Category: Tin BĐS Việt Nam

Dự án nhằm hình thành hệ thống dữ liệu du lịch tập trung, thống nhất, phục vụ công tác quản lý và phát triển các sản phẩm du lịch thông minh.

Cà Mau có hệ thống rừng ngập mặn phong phú, tiềm năng phát triển du lịch. (Nguồn: Báo Văn Hóa)

Dự án do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư, được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh. Mục tiêu là xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu ngành du lịch tập trung, thống nhất, đồng thời hình thành kho tài nguyên dữ liệu số dùng chung, có khả năng liên thông cao.

Theo kế hoạch, dự án tập trung vào hai nhóm nhiệm vụ chính gồm xây dựng nền tảng hạ tầng dữ liệu số và làm giàu nội dung thông qua số hóa tài nguyên du lịch.

Việc số hóa được kỳ vọng tạo nền tảng để hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch, dựa trên dữ liệu thực tế và khả năng khai thác, phân tích thông tin.

Khi hoàn thiện, hệ thống sẽ góp phần hỗ trợ xây dựng các sản phẩm, dịch vụ du lịch thông minh, nâng cao hiệu quả quảng bá điểm đến, đồng thời tăng khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.

UBND tỉnh Cà Mau giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm về thông tin, số liệu trong báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư. Quá trình triển khai phải bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tránh lãng phí.

Cùng với đó, chủ đầu tư được yêu cầu nghiên cứu, tính toán, phân tích để lựa chọn phương án tối ưu, phù hợp điều kiện thực tế của địa phương, bảo đảm các yêu cầu về kinh tế, kỹ thuật và hiệu quả đầu tư.

Đẩy mạnh phát triển du lịch theo hướng xanh, bền vững

Việc đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu du lịch được triển khai trong bối cảnh Cà Mau đang đẩy mạnh khai thác tiềm năng du lịch theo hướng bền vững, chuyên nghiệp và hiện đại.

Trước đó, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình phát triển du lịch bền vững, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch tâm linh gắn với phục dựng, trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử giai đoạn 2026-2030. Chương trình hướng tới khai thác hiệu quả lợi thế của địa phương, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng.

Mục tiêu chung là phát triển du lịch gắn với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, gìn giữ bản sắc văn hóa và phát huy giá trị hệ thống di tích lịch sử. Đến năm 2030, Cà Mau phấn đấu đón trên 11,5 triệu lượt khách, tổng thu từ du lịch đạt khoảng 14.200 tỷ đồng, đồng thời hình thành những sản phẩm đặc trưng, có sức cạnh tranh.

Cà Mau có lợi thế nằm ở cực Nam Tổ quốc, với ba mặt giáp biển, hệ sinh thái tự nhiên đa dạng và không gian văn hóa đặc trưng của vùng sông nước Nam Bộ. Địa phương cũng sở hữu Khu dự trữ sinh quyển thế giới được UNESCO công nhận, cùng 112 di tích được xếp hạng, nhiều lễ hội truyền thống và các giá trị văn hóa, ẩm thực đặc sắc.

Việc xây dựng cơ sở dữ liệu du lịch được kỳ vọng góp phần số hóa những nguồn tài nguyên này, tạo nền tảng dữ liệu phục vụ quản lý, quảng bá và khai thác điểm đến hiệu quả hơn.

Qua đó, Cà Mau hướng tới nâng cao sức hấp dẫn của điểm đến, thúc đẩy tăng trưởng du lịch gắn với bảo tồn tài nguyên và phát triển kinh tế bền vững.

Phòng ngủ càng nhiều đồ, việc duy trì sự ngăn nắp càng trở nên khó khăn. Không ít vật dụng ban đầu được đưa vào phòng với mục đích tiện lợi nhưng sau một thời gian lại trở thành những chi tiết gây rối mắt. Thay vì liên tục dọn dẹp, gia chủ có thể bắt đầu từ việc hạn chế những yếu tố dễ khiến căn phòng trở nên lộn xộn.

Hạn chế đồ đạc tạo cảm giác rối mắt

Một căn phòng có thể vẫn sạch sẽ nhưng trông thiếu gọn gàng nếu trên các bề mặt xuất hiện quá nhiều đồ vật. Báo, tạp chí cũ, hộp đựng, đồ dùng không còn sử dụng hay những món đồ chưa biết cất ở đâu đều có thể khiến phòng ngủ trở nên chật chội.

Vì vậy, nên thường xuyên kiểm tra các bề mặt như tủ đầu giường, bàn trang điểm, kệ và ghế để loại bỏ những món không cần thiết. Những vật dụng ít sử dụng có thể được cất vào ngăn kéo, tủ kín hoặc khu vực lưu trữ riêng.

Giữ lại những món thực sự cần thiết cũng giúp việc vệ sinh phòng nhanh chóng và đơn giản hơn.

Đừng để quần áo trở thành “điểm tập kết” trong phòng

Giường, ghế hoặc sàn nhà thường dễ trở thành nơi đặt tạm quần áo sau khi thay. Một vài món đồ có thể không gây nhiều bất tiện, nhưng nếu thói quen này lặp lại mỗi ngày, căn phòng rất nhanh trở nên bừa bộn.

Quần áo đã mặc nên được phân loại ngay: đồ cần giặt đưa vào giỏ riêng, đồ còn sạch có thể gấp hoặc treo lại vào tủ. Nếu chưa thể cất ngay, nên dành một vị trí cố định để đặt tạm thay vì vứt lên giường hoặc ghế.

Với phòng ngủ nhỏ, tủ quần áo có cách phân chia khoa học hoặc giường tích hợp ngăn chứa cũng có thể giúp tận dụng diện tích hiệu quả hơn.

Không nên lắp quá nhiều kệ trong phòng ngủ

Kệ treo tường có thể bổ sung không gian lưu trữ nhưng nếu sử dụng quá nhiều, chúng lại khiến phòng ngủ trở nên nặng nề. Các bề mặt mở cũng dễ trở thành nơi đặt đồ trang trí, sách, mỹ phẩm và những vật dụng nhỏ khác.

