Author: bachdn

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Thành phố Hồ Chí Minh và Công ty cổ phần Kỹ thuật Yasuda (Nhật Bản) đã ký kết hợp đồng gói Xây lắp 1 thuộc dự án Cải tạo phục hồi đường cống thoát nước cũ, xuống cấp bằng công nghệ không đào hở. (Ảnh: VÕ LÊ)

Hệ thống đường ống phục hồi có chiều dài 2,1km nằm trên 3 tuyến đường Yersin, Cống Quỳnh, Cách mạng Tháng Tám thuộc phường Bến Thành, Cầu Ông Lãnh và phường Nhiêu Lộc, với tổng mức đầu tư hơn 468 tỷ đồng thực hiện bằng nguồn vốn không hoàn lại từ Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và vốn đối ứng của thành phố.

Dự kiến công trình khởi công trong tháng 9/2026 và hoàn thành vào tháng 12/2028 sau 27 tháng thi công. Sau khi hoàn thành, dự án sẽ góp phần nâng cao năng lực thoát nước và khả năng chống chịu của hệ thống trước các tác động từ bên ngoài.

Ông Đậu An Phúc, Giám đốc Ban Hạ tầng cho biết, thời gian qua Thành phố Hồ Chí Minh đã và đang phải đối mặt với vấn đề ngập lụt và ô nhiễm nước tại sông ngòi và kênh rạch. Đáng quan tâm các vụ tai nạn giao thông do ổ voi, ổ gà vẫn thường xuyên xảy ra do hiện tượng sụt lún đường ống và cống thoát nước cũ và xuống cấp được xây dựng từ thời Pháp thuộc qua thời gian nên không bảo đảm về chất lượng.

Theo ông Phúc, từ dự án này sẽ là mô hình để nhân rộng cho các dự án tương đồng giúp thành phố chỉnh trang hạ tầng đô thị, hạn chế thấp nhất việc đào xới thi công ảnh hưởng chất lượng sống của người dân thành phố. Đặc biệt công trình góp phần giảm rủi ro về việc sụt lún mặt đường ảnh hưởng an toàn giao thông và giảm thiểu tình trạng kẹt xe.

Ông Đậu An Phúc, Giám đốc Ban Hạ tầng cho biết, Hệ thống đường ống phục hồi từ công nghệ không đào hở có chiều dài 2,1km nằm trên 3 tuyến đường Yersin, Cống Quỳnh, Cách mạng Tháng Tám. (Ảnh: VÕ LÊ)

Trước đó, năm 2015, thành phố Osaka đã tham gia cùng với Liên danh của JICA và các đơn vị tư nhân của Nhật Bản để hỗ trợ Thành phố Hồ Chí Minh triển khai kế hoạch phục hồi các đường ống thoát nước cũ, xuống cấp bằng công nghệ đào không hở và xác nhận tính hiệu quả của kế hoạch này.

Đặc biệt JICA đã điều phối dự án xúc tiến và phổ cập kỹ thuật để thi công thử nghiệm thành công phương pháp cải tạo đường cống không đào hở với chiều dài 26,8m vào năm 2015 tại vòng xoay Quách Thị Trang, quận 1 trước đây.

Ông Ito Takashi, Đại diện Thường trú, Văn phòng JICA Việt Nam, chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Thông qua dự án này, công nghệ cải tạo đường cống không đào hở của Nhật Bản được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả cải tạo, nâng cấp các công trình hạ tầng đã xuống cấp tại Việt Nam.

Đồng thời, quá trình triển khai dự án cũng tạo điều kiện thúc đẩy chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực cho các đơn vị liên quan và từng bước nhân rộng việc ứng dụng công nghệ không đào hở trong lĩnh vực hạ tầng đô thị tại Việt Nam.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, JICA cũng đã hỗ trợ xây dựng “Quy hoạch tổng thể thoát nước và xử lý nước thải tại Thành phố Hồ Chí Minh”, đồng thời triển khai “Dự án Cải thiện môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh” cùng nhiều chương trình hợp tác liên quan khác nhằm cải thiện môi trường nước và nâng cao chất lượng hạ tầng đô thị.

