi một đơn vị hành chính, bảo đảm tích hợp, đồng bộ với hệ thống quy hoạch, không chồng lấn, không chẻ nhỏ các chỉ tiêu.

Về giá đất và tài chính đất đai, cần thể chế hóa đầy đủ định hướng của Trung ương; giá đất quyết định căn cứ vào mục tiêu phát triển của từng thời kỳ, bảo đảm chi phí đầu vào hợp lý cho sản xuất, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.

Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Quy định rõ trong luật các tiêu chí cụ thể để xác định dự án thuộc trường hợp được thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; hạn chế tối đa việc vận dụng chủ quan, tùy tiện. Rà soát chặt chẽ các trường hợp cho phép thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất trước khi hoàn thành việc bố trí tái định cư;

Cùng với đó, nghiên cứu thể chế hóa quan điểm chuyển mạnh từ tư duy “bồi thường tài sản bị thu hồi” sang tư duy “tái thiết cuộc sống cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất” bằng các yếu tố có thể kiểm tra như: chỗ ở, hạ tầng tái định cư, trường học, y tế, giao thông, dịch vụ, sinh kế, việc làm và thu nhập cho người dân.

Về giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá, đấu thầu: Tiếp tục làm rõ nội hàm chính sách theo hướng quy định rõ các trường hợp phải đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu. Vừa bảo đảm chống thất thoát, “lợi ích nhóm”, vừa không làm chậm quá trình phê duyệt, triển khai các dự án có tác động lan tỏa lớn.

Về các công cụ tài chính nhằm điều tiết địa tô chênh lệch: Điều tiết địa tô chênh lệch đối với thặng dư trong kinh doanh bất động sản và chính sách thuế đối với đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng nhằm mục tiêu phát huy hiệu quả đất đai, chống lãng phí, hạn chế đầu cơ, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững.

Quốc hội nghe báo cáo về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển và ý kiến thẩm tra về nội dung này. Ảnh: QH

Tại chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, ngày 21/8, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo tóm tắt về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu báo cáo tóm tắt ý kiến thẩm tra đối với nội dung này.

CÁC ĐẶC THÙ CẦN ĐƯỢC TÍNH ĐẾN

Trình bày Tờ trình tóm tắt cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ: Việc xây dựng cơ chế, chính sách nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 20-NQ/TW về xây dựng và phát triển Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh; Nghị quyết số 21-NQ/TW về quản lý, khai thác hiệu quả không gian lấn biển như một nguồn lực phát triển mới; và Kết luận số 18-KL/TW về khơi thông, giải phóng nguồn lực cho tăng trưởng. Đồng thời, thực hiện ý kiến của Bộ Chính trị tại Văn bản số 4136-CV/VPTW ngày 3/8/2026 về rà soát cơ chế chung áp dụng cho các dự án đô thị lấn biển.

Còn thực tiễn, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết nhiều quốc gia đã lấn biển, xây dựng đảo nhân tạo để khắc phục giới hạn về quỹ đất. Các dự án này đều có quy mô đặc biệt lớn và được điều chỉnh bằng khuôn khổ pháp lý riêng, ổn định. Trong khi Việt Nam có hơn 3.260 km bờ biển; 21 tỉnh, thành phố có biển; nhưng quỹ đất ven biển tại các đô thị lớn ngày càng hạn hẹp. Bộ trưởng nhận định Dự án lấn biển khác cơ bản so với lấn biển thông thường, có 3 đặc thù pháp luật hiện hành chưa xử lý gồm: đất chưa hình thành khi lập quy hoạch; quy mô lớn, thời gian thu hồi vốn kéo dài; cần khối lượng vật liệu san lấp lớn. Vì vậy, cơ chế đề xuất chỉ điều chỉnh việc hình thành khu đô thị lấn biển cách bờ, không điều chỉnh hoạt động lấn biển nói chung.

Về quá trình xây dựng và tiếp thu ý kiến, Hồ sơ đã được Bộ Tư pháp thẩm định, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội khi thảo luận tổ về dự án Luật Phát triển đô thị; ý kiến của cơ quan, bộ, ngành trung ương và địa phương có biển. Trên cơ sở góp ý, dự thảo lược bỏ toàn bộ chính sách về: tài chính, thuế, nhà ở, xuất nhập cảnh, hải quan, miễn thị thực và quy định từ bỏ quyền khởi kiện… Dự thảo cũng không quy định khác Luật Đất đai và Luật Địa chất, Khoáng sản; không miễn, giảm thủ tục về môi trường.