Thay vì phủ kín các bức tường bằng nhiều tầng kệ, có thể ưu tiên một vài vị trí lưu trữ thực sự cần thiết. Tủ có cánh hoặc ngăn kéo kín giúp đồ đạc được cất gọn và hạn chế cảm giác rối mắt.

Nếu muốn tạo điểm nhấn, một bức tranh, ảnh hoặc vật trang trí có kích thước phù hợp đôi khi hiệu quả hơn việc đặt quá nhiều món đồ trên kệ.

Hạn chế mang công việc vào không gian nghỉ ngơi

Trong những căn hộ có diện tích hạn chế, bàn làm việc thường được đặt ngay trong phòng ngủ. Cách bố trí này giúp tiết kiệm diện tích nhưng cũng dễ khiến ranh giới giữa công việc và nghỉ ngơi bị xóa nhòa.

Nếu buộc phải đặt bàn làm việc trong phòng, nên giữ khu vực này thật gọn. Máy tính, tài liệu, sổ sách và các thiết bị phục vụ công việc nên được sắp xếp vào vị trí cố định sau khi sử dụng. Có thể dùng ngăn kéo hoặc tủ nhỏ để cất những món đồ không cần thiết.

Nếu điều kiện cho phép, nên bố trí góc làm việc ở khu vực riêng. Khi bước vào phòng ngủ, việc không phải nhìn thấy máy tính, giấy tờ hay những vật dụng gắn với công việc cũng giúp không gian có cảm giác đúng với chức năng nghỉ ngơi hơn.

Một phòng ngủ thư giãn không nhất thiết phải được trang trí cầu kỳ. Điều quan trọng hơn là đồ đạc có vị trí rõ ràng, các bề mặt không bị phủ kín và những vật dụng không cần thiết được loại bỏ thường xuyên.

Thay vì chờ đến khi căn phòng trở nên bừa bộn mới tổng vệ sinh, mỗi ngày chỉ cần dành vài phút để cất quần áo, dọn mặt bàn và đưa đồ về đúng vị trí. Những thay đổi nhỏ này giúp phòng ngủ duy trì sự ngăn nắp mà không tốn quá nhiều công sức.

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất (đợt 2), sáng 22/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.

Đại biểu Lê Hữu Trí (đoàn Khánh Hòa). Ảnh: Media Quốc hội.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Lê Hữu Trí (đoàn Khánh Hòa) tán thành việc tích hợp vào dự thảo Luật Phát triển đô thị cơ chế, chính sách đối với xây dựng khu đô thị lấn biển nhằm thu hút nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước, mở rộng không gian và khai thác tiềm năng, lợi thế của biển. Điều này có ý nghĩa đối với các tỉnh ven biển miền Trung có điều kiện mở rộng không gian phát triển đô thị.

Đại biểu Lê Hữu Trí cũng cho biết, một vấn đề cần làm rõ là thời điểm đánh giá tác động của hoạt động lấn biển. Theo đại biểu, điều kiện cần và đủ để lấn biển xây dựng khu đô thị là phải phù hợp với quy hoạch tổng thể hoặc quy hoạch chung cấp tỉnh. Vì vậy, đánh giá tác động cần được thực hiện ngay từ giai đoạn nghiên cứu lập quy hoạch, qua đó xác định vị trí có đủ điều kiện lấn biển để đưa vào quy hoạch. Cơ quan soạn thảo cần rà soát Luật Quy hoạch và các luật liên quan để bảo đảm thống nhất.

Đại biểu Lê Hữu Trí cũng đề nghị cơ quan soạn thảo, thẩm tra giải trình một số nội dung trong dự thảo Luật Phát triển đô thị.

Trong đó, cần cân nhắc thiết kế chế định khu đô thị lấn biển thành một điều khoản độc lập nhằm phù hợp với kỹ thuật lập pháp và vị trí, vai trò của việc lấn biển xây dựng khu đô thị biển.

Về lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, ngoài các tiêu chí tại khoản 3 Điều 18a, cần bổ sung tiêu chí về vị trí địa lý, mức độ tác động đến cảnh quan, môi trường, sinh thái và khả năng tạo giá trị mới, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội không chỉ trong phạm vi địa phương mà cả vùng, quốc gia, góp phần nâng cao sức cạnh tranh.

Đại biểu cũng đề nghị giải trình sự khác biệt giữa nội dung cơ chế, chính sách đặc thù xây dựng khu đô thị lấn biển được gửi tới đại biểu Quốc hội và dự thảo Luật Phát triển đô thị đã tích hợp ngày 20/8.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp). Ảnh: Media Quốc hội.

Cùng quan điểm, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng, thời gian qua Việt Nam đã có chủ trương phát triển các khu vực lấn biển và một số tỉnh, thành phố đã triển khai trên thực tế. Tuy nhiên, hiện vẫn thiếu cơ chế, chính sách đặc thù và hành lang pháp lý đầy đủ để hoạt động này phát triển bài bản, hiệu quả. Trong khi đó, nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt tại khu vực Đông Nam Á đã thực hiện lấn biển từ nhiều năm trước và đạt hiệu quả cao.

Trong bối cảnh quỹ đất tại các đô thị ngày càng hạn hẹp, nhu cầu mở rộng không gian đô thị, phát triển du lịch, sinh thái và các hoạt động kinh tế ngày càng tăng, đại biểu Phạm Văn Hoà cho rằng, khai thác không gian biển để tạo thêm quỹ đất là bước đi phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Tuy nhiên, theo đại biểu Hoà, việc hoàn thiện các quy định về khu đô thị biển cần được đặt trong tổng thể phát triển đô thị biển của cả nước, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và có thể áp dụng đối với các địa phương có điều kiện tương tự.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng đồng tình với việc đặt ra yêu cầu cao về năng lực tài chính đối với các dự án có quy mô từ 100.000 tỷ đồng trở lên, thậm chí trên 200.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo đại biểu, ngoài tiêu chí về vốn, cần có quy định hoặc giao Chính phủ hướng dẫn về quy mô diện tích khu vực lấn biển. Các thông số như chiều dài, chiều rộng, khoảng cách từ bờ biển ra khu vực lấn biển cần được tính toán, quy định cụ thể. Đây là những tiêu chí cần thiết nhằm bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, hệ sinh thái biển và không ảnh hưởng tới hoạt động hàng hải.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh – Chủ tịch Hội đồng thẩm định bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất tỉnh chủ trì cuộc họp.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, việc xây dựng bảng giá đất được đơn vị tư vấn thực hiện theo quy định tại Điều 158, Luật Đất đai năm 2024; tuân thủ nguyên tắc thị trường, trình tự, thủ tục định giá đất, bảo đảm tính trung thực, khách quan, công khai, minh bạch và tính độc lập giữa tổ chức tư vấn xác định giá đất với Hội đồng thẩm định bảng giá đất.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Phạm Văn Toàn phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Thái Dương