Trạm thu phí BOT Quang Đức tại Km1747 đường Hồ Chí Minh (Quốc lộ 14) đoạn qua phường Cư Bao, tỉnh Đắk Lắk. (Ảnh: CTV)

Theo Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk, thời gian qua, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh nhận được nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân phản ánh về việc thực hiện chính sách miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ tại trạm thu phí BOT Quang Đức tại Km1747 trên Quốc lộ 14 thuộc địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Qua khảo sát, giám sát cho thấy, Trạm thu phí BOT Quang Đức tại Km1747 đường Hồ Chí Minh (Quốc lộ 14), trước đây thuộc địa bàn thị xã Buôn Hồ, nay thuộc địa bàn phường Cư Bao, tỉnh Đắk Lắk, do Công ty Cổ phần BOT Quang Đức làm chủ đầu tư và quản lý, vận hành, chính thức tổ chức thu phí từ tháng 11/2015.

Ngày 11/10/2017, Bộ Giao thông-Vận tải ban hành Công văn số 11519/BGTVT-DTCT về việc xử lý các bất cập đối với mức giá dịch vụ sử dụng đường bộ tại các trạm BOT, trong đó thống nhất chủ trương giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các phương tiện chung quanh trạm thu phí. Tuy nhiên, đến nay việc giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các phương tiện của người dân trên địa bàn phường Cư Bao thuộc phạm vi được xem xét hỗ trợ theo quy định vẫn chưa được triển khai thực hiện.

Việc chậm triển khai chính sách, nhất là trong bối cảnh địa giới hành chính đã được điều chỉnh sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đã ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; gây khó khăn trong quá trình đi lại, học tập, lao động, sản xuất, kinh doanh; đồng thời phát sinh nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân tại địa phương, cần sớm được các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Bên cạnh đó, cán bộ, công chức phường Cư Bao phải thường xuyên qua lại trong ngày giữa các trụ sở làm việc (trụ sở Đảng ủy và trụ sở Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường Cư Bao nằm cách nhau gần 10km và nằm 2 bên trạm BOT Quang Đức), quá trình di chuyển bằng ô-tô để thực hiện nhiệm vụ phải lưu thông qua Trạm thu phí BOT Quang Đức đóng chân trên địa bàn Phường, làm phát sinh chi phí cá nhân.

Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo sự đồng thuận trong quá trình tổ chức thu phí, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm xem xét, chỉ đạo các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan xem xét, chấp thuận việc miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các phương tiện của người dân và cán bộ trên địa bàn phường Cư Bao thuộc phạm vi ảnh hưởng trực tiếp của Trạm thu phí BOT Quang Đức tại Km1747, bảo đảm phù hợp tình hình thực tế sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và cán bộ trong quá trình đi lại, học tập, lao động, sản xuất, kinh doanh và thực hiện các giao dịch hành chính.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo các bộ, ngành liên quan và Công ty Cổ phần BOT Quang Đức khẩn trương triển khai việc miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ ngay sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận; đồng thời phối hợp chính quyền địa phương hướng dẫn, tạo điều kiện để người dân và cán bộ trên địa bàn phường Cư Bao thuộc phạm vi ảnh hưởng trực tiếp hoàn thiện các thủ tục cần thiết và sớm được hưởng chính sách theo quy định.

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm xem xét, giải quyết và có ý kiến phản hồi để địa phương kịp thời thông tin đến cử tri và nhân dân.

Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu tập trung góp ý vào các chính sách phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; thời hạn sử dụng chung cư; cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; thiết kế mẫu nhà ở; giá bán, giá thuê nhà ở xã hội và chính sách nhà ở đối với lực lượng vũ trang.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Phạm Đức Hoài (đoàn Lâm Đồng) thống nhất cao với sự cần thiết tiếp tục hoàn thiện pháp luật về nhà ở. Dự thảo luật có nhiều chính sách mới nhằm tháo gỡ khó khăn, rút ngắn thủ tục đầu tư, đa dạng hóa các loại hình nhà ở, thúc đẩy nhà ở xã hội và đặc biệt quan tâm đến nhu cầu nhà ở của lực lượng vũ trang. Song đại biểu đề nghị tiếp tục làm rõ các nội dung để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tính khả thi khi tổ chức thực hiện, đặc biệt là những quy định liên quan trực tiếp đến lực lượng vũ trang, đất quốc phòng, đất an ninh.

 Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên thảo luận. Ảnh: TRỌNG HẢI

Thứ nhất, cần quy định rõ cơ chế phối hợp để bảo đảm tính khả thi. Tại khoản 2 Điều 75 dự thảo luật quy định “đất quốc phòng, đất an ninh đã được quy hoạch đưa ra khỏi đất quốc phòng, an ninh hoặc quỹ đất quốc phòng, an ninh không còn nhu cầu sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn để phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân”. Đánh giá cao quy định này, tuy nhiên theo đại biểu, để bảo đảm triển khai trên thực tế cần có cơ chế cụ thể để phối hợp giữa Bộ Quốc phòng, Bộ Công an với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xác định nhu cầu, đề xuất và thống nhất vị trí, quy mô khu đất, trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, giao chủ đầu tư và tổ chức thực hiện dự án. Đồng thời phải bảo đảm không làm thay đổi trình tự, thẩm quyền về thu hồi, chuyển giao, chuyển mục đích sử dụng đất quốc phòng, an ninh theo pháp luật về đất đai. Thực tế, Điều 9 Nghị định số 192/2025 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết số 201/2025 của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội đã có cơ chế phối hợp đối với dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang.

Từ phân tích trên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung khoản 3 Điều này theo hướng giao Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này, trong đó quy định những nội dung nêu trên.

Đại biểu Phạm Đức Hoài (đoàn Lâm Đồng) phát biểu thảo luận tại hội trường. Ảnh: TRỌNG HẢI

Thứ hai, cần hoàn thiện một cách căn cơ chế định nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân. Đại biểu đánh giá rất cao việc dự thảo luật dành một mục riêng từ Điều 72 đến Điều 80 để quy định nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân. Đây là chính sách có ý nghĩa thiết thực đối với cán bộ, chiến sĩ và góp phần thực hiện chính sách hậu phương quân đội, công an. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng dự thảo hiện nay vẫn đang tiếp cận nhà ở cho lực lượng vũ trang gần như một dạng đặc biệt của nhà ở xã hội, trong khi tính chất hoạt động của lực lượng vũ trang có những đặc điểm rất khác biệt. “Cán bộ, chiến sĩ có thể thường xuyên được điều động, luân chuyển làm nhiệm vụ tại biên giới, hải đảo, địa bàn chiến lược, làm việc tại đơn vị sẵn sàng chiến đấu, đơn vị cơ động, nơi công tác và nơi gia đình sinh sống có thể cách xa nhau. Vì vậy, nhu cầu nhà ở của lực lượng vũ trang không thể chỉ xác định bằng tiêu chí thu nhập và tình trạng nhà ở giống các đối tượng nhà ở xã hội thông thường” – đại biểu nêu vấn đề.

Trên cơ sở đó, đại biểu đề nghị bổ sung ngay trong luật nguyên tắc việc phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang phải phù hợp với nhu cầu bố trí sử dụng lực lượng, yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, ưu tiên địa bàn biên giới, hải đảo, địa bàn trọng yếu, đơn vị sẵn sàng chiến đấu và những nơi có nhu cầu nhà ở lớn của cán bộ, chiến sĩ. Đồng thời, bổ sung một khoản để Chính phủ quy định chi tiết tạo thuận lợi trong tổ chức thực hiện.

Thứ ba, đại biểu đề xuất cần rà soát để bảo đảm tính thống nhất tại tên Điều 79 về xác định giá bán, giá thuê mua, giá thuê nhà ở. Theo đại biểu, nội dung điều này chưa quy định hoặc dẫn chiếu đến quy định về việc xác định giá thuê nhà ở. Do đó, đề nghị bổ sung nội dung xác định giá thuê nhà ở hoặc dẫn chiếu đầy đủ sang quy định về giá thuê nhà ở xã hội để bảo đảm thống nhất giữa tên điều và nội dung quy phạm, tránh khoảng trống trong áp dụng.

Thước đo là người dân được mua, thuê, an cư lâu dài

Ngày 21/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận ở hội trường về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023.

Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc – TP Hồ Chí Minh

Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc – đoàn TP. Hồ Chí Minh cho rằng, nhà ở xã hội không chỉ là câu chuyện về quỹ đất, hay số lượng căn hộ, mà là cơ hội an cư của hàng triệu người lao động. Họ cần một cơ chế công bằng, để có thể mua, thuê, hoặc thuê mua 1 chỗ ở phù hợp, từ đó yên tâm lao động và vun đắp gia đình.