Theo Bộ trưởng, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Cơ quan soạn thảo dự kiến hoàn thiện dự thảo theo hướng: Rà soát khái niệm “khu đô thị biển”, bảo đảm rõ về đối tượng và phạm vi áp dụng; Không quy định cụ thể tiêu chí về tổng mức đầu tư xây dựng; Không quy định thành một chương riêng về nội dung cơ chế chính sách, mà tích hợp nội dung cần thiết vào các điều khoản phù hợp tại Chương II, bảo đảm cùng một vấn đề được điều chỉnh theo một nguyên tắc, một chế độ pháp lý thống nhất trong luật.

Với các nội dung trên, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét cho phép xây dựng cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển, đồng thời xem xét thông qua cùng với dự án Luật Phát triển đô thị.

“Việc sớm ban hành cơ chế, chính sách này có ý nghĩa quan trọng nhằm tạo khuôn khổ pháp lý ổn định để hình thành các cực tăng trưởng mới gắn với biển, huy động hiệu quả nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước; đồng thời bảo đảm quản lý chặt chẽ tài nguyên biển, bảo vệ môi trường, quốc phòng và an ninh”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết.

BẢO ĐẢM ĐỒNG BỘ VỚI PHÁP LUẬT LIÊN QUAN 

Báo cáo tóm tắt ý kiến thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành sự cần thiết xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự thảo Luật Phát triển đô thị, nhằm mở rộng không gian phát triển, khai thác tiềm năng kinh tế biển và huy động nguồn lực ngoài ngân sách.

Tuy nhiên, nội dung Chính phủ đề xuất thực chất là cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển, chưa hình thành đầy đủ cơ chế quản lý, vận hành đối với một loại hình đô thị mới, có yêu cầu đặc thù về quản trị đô thị. Vì vậy, Cơ quan chủ trì soạn thảo cần xác định rõ mục đích tích hợp các cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển vào dự thảo Luật. Bên cạnh đó, cũng xác định rõ có áp dụng chính sách này đối với các dự án lấn biển có quy mô, tính chất tương tự tại những địa phương khác hay không.

Ngoài ra, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy quy định về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển, nhằm thể chế hóa chủ trương, chỉ đạo của Đảng về quản lý, khai thác hiệu quả không gian lấn biển; xây dựng và phát triển Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh cơ bản đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan. 

Song do đây là cơ chế, chính sách đặc thù nên có một số nội dung khác với quy định của luật hiện hành, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát kỹ các quy định, bảo đảm đồng bộ với pháp luật về đất đai, biển và hải đảo. Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an  ninh, chủ quyền, an toàn hàng hải, bảo vệ môi trường, hệ sinh thái biển và thực hiện các cam kết quốc tế. Đặc biệt, chỉ quy định trong Luật này những nội dung thật sự đặc thù, cần thiết, không quy định lại những nội dung pháp luật chuyên ngành đã điều chỉnh, hoặc đang được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung; đồng thời, rà soát kỹ những quy định dự kiến tích hợp vào dự thảo Luật với các quy định hiện nay.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản thống nhất với cơ chế đặc thù để triển khai dự án xây dựng khu đô thị lấn biển quy mô lớn, nhưng nghiên cứu, rà soát kỹ từng chính sách về phạm vi, đối tượng, tiêu chí dự án, nhà đầu tư chiến lược, tỷ lệ vốn chủ sở hữu, điều kiện chuyển nhượng dự án, thời hạn hoạt động, các đặc thù về quy hoạch, khai thác khoáng sản san lấp, ưu đãi đối với nhà đầu tư, yêu cầu về quốc phòng, an ninh, về môi trường và cơ chế quản lý, kiểm soát.

Ngoài ra, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy các cơ chế, chính sách tập trung nhiều vào ưu đãi, hỗ trợ và thu hút đầu tư, trong khi cơ chế bảo đảm quản lý, vận hành và kiểm soát rủi ro trong toàn bộ vòng đời dự án chưa quy định đầy đủ. Do đó cần cân nhắc bổ sung những quy định này.

Dự án Xây dựng cụm công trình đầu mối Liên Mạc (giai đoạn 1) được HĐND TP Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư gồm 2 dự án thành phần: Dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm (trước đây) và Dự án xây dựng cụm công trình đầu mối Liên Mạc (giai đoạn 1).

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Bùi Duy Cường đề nghị Chủ đầu tư tổ chức thi công hoàn thành dự án trong năm 2027.

Dự án thành phần 2 do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp TP Hà Nội làm chủ đầu tư, được UBND TP phê duyệt ngày 16/9/2025.

