Category: Tin BĐS Việt Nam

Sáng 21/8, tại phiên thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, trong khuôn khổ Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, đại biểu Phạm Thu Xanh (Đoàn Hải Phòng) đề nghị rà soát kỹ các nghị quyết chuyên đề của Quốc hội để bảo đảm tính thống nhất, tránh khoảng trống và độ trễ chính sách.

Rà soát cơ chế đất đai đặc thù cho y tế

Đại biểu Phạm Thu Xanh đề nghị bổ sung Nghị quyết số 261/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân vào danh mục rà soát khi sửa đổi Luật Đất đai.

Theo đại biểu, Báo cáo số 8905 ngày 7/8/2026 cho thấy cơ quan soạn thảo đã rà soát 1 Hiến pháp, 33 luật, 12 nghị quyết của Quốc hội cùng hơn 40 nghị định, nghị quyết của Chính phủ. Tuy nhiên, Nghị quyết 261 chưa được thể hiện trong danh mục rà soát, dù nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 và dành riêng Điều 6 quy định về đất đai trong lĩnh vực y tế.

Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất sáng 21/8. Ảnh: Media Quốc hội

Điều 6 Nghị quyết 261 quy định HĐND cấp tỉnh được điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất cho dự án y tế mà không phải chờ kỳ điều chỉnh tiếp theo; chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất theo trình tự, thủ tục rút gọn; ưu tiên bố trí quỹ đất cho hệ thống y tế, trong đó có quỹ đất Nhà nước quản lý và trụ sở công dôi dư.

Nghị quyết cũng cho phép sử dụng một số loại đất vào mục đích y tế không căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đại biểu cho rằng các cơ chế này cần được đối chiếu trực tiếp với dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.

ĐBQH Phạm Thu Xanh – Đoàn TP Hải Phòng. Ảnh: Media Quốc hội

“Nếu quy định về đất đai không tạo đủ công cụ thực hiện, sẽ có khoảng cách giữa chính sách và khả năng thực thi”, đại biểu nêu.

Đáng chú ý, khoản 3 Điều 9 Nghị quyết 261 quy định nếu có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng Nghị quyết 261, trừ trường hợp luật, nghị quyết ban hành sau có cơ chế ưu đãi hơn. Vì vậy, theo đại biểu, nếu dự thảo Luật Đất đai có quy định khác thì cần làm rõ mối quan hệ và thứ tự áp dụng giữa hai văn bản.

Cần luật hóa cơ chế đất đai cho dự án y tế tư nhân

Vấn đề thứ hai được đại biểu Phạm Thu Xanh đề cập là việc luật hóa Nghị quyết số 254/2025/QH15 quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Theo đại biểu, khoản 4 Điều 4 Nghị quyết 254 đã bổ sung một số trường hợp giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất. Trong đó có các dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo Điều 79 Luật Đất đai hiện hành, không sử dụng vốn nhà nước, đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật.

Các ĐBQH dự phiên thảo luận sáng 21/8. Ảnh: Media Quốc hội

Đối với các trường hợp này, nhà đầu tư được giao đất, cho thuê đất mà không phải đấu giá, không phải đấu thầu.

Đại biểu cho biết, theo Báo cáo 8905, cơ quan soạn thảo đã rà soát Nghị quyết 254. Tuy nhiên, đối chiếu với khoản 2 Điều 55 của dự thảo, mới chỉ kế thừa hai trong ba trường hợp của nghị quyết, gồm trường hợp thanh toán hợp đồng BT và trường hợp dự án năng lượng, du lịch tại vùng đặc biệt khó khăn. Trường hợp dự án đầu tư tư nhân không sử dụng vốn nhà nước chưa được kế thừa.

“Tôi cho rằng việc thực hiện định hướng này trong dự thảo chưa trọn vẹn”, đại biểu nói.

Theo đại biểu, nếu không tiếp tục luật hóa cơ chế này, khi Nghị quyết 254 hết vai trò, nhiều dự án, trong đó có các dự án đầu tư y tế tư nhân đang hưởng cơ chế không đấu giá, có thể phải quay lại thực hiện đấu giá.

Do đó, đại biểu đề nghị tiếp tục luật hóa cơ chế về giao đất, cho thuê đất đối với các dự án này, đồng thời có quy định chuyển tiếp rõ ràng đối với những dự án đã chuẩn bị đầu tư trên cơ sở chính sách đang có hiệu lực, tránh tạo ra “độ trễ chính sách”.

Theo số liệu từ Sở Tài chính, năm 2026 tỉnh Khánh Hòa triển khai 30 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn với tổng kế hoạch vốn được giao hơn 1.864 tỷ đồng.

Theo số liệu từ Sở Tài chính, năm 2026 tỉnh Khánh Hòa triển khai 30 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn với tổng kế hoạch vốn được giao hơn 1.864 tỷ đồng. Đến hết tháng 7/2026, nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, nhiều chủ đầu tư đã chủ động tăng tốc. Trên hàng loạt công trường trọng điểm, không khí thi công diễn ra khẩn trương nhằm hoàn thiện các hạng mục chính, sẵn sàng cho công tác giải ngân bứt phá trong những tháng cuối năm.

Đỉnh điểm là dự án Hồ Chà Rang (phường Nam Nha Trang) có tổng mức đầu tư 401 tỷ đồng. Đến nay, hầu hết các hạng mục then chốt như đập đất, tràn xả lũ, cống lấy nước, nhà quản lý vận hành đều đã hoàn thành. Hệ thống đường ống dẫn nước dài hơn 9km cũng đã lắp đặt xong gần 8,2km. Các công đoạn cuối cùng đang được thi công dồn dập trong tháng 8 và tháng 9, hướng tới nghiệm thu toàn bộ công trình vào cuối năm.