Do đó, theo bà Trúc, Luật phải xác định đúng người được hưởng chính sách. Cụ thể, Điều 61 đã xác định các nhóm thụ hưởng, nhưng còn thiếu tiêu chí thống nhất để xác định “người thu nhập thấp” và “nhà ở cách xa nơi làm việc”. Điều 70 đã quy định xử lý vi phạm, nhưng chưa có cơ chế kiểm tra, sàng lọc, ngay từ khâu xét duyệt. Khoảng trống này có thể sẽ tạo kẽ hở để trục lợi chính sách.

“Thước đo của chính sách nhà ở xã hội, không chỉ là số dự án được phê duyệt, hay số căn hộ được xây dựng, mà quan trọng hơn là người dân có thực sự mua được, thuê được và an cư lâu dài hay không? Nhà nước có thể đơn giản hóa thủ tục, nhưng không thể giảm trách nhiệm. Luật phải bảo đảm nhà ở xã hội đúng người, đúng chỗ, đúng giá và không để người dân gánh chịu rủi ro. Có như vậy, mục tiêu “mọi người đều có chỗ ở” mới không dừng lại ở những con số, mà trở thành những mái ấm hiện hữu trong đời sống của nhân dân” –  bà Trúc nói.

Đại biểu Trương Thị Bích Hạnh – đoàn TP. Hồ Chí Minh đánh giá, trong thời gian qua, pháp luật đã có nhiều chính sách về nhà ở, song chưa hình thành được một hệ thống chính sách đủ khả năng đưa người dân đến mục tiêu có nhà ở theo loại hình phù hợp và theo khả năng chi trả.

Đại biểu Trương Thị Bích Hạnh – đoàn TP. Hồ Chí Minh

Theo đại biểu, thực tiễn triển khai Luật Nhà ở 2023 và các quy định pháp luật liên quan vẫn còn những điểm nghẽn như việc bố trí và khai thác quỹ đất chưa thực sự hiệu quả, thủ tục tiếp cận nhà ở xã hội còn khó khăn, giá bán chưa gắn với khả năng chi trả, nhà ở cho thuê chưa được đặt đúng vị trí trong hệ thống chính sách.

Góp ý nội dung cụ thể, đại biểu đề nghị dự thảo Luật thay đổi “thước đo” của chính sách nhà ở. “Không chỉ phát triển thêm bao nhiêu căn nhà, mà quan trọng hơn là bao nhiêu người dân thực sự có khả năng tiếp cận nhà ở phù hợp và có khả năng chi trả” – bà Hạnh nói.

Từ đó, đại biểu đề nghị bổ sung nguyên tắc này tại dự thảo Luật: Phát triển nhà ở hướng tới mục tiêu mọi người dân đều có chỗ ở phù hợp, an toàn, đáp ứng nhu cầu và điều kiện của cá nhân, gia đình; có chính sách hỗ trợ vốn để cải tạo, xây dựng lại nhà ở. Đồng thời, cần đưa các tiêu chí về thu nhập, giá nhà, giá thuê, việc làm, giao thông và hạ tầng xã hội vào chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh.

Đối với nhà ở xã hội, đại biểu Trương Thị Bích Hạnh đề nghị chuyển từ tư duy “tạo lập quỹ đất” sang tư duy “tạo lập quỹ nhà ở xã hội có khả năng sử dụng thực tế”. Theo đại biểu, quỹ đất là phải có nhưng đồng thời phải ở đúng vị trí, có kết nối hạ tầng, gần nơi có nhu cầu và phù hợp với khả năng tài chính của người dân.

Đại biểu cho rằng, cần tháo gỡ những điểm nghẽn đang tồn tại trên thực tế như quỹ đất, thủ tục đầu tư, xác định giá, hỗ trợ tín dụng và khả năng tiếp cận của người dân. Đồng thời, đề nghị quy định rõ trách nhiệm của địa phương trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển nhà ở xã hội phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân và người lao động trên địa bàn.

“Thực tế hiện nay, các địa phương đều bố trí đủ quỹ đất nhưng lại không sát với nhu cầu của người ở” – bà Trương Thị Bích Hạnh nói và cho rằng, thủ tục và điều kiện mua nhà ở xã hội cần được đơn giản hóa, tạo thuận lợi và phù hợp hơn trên cơ sở khai thác các cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đất đai, nhà ở và thuế, người dân chỉ cần bổ sung những nội dung còn thiếu.

Để nhà ở cho thuê trở thành lựa chọn ưu tiên 

Một nội dung nữa cũng được đại biểu Trương Thị Bích Hạnh nhấn mạnh là phát triển nhà ở cho thuê. Theo đại biểu, việc dự thảo dành một chương riêng về nội dung này là chính sách hết sức quan trọng, được kỳ vọng tạo ra bước chuyển trong tư duy từ “sở hữu nhà” sang “có nhà để ở” của đa phần người dân hiện nay.