Dự án được triển khai trên địa bàn các phường Thượng Cát và Đông Ngạc, với mục tiêu lấy nước từ sông Hồng vào sông Nhuệ để chủ động cấp nước tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp, duy trì dòng chảy sông Nhuệ; tiêu nước từ sông Nhuệ ra sông Hồng cho diện tích khoảng 9.200ha; đồng thời cải thiện môi trường sinh thái, chất lượng nước và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp TP Hà Nội, dự án Cụm công trình đầu mối Liên Mạc có tổng mức đầu tư hơn 3.061 tỷ đồng, đây là dự án trọng điểm nhằm chủ động cấp nước tưới cho 9.200ha hạ lưu sông Nhuệ, cải thiện môi trường sinh thái và giảm thiểu nguy cơ ngập lụt cho khu vực.

Quy mô đầu tư xây dựng cụm công trình đầu mối Liên Mạc (giai đoạn 1) với hạng mục công trình tưới, tiêu kết hợp công suất 70m³/s (công suất bơm tưới đủ theo quy hoạch; công suất bơm tiêu đầu tư giai đoạn 1 là 70m³/s trong tổng công suất theo quy hoạch là 170m³/s). Tiến độ thực hiện dự án năm 2025 – 2030.

Đến nay, dự án đã lựa chọn xong nhà thầu các gói thầu lớn (EC, EP) và giải ngân đạt 98% nguồn vốn bố trí năm 2026.

Ngày 4/8, UBND phường Thượng Cát đã tổ chức bàn giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp thành phố Hà Nội phạm vi mặt bằng vị trí ngoài đê với diện tích 9,1ha và trong đê với diện tích 8,7ha.

Dự án Xây dựng cụm công trình đầu mối Liên Mạc (giai đoạn 1) được triển khai trên địa bàn các phường Thượng Cát và Đông Ngạc.

Phát biểu chỉ đạo ngay tại hiện trường, Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Duy Cường ghi nhận sự nỗ lực của chủ đầu tư và các đơn vị trong việc đảm bảo tiến độ giải ngân.

Đồng thời nhấn mạnh đây là công trình trọng điểm có tầm quan trọng đặc biệt đối với hạ tầng thủy lợi và môi trường của TP, yêu cầu các bên phải thể hiện tinh thần trách nhiệm cao nhất, quyết tâm vượt qua khó khăn để đảm bảo tiến độ chung.

Chỉ đạo về hướng giải quyết đối với vướng mắc ở công tác giải phóng mặt bằng và bàn giao đất bãi, Phó Chủ tịch UBND TP yêu cầu các phường Thượng Cát, Đông Ngạc phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát, cập nhật và làm sạch dữ liệu đất đai.

Việc đo đạc, xác định nguồn gốc đất và kiểm đếm phải được thực hiện một cách chủ động, nhanh chóng nhưng phải đảm bảo chính xác, đúng quy định pháp luật.

Đặc biệt, liên quan đến các diện tích đất đã có thông báo thu hồi và đã hoàn thành việc cắm mốc giới trên thực địa, Phó Chủ tịch UBND TP chỉ đạo địa phương và các đơn vị liên quan không được chờ đợi mà phải “bắt tay” vào làm ngay từng phần; khẩn trương phân loại, xử lý chi tiết theo từng thửa đất nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhà thầu đưa máy móc, phương tiện vào thi công.

Lãnh đạo TP cũng đề nghị các sở, ngành, đơn vị tập trung tháo gỡ các vướng mắc và tổ chức thi công hoàn thành dự án trong năm 2027.

Cụ thể, tại văn bản số 8530/VPCP-KTTH ngày 21/8/2026 về việc xử lý kiến nghị của doanh nghiệp, Văn phòng Chính phủ cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã xem xét báo cáo của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tại Công văn số 1690/LĐTM-PC ngày 7/8/2026 về việc tổng hợp 65 vấn đề vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong tháng 7/2026.

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương xử lý 65 kiến nghị, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp.

Trên cơ sở phản ánh trực tiếp của doanh nghiệp và các hiệp hội ngành hàng, VCCI đã tổng hợp 65 vấn đề vướng mắc thuộc nhiều ngành, lĩnh vực và phân theo thẩm quyền chủ trì xử lý của 08 Bộ, ngành, cụ thể:

• Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 28 vấn đề; 

• Bộ Tài chính: 12 vấn đề; 

• Bộ Xây dựng: 10 vấn đề; 

• Bộ Công Thương: 06 vấn đề; 

• Bộ Khoa học và Công nghệ: 03 vấn đề; 

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: 03 vấn đề; 

• Bộ Nội vụ: 02 vấn đề; 

• Bộ Công an: 01 vấn đề. 