Phương pháp điều tra được thực hiện trên cơ sở thu thập thông tin về giá đất chuyển nhượng trên thị trường, giá đất trúng đấu giá; dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, dữ liệu về giá đất, các tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và sàn giao dịch bất động sản.

Việc khảo sát, điều tra tập trung chủ yếu vào đất ở tại 30 phường, xã trên địa bàn tỉnh. Tại cuộc họp, đại diện các phường, xã đã nêu một số bất cập trong cách xác định giá đất do đơn vị tư vấn đề xuất sau quá trình khảo sát, điều tra và xây dựng dự thảo phương án.

Chủ tịch UBND xã Đức Châu Chu Duy Phong phát biểu về một số bất cập. Ảnh: Thái Dương

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh nhấn mạnh, việc thẩm định và ban hành bảng giá đất bổ sung là nhiệm vụ cấp thiết, cần sớm hoàn thành để phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư các công trình, dự án trọng điểm; đồng thời đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh – Chủ tịch Hội đồng thẩm định bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất tỉnh Nghệ An kết luận cuộc họp. Ảnh: Thái Dương

Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng đơn vị tư vấn nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện; kịp thời khắc phục những bất cập, vướng mắc được nêu tại cuộc họp.

Trong đó, cần bổ sung đầy đủ thành phần tham gia từ các địa phương; xác định cụ thể từng loại đất, khu vực, vị trí trong quá trình khảo sát; việc điều chỉnh giá đất phải sát thực tế, đáp ứng yêu cầu đặt ra, không để xảy ra chênh lệch quá lớn giữa giá đất ở nơi đi và nơi đến.

Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: Thái Dương

Chính quyền các phường, xã chỉ đạo bộ phận chuyên môn tích cực phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, hoàn thành các phần việc được giao, sớm hoàn thiện và trình bảng giá đất bổ sung lên Hội đồng thẩm định bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất của tỉnh.

Sáng 22/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự thảo Luật Phát triển đô thị.

Chuyển hoá tài nguyên thành nguồn lực phát triển

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu cơ bản tán thành với việc nghiên cứu, bổ sung chính sách này; đánh giá đây là hướng đi có thể tạo lập không gian phát triển mới, huy động nguồn lực ngoài ngân sách, khai thác tiềm năng biển và hình thành các đô thị hiện đại, xanh, thông minh.

“Đây là chính sách có ý nghĩa mở ra không gian phát triển mới, huy động nguồn lực xã hội, khai thác tiềm năng biển và hình thành những đô thị hiện đại, xanh, có khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu”, đại biểu Nguyễn Thanh Xuân (đoàn thành phố Huế) đánh giá.

Theo đại biểu, Điều 18A đã tiếp cận tương đối toàn diện từ quy hoạch, quốc phòng, an ninh, điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái đến hạ tầng và quyền tiếp cận biển của người dân. Đại biểu cho rằng các chính sách được thiết kế chặt chẽ sẽ tạo nền tảng để cơ chế có độ tin cậy, khả năng dự báo và tính bền vững.

“Một chính sách tốt không chỉ tạo ra những đô thị mới trên biển mà phải tạo ra một chuẩn mực mới về chia sẻ giá trị, trách nhiệm và rủi ro giữa Nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng trong phát triển không gian biển Việt Nam”, đại biểu Nguyễn Thanh Xuân nhấn mạnh.

Đại biểu Vũ Ngọc Lâm (đoàn Quảng Ninh) phát biểu. Ảnh: Quochoi.vn

Thống nhất cao với tờ trình của Chính phủ, đại biểu Vũ Ngọc Lâm (đoàn Quảng Ninh) cho rằng tạo lập quỹ đất mới từ biển là một phương án để chuyển hóa tài nguyên không gian thành nguồn lực phát triển, huy động vốn ngoài ngân sách, hạn chế phải thu hồi đất nông nghiệp và di dời các khu dân cư có quy mô lớn.

Từ nhu cầu thực tế của các địa phương ven biển, đại biểu đề nghị cơ chế tại Điều 18A được thiết kế theo hướng có thể áp dụng chung cho các tỉnh, thành phố có biển trên phạm vi cả nước khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện của Luật.

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Lắk) tán thành việc dự thảo tăng quyền chủ động cho chính quyền địa phương trong triển khai dự án khu đô thị lấn biển. Đây là những dự án có quy mô lớn, liên quan trực tiếp đến quy hoạch khu vực biển, nguồn vật liệu và kết nối hạ tầng tại địa phương.

Theo đại biểu, “phân quyền rõ và thực chất cho các tỉnh là cần thiết để rút ngắn thủ tục, nâng cao trách nhiệm và phát huy hiệu quả của cơ chế đặc thù”. Thẩm quyền nên được xác định theo cấp chính quyền và tính chất dự án, qua đó tạo điều kiện để các địa phương có biển, khi đáp ứng đầy đủ điều kiện, được tiếp cận cơ chế như nhau.

Các đại biểu cũng đánh giá việc thiết kế cơ chế riêng cho dự án khu đô thị lấn biển là phù hợp với tính chất đặc thù của loại dự án này, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu phát triển phải gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, môi trường biển, an toàn công trình và quyền tiếp cận biển của người dân.