Bởi theo đại biểu, không phải mọi người dân đều cần hoặc có khả năng sở hữu nhà. Trong khi đó, một nền kinh tế có lực lượng lao động có tính cơ động cao cần một thị trường nhà ở cho thuê an toàn, có giá cả phù hợp, gần nơi làm việc và giao thông công cộng. 

Để chính sách nhà ở cho thuê trở thành trụ cột lâu dài của chính sách nhà ở quốc gia, đại biểu đề nghị rà soát, bổ sung các quy định phù hợp, khả thi và đủ mạnh về đất đai, tín dụng nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê.

Đặc biệt, giá thuê nhà là một nội dung rất quan trọng trong chính sách nhà ở cho thuê. Đại biểu đề nghị bổ sung các quy định về tiêu chí xác định giá thuê nhà phù hợp, cơ chế điều chỉnh giá thuê và chính sách hỗ trợ giá thuê đối với các nhóm đối tượng yếu thế.

Bà Hạnh cho rằng, cần hướng tới mục tiêu để nhà ở cho thuê trở thành lựa chọn ưu tiên của người dân và là một trụ cột trong chính sách nhà ở của quốc gia.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga – đoàn Hải Phòng

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga – đoàn Hải Phòng nhất trí cao với định hướng sửa đổi Luật Nhà ở, đặc biệt là sự chuyển đổi từ mục tiêu chủ yếu khuyến khích sở hữu nhà sang bảo đảm cho người dân có chỗ ở an toàn, ổn định và phù hợp với khả năng chi trả.

Tuy nhiên, để tư duy mới này thực sự đi vào cuộc sống, liên quan đến phát triển nhà ở cho thuê, bà Nga đề nghị phân biệt rõ chính sách khuyến khích thị trường với chính sách hỗ trợ bằng nguồn lực công.

Dự thảo đang dành cho dự án nhà ở cho thuê ngoài nhà nước một gói ưu đãi khá lớn: Có thể giao chủ đầu tư không qua đấu thầu, miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, được bố trí diện tích thương mại và một phần nhà ở thương mại để bán, cùng các ưu đãi tín dụng và hỗ trợ khác. Trong khi đó, đối tượng thuê lại được xác định rất rộng, bao gồm cả công dân chỉ “có nhu cầu thuê nhà”.

“Cần trả lời rõ một câu hỏi: Nhà nước đang ưu đãi cho một loại hình kinh doanh hay ưu đãi để đạt một mục tiêu xã hội?” – bà Nga đặt vấn đề và cho rằng, nếu chỉ cần xây nhà để cho thuê theo giá thị trường cũng được hưởng đầy đủ các cơ chế đặc biệt thì rất khó lượng hóa nhà nước đã bỏ ra bao nhiêu nguồn lực và người dân thực sự nhận lại được lợi ích gì.

Đại biểu Vương Thị Hương – đoàn Tuyên Quang

Đại biểu Vương Thị Hương – đoàn Tuyên Quang đề nghị cân nhắc quy định tất cả các phường thuộc đô thị loại đặc biệt loại 1, loại 2 và loại 3, bắt buộc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê.

Theo bà Hương, thực tiễn sau sắp xếp đơn vị hành chính, địa giới nhiều phường được mở rộng. Trong cùng một phường, có thể bao gồm cả khu vực trung tâm đô thị hóa cao và khu vực ngoại vi có mật độ dân cư thấp, điều kiện hạ tầng và nhu cầu nhà ở khác nhau.

Đặc biệt là tại các tỉnh miền núi, có những phường diện tích rộng, địa hình và dân cư phân bố không đồng đều. Việc quy định toàn bộ địa giới hành chính của phường thuộc một loại đô thị làm căn cứ áp dụng cùng một cơ chế phát triển nhà ở chưa phản ánh đúng điều kiện thực tế từng khu vực.

Đại biểu đề nghị không chỉ căn cứ vào tiêu chí loại đô thị và địa giới hành chính của phường để quy định bắt buộc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê; mà cần bổ sung thêm các tiêu chí về vị trí, mức độ đô thị hóa, mật độ dân cư, yêu cầu kiến trúc cảnh quan và điều kiện hạ tầng. 

Đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Thanh Liên

Ngày 21/8, Ban Chấp hành Đảng bộ xã Long Điền tổ chức hội nghị để thông qua đề án thành lập phường Long Điền.

Theo đề án, phường Long Điền được thành lập trên cơ sở giữ nguyên trạng 47,24 km² diện tích tự nhiên, 19 ấp với quy mô dân số 65.521 người. Địa giới hành chính giáp các xã Cù Lao Giêng, Chợ Mới, Long Kiến, Nhơn Mỹ và tỉnh Đồng Tháp. Toàn bộ trụ sở làm việc của Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội hiện có tiếp tục được giữ nguyên.

Chủ tịch UBND phường Kim Liên Lê Thị Kim Huệ trực tiếp tham gia công tác chỉ đạo chỉnh trang diện mạo đô thị trên địa bàn phường. Ảnh: Đức Tuấn

Việc khó lo cùng dân

Mỗi ngày, địa bàn Kim Liên phát sinh khoảng 110 tấn rác thải sinh hoạt, chưa kể lượng chất thải y tế từ các cơ sở khám chữa bệnh. Để giải quyết bài toán này, phường đã rà soát, sắp xếp lại toàn bộ 9 điểm tập kết rác không còn phù hợp, đồng thời xóa hoàn toàn 9/9 “điểm đen” về rác thải. Việc xử lý không dừng ở giải pháp trước mắt mà gắn với điều chỉnh phương án thu gom, phân công trách nhiệm cụ thể cho đơn vị dịch vụ và tổ dân phố nhằm ngăn ngừa tái diễn, hướng tới mục tiêu không để rác tồn đọng quá 24 giờ.

Xác định giao thông là một trong những “điểm nghẽn” cần ưu tiên xử lý, UBND phường cũng nghiên cứu khai thác quỹ đất tại phố Hoàng Tích Trí và đề xuất sử dụng tạm thời một số khu đất thuộc các dự án chậm triển khai làm bãi đỗ xe, góp phần từng bước giải bài toán giao thông tĩnh vốn đang là áp lực lớn đối với khu vực nội đô.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Kim Liên Võ Hồng Vinh cùng người dân khánh thành tuyến đường hoa vào tháng 8 -2026. Ảnh: Đức Tuấn

Nhiều sân chơi trong các khu tập thể như Phương Mai, Kim Liên, Trung Tự từng bị “xẻ nhỏ” nay đã trở thành nơi trẻ em vui chơi, người dân gặp gỡ, góp phần giữ gìn nét đẹp văn hóa khu dân cư.

Trung tá Nguyễn Ngọc Kiên, Phó trưởng Công an phường Kim Liên thông tin, Đoàn Thanh niên Công an phường Kim Liên là lực lượng nòng cốt trong triển khai mô hình “Hàng cây thanh niên – Lối đi bộ văn minh”, “Thứ hai an toàn – Cổng bệnh viện văn minh”, phối hợp với Đoàn Thanh niên phường, tập trung phân luồng, hướng dẫn giao thông. Tuyên truyền, vận động người dân giữ thông thoáng lối đi bộ, góp phần hạn chế ùn tắc. Những công trình thanh niên đang hướng tới việc hình thành một nếp sống văn minh.

Chủ động gỡ “nút thắt”

Để tạo chuyển biến trong quản lý, xây dựng đô thị, Chủ tịch UBND phường Kim Liên Lê Thị Kim Huệ, cũng như lãnh đạo phường vẫn luôn trực tiếp tham gia công tác chỉ đạo chỉnh trang diện mạo đô thị trên địa bàn. Nhờ đó, bộ mặt đô thị phường Kim Liên đã có nhiều thay đổi tích cực. Trong đó, 2 điểm ùn tắc kéo dài nhiều năm trên tuyến Phương Mai, Tôn Thất Tùng đã được tháo gỡ qua điều chỉnh, phân luồng hợp lý, và nhờ hệ thống biển báo tại các tuyến đường trên cùng nhiều ngõ, lối mở đã khiến việc đi lại của người dân trở nên thuận tiện hơn.