Tương tự, dự án Hồ chứa nước Sơn Trung (xã Đông Khánh Sơn) có tổng vốn 295 tỷ đồng cũng ghi nhận tiến độ khả quan. Hạng mục tràn xả lũ đã đạt khoảng 90% khối lượng; tuyến kênh và đường ống dài 12,7km đang tích cực triển khai. Nhờ hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng (với kinh phí 63,2 tỷ đồng), dự án này tự tin hướng tới mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn trong năm nay.

Trái ngược với đà tăng tốc của những công trình trên, một số dự án quy mô vốn lớn lại đang rơi vào tình trạng giải ngân chậm trễ, nguyên nhân cốt lõi vẫn nằm ở khâu giải phóng mặt bằng và thủ tục pháp lý như: Dự án Chỉnh trị hạ lưu Sông Tắc (giai đoạn II, phường Nam Nha Trang), được bố trí hơn 154,3 tỷ đồng cho năm 2026 nhưng tính đến hết tháng 7, tỷ lệ giải ngân mới đạt 10,1% (tương đương 15,58 tỷ đồng). Trong số 99 trường hợp ảnh hưởng, còn nhiều hồ sơ chưa hoàn tất xác nhận nguồn gốc đất và chưa phê duyệt giá đất bồi thường cụ thể; Dự án Hệ thống dẫn nước hồ Sông Chò 1 (xã Bắc Khánh Vĩnh), hạng mục tuyến ống nhánh cấp 1 mới giải ngân được 310 triệu đồng trên tổng số 5 tỷ đồng vốn năm 2026 (đạt 6%). Đến nay, dự án mới nhận bàn giao mặt bằng từ 21/172 trường hợp, khiến nhà thầu mới chỉ triển khai được khoảng 1,3km đường ống.

Sở Tài chính đánh giá, bên cạnh vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, một số dự án còn gặp khó ở thủ tục môi trường, chuyển mục đích sử dụng đất/rừng hoặc điều chỉnh dự án. Nếu không giải quyết dứt điểm các điểm nghẽn này trong tháng 8 và tháng 9, mục tiêu giải ngân tối thiểu 75% vốn trong quý III/2026 sẽ gặp thách thức lớn.

Trước thực trạng trên, tại cuộc họp giao ban mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Minh Hoàng đã đưa ra chỉ đạo kiên quyết tất cả các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư phải xác định rõ trách nhiệm, đối thoại và xử lý triệt để từng vướng mắc cụ thể.

Đối với các chủ đầu tư: Huy động tối đa nguồn lực, tổ chức thi công cuốn chiếu. Nghiệm thu, thanh toán và giải ngân ngay khi có khối lượng. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết theo từng tháng từ nay đến cuối năm; phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ. Chủ động phối hợp liên ngành giải quyết vướng mắc phát sinh, tuyệt đối không đùn đẩy hoặc chờ đợi hướng dẫn đối với các nội dung thuộc thẩm quyền. Người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để trễ tiến độ cam kết.

Đối với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các địa phương: Sở khẩn trương giải quyết các hồ sơ liên quan đến đất đai, giá đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng, cấp tái định cư… không để tồn đọng hồ sơ chuyên ngành. UBND các xã, phường nhanh chóng hoàn thành xác minh nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường và chi trả kinh phí. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân bàn giao mặt bằng; kiên quyết hoàn thiện hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật đối với các trường hợp cố tình không chấp hành dù đã đủ điều kiện.

Với tinh thần làm việc không ngại va chạm, “vướng ở đâu tháo gỡ ngay ở đó”, Khánh Hòa kỳ vọng sẽ đưa chuỗi dự án nông nghiệp trọng điểm về đích đúng hẹn, góp phần quan trọng vào hạ tầng thủy lợi, phòng chống thiên tai và phát triển kinh tế – xã hội địa phương.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Cường chủ trì hội nghị.

Sáng 21/8, đồng chí Cao Văn Cường, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác số 4 của UBND tỉnh đã chủ trì hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đối với các địa phương, đơn vị thuộc phạm vi theo dõi.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối với 43 xã, phường trong tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, năm 2026 tổng kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước giao cho các đơn vị thuộc Tổ công tác số 4 là 1.674,23 tỷ đồng, bố trí cho 64 dự án.

Trong đó, 2 đơn vị cấp tỉnh được giao 1.598,17 tỷ đồng, chiếm 95,5% tổng nguồn vốn; 11 dự án do 8 xã, phường làm chủ đầu tư được giao 76,05 tỷ đồng, chiếm 4,5%.

Lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo tại hội nghị.

Tính đến ngày 18/8/2026, tổng giá trị giải ngân của các đơn vị thuộc Tổ công tác số 4 đạt 599,47 tỷ đồng, bằng 35,8% kế hoạch vốn được giao. Trong đó, nguồn vốn năm 2026 giải ngân đạt 524,28 tỷ đồng, bằng 39,3% kế hoạch; nguồn vốn năm 2025 kéo dài sang năm 2026 giải ngân đạt 75,18 tỷ đồng, bằng 22%.

Hiện còn hơn 1.074 tỷ đồng chưa được giải ngân.

Điểm cầu trực tuyến các xã, phường trong tỉnh.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung phân tích những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn.

Nhiều dự án còn gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các công trình giao thông và hạ tầng đô thị. Việc xác định nguồn gốc đất, bố trí tái định cư và bàn giao mặt bằng ở một số địa phương còn chậm. Bên cạnh đó, tình trạng khan hiếm nguồn vật liệu xây dựng như đất, cát, đá cùng với biến động giá cả thị trường tiếp tục ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Một số dự án mới được giao vốn cuối tháng 7/2026 đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục đầu tư nên chưa thể giải ngân…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Cường phát biểu kết luận hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Cường yêu cầu các sở, ngành, địa phương xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch được giao.