Tạo cực tăng trưởng mới cho mục tiêu tăng trưởng hai con số

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, qua tổng hợp hơn 50 ý kiến thảo luận tại tổ và các ý kiến phát biểu tại hội trường, có hai nội dung chính được các đại biểu Quốc hội quan tâm.

Thứ nhất, các đại biểu đều thống nhất cần có một cơ chế cho hoạt động lấn biển xây dựng đô thị nhằm “tạo ra cực tăng trưởng mới”, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026 – 2030. Thứ hai, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, môi trường, nhất là môi trường biển, và lợi ích của người dân.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày tại phiên họp. Ảnh: Đức Thanh

Bộ trưởng cho biết trong quá trình soạn thảo, cơ quan chủ trì đã tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra, Bộ Tư pháp, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Trên cơ sở đó, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu và thiết kế một điều luật và để tích hợp vào Luật Phát triển đô thị.

Theo Bộ trưởng, phạm vi điều chỉnh của chính sách là dự án lấn biển xây dựng đô thị với những đặc thù riêng. Trước hết, dự án sẽ hình thành một khu vực lấn biển chưa tồn tại trên thực tế để phát triển đô thị.

“Đây không chỉ đơn thuần lấn biển để tăng quỹ đất, mà hình thành khu đô thị mới trên biển xanh, hiện đại, thông minh, mang tính biểu tượng quốc gia, tạo ra một cực tăng trưởng mới đủ sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư chiến lược và thu hút người tiêu dùng”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Đặc điểm thứ hai là dự án có quy mô rất lớn, thời gian thu hồi vốn tương đối dài và nhu cầu nguyên vật liệu rất lớn, tương đương với các dự án trọng điểm quốc gia. Đây cũng là điểm khác biệt của khu đô thị lấn biển được tích hợp trong Luật Phát triển đô thị.

Để đáp ứng những yêu cầu được đại biểu Quốc hội quan tâm, Bộ trưởng cho biết điều luật mới đã thiết kế bảy nguyên tắc mà dự án khu đô thị lấn biển phải tuân thủ khi triển khai.

Theo đó, dự án phải phù hợp với quy hoạch; bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển; không cản trở hoạt động hàng hải.

Việc quyết định dự án phải dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ điều kiện tự nhiên, hải văn, hệ sinh thái, tác động đến khu vực ven biển và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

Khu đô thị lấn biển phải bảo đảm yêu cầu hiện đại, xanh, thông minh, kết nối đồng bộ với hạ tầng đất liền; bảo đảm nguyên tắc tiếp cận biển của người dân; được thực hiện theo từng giai đoạn và gắn liền với trách nhiệm bảo vệ môi trường của nhà đầu tư.

Đồng thời, khu đô thị lấn biển không hình thành một đơn vị hành chính mới và phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam cũng như Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982.

Toàn cảnh phiên họp sáng 22/8. Ảnh: Đức Thanh

Đảm bảo tuyệt đối về an ninh, quốc phòng và hài hoà lợi ích

Tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đại biểu, dự thảo cũng sửa đổi quy định về điều kiện, tiêu chí của nhà đầu tư chiến lược, giao Thủ tướng Chính phủ quyết định để bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn.Bộ trưởng cho biết dự thảo quy định chặt chẽ điều kiện chuyển nhượng của nhà đầu tư, theo đó được chuyển nhượng không quá 50% phần dự án đã có đầy đủ hạ tầng. Quy định này nhằm vừa gắn trách nhiệm của nhà đầu tư, vừa tạo điều kiện để nhà đầu tư thu hồi và huy động vốn, bảo đảm dự án được triển khai thông suốt.

Theo Bộ trưởng, các dự án lấn biển được thiết kế có tổng vốn đầu tư từ 100.000 tỷ đồng đến 200.000 tỷ đồng, và trên 200.000 tỷ đồng. “Đây là con số rất lớn. Huy động vốn cho việc này rất khó khăn, thế nên chúng ta phải có đầy đủ cơ chế, chính sách để hấp dẫn được nhà đầu tư có tiềm lực, vừa có vốn vừa có kinh nghiệm quản lý”, Bộ trưởng trình bày.

Với loại dự án này, Bộ trưởng nêu rõ, nhà đầu tư không dừng lại ở việc xây dựng dự án mà phải có khả năng tổ chức triển khai, vận hành và quản lý trong toàn bộ vòng đời dự án. Có như vậy, chính sách mới đủ sức hấp dẫn các nhà đầu tư chiến lược và bảo đảm dự án được thực hiện hiệu quả

Khẳng định cơ quan soạn thảo sẽ nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh mục tiêu là bảo đảm điều luật sau khi được tích hợp và ban hành có tính khả thi, nhưng đồng thời đảm bảo tuyệt đối về an ninh quốc phòng, môi trường biển, quyền lợi của người dân và hài hòa lợi ích của các bên.

Thông tin với Gia đình Việt Nam sáng nay 22/8, ông Nguyễn Văn Đệ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cho hay tiến độ thi công 2 khu tái định cư lớn tại xã biên giới Mỹ Lý hiện tại đang rất chậm, dở dang.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phê bình các đơn vị thi công, thiết kế, giám sát triển khai thực hiện quá chậm, trách nhiệm của các Sở, ngành liên quan chưa cao nên đã để xảy ra các tồn tại.

Mưa lũ lịch sử vào năm 2025 khiến xã Mỹ Lý chìm trong tan hoang, đổ nát

Trước đó, ngày 17/8, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Văn Đệ có chuyến công tác kiểm tra, đôn đốc tiến độ triển khai các dự án bố trí ổn định dân cư vùng thiên tai trên địa bàn xã Mỹ Lý.

Thực tế tại hiện trường ghi nhận tiến độ thi công 2 khu tái định cư trọng điểm Xiềng Tắm, Xằng Trên là hết sức chậm chạp, dở dang.

Ông Nguyễn Văn Đệ yêu cầu Chủ tịch UBND xã Mỹ Lý tập trung chỉ đạo các đơn vị liên quan khẩn trương khắc phục các tồn tại; hoàn thiện mặt bằng thửa số 1, số 2, số 3, số 4 của khu tái định cư Xiềng Tắm và thửa số 1, số 2, số 3 của khu tái định cư Xằng Trên trước ngày 30/8/2026; các thửa còn lại đẩy nhanh tiến độ để kịp bàn giao cho các hộ dân trước mùa mưa lũ năm 2026.

Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chủ trì chỉ đạo các xã và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ để công trình sớm đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả. Các Sở: Tài chính, Xây dựng với trách nhiệm của ngành cử cán bộ giúp các xã về chuyên môn, hồ sơ, thủ tục thẩm định để khắc phục các tồn tại trên, hoàn thiện hồ sơ trong nhanh nhất.

“Các Sở, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng, tính hiệu quả của các dự án”, ông Nguyễn Văn Đệ giao nhiệm vụ.

Hàng trăm nhà dân tại Mỹ Lý tan nát sau trận cuồng phong

Trận mưa lũ lịch sử năm 2025 để lại cho xã Mỹ Lý cảnh hoang tàn, đổ nát. Hơn 300 nhà dân bị ảnh hưởng, nhiều ngôi nhà bị cuốn trôi hoàn toàn. Công cuộc tái thiết xây dựng các khu tái định cư cho người dân vùng thiên tai trở thành nhiệm vụ cấp bách.

UBND tỉnh Nghệ An sau đó ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp tại các xã vùng cao, quyết định đầu tư hơn 141,5 tỷ đồng xây dựng 5 khu tái định cư cho người dân bị mất nhà sau mưa lũ.

Trong số này, hai dự án lớn nhất sẽ được xây dựng trên địa bàn xã Mỹ Lý. Tại bản Xiềng Tắm triển khai xây dựng khu tái định cư rộng 15ha, tổng giá trị đầu tư 52 tỷ đồng, đảm bảo nơi ở cho 98 hộ dân bị mất nhà ở hoàn toàn. Tại bản Xằng Trên sẽ triển khai xây dựng khu tái định cư rộng 10ha, tổng giá trị 41 tỷ đồng, đảm bảo nơi ở cho 82 hộ.

Mưa lũ khiến nhiều gia đình tại Mỹ Lý lâm cảnh mất nhà

Để đảm bảo dự án về đích trong năm 2026, tỉnh Nghệ An giao chính quyền sở tại chịu trách nhiệm về tiến độ, đối tượng thụ hưởng. Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai đảm bảo dự án đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

Động thái áp dụng cơ chế “lệnh xây dựng khẩn cấp” giúp lược bỏ nhiều thủ tục hành chính rườm rà, cho phép triển khai thi công ngay để người dân vùng thiên tai sớm có nhà ở ổn định, an cư lạc nghiệp, an tâm phát triển kinh tế.

Nhưng đến thời điểm ngày 17/8/2026 khi tỉnh Nghệ An kiểm tra, đôn đốc, tiến độ thi công tại nhiều khu tái định cư khẩn cấp vẫn đang hết sức chậm chạp, dở dang.

Trước đó, ngày 20/7, tại cuộc làm việc do tỉnh tổ chức nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai các khu tái định cư khẩn cấp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Văn Đệ đã phê bình các đơn vị thi công và tư vấn thiết kế còn chậm trễ, đặc biệt khi để kéo dài thời gian hoàn thiện hồ sơ, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai.

“Đây đều là các công trình khẩn cấp, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc bảo đảm an toàn tính mạng, ổn định đời sống và sản xuất của nhiều gia đình trước mùa mưa bão năm 2026”, ông Nguyễn Văn Đệ nói.

Xử lý dứt điểm các trường hợp tồn tại

Từ đầu năm đến nay, UBND xã Chuyên Mỹ xác định trên địa bàn có 10 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực đất đai, giao thông, thủy lợi, đê điều cần xử lý. Địa phương đã tổ chức tuyên truyền, vận động và xử lý 5 trường hợp. Đối với 5 trường hợp còn lại, xã dự kiến tổ chức cưỡng chế trong ngày 21/8 nếu các hộ không tự giác khắc phục.

Các hộ dân tại xã Chuyên Mỹ tự giác tháo dỡ công trình vi phạm.

Ngày 20/8, UBND xã Chuyên Mỹ tổ chức hội nghị rà soát, triển khai công tác chuẩn bị cưỡng chế đối với 5 trường hợp vi phạm tại các thôn Phú Yên, Bối Khê, Cựu và Châu Can. Đây đều là những trường hợp đã được tuyên truyền, vận động nhiều lần nhưng chưa chấp hành khắc phục hậu quả hoặc chưa tháo dỡ triệt để công trình vi phạm.

Các trường hợp có tính chất, quy mô khác nhau. Trong đó, bà T.T.C ở thôn Phú Yên xây dựng trái phép 4 công trình trên đất nông nghiệp, gồm tường gạch mái tôn và cột thép mái tôn, tổng diện tích 170,6m².

Ông D.T.V có hành vi đổ vật liệu san nền trái phép với khối lượng 462m³ trên diện tích đất công do UBND xã quản lý, cũng tại thôn Phú Yên. Tại thôn Châu Can, ông N.V.T xây dựng trái phép công trình tường gạch trên đất nông nghiệp với diện tích 22,1m².

Tại thôn Cựu, ông D.V.H xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp công trình móng bê tông cốt thép, mái tôn diện tích 117m²; tường gạch bao quanh, vách tôn diện tích 37,8m². Trường hợp còn lại tại xóm Ngoài, thôn Bối Khê liên quan đến việc dựng trụ cổng, tôn chắn và tập kết vật liệu, phế liệu xây dựng trái phép trên đất công.

Tại hội nghị, các phòng, ban và lực lượng chức năng của xã đã xây dựng phương án xử lý cụ thể, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức cưỡng chế theo quy định; yêu cầu các đơn vị chủ động phối hợp, bảo đảm an toàn, an ninh trật tự trong quá trình thực hiện.

Trưởng phòng Kinh tế xã Chuyên Mỹ Nguyễn Ngọc Anh cho biết, trước thời điểm triển khai cưỡng chế, cả 5 hộ còn lại đã tự giác tháo dỡ, khắc phục vi phạm. Đến ngày 21/8, toàn bộ 10 trường hợp vi phạm trên địa bàn xã Chuyên Mỹ đã được xử lý triệt để.