Theo chỉ đạo, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao phải khẩn trương xem xét, xử lý các kiến nghị.

Thủ tướng yêu cầu việc xử lý phải rõ ràng, thực chất, hiệu quả, đồng thời gửi kết quả xử lý về Bộ Tài chính và VCCI trước ngày 25/8/2026 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ theo quy định.

Các cơ quan cũng có trách nhiệm phản hồi kết quả tới doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp có kiến nghị. Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, cơ quan liên quan biết và tổ chức thực hiện.

Việc Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành khẩn trương xử lý 65 vấn đề vướng mắc của doanh nghiệp, đồng thời quy định rõ thời hạn hoàn thành và trách nhiệm phản hồi, thể hiện sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Chính phủ trong việc tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định và phát triển sản xuất, kinh doanh. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm các kiến nghị chính đáng của cộng đồng doanh nghiệp được xem xét, giải quyết thực chất, kịp thời và đúng thẩm quyền.

UBND tỉnh Thái Nguyên vừa phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng mới cầu Bến Oánh tại phường Phan Đình Phùng và phường Linh Sơn.

Theo đó, tổng chiều dài tuyến khoảng 1.383m. Điểm đầu Dự án tại Km0+000 trên đường Bến Oánh (phường Phan Đình Phùng), điểm cuối tại Km1+383 trên tuyến đường quy hoạch có mặt cắt B=50m (phường Linh Sơn).

Các hạng mục đầu tư gồm cầu Bến Oánh vượt sông Cầu, cầu Mo Linh vượt suối Mo Linh, đường dẫn hai đầu cầu và hạng mục cải suối Mo Linh.

Trong đó, cầu Bến Oánh dự kiến dài khoảng 373,55m, chiều rộng cầu và đường dẫn từ 22,5-33,5m. Cầu Mo Linh được xây dựng qua suối Mo Linh, dự kiến dài khoảng 147,2m, rộng 50m.

Phương án cầu Bến Oánh chuẩn bị được triển khai.

Tổng mức đầu tư 2.082,349 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương bố trí 800 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 1.282 tỷ đồng.

Dự án được chia thành 2 dự án thành phần. Trong đó, dự án thành phần 1 gồm xây dựng cầu Bến Oánh, cầu Mo Linh và đường dẫn đầu cầu, với tổng mức đầu tư dự kiến 1.608 tỷ đồng.

Dự án thành phần 2 thực hiện bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tổng mức đầu tư dự kiến 474 đồng. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2026 đến năm 2029.

UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, dự án triển khai nhằm tăng cường kết nối giao thông giữa các phường Linh Sơn và Phan Đình Phùng, mở ra không gian phát triển mới hai bên sông Cầu. Đồng thời, góp phần giảm áp lực giao thông cho các tuyến đường hiện hữu, khai thác hiệu quả quỹ đất hai bên sông và thúc đẩy thu hút đầu tư.

Chiều 21/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về định hướng sửa đổi Luật Nhà ở.

Thay đổi thước đo chính sách nhà ở

Theo đại biểu Đoàn Hùng Vũ (đoàn Đồng Tháp), thị trường nhà ở đang có sự lệch pha cung – cầu lớn: dư thừa phân khúc cao cấp, trong khi thiếu hụt trầm trọng nhà ở có mức giá phù hợp với túi tiền và nhà ở cho thuê. Giá nhà tăng nhanh hơn nhiều so với tốc độ tăng thu nhập của người dân.

Đại biểu Đoàn Hùng Vũ (đoàn Đồng Tháp)

Dự thảo đã yêu cầu phát triển nhà ở đa dạng về loại hình, cơ cấu và diện tích phù hợp với nhu cầu thị trường, đồng thời định hướng phát triển nhà chung cư cho thuê tại khu vực đô thị. Tuy nhiên, theo đại biểu, “phù hợp với nhu cầu thị trường” vẫn chưa đủ, mà phải đặc biệt quan tâm đến khả năng chi trả của đại bộ phận người lao động.

Đại biểu đề nghị thiết kế các công cụ chính sách cụ thể hơn để định hướng cơ cấu nguồn cung, nhất là nhà ở thương mại giá hợp lý và nhà ở cho thuê tại các đô thị lớn, khu công nghiệp, khu công nghệ cao – nơi tập trung đông người lao động.