Các đơn vị, địa phương phải báo cáo tiến độ thực hiện hằng tháng về Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo; tập trung giải ngân vốn kế hoạch năm 2025 được kéo dài sang năm 2026 và kế hoạch vốn năm 2026.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương, đơn vị đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Các chủ đầu tư rà soát các dự án dừng thực hiện hoặc giải ngân chậm để báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý, đồng thời xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng dự án theo phương châm “6 rõ và 1 xuyên suốt”, gắn trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, đơn vị.

Ban Quản lý dự án Đầu tư các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động phối hợp với các địa phương tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; tăng cường kiểm tra hiện trường, đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công và thanh toán khối lượng hoàn thành theo quy định.

Đối với 10 xã, phường chưa thực hiện giải ngân, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu khẩn trương xác định nguyên nhân, đề ra giải pháp khắc phục. Riêng 6 dự án trường mầm non khởi công mới năm 2026, chủ đầu tư hoàn thành các thủ tục, lựa chọn nhà thầu và triển khai thi công trong quý III/2026.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Cường giao Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, tháo gỡ khó khăn trong cấp phép khai thác vật liệu xây dựng; Sở Xây dựng định kỳ công bố giá vật liệu, hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng, rút ngắn thời gian thẩm định thiết kế, dự toán nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án triển khai đúng tiến độ, nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh.

Cờ đỏ sao vàng trên 1 phố cổ Hà Nội. (Ảnh: Trịnh Xuân Giang)

Sở Xây dựng Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 169/KH-SXD, triển khai chiến dịch cao điểm chỉnh trang hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông và hạ tầng kỹ thuật đô thị trên toàn thành phố từ ngày 22/8 đến hết ngày 2/9/2026.

Theo Kế hoạch số 169/KH-SXD ban hành ngày 18/8/2026, các đơn vị thuộc ngành Xây dựng Hà Nội sẽ đồng loạt triển khai các nhiệm vụ chỉnh trang hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường và cảnh quan đô thị, góp phần xây dựng Thủ đô sáng, xanh, sạch, đẹp.

Chiến dịch cao điểm bắt đầu từ 7 giờ ngày 22/8 và kéo dài đến hết ngày 2/9/2026, tập trung tại các khu vực nội thành, địa điểm tổ chức các sự kiện văn hóa, chính trị, khu vực trung tâm thành phố và các di tích lịch sử-văn hóa.

Đây là một trong những nhiệm vụ được ngành Xây dựng Hà Nội triển khai nhằm thực hiện các giải pháp trước mắt và lâu dài về giảm thiểu ùn tắc giao thông, giải quyết các điểm nghẽn hạ tầng theo Kế hoạch số 330/KH-UBND ngày 7/12/2025 và Kế hoạch số 383/KH-UBND ngày 31/12/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Theo kế hoạch, Ban Duy tu các công trình hạ tầng giao thông chỉ đạo các đơn vị duy tu, bảo trì tổ chức rà soát, sửa chữa các hư hỏng trên hệ thống đường bộ. Trong đó, tập trung xử lý các vị trí mặt đường, vỉa hè bị bong tróc, rạn nứt, lún, võng; bảo đảm điều kiện đi lại an toàn, thuận lợi cho người dân và phương tiện.

Cùng với đó, các đơn vị tổ chức tổng vệ sinh hệ thống đèn tín hiệu, biển báo, vạch sơn, dải phân cách, đảo giao thông và các công trình bảo đảm an toàn giao thông. Những vị trí biển báo, vạch sơn mờ được bổ sung vật liệu phản quang, nâng cao khả năng nhận diện, nhất là vào ban đêm.

Các băng rôn, giấy dán quảng cáo không được cấp phép, ảnh hưởng tầm nhìn và mỹ quan đô thị cũng được kiểm tra, tháo dỡ, thu hồi. Lực lượng chức năng đồng thời phối hợp cắt tỉa cây xanh che khuất biển báo, đèn tín hiệu giao thông.

Cùng với chỉnh trang giao thông, Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố Hà Nội chỉ đạo các đơn vị duy tu tăng cường chăm sóc, cắt tỉa cây xanh, vén tán, nâng cao vòm lá tại các tuyến đường, bảo đảm an toàn giao thông và cảnh quan đô thị.

Việc bổ sung, thay thế cây xanh chết được thực hiện tại các khu vực trọng điểm, nhất là Trung tâm chính trị Ba Đình, khu vực trung tâm thành phố, các công viên, vườn hoa, quảng trường. Rác thải, phế thải tại các gốc cây, hố trồng cũng được thu gom, xử lý.

Hệ thống chiếu sáng đô thị được kiểm tra, vệ sinh và thay thế kịp thời các bóng đèn hư hỏng, bảo đảm chiếu sáng phục vụ sinh hoạt, đi lại của người dân trong thời gian diễn ra các hoạt động kỷ niệm và kỳ nghỉ lễ.

Đối với hệ thống thoát nước, các đơn vị tập trung nạo vét rãnh, cống, hố ga; kiểm tra, sửa chữa các hố ga hư hỏng trên mặt đường, bảo đảm khả năng tiêu thoát nước, hạn chế nguy cơ ngập úng khi có mưa lớn.

Trong dịp nghỉ lễ, nhu cầu đi lại bằng phương tiện vận tải công cộng dự tính tăng cao. Trung tâm Quản lý và Điều hành giao thông thành phố Hà Nội được giao chỉ đạo các đơn vị vận tải hành khách công cộng tăng cường vệ sinh, chỉnh trang phương tiện, nâng cao chất lượng phục vụ hành khách.

Các nhà ga, điểm trung chuyển, nhà chờ và điểm dừng xe buýt được tổ chức vệ sinh, chỉnh trang, tập trung tại các khu vực văn hóa, chính trị và các điểm di tích lịch sử-văn hóa.