Hình ảnh gần dân của lãnh đạo phường Kim Liên chính là nền tảng để từ đầu năm 2026, phường Kim Liên đã triển khai thành công nhiều giải pháp quyết liệt nhằm tháo gỡ 5 “điểm nghẽn” trong quản lý đô thị. Bà Nguyễn Thị Yến (ở C2, khu tập thể Kim Liên) nhận xét, sống hơn 80 năm từng chứng kiến bao thay đổi của khu tập thể Kim Liên, từ chuyện đua nhau lấn chiếm không gian công cộng, hàng quán mọc khắp nơi… giờ đây, người dân càng cảm nhận được những đổi thay tích cực nơi mình sinh sống. Trẻ em và người già đã có không gian chung để nghỉ ngơi vui chơi, vỉa hè đã có lối đi dành kho khách bộ hành. Khu tập thể Kim Liên tuy đã cũ, nhưng những đổi thay về trật tự đô thị luôn được làm mới mỗi ngày.

Trực tiếp xoá những điểm đen làm mất mỹ quan đô thị. Ảnh: Đức Tuấn

Cách làm chủ động tháo gỡ những nút thắt bằng việc dựa vào dân để tuyên truyền chủ các trương chính sách của phường Kim Liên đang phát huy hiệu quả cùng người dân lo liệu những việc chung. Chị Vương Diệu Linh (ở phường Kim Liên cho biết): “Nhà tôi tứ đại đồng đường sinh sống tại khu tập thể Kim Liên. Giờ bà ngoại tôi đã lên chức cụ nhưng vẫn sống minh mẫn, khoẻ mạnh nhờ môi trường sống ngày càng được cải thiện. Mỗi lần con cháu quây quần nghe cụ kể việc phường vẫn trân trọng hỏi ý kiến, chúng tôi thấy vô cùng hạnh phúc và biết ơn”.

Ngày càng có thêm nhiều công trình làm đẹp cảnh quan đô thị trên địa bàn. Ảnh: Đức Tuấn

Theo Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Kim Liên Võ Hồng Vinh, hiệu quả của việc tháo gỡ các “điểm nghẽn” khi dựa vào dân được thể hiện bằng những đổi thay trong chính đời sống hàng ngày. Đường phố thông thoáng hơn, sân chơi trở lại với trẻ em, môi trường sạch đẹp hơn và chất lượng dịch vụ ngày càng được nâng cao…, đó là nền tảng để phường Kim Liên tiếp tục xây dựng một đô thị văn minh, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm của mọi giải pháp phát triển.

Niềm tin của người dân là động lực để phường Kim Liên chuyển biến mạnh mẽ từ phương thức quản lý theo sự vụ sang quản lý chủ động bằng dữ liệu. Hệ thống camera giám sát, ứng dụng phản ánh hiện trường iHanoi, cùng các “bản đồ điểm nóng” theo từng lĩnh vực đang trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực giúp phát hiện sớm vi phạm, xử lý kịp thời và hạn chế tái diễn.

Phối cảnh dự án Lancaster Lincoln bên sông Sài Gòn. (Ảnh: CTV)

Dấu mốc này mang đến nguồn cung căn hộ cao cấp hiếm hoi tại khu vực cận lõi trung tâm thành phố trong bối cảnh thị trường hiện nay.

Theo Sở Xây dựng, dự án Lancaster Lincoln đã đáp ứng đầy đủ các tiêu chí khắt khe theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, qua đó chính thức hoàn thiện hồ sơ pháp lý để ký kết hợp đồng mua bán.

Đại diện chủ đầu tư cho biết, về pháp lý, doanh nghiệp đã hoàn tất ký kết hợp đồng bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai với ngân hàng. Đồng thời, dự án được ngân hàng bảo lãnh qua đó giúp chủ đầu tư gia tăng mức độ an toàn cho giao dịch của người mua.

Giữa bối cảnh quỹ đất nội đô ngày càng khan hiếm, Lancaster Lincoln sở hữu vị trí đắt giá còn sót lại ngay trục huyết mạch Nguyễn Tất Thành, trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh. Từ đây, cư dân chỉ mất vài phút để hòa vào nhịp sống sầm uất của trung tâm tài chính thành phố.

Với số lượng căn hộ được đưa ra thị trường không chỉ đáp ứng nhu cầu nhà ở nội đô mà còn góp phần thúc đẩy đà phục hồi chung của thị trường bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn cuối năm.

Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất nhiều giải pháp để gỡ vướng cho doanh nghiệp trong thực hiện chính sách đất đai. (Ảnh: ĐÌNH SƠN)

Dự án được triển khai trên quỹ đất 8.098,3m², với quy mô gồm 2 tòa tháp căn hộ cao gần 40 tầng và 1 tòa tháp thương mại dịch vụ cao 8 tầng từng bị vướng mắc trong việc thanh toán tiền sử dụng đất vì có đất xen cài.

