“6 rõ” để không còn khoảng trống trách nhiệm
Trước đây, ở một số nơi, việc phân công nhiệm vụ đôi khi còn chung chung, dễ dẫn đến chồng chéo, bỏ sót hoặc đùn đẩy trách nhiệm. Khi nguyên tắc “6 rõ” được cụ thể hóa, mỗi nhiệm vụ đều phải xác định được người thực hiện, nội dung công việc, thời hạn, trách nhiệm, sản phẩm đầu ra và thẩm quyền giải quyết.
Tiếp nhận thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hợp Thành.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hợp Thành, tinh thần ấy được thể hiện ngay trong quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính. Từ đầu năm đến nay, địa phương duy trì tỷ lệ giải quyết và trả kết quả đúng hạn đạt mức rất cao, gần như tuyệt đối 100%, không có tình trạng tồn đọng hồ sơ quá hạn kéo dài. Tiến độ xử lý được cập nhật công khai, cán bộ phụ trách từng hồ sơ được xác định rõ, giúp người dân thuận tiện theo dõi, giám sát.
Ông Lê Trường Giang, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hợp Thành cho biết: Khi trách nhiệm được phân định cụ thể, quy trình xử lý cũng minh bạch hơn. Từ khâu tiếp nhận đến xử lý, mỗi hồ sơ đều có cán bộ và đơn vị chịu trách nhiệm; tiến độ được công khai để người dân có thể theo dõi.
Mô hình “Một cửa lưu động” tại xã Hợp Thành giúp người dân tiếp cận các thủ tục hành chính dễ dàng hơn.
Ở xã Phúc Khánh, từ ngày 1/7/2025 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiếp nhận hơn 4.000 hồ sơ của người dân và doanh nghiệp; trong đó, 3.994 hồ sơ đã được giải quyết, trả kết quả, tỷ lệ đúng hạn và trước hạn đạt trên 98,5%.
Đằng sau con số ấy là áp lực không nhỏ khi trung tâm chỉ có 7 biên chế, trong khi khối lượng công việc ngày càng tăng. Để không có hồ sơ bị “đứng lại” ở bất kỳ khâu nào, đơn vị phân công rõ người phụ trách từng phần việc, đồng thời xác định trách nhiệm phối hợp giữa các bộ phận.
Ông Trần Văn Vũ, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phúc Khánh chia sẻ: “Khối lượng công việc lớn buộc đơn vị phải phân công thật cụ thể, nhất là trách nhiệm phối hợp giữa các phòng, ban. Khi phát sinh vướng mắc, cán bộ và khâu xử lý được xác định ngay để kịp thời tháo gỡ”.
Cách làm này giúp trách nhiệm không còn bị phân tán. Một hồ sơ chậm ở đâu, vướng ở khâu nào, ai có trách nhiệm xử lý đều có thể xác định. “Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm” vì thế không còn là yêu cầu trên giấy, mà trở thành cách tổ chức công việc hằng ngày.
Nhờ “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”, tỷ lệ đúng hạn và trước hạn của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phúc Khánh đạt trên 98,5%.
“6 rõ” để tạo chuyển động
“6 rõ” không chỉ được áp dụng trong giải quyết thủ tục hành chính, mà đang từng bước trở thành phương thức lãnh đạo, điều hành xuyên suốt tại cơ sở.
Với xã Phúc Khánh, 3 nhiệm vụ đột phá của cả nhiệm kỳ, gồm phát triển, nâng cao hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu giao thương, kết nối vùng; phát triển nông, lâm nghiệp hàng hóa; giữ gìn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, cũng đang được cụ thể hóa thành từng phần việc, tiến độ và trách nhiệm cụ thể.
Ở mỗi lĩnh vực, nhiệm vụ được gắn với người phụ trách, thời hạn hoàn thành và yêu cầu về sản phẩm. Đặc biệt, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khối lượng công việc trong các lĩnh vực kinh tế, đất đai, khoáng sản, môi trường tăng lên đáng kể.