Việc chỉnh trang hạ tầng, vệ sinh môi trường và nâng cao chất lượng vận tải công cộng được triển khai đồng bộ, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và du khách tham quan, đi lại trong kỳ nghỉ lễ Quốc khánh.

Để bảo đảm chiến dịch triển khai thống nhất, hiệu quả, tránh chồng chéo trong quá trình thực hiện, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Võ Nguyên Phong yêu cầu lãnh đạo Sở, trưởng các phòng, ban và thủ trưởng các đơn vị liên quan tăng cường phối hợp, chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Các đơn vị thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo tiến độ; báo cáo được thực hiện trước 10 giờ thứ Hai hằng tuần để Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

Với việc đồng loạt triển khai chỉnh trang từ hạ tầng giao thông, cây xanh, chiếu sáng, thoát nước đến vận tải công cộng, Hà Nội hướng tới bảo đảm diện mạo đô thị sáng-xanh-sạch-đẹp, trật tự, an toàn trong dịp kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9; qua đó phục vụ tốt nhất nhu cầu đi lại, tham quan, vui chơi của Nhân dân và du khách.

Sáng 21/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI thảo luận tại hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024.

Một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là phương án phân định thẩm quyền quản lý Nhà nước về đất đai giữa cấp tỉnh và cấp xã, trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai.

Đại biểu Nguyễn Thị Minh Tâm (đoàn Quảng Trị) và đại biểu Nguyễn Đặng Ân (đoàn Lạng Sơn). Ảnh: Media Quốc hội.

Ưu tiên phân cấp nhưng phải bảo đảm nguồn lực

Đại biểu Nguyễn Thị Minh Tâm (đoàn Quảng Trị) cho biết, Điều 18 dự thảo Luật đưa ra hai phương án về thẩm quyền quản lý Nhà nước về đất đai.

Phương án 1 giao UBND cấp tỉnh quyết định các nội dung về thu hồi đất, bồi thường, giao đất, cho thuê đất; sau đó cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế để tiếp tục phân cấp, ủy quyền.

Phương án 2 phân định trực tiếp thẩm quyền giữa hai cấp chính quyền, theo hướng cấp tỉnh quyết định đối với các vấn đề liên quan đến tổ chức, trong khi cấp xã thực hiện một số thẩm quyền đối với cá nhân, cộng đồng dân cư.

Theo đại biểu, phương án 1 tạo sự chủ động cho chính quyền cấp tỉnh trong việc căn cứ điều kiện thực tế, năng lực của cấp xã để quyết định việc phân cấp, ủy quyền. Tuy nhiên, nếu tập trung quá nhiều thẩm quyền tại cấp tỉnh, theo đại biểu, có thể dẫn đến nguy cơ phát sinh quá tải, kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nhất là đối với người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Do đó, đại biểu nghiêng về phương án 2, theo hướng đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp xã đối với cá nhân, cộng đồng dân cư.

Cho rằng, cấp xã hiện nay đang thiếu hụt trầm trọng các nguồn lực về dữ liệu chuyên môn; đội ngũ cán bộ địa chính chưa đủ năng lực trình độ và trang thiết bị để gánh vác trọn vẹn các công việc có nghiệp vụ pháp lý phức tạp.

Do đó, để phương án này thực sự khả thi và không tạo điểm nghẽn mới cho cơ sở, đại biểu đề nghị ban soạn thảo cân nhắc thiết kế thêm cơ chế hỗ trợ nguồn lực cho cấp xã.

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) cũng đề nghị lựa chọn phương án 2, theo hướng quy định trực tiếp trong Luật thẩm quyền của từng cấp đối với từng nhóm công việc.

Theo đó, UBND cấp tỉnh quyết định việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với tổ chức và các đối tượng tương ứng; UBND cấp xã quyết định đối với cá nhân, cộng đồng dân cư. Tương tự, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cũng cần được phân định cụ thể giữa hai cấp.

Đại biểu cho rằng cách thiết kế này phù hợp với yêu cầu xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời nâng cao tính minh bạch và khả năng xác định trách nhiệm trong thực thi pháp luật.

Trong khi đó, phương án 1 tuy tạo sự linh hoạt khi giao cấp tỉnh chủ động quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhưng có thể dẫn đến sự khác biệt giữa các địa phương. Cùng một loại công việc, mỗi nơi có thể áp dụng một cách phân cấp khác nhau, làm giảm tính thống nhất của pháp luật và gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong việc xác định cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Đặng Ân (đoàn Lạng Sơn) tán thành phương án 2, đồng thời đề nghị phân định rõ hơn thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, tạo dư địa để địa phương tiếp tục phân cấp, ủy quyền phù hợp với năng lực thực tế của bộ máy cơ sở.

Theo đại biểu, việc quy định rõ thẩm quyền ngay trong Luật sẽ tạo mặt bằng pháp lý thống nhất trên cả nước, đồng thời hạn chế tình trạng cùng một loại công việc nhưng mỗi địa phương lại có cách phân cấp khác nhau.

Đại biểu đề nghị Luật quy định rõ các nguyên tắc phân cấp, trong đó xác định cụ thể chủ thể thực hiện, thời hạn giải quyết, trách nhiệm giải trình và cơ chế kiểm tra, giám sát. Chính phủ cần quy định các điều kiện bảo đảm về nhân lực, dữ liệu, kinh phí và hỗ trợ chuyên môn cho cấp xã.

“Không thể để phân cấp trở thành một loại rủi ro pháp lý, dễ gây tâm lý sợ trách nhiệm, né tránh việc, dẫn đến nhiều việc phải hỏi cấp trên hoặc kéo dài thời gian, giảm hiệu quả công việc của một bộ phận những người làm trực tiếp ở cơ sở”, đại biểu nhấn mạnh.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng. Ảnh: Media Quốc hội.