“Nếu chúng ta chỉ tháo gỡ thủ tục pháp lý để có thêm dự án mới mà không định hướng được phân khúc sản phẩm đầu ra, thì chúng ta mới chỉ giải quyết được bài toán ‘có thêm nhà’, chứ chưa chắc đã giải quyết được bài toán ‘người dân có khả năng mua được nhà’”, đại biểu nhấn mạnh.

Với nhà ở xã hội, đại biểu cho rằng không nên đo lường mục tiêu phát triển đơn thuần bằng số căn hộ đã hoàn thành, số dự án khởi công hay tỷ lệ hoàn thành chỉ tiêu đăng ký. Thay vào đó, cần sử dụng những chỉ số thực chất hơn như tỷ lệ người đủ điều kiện đã được tiếp cận nhà ở xã hội; mức giá nhà so với thu nhập bình quân; khoảng cách từ nơi ở đến nơi làm việc; tỷ lệ nhà ở xã hội để bán so với cho thuê; tỷ lệ căn hộ bị bỏ trống, không được hấp thụ.

“Một căn nhà được xây dựng lên nhưng người có nhu cầu thực sự lại không thể tiếp cận và mua được thì về bản chất, chính sách đó vẫn chưa hoàn thành mục tiêu an sinh đề ra”, đại biểu Đoàn Hùng Vũ nói.

Quỹ đất sạch là điều kiện cần, nhưng chưa đủ

Cùng quan điểm, đại biểu Trương Thị Bích Hạnh (TP.HCM) đề nghị thay đổi căn bản thước đo hiệu quả của chính sách nhà ở.

“Thước đo tối cao của chính sách không phải là chúng ta xây dựng thêm được bao nhiêu mét vuông sàn, bao nhiêu căn nhà, mà phải là có bao nhiêu người dân thực sự được tiếp cận và sở hữu chỗ ở an toàn, phù hợp với khả năng chi trả thực tế của họ”, đại biểu nêu rõ.

Đại biểu Trương Thị Bích Hạnh (TP.HCM). Ảnh: Quochoi.vn

Theo đại biểu, các địa phương phải đưa những tiêu chí thực chất về thu nhập của người dân, giá nhà, giá thuê, cơ hội việc làm, hạ tầng giao thông kết nối và hạ tầng xã hội vào chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh.

Từ thực tế nhiều địa phương báo cáo bố trí nhiều quỹ đất nhưng vị trí xa xôi, không có hạ tầng kết nối, đại biểu Trương Thị Bích Hạnh đề nghị chuyển mạnh từ “tư duy tạo lập quỹ đất” sang “tư duy tạo lập quỹ nhà ở xã hội có khả năng sử dụng thực tế”.

“Quỹ đất sạch để xây dựng là điều kiện cần, nhưng chưa đủ”, đại biểu nói và cho rằng quỹ đất phải nằm ở vị trí phù hợp, kết nối giao thông thuận lợi, gần nơi có nhu cầu thực tế của người lao động như trường học, bệnh viện, khu công nghiệp và có mức giá phù hợp với khả năng tài chính của người thu nhập thấp.

Nguyên tắc chung của chính sách nhà ở, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng), là nguồn lực công dành cho nhà ở càng lớn thì chính sách càng phải rõ đối tượng thực hiện, chính xác và có cơ chế giám sát minh bạch. Mục tiêu cuối cùng của Luật Nhà ở không phải chỉ là xây thêm được bao nhiêu căn nhà, mà quan trọng hơn là người dân có thực sự tiếp cận được một chỗ ở phù hợp, ổn định và không bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển đô thị hay không.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu. Ảnh: Quochoi.vn

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết Luật Nhà ở năm 2023 cùng các nghị định liên quan đã quy định cụ thể trình tự, các bước nhằm tháo gỡ cho chủ đầu tư và địa phương, rút ngắn thời gian triển khai nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Chủ đầu tư được chủ động từ khâu khảo sát, thiết kế, lập dự án, dự toán và được thuê tư vấn thẩm tra nhưng không bỏ quản lý nhà nước. Sau đó, Sở Xây dựng kiểm tra, thẩm định lại trước khi chủ đầu tư phát hành thông báo bán. Việc bán nhà từ năm 2025 đến nay đã được thực hiện trực tuyến tại TP.HCM, Hà Nội và một số đơn vị chủ đầu tư.

Về tín dụng, Bộ trưởng cho biết lãi suất dành cho người mua nhà qua Ngân hàng Chính sách xã hội chỉ hơn 2%; qua ngân hàng thương mại là 4,62%; đối với doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội là 5,62%. Theo Bộ trưởng, đây là những mức lãi suất “cực kỳ ưu đãi”, thể hiện tính nhân văn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước đối với đối tượng được mua.