Ông Bùi Trịnh Hải, Trưởng Phòng Kinh tế xã Phúc Khánh cho biết: Nhiều công trình, dự án được chuyển giao về địa phương, khiến khối lượng công việc tăng mạnh. Vì vậy, từng nhóm nhiệm vụ phải được xây dựng kế hoạch, lộ trình và thời gian giải quyết cụ thể.
Với Phòng Kinh tế xã Phúc Khánh, từng nhóm nhiệm vụ đều được xây dựng kế hoạch, lộ trình và thời gian giải quyết cụ thể.
Khi một nhiệm vụ lớn được chia thành những phần việc cụ thể, có người phụ trách và mốc thời gian rõ ràng, yêu cầu chung không còn dừng ở “phải làm”, mà chuyển thành câu hỏi cụ thể hơn: ai làm, làm đến đâu, khi nào hoàn thành và sản phẩm là gì? “Đó cũng là cách để người đứng đầu có cơ sở kiểm tra, cán bộ có căn cứ thực hiện, còn kết quả công việc có thể được đánh giá bằng những tiêu chí cụ thể” – ông Hải nhấn mạnh.
Tại xã Yên Bình, việc thực hiện “6 rõ” đang được hỗ trợ bởi chuyển đổi số. Toàn bộ công việc được vận hành trên hệ thống “Bàn làm việc số”. Mỗi hồ sơ thủ tục hành chính sau khi tiếp nhận được đưa lên hệ thống và tự động phân luồng đến đúng bộ phận chuyên môn.
Lãnh đạo, cán bộ có thể theo dõi tiến độ xử lý theo thời gian thực. Những nhiệm vụ sắp đến hạn hoặc quá hạn được hệ thống cảnh báo, giúp cán bộ chủ động điều chỉnh tiến độ, hạn chế tình trạng hồ sơ bị bỏ sót hoặc xử lý chậm. Hệ thống có cơ chế cảnh báo tự động đối với nhiệm vụ sắp đến hạn hoặc quá hạn. Các phòng, ban cũng có thể khai thác chung dữ liệu, hạn chế việc yêu cầu người dân cung cấp lại những giấy tờ đã có. Lãnh đạo, cán bộ có thể theo dõi tiến độ xử lý theo thời gian thực. Những nhiệm vụ sắp đến hạn hoặc quá hạn được hệ thống cảnh báo, giúp cán bộ chủ động điều chỉnh tiến độ, hạn chế tình trạng hồ sơ bị bỏ sót hoặc xử lý chậm.
Tại xã Yên Bình, công nghệ không chỉ giúp quản lý công việc thuận tiện hơn, mà còn làm cho nguyên tắc “6 rõ” trở nên cụ thể, minh bạch và có thể đo đếm.
Như vậy, công nghệ không chỉ giúp quản lý công việc thuận tiện hơn, mà còn làm cho nguyên tắc “6 rõ” trở nên cụ thể, minh bạch và có thể đo đếm. Mỗi nhiệm vụ có người phụ trách; mỗi công việc có thời hạn; tiến độ được cập nhật; sản phẩm được kiểm chứng. Đây là bước chuyển quan trọng trong cải cách hành chính: từ quản lý bằng quy trình sang quản trị bằng kết quả, từ đánh giá dựa trên báo cáo sang đánh giá bằng dữ liệu và sản phẩm đầu ra.
“6 rõ” gắn với cơ chế kiểm tra, đánh giá thường xuyên
Điểm đáng chú ý trong cách làm của nhiều địa phương là “6 rõ” được gắn với cơ chế kiểm tra, đánh giá thường xuyên.
Theo bà Trịnh Thị Duyên, Chủ tịch UBND xã Phúc Khánh, yêu cầu “6 rõ” đã được địa phương triển khai từ trước. Khi Chỉ thị số 38 của Tỉnh ủy được ban hành, yêu cầu này càng được cụ thể hóa, tạo chuyển biến rõ hơn trong phương thức chỉ đạo, điều hành.