Trên 15 luật sẽ được sửa đổi để đồng bộ với Luật Đất đai

Cuối phiên thảo luận, giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội nêu, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng cho biết, tinh thần xuyên suốt trong quá trình sửa đổi là hoàn thiện thể chế đất đai theo hướng đồng bộ, minh bạch, giảm thủ tục, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp, đồng thời khơi thông hiệu quả nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế – xã hội.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu đề cập yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước về đất đai; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp, khiếu nại về đất đai.

Đáng chú ý, nhiều ý kiến đề nghị việc sửa đổi phải được thực hiện căn cơ, toàn diện, đồng thời với các luật có liên quan, tránh tình trạng quy định của Luật Đất đai được tháo gỡ nhưng lại phát sinh điểm nghẽn ở các luật khác.

Bộ trưởng cho biết, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các bộ, ngành liên quan rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật có liên quan đến đất đai.

“Dự kiến sau khi Luật Đất đai thông qua sẽ có khoảng trên 15 luật sẽ được sửa đổi, bổ sung để đồng bộ với Luật Đất đai”, Bộ trưởng thông tin.

Toàn cảnh khu vực Cửa khẩu quốc tế Mộc Bài. Ảnh: Minh Phú – TTXVN

Tây Ninh đang tập trung hoàn tất các thủ tục để đẩy nhanh triển khai hành lang công nghiệp, đô thị, dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh (khu vực Bình Dương cũ) – Tây Ninh, trong đó Khu công nghiệp Thạnh Đức 1 được xác định là dự án trọng tâm, phấn đấu khởi công vào đầu tháng 9/2026; tuyến đường kết nối hành lang công nghiệp, đô thị Mộc Bài – Xuyên Á dự kiến được phê duyệt chủ trương đầu tư trong tháng 8/2026.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Nguyễn Hồng Thanh, tỉnh đang tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị khẩn trương hoàn thiện thủ tục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án thuộc hành lang; yêu cầu các đơn vị xác định rõ tiến độ, trách nhiệm và kết quả thực hiện.

Theo báo cáo của Tổ công tác triển khai thực hiện hành lang, Đề án hình thành và phát triển Khu phức hợp Mộc Bài – Xuyên Á dọc hành lang kinh tế Tây Ninh – Tp. Hồ Chí Minh gồm Khu phức hợp công nghiệp – đô thị – logistics tại xã Thạnh Đức rộng 5.499 ha và Khu công nghiệp – đô thị – dịch vụ Bến Củi tại xã Lộc Ninh rộng 1.067 ha. Đề án đồng thời định hướng tuyến đường công nghiệp Bình Dương – Tây Ninh dài khoảng 52 km, quy mô 10 làn xe và tuyến đường sắt hàng hóa Bàu Bàng – Mộc Bài dài khoảng 57 km.

Giai đoạn 2025-2030, tỉnh tập trung phát triển 3 Khu công nghiệp Thạnh Đức 1, 2, 3 với tổng diện tích khoảng 1.500 ha, cùng các khu đô thị liền kề, khu tái định cư và hạ tầng phục vụ sản xuất. Tỉnh cũng quy hoạch Khu công nghiệp Bến Củi diện tích 500 ha tại xã Lộc Ninh đến năm 2030.

Đến nay, dự án Khu công nghiệp Thạnh Đức 1, diện tích khoảng 500 ha, tổng vốn đầu tư hơn 6.507 tỷ đồng, đã có bước tiến quan trọng. Ngày 9/7/2026, Liên danh Tập đoàn Đầu tư và Phát triển công nghiệp Becamex – CTCP, Công ty Liên doanh TNHH Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore và Tập đoàn công nghiệp Cao su Việt Nam – CTCP nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư. Hiện, địa phương đang rà soát các thủ tục để phê duyệt.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Nguyễn Hồng Thanh, sau khi dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư, liên danh nhà đầu tư phải khẩn trương thực hiện các thủ tục cần thiết, phấn đấu khởi công Khu công nghiệp Thạnh Đức 1 vào đầu tháng 9/2026. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ đề xuất các khu công nghiệp còn lại thuộc giai đoạn 1 của Đề án, quy mô khoảng 1.000 ha, để xem xét, thẩm định, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt thêm 2 khu công nghiệp trong năm 2026.

Cùng với khu công nghiệp, tỉnh đang đẩy nhanh dự án Đường kết nối hành lang công nghiệp, đô thị Mộc Bài – Xuyên Á, đoạn từ ĐT.784 đến Quốc lộ 22, dài khoảng 11,8 km, quy mô 6 làn xe, giải phóng mặt bằng 62 m, tổng mức đầu tư khoảng 2.990 tỷ đồng, thực hiện giai đoạn 2026-2029. Dự án gồm khu tái định cư 22 ha tại xã Thạnh Đức, giải phóng mặt bằng khoảng 75 ha và xây dựng tuyến đường; Sở Tài chính đang thẩm định, dự kiến trình UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư trong tháng 8/2026.

Riêng đoạn 7,9 km qua Khu công nghiệp Thạnh Đức sẽ do nhà đầu tư thực hiện đồng bộ với hạ tầng khu công nghiệp, quy mô 10 làn xe, tổng mức đầu tư khoảng 1.710 tỷ đồng. Tỉnh phấn đấu hoàn thành khu tái định cư năm 2027, tuyến đường năm 2029.

Đối với khu đô thị – dịch vụ, Tây Ninh đang lập Chương trình phát triển đô thị, phát triển nhà ở đến năm 2030 và dự kiến đến năm 2035; rà soát, đưa các dự án giai đoạn 1 của Đề án vào danh mục thu hồi đất và danh mục khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Dự kiến lập hồ sơ đề xuất đấu thầu các dự án khu đô thị trong quý IV/2026.