Việc các hộ dân tự giác chấp hành sau quá trình tuyên truyền, vận động cho thấy hiệu quả của việc kiên trì vận động, đồng thời thể hiện sự quyết liệt của chính quyền địa phương trong thiết lập kỷ cương, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai.

UBND xã Chuyên Mỹ xác định, cùng với xử lý dứt điểm các trường hợp tồn tại, địa phương sẽ tiếp tục tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và ngăn chặn vi phạm mới phát sinh; trường hợp cố tình không chấp hành sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.

Kiên quyết xử lý đất công, đất nông nghiệp bị lấn chiếm

Tại xã Bình Minh, công tác xử lý vi phạm cũng được triển khai quyết liệt. Mới đây, UBND xã tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ 8 công trình xây dựng vi phạm trên đất công, đất nông nghiệp tại thôn Khê Tang. Các trường hợp bị cưỡng chế đều liên quan đến hành vi xây dựng công trình trái phép trên đất công, đất nông nghiệp, vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai.

Điểm đáng chú ý trong quá trình xử lý là chính quyền địa phương đã thực hiện các bước kiểm tra, lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt và yêu cầu các hộ gia đình chấm dứt hành vi vi phạm, tự giác tháo dỡ công trình, khôi phục hiện trạng khu đất trước khi áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Tuy nhiên, dù đã được tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động, đối thoại và tạo điều kiện để tự khắc phục hậu quả, các hộ vi phạm vẫn không thực hiện đầy đủ. Vì vậy, UBND xã Bình Minh tiến hành cưỡng chế theo quy định nhằm xử lý dứt điểm các công trình vi phạm, lập lại kỷ cương trong quản lý, sử dụng đất đai.

Theo lãnh đạo UBND xã Bình Minh, quản lý đất đai là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội địa phương. Do đó, với những trường hợp cố tình vi phạm, không chấp hành quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền, địa phương sẽ kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định pháp luật.

Cùng với xử lý các trường hợp tồn tại, xã Bình Minh xác định phòng ngừa là giải pháp quan trọng. Thời gian tới, xã tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai; thường xuyên kiểm tra để phát hiện sớm và xử lý các hành vi lấn chiếm đất công, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp ngay từ khi mới phát sinh.

Tại xã Tây Phương, ngày 14/8, chính quyền địa phương tổ chức ra quân thực hiện các quyết định cưỡng chế, buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với 16 trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai.

Các trường hợp vi phạm chủ yếu liên quan đến sử dụng đất không đúng mục đích, tự ý xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, làm thay đổi hiện trạng sử dụng đất. Qua ghi nhận, các công trình vi phạm gồm lán, xưởng, công trình quây tôn và một số công trình xây dựng kiên cố dựng trái phép trên đất nông nghiệp.

Đáng chú ý, trong số các trường hợp bị cưỡng chế có một trường hợp nằm trong khu vực thực hiện Dự án xây dựng đường trục 42m kết nối từ đường Vành đai du lịch Tuần Châu đến đường tỉnh 419. Việc cưỡng chế thu hồi đất trong trường hợp này được thực hiện do người sử dụng đất không chấp hành quyết định thu hồi để thực hiện dự án.

Trước khi tổ chức cưỡng chế, UBND xã Tây Phương đã nhiều lần làm việc, tuyên truyền, vận động và đối thoại trực tiếp với các hộ dân. Nội dung tuyên truyền cũng được tăng cường trên hệ thống truyền thanh nhằm giúp người dân hiểu rõ quy định về quản lý, sử dụng đất và yêu cầu chấp hành các quyết định đã được ban hành.

Đến chiều 14/8, các tổ công tác hoàn thành cưỡng chế đối với 16 trường hợp vi phạm hành chính về đất đai và một trường hợp cưỡng chế thu hồi đất. Theo UBND xã Tây Phương, việc xử lý nhằm lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý đất đai, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, người dân và tiến độ các dự án theo quy hoạch.

Xã Trung Giã tổ chức cưỡng chế công trình vi phạm tại khu Chùa Tàu, thôn An Lạc. Ảnh: Hưng Sơn.

Không để vi phạm mới “mọc” lên

Đại diện UBND xã Trung Giã cho biết, tính đến ngày 11/8, địa phương đã kiểm tra, xử lý 66 trường hợp vi phạm đất đai; trong đó ban hành 63 biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt hành chính đối với 57 trường hợp.

Để tăng cường quản lý, ngay từ đầu năm 2026, UBND xã Trung Giã đã ban hành Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 15/1 về kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn. Xã đồng thời ban hành các văn bản chỉ đạo tăng cường quản lý nhà nước về đất đai và xây dựng hai kế hoạch cưỡng chế.

Qua kiểm tra, địa phương đã xử lý 2 trường hợp lấn chiếm đất lâm nghiệp, một trường hợp chiếm đất nông nghiệp và 19 trường hợp lấn chiếm đất công. Đây là những con số cho thấy áp lực quản lý đất đai tại cơ sở, nhất là tại các khu vực có hoạt động sản xuất, kinh doanh và xây dựng phát triển nhanh.

Dọc quốc lộ 3 qua địa bàn xã Trung Giã cho thấy tình trạng nhà xưởng, gara ô tô và các công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh xuất hiện trên đất nông nghiệp vẫn còn. Có những khu đất nông nghiệp trước đây được sử dụng sản xuất nay đã xuất hiện công trình, nhà xưởng với quy mô lớn.

Ghi nhận thực tế cho thấy, một số khu vực nhà xưởng mọc lên bao quanh những căn nhà cũ được người dân xây dựng từ trước. Cá biệt có những công trình mới tiếp tục được cơi nới, mở rộng, tạo áp lực không nhỏ cho công tác quản lý hiện trạng sử dụng đất.

Phó chủ tịch UBND xã Trung Giã Nguyễn Thị Thanh Huyền cho biết, địa phương thường xuyên kiểm tra các khu đất nông nghiệp dọc quốc lộ 3, không để vi phạm mới phát sinh. Đối với những trường hợp cụ thể do người dân hoặc báo chí phản ánh, xã sẽ kiểm tra, xác minh và xử lý theo quy định.