Bà Trịnh Thị Duyên cũng nhấn mạnh tinh thần: Một nhiệm vụ chỉ thực sự hoàn thành khi có sản phẩm cụ thể, đúng thời hạn và được kiểm tra, đánh giá. Từ giao việc đến kiểm tra; từ kiểm tra đến tháo gỡ; từ tháo gỡ đến đánh giá kết quả – cả quá trình được đặt trong một chu trình khép kín. Đây chính là yếu tố giúp “6 rõ” không trở thành một khẩu hiệu chung chung.
Tại phường Sa Pa, việc giao nhiệm vụ được cụ thể hóa đến từng lãnh đạo, từng phòng, ban, cơ quan, đơn vị và chuyên viên phụ trách. Mỗi nhiệm vụ đều gắn với thời hạn hoàn thành và yêu cầu báo cáo kết quả.
Ông Đặng Việt Dũng, Phó Chủ tịch UBND phường Sa Pa cho biết, địa phương không chỉ quan tâm đến việc cán bộ “có báo cáo” hay không, mà tập trung đánh giá kết quả và tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao.
Ông Đặng Việt Dũng (áo trắng), Phó Chủ tịch UBND phường Sa Pa trực tiếp chỉ đạo công tác chỉnh trang đô thị chuẩn bị cho Lễ hội mùa thu Sa Pa 2026.
Tại Sa Pa, công tác chỉnh trang đô thị được giao rõ cho từng đơn vị, phối hợp với tổ dân phố và lực lượng liên quan.
Cách làm này đang được áp dụng vào những việc rất cụ thể, như xây dựng nếp sống văn minh đô thị, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm hành lang vỉa hè, chỉnh trang đường phố. Các nhiệm vụ được giao cho từng đơn vị, phối hợp với tổ dân phố và lực lượng liên quan, gắn với yêu cầu cụ thể về tuyên truyền, vận động, vệ sinh, chỉnh trang và duy trì kết quả.
Chuyển biến trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ
Từ những công việc tưởng như rất nhỏ ở cơ sở, yêu cầu “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm” đang dần hình thành nếp làm việc mới: giao đúng người, kiểm tra đúng việc, đánh giá bằng kết quả.
Đây cũng là tinh thần cốt lõi của Chỉ thị 38-CT/TU ngày 30/7/2026 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trong thi hành nhiệm vụ, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về tinh thần trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Theo Chỉ thị 38-CT/TU, 100% văn bản giao việc phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”; 100% nhiệm vụ, trừ nhiệm vụ thường xuyên và nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước, được số hóa, theo dõi trên hệ thống đánh giá KPI và hệ thống theo dõi, giám sát tiến độ nhiệm vụ của Tỉnh ủy. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng và trước hạn hằng năm phải đạt từ 95% trở lên.
Đáng chú ý, Chỉ thị 38-CT/TU yêu cầu việc đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng quý phải gắn với kết quả, sản phẩm đầu ra; các nhiệm vụ chậm tiến độ phải được làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm. Những trường hợp có dấu hiệu trì trệ, né tránh, đùn đẩy sẽ được kiểm tra, giám sát; cán bộ bị đánh giá “Không hoàn thành nhiệm vụ” trong 2 quý liên tiếp sẽ được xem xét trách nhiệm theo quy định.
Phát huy vai trò của mỗi cán bộ, đảng viên trong thực hiện tinh thần “6 rõ” sẽ giúp xây dựng quê hương ngày càng phát triển.
Từ những việc cụ thể ở cơ sở, Chỉ thị 38-CT/TU của Tỉnh ủy Lào Cai đang tạo thêm một chuyển biến trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Ở đó, trách nhiệm không dừng lại ở việc “được giao”, mà phải được chứng minh bằng kết quả cuối cùng.