Tuyến đường sắt Bàu Bàng – Mộc Bài dài khoảng 57 km, trong đó đoạn qua Tây Ninh khoảng 27 km, đã được cập nhật vào Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh. Tuyến được quy hoạch đường đôi, khổ 1.435 mm, lộ giới 40 m, kết nối tuyến đường sắt Thành phố Hồ Chí Minh – Lộc Ninh với tuyến đường sắt Tp. Hồ Chí Minh – Tây Ninh. Tây Ninh và Tp. Hồ Chí Minh thống nhất báo cáo Bộ Xây dựng xác định đây là tuyến đường sắt địa phương phục vụ phát triển kinh tế – xã hội hai địa phương và vùng Đông Nam Bộ.

Quy hoạch hành lang cũng tính đến Trung tâm logistics Thạnh Đức quy mô 50 ha, Nhà máy cấp nước Thạnh Đức công suất dự kiến khoảng 50.000 m³/ngày đêm và Khu xử lý chất thải rắn Thạnh Đức diện tích 17,8 ha, tổng công suất 500-600 tấn/ngày.

Để bảo đảm điều kiện triển khai các dự án, tỉnh đã khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản giai đoạn 2026-2030 phục vụ các dự án đầu tư công, dự án trọng điểm; cấp 5 giấy phép thăm dò khoáng sản. Đối với đất san lấp, tỉnh đã xác nhận kết quả khảo sát một mỏ tại xã Lộc Ninh với trữ lượng khoảng 7,5 triệu m³ và tiếp tục xử lý thủ tục liên quan đến nguồn cát xây dựng phục vụ công trình trọng điểm.

UBND tỉnh Tây Ninh yêu cầu các địa phương rà soát, cập nhật đầy đủ các dự án thuộc phạm vi Đề án vào quy hoạch chung; hoàn thiện thủ tục thanh lý vườn cây cao su trong phạm vi Đề án. Xã Thạnh Đức phải báo cáo kết quả rà soát và đề xuất tiến độ thanh lý trước ngày 30/8/2026, nhằm chuẩn bị đồng bộ quỹ đất, mặt bằng, tái định cư và hạ tầng, tạo điều kiện để các dự án trong hành lang được triển khai đúng tiến độ.

Tập huấn nghiệp vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện dự án cao tốc Mộc Châu – Sơn La – Điện Biên.

Tại Hội nghị, các đại biểu được hướng dẫn những quy định, trình tự, thủ tục về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trình tự thuê đơn vị tư vấn thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, thanh quyết toán kinh phí. Nội dung tập huấn cũng tập trung vào việc áp dụng quy định của UBND tỉnh về mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất và giới thiệu giải pháp phần mềm phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Các đại biểu dự tập huấn.

Các đại biểu tập trung trao đổi những khó khăn phát sinh trong thực tế giải phóng mặt bằng, nhất là việc xác định nguồn gốc, ranh giới và quá trình sử dụng đất qua nhiều thời kỳ; chồng lấn giữa hồ sơ địa chính, bản đồ giao đất, giao rừng; sai khác diện tích giữa bản đồ trích đo và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Một số vấn đề về bồi thường tài sản, cây trồng và bố trí tái định cư cũng được các địa phương kiến nghị hướng dẫn, tháo gỡ.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường phát biểu khai mạc tập huấn.

Tại cuộc tập huấn, Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận các kiến nghị từ cơ sở, làm rõ những nội dung thuộc thẩm quyền và tổng hợp các vấn đề cần nghiên cứu, hướng dẫn, qua đó góp phần tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đáp ứng tiến độ triển khai tuyến cao tốc CT.03 trên địa bàn tỉnh.

Trong nhiều gia đình, kệ tivi không chỉ có tác dụng nâng đỡ thiết bị mà còn là nơi đặt đầu thu, loa, điều khiển và đồ trang trí. Tuy nhiên, món nội thất này cũng chiếm một phần diện tích sàn và dễ trở thành nơi tập trung đồ đạc.

Với những phòng khách nhỏ hoặc gia chủ theo đuổi phong cách hiện đại, tối giản, tivi không nhất thiết phải đặt trên kệ. Có hai cách bố trí phổ biến có thể giúp khu vực này gọn gàng và đồng bộ hơn.

Vì sao nhiều gia đình không còn ưu tiên kệ tivi?

Kệ tivi vẫn có những ưu điểm riêng như dễ lắp đặt, có thêm không gian lưu trữ và thuận tiện khi muốn thay đổi vị trí thiết bị. Tuy nhiên, cách bố trí này không phải lúc nào cũng phù hợp với phòng khách hiện đại.

Thứ nhất, kệ chiếm diện tích sàn. Một chiếc kệ có chiều sâu nhất định sẽ làm giảm khoảng trống trong phòng. Với căn hộ nhỏ hoặc nhà phố có phòng khách hạn chế diện tích, việc loại bỏ một món nội thất đặt sàn có thể giúp lối đi thông thoáng hơn.

Thứ hai, mặt kệ rất dễ trở thành nơi để đồ. Điều khiển, dây sạc, giấy tờ, đồ chơi hay các vật dụng nhỏ thường được đặt tạm lên đây. Nếu không thường xuyên sắp xếp, khu vực tivi vốn là điểm nhấn của phòng khách dễ trở nên lộn xộn.

Thứ ba, kệ không phải lúc nào cũng phù hợp với phong cách tối giản. Một chiếc kệ dài kết hợp với tivi, đồ trang trí và nhiều thiết bị có thể khiến mảng tường trở nên nặng nề. Vì vậy, thay vì coi tivi và kệ là một bộ đôi bắt buộc, nhiều gia đình đang xử lý toàn bộ khu vực này như một phần của thiết kế nội thất.