Trong tháng 8, UBND xã Trung Giã xây dựng kế hoạch tổ chức cưỡng chế đối với 14 bến bãi vi phạm. Với 9 trường hợp còn lại, nếu chủ vi phạm không khắc phục, địa phương sẽ tổ chức cưỡng chế trước ngày 30/10.

Thực tế tại các địa phương cho thấy, cùng với xử lý dứt điểm các vi phạm tồn đọng, việc tăng cường kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn ngay từ đầu là giải pháp quan trọng để giữ kỷ cương đất đai, trật tự xây dựng.

Hà Nội đang nỗ lực nâng cao hiệu quả quản lý, tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành và địa phương, qua đó chủ động phòng ngừa, xử lý vi phạm từ sớm. Thành phố yêu cầu chính quyền cơ sở rà soát từng địa bàn, lập danh sách các công trình có nguy cơ vi phạm, kiểm tra ngay từ khi phát sinh dấu hiệu xây dựng sai phép, lấn chiếm đất công hoặc sử dụng đất không đúng mục đích.

Các trường hợp cố tình vi phạm, không chấp hành sẽ tiếp tục được xử lý nghiêm theo quy định, không để vi phạm kéo dài hoặc phát sinh mới.

Tham gia thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, đại biểu Tráng A Dương – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cơ bản thống nhất với các nhóm chính sách do Chính phủ đề xuất. Đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện thể chế nhằm khơi thông nguồn lực, xây dựng thị trường bất động sản minh bạch, an toàn, lành mạnh và bền vững.

Theo đại biểu, việc sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản cần bảo đảm thống nhất với pháp luật về đất đai, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng; tránh tình trạng một vấn đề được quy định tại nhiều luật khác nhau, làm phát sinh thủ tục và rủi ro pháp lý.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tham dự Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI sáng 22/8.

Đại biểu Tráng A Dương đề nghị tiếp tục tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường bất động sản vận hành minh bạch, ổn định và hiệu quả; kiểm soát cơ chế thao túng thị trường, giao dịch giả, huy động vốn trái phép và thông tin sai lệch. Nhà nước cần chuyển mạnh từ tư duy quản lý trực tiếp sang kiến tạo, điều tiết và giám sát.

Cùng với đó, cần hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân; bảo vệ quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh và tăng cường bảo vệ người mua, người thuê, người cho thuê.

Đại biểu cũng đề nghị đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm nhưng phải gắn với trách nhiệm của doanh nghiệp về tính chính xác của thông tin, điều kiện đưa bất động sản vào kinh doanh, huy động và sử dụng vốn cũng như thực hiện cam kết với khách hàng.

Đại biểu Tráng A Dương đề nghị tăng cường quản lý thị trường bất động sản bằng dữ liệu và chuyển đổi số.

Đối với việc phân cấp, phân quyền, đại biểu cho rằng cần đi đôi với nguồn lực, nhân lực, công cụ quản lý và trách nhiệm giải trình, nhất là trong điều kiện thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Trung ương tập trung xây dựng thể chế, tiêu chuẩn, cơ sở dữ liệu, kiểm tra, giám sát; địa phương được trao quyền đồng thời phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện.

Một nội dung được đại biểu Tráng A Dương đặc biệt nhấn mạnh là tăng cường quản lý thị trường bất động sản bằng dữ liệu và chuyển đổi số. Theo đó, cần kết nối thông tin về dự án, chủ đầu tư, pháp lý, quy hoạch, tiến độ, giá và giao dịch bất động sản; những thông tin tác động trực tiếp đến quyền lợi người dân cần được công khai, tạo điều kiện để người dân dễ dàng tiếp cận và kiểm chứng.

Quang cảnh phiên họp.

Đại biểu Tráng A Dương nhấn mạnh, phát triển bất động sản tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi phải gắn với an sinh xã hội, bảo đảm sinh kế, quyền lợi của người dân và bảo tồn văn hóa, cảnh quan. Khi thu hồi đất, di dời, tái định cư cần quan tâm sinh kế lâu dài, hạ tầng thiết yếu, đất sản xuất; đồng thời tạo điều kiện để người dân tham gia, hưởng lợi từ các dự án, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động tại chỗ và phát triển du lịch cộng đồng.

Đại biểu Tráng A Dương khẳng định, một chính sách tốt không chỉ tạo điều kiện cho cho thị trường và doanh nghiệp phát triển, mà còn quan trọng hơn là làm cho người dân yên tâm và bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người dân, đặc biệt góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững tại vùng đồng bào còn khó khăn.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng đến dự.

Đại biểu thực hiện nghi thức cắt băng khánh thành dự án. Ảnh: HỒ QUÂN

Dự án khởi công từ năm 2017, có quy mô hơn 6,9ha, mật độ xây dựng khoảng 90%. Hiện dự án được bố trí 249 lô đất để xây dựng nhà ở, diện tích mỗi lô từ 100m² đến 260m², phù hợp với nhu cầu xây dựng nhà ở.

Phát biểu tại lễ khánh thành, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng cho biết, dự án không chỉ bổ sung hệ thống hạ tầng kỹ thuật – xã hội đồng bộ, tạo dựng diện mạo khang trang cho khu vực trung tâm xã Tiên Phước, mà còn mở ra quỹ đất mới, tạo không gian phát triển đô thị, dân cư, thương mại và dịch vụ cho địa phương.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng phát biểu tại lễ khánh thành dự án. Ảnh: HỒ QUÂN

Phó Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu chính quyền địa phương sau khi tiếp nhận dự án cần quản lý, vận hành, duy tu và bảo dưỡng theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, chủ động tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính để người dân sớm nhận đất, xây dựng nhà ở, ổn định cuộc sống; khuyến khích, hỗ trợ phát triển các mô hình thương mại, dịch vụ phù hợp. Qua đó, đưa Phước An trở thành một khu phố văn minh, hiện đại và tràn đầy sức sống.