Treo tivi trực tiếp lên tường, phòng khách thêm thoáng

Đây là phương án đơn giản nhất nếu gia đình không có nhu cầu lưu trữ nhiều đồ ngay bên dưới tivi. Thiết bị được cố định lên tường bằng giá treo phù hợp, trong khi khoảng sàn phía dưới được để trống.

Giải phóng diện tích sàn

Khi không còn chiếc kệ nằm ngay dưới tivi, căn phòng có thêm khoảng trống. Điều này đặc biệt hữu ích với phòng khách nhỏ, nơi mỗi mét vuông đều cần được sử dụng hợp lý.

Khoảng sàn trống cũng giúp việc quét, lau nhà thuận tiện hơn. Với những gia đình sử dụng robot hút bụi, thiết bị có thể di chuyển qua khu vực này mà không phải vòng tránh chân kệ hoặc những góc nhỏ dễ tích bụi.

Tạo cảm giác gọn nhẹ hơn

Tivi treo tường giúp giảm số lượng nội thất đặt trên sàn và tạo cảm giác mảng tường liền mạch hơn. Cách bố trí này phù hợp với những căn nhà theo phong cách tối giản, hiện đại hoặc Japandi.

Phần tường phía sau tivi cũng có thể được giữ nguyên màu sơn, sơn tạo điểm nhấn hoặc kết hợp với một mảng vật liệu như gỗ, đá tùy phong cách nội thất.

Cần tính toán kỹ hệ thống dây

Nhược điểm của việc treo tivi là hệ thống dây điện, dây mạng và dây kết nối cần được xử lý ngay từ đầu. Một chiếc tivi treo tường có thể rất gọn mắt, nhưng nếu dây điện chạy lòng thòng bên dưới thì hiệu quả thẩm mỹ sẽ giảm đáng kể.

Nếu đang xây hoặc sửa nhà, gia chủ nên xác định trước vị trí tivi, ổ cắm và các thiết bị đi kèm. Đồng thời, cần chọn giá treo tương thích với kích thước, trọng lượng của tivi và đảm bảo tường có khả năng chịu lực phù hợp.

Làm vách tivi kết hợp hệ tủ, gọn nhà mà vẫn có chỗ chứa đồ

Không phải gia đình nào cũng có thể bỏ hoàn toàn kệ hoặc tủ tivi. Với những nhà có nhiều đồ cần lưu trữ, hệ vách kết hợp tủ là một giải pháp đáng cân nhắc.

Thay vì mua tivi, kệ và tủ trang trí riêng biệt, toàn bộ khu vực có thể được thiết kế thành một tổng thể thống nhất.

Tận dụng tốt hơn không gian trên tường

Khác với chiếc kệ thấp chủ yếu sử dụng phần diện tích sát sàn, hệ tủ có thể tận dụng thêm không gian hai bên hoặc phía trên tivi tùy thiết kế.

Sách, thiết bị điện tử, đồ trang trí và những vật dụng ít sử dụng có thể được bố trí vào các khoang phù hợp. Những món đồ cần giấu khỏi tầm mắt có thể đặt trong tủ kín, giúp phòng khách hạn chế cảm giác bừa bộn.

Giấu dây và thiết bị gọn hơn

Với gia đình sử dụng nhiều thiết bị cùng tivi, đây là một ưu điểm đáng chú ý. Đường điện, dây mạng và dây kết nối có thể được tính toán để đi phía sau vách.

Một số thiết bị như đầu thu, modem hoặc phụ kiện cũng có thể được bố trí trong các khoang riêng, miễn là thiết kế đảm bảo thông thoáng và thuận tiện khi cần kiểm tra, sửa chữa.

Tạo sự đồng bộ cho phòng khách

Hệ vách và tủ có thể sử dụng cùng màu sắc, vật liệu với những món nội thất khác trong nhà. Nhờ đó, khu vực tivi không còn giống một món đồ được đặt thêm vào phòng khách mà trở thành một phần của tổng thể thiết kế.

Tủ có cánh cũng giúp hạn chế tình trạng mặt kệ trở thành nơi đặt tạm điều khiển, giấy tờ, đồ chơi và những vật dụng nhỏ.

Tuy nhiên, hệ vách tủ thường là phương án cố định nên cần tính toán kỹ ngay từ khi thiết kế. Nếu dự định nâng cấp tivi trong tương lai, gia chủ nên chừa kích thước phù hợp thay vì thiết kế vừa khít với thiết bị hiện tại.

Việc bỏ kệ tivi không phải xu hướng bắt buộc. Với người thuê nhà, gia đình thường xuyên thay đổi cách bố trí hoặc những người cần nhiều ngăn chứa đồ, kệ rời vẫn là lựa chọn tiện dụng. 

Toàn cảnh phiên họp Quốc hội sáng 21/8. Ảnh: Quốc hội

Đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi Luật Đất đai lần này. Theo đó, nhiều định hướng của Nghị quyết số 21-NQ/TW của Trung ương đã được tiếp thu, song mức độ thể chế hóa chưa đồng đều, một số nội dung vẫn mới dừng ở nguyên tắc, chưa có đầy đủ cơ chế để vận hành hiệu quả trong thực tiễn.

Góp ý về Điều 30 và Điều 32, đại biểu Nguyễn Duy Minh cho rằng tinh thần của Nghị quyết số 21 là đổi mới mạnh mẽ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo hướng thống nhất, đồng bộ, giảm tầng nấc, đơn giản hóa và tăng tính linh hoạt.

Đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng thảo luận tại hội trường. Ảnh: Quốc hội

Theo đại biểu, vấn đề không chỉ là quy hoạch bao nhiêu loại đất hay phân bổ bao nhiêu chỉ tiêu, mà quan trọng hơn là phải biến quy hoạch thành công cụ tổ chức không gian phát triển. Bởi quyết định quy hoạch có thể làm thay đổi rất lớn giá trị đất đai; một khu vực từ đất có giá trị thấp, sau khi được quy hoạch thành khu đô thị, trung tâm dịch vụ hoặc đầu mối giao thông, giá trị đất có thể tăng lên rất lớn.

Từ đó, đại biểu đề nghị hoàn thiện các quy định theo hướng giảm nội dung phân bổ quá chi tiết, tăng tính linh hoạt, đồng thời gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch hạ tầng và khả năng huy động nguồn lực.

Về giá đất, đại biểu Nguyễn Duy Minh nhấn mạnh yêu cầu của Nghị quyết số 21 là giá đất không chỉ sát thị trường mà còn phải dựa trên dữ liệu, phương pháp khoa học, công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.

Đại biểu đồng tình với mục tiêu đơn giản hóa thủ tục khi dự thảo chuyển từ xác định giá đất cụ thể sang bảng giá đất và hệ số điều chỉnh. Tuy nhiên, nếu dữ liệu giao dịch chưa đầy đủ, chưa phản ánh đúng giá trị thực tế mà vẫn được sử dụng để tính nghĩa vụ tài chính và bồi thường thì những vướng mắc trong thực tiễn vẫn có thể phát sinh.

Đại biểu đề nghị tại Điều 75 bổ sung yêu cầu về chất lượng dữ liệu đầu vào, khả năng kiểm chứng và trách nhiệm công khai dữ liệu, phương pháp, kết quả xác định giá đất. Tại Điều 76, cần quy định rõ hơn tiêu chí xác định bảng giá đất và hệ số điều chỉnh, không chỉ dừng ở việc xác định cơ quan xây dựng, cơ quan quyết định.

Đồng thời, cần có cơ chế rà soát, điều chỉnh khi giá thị trường biến động lớn hoặc dữ liệu đầu vào không còn phù hợp, tránh tình trạng bảng giá đất chậm thay đổi nhưng phải sử dụng hệ số điều chỉnh ngày càng lớn để bù đắp.

Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng tham dự phiên họp sáng 21/8. Ảnh: Quốc hội

Đối với thu hồi đất, bồi thường và tái định cư, đại biểu Nguyễn Duy Minh đề nghị thể chế hóa rõ hơn tinh thần của Nghị quyết số 21 về chuyển từ tư duy bồi thường tài sản bị thu hồi sang tái thiết cuộc sống cho người dân.

Theo đó, tại Điều 42 cần bổ sung nguyên tắc việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không chỉ được đánh giá bằng giá trị tài sản được hoàn trả mà phải tính đến khả năng người có đất bị thu hồi duy trì đời sống và sinh kế sau khi thu hồi đất.

Điều 47 về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất và Điều 49 về bố trí tái định cư, cần xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước không kết thúc ngay khi tiền bồi thường được chi trả mà chính sách hỗ trợ cần gắn với một giai đoạn phục hồi sinh kế xác định sau thu hồi đất.

Cũng tham gia thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, đại biểu Tạ Văn Hạ, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng tập trung vào hai định hướng lớn, trong đó nhấn mạnh vấn đề xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường.

Đại biểu cho rằng đây là một chính sách lớn trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai. Thực tiễn triển khai cho thấy việc xác định giá đất sát giá thị trường còn gặp nhiều khó khăn do thị trường quyền sử dụng đất chưa thực sự minh bạch, dữ liệu giao dịch còn thiếu, chưa phản ánh đầy đủ thị trường và còn chịu tác động của đầu cơ, thổi giá.

Theo đó, vấn đề cốt lõi không chỉ nằm ở việc có áp dụng nguyên tắc thị trường hay không, mà quan trọng là phải bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Đại biểu Tạ Văn Hạ, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng thảo luận tại hội trường. Ảnh: Quốc hội

Theo đại biểu, nếu chuyển sang cơ chế bảng giá đất cộng hệ số điều chỉnh trong khi những hạn chế về dữ liệu và thị trường chưa được khắc phục, có nguy cơ quay trở lại cơ chế giá hành chính. Khi đó, khoảng cách giữa giá Nhà nước và giá thị trường có thể tiếp tục xuất hiện, ảnh hưởng trực tiếp đến giá bồi thường và là một trong những nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, khiếu nại, tố cáo.

Về đề xuất cho phép thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đại biểu Tạ Văn Hạ đề nghị cần nghiên cứu, đánh giá tác động thật kỹ.

Theo đại biểu, tinh thần của Nghị quyết số 18-NQ/TW của Trung ương là việc thu hồi đất phải được thực hiện sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt; trường hợp phải bố trí tái định cư thì phải hoàn thành bố trí tái định cư trước khi thu hồi đất, bảo đảm người dân có chỗ ở và cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Mục tiêu đẩy nhanh tiến độ dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phải được đặt ngang hàng với yêu cầu ổn định đời sống, chỗ ở và sinh kế của người dân. Bởi khi một gia đình bị thu hồi đất mà chưa có nơi tái định cư, hàng loạt vấn đề về chỗ ở, việc học hành của con cái, sinh kế, chăm sóc người cao tuổi, người bệnh… có thể phát sinh.

Đại biểu Tạ Văn Hạ cũng cho rằng người dân phải di chuyển, từ bỏ nơi ở và sinh kế quen thuộc để phục vụ sự phát triển chung là một sự đóng góp lớn. Vì vậy, chính sách thu hồi đất phải thể hiện sự quan tâm đúng mức đến cuộc sống của người dân, đồng thời cần quy định chặt chẽ để các trường hợp ngoại lệ không trở thành phổ biến.