Tiếp tục Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, sáng 22/8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Đề cập đến vấn đề tiền của người mua bất động sản hình thành trong tương lai, đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân (TP.HCM) đồng tình với yêu cầu kiểm soát các khoản thu theo bản chất giao dịch, không phụ thuộc vào tên gọi như đặt cọc, giữ chỗ, đăng ký nguyện vọng hay các hình thức khác.

Đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân. (Ảnh: Media Quốc hội)

Tuy nhiên, theo quan điểm của đại biểu, việc huy động tiền trước thời điểm pháp luật cho phép chỉ là một phần của vấn đề. Điều cần được xử lý sâu hơn là dòng tiền được huy động hợp pháp sau khi dự án đủ điều kiện kinh doanh.

Đại biểu dẫn ví dụ, khi cho doanh nghiệp bất động sản vay 1.000 tỷ đồng, ngân hàng phải thẩm định dự án, năng lực chủ đầu tư, phương án sử dụng vốn, tài sản bảo đảm; đồng thời kiểm soát việc giải ngân, mục đích sử dụng vốn và tiến độ dự án.

“Nghìn người dân, mỗi người nộp 1 tỷ đồng để mua nhà hình thành trong tương lai thì cũng tạo thành 1.000 tỷ đồng vốn cho dự án. Điều đáng nói là 1.000 người mua này không có các công cụ kiểm soát như ngân hàng, họ khó biết tiền mình nộp vào dự án rồi có thực sự được sử dụng để hình thành chính tài sản mình mua hay không”, ông Nhân đặt vấn đề.

Đại biểu dẫn dự thảo Luật đã quy định việc sử dụng tiền đúng mục đích và thiết kế tài khoản bảo đảm với 5% giá trị hợp đồng còn lại trong thời gian chờ cấp giấy chứng nhận. Quy định này cần thiết nhưng chưa đủ, vì vậy cần nghiên cứu cơ chế quản lý tiền mua theo từng dự án.

“Ở đây không phải chúng ta phong tỏa tài sản. Tiền của doanh nghiệp vẫn là nguồn vốn hợp pháp để thực hiện dự án, nhưng phải có khả năng nhận diện, đối soát và kiểm soát việc sử dụng phù hợp với tiến độ của chính dự án trong quá trình huy động vốn”, đại biểu Nhân nêu quan điểm.

Dẫn kinh nghiệm Singapore, ông cho rằng có thể vừa sử dụng tiền của người mua để phát triển dự án, vừa quản lý theo tài khoản dự án với nguyên tắc: tiền huy động từ dự án nào phải gắn liền với việc thực hiện chính dự án đó.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga. (Ảnh: Media Quốc hội)

Cùng quan tâm đến việc bảo vệ dòng tiền của người mua bất động sản hình thành trong tương lai, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn Hải Phòng) cho rằng cần kiểm soát ngay từ thời điểm trước khi dự án đủ điều kiện mở bán.

“Tôi đặc biệt đề nghị bịt khoảng trống về nhận tiền của khách hàng trước khi bất động sản đủ điều kiện mở bán”, đại biểu nói.

Theo bà, khoản 5 Điều 18 dự thảo quy định chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% và chỉ được thu khi bất động sản đã đủ điều kiện đưa vào kinh doanh. Quy định này cần thiết nhưng mới kiểm soát giao dịch mang tên “đặt cọc”.

Trong thực tế, trước thời điểm đủ điều kiện mở bán, chủ đầu tư hoặc tổ chức được ủy quyền vẫn có thể nhận tiền dưới nhiều tên gọi khác như “phiếu đăng ký”, “giữ chỗ”, “đăng ký ưu tiên”, “thỏa thuận hợp tác”, “khoản thiện chí”…, theo bà Nga, bản chất vẫn là khách hàng nộp tiền để giữ quyền ưu tiên mua một bất động sản cụ thể.

“Luật phải quản lý theo bản chất giao dịch chứ không theo tên gọi hợp đồng”, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga nhấn mạnh.

Đại biểu TP Hải Phòng nêu rõ, trước khi bất động sản đủ điều kiện kinh doanh, chủ đầu tư không được trực tiếp hoặc thông qua tổ chức, cá nhân khác nhận tiền nhằm giữ chỗ, xác lập quyền ưu tiên hoặc bảo đảm việc ký hợp đồng mua bán. Khi bất động sản đã đủ điều kiện kinh doanh, mọi khoản tiền có bản chất đặt cọc, dù mang tên gọi nào, đều phải tuân thủ giới hạn của luật.

“Nếu không quy định như vậy thì chúng ta có thể đóng được cánh cửa ‘đặt cọc’, nhưng chỉ cần đổi tên văn bản là một cánh cửa huy động vốn khác lại được mở ra”, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga nói.

Bên cạnh việc kiểm soát tiền trước khi mở bán, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cũng đề nghị thống nhất chuẩn bảo vệ tối thiểu đối với người mua bất động sản hình thành trong tương lai giữa Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở.

Bà chỉ ra rằng dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản quy định bảo lãnh ngân hàng đối với nhà ở hình thành trong tương lai. Trong khi đó, dự thảo Luật Nhà ở quy định chủ đầu tư nhà ở xã hội khi bán, cho thuê mua không phải thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai; phần nhà ở thương mại được bán trong dự án nhà ở cho thuê cũng được miễn nghĩa vụ này.

“Như vậy, cùng là người mua nhà hình thành trong tương lai nhưng mức độ bảo vệ lại khác nhau tùy loại dự án. Tôi cho rằng điều này cần được rà soát rất kỹ, nhất là khi người mua nhà ở xã hội thường có khả năng tài chính và sức chịu đựng rủi ro thấp hơn”, đại biểu nói.

Từ đó, bà đề nghị mọi trường hợp miễn bảo lãnh chỉ nên được chấp nhận khi có cơ chế bảo vệ thay thế có hiệu lực tương đương, như tài khoản dự án tách biệt, kiểm soát giải ngân theo tiến độ xây dựng, bảo đảm hoàn thành công trình hoặc cơ chế ưu tiên hoàn trả cho người mua.