Với sự quyết liệt trong thực hiện và các chính sách tháo gỡ khó khăn của Trung ương và Thành phố Hồ Chí Minh, dự án đã tái khởi công vài tháng gần đây.

Theo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố hiện có hơn 838 dự án liên quan đất đai và các dự án bị vướng mắc pháp lý, khiến nhiều dự án bị đình trệ nhiều năm.

Nhằm khơi thông các nguồn lực từ các dự án, công trình, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Kế hoạch 34/KH-UBND (tháng 8/2025) đề ra kế hoạch xử lý vướng mắc pháp lý cho 838 công trình, dự án và khu đất tồn đọng kéo dài.

Đến giữa năm 2026, thành phố đã căn bản tháo gỡ hoặc đưa ra hướng chỉ đạo xử lý dứt điểm toàn bộ danh mục này, khơi thông nguồn lực đất đai để đưa khoảng 206.000 tỷ đồng vào nền kinh tế.

UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch phân khu

Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn (Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn sửa đổi – Luật số 144/2025/QH15) nêu rõ, việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phân khu khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp áp dụng đối với khu vực hình thành đô thị có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn đã có quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phân khu đối với khu vực hình thành đô thị khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Ảnh minh họa).

Khu vực này phải có quy mô dân số dự báo theo thời hạn 10 năm đạt từ 45.000 người trở lên đối với thành phố; từ 15.000 người trở lên đối với tỉnh hình thành sau sắp xếp ở khu vực miền núi, vùng cao, biên giới; từ 21.000 người trở lên đối với các tỉnh hình thành sau sắp xếp còn lại.

Việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phân khu phải tuân thủ ba nguyên tắc, yêu cầu.

Thứ nhất, quy hoạch phân khu đối với khu vực hình thành đô thị có thể được lập mới, điều chỉnh đồng thời với quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung đô thị và được phê duyệt trước khi phê duyệt quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị.

Thứ hai, sau khi phê duyệt, quy hoạch phân khu được cập nhật, tích hợp trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

Thứ ba, nội dung quy hoạch phân khu đối với khu vực dự kiến hình thành đô thị thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn, đồng thời phải bảo đảm các yêu cầu về: Ranh giới, quy mô diện tích lập quy hoạch phân khu tại quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch trên cơ sở rà soát, xác định tính chất, chức năng, vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và khả năng kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến lập quy hoạch; tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch đô thị và nông thôn, quy định của pháp luật có liên quan.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập mới, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch phân khu, Luật số 144/2025/QH15 quy định, UBND cấp tỉnh sẽ giao nhiệm vụ cho cơ quan, đơn vị trực thuộc lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu. Cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc UBND cấp tỉnh tổ chức thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu.

UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu trên cơ sở báo cáo thẩm định, hồ sơ do cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn cấp tỉnh trình.

Luật số 144/2025/QH15 cho phép lập ngay quy hoạch phân khu và giao UBND cấp tỉnh căn cứ các tiêu chí do luật quy định để xác định phạm vi, quy mô khu vực này, làm cơ sở tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch phân khu. (Ảnh minh họa).

Sau đó, UBND cấp tỉnh báo cáo HĐND cùng cấp quyết định trước khi phê duyệt, trong trường hợp việc lập quy hoạch phân khu đối với khu vực hình thành đô thị làm thay đổi vượt quá các chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh theo pháp luật về đất đai. UBND cấp tỉnh sẽ báo cáo HĐND cùng cấp quyết định trước khi tổ chức lập mới, điều chỉnh trong trường hợp quy mô dân số dự báo thấp hơn mức quy định.

Trình tự, thủ tục lấy ý kiến, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

Các quy định tại Điều 2 của Luật số 144/2025/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026 đến hết ngày 28/2/2027.

Kịp thời bổ sung giải pháp bảo đảm công tác quy hoạch được triển khai liên tục

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, các địa phương trên cả nước đã phải đối mặt với một số khó khăn, vướng mắc về việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phân khu đối với khu vực hình thành đô thị.

Ông Vũ Anh Tú, Phó vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc (Bộ Xây dựng) cho biết, pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn quy định hệ thống quy hoạch được lập theo các cấp độ từ tổng thể đến chi tiết. Trong đó, quy hoạch cấp độ dưới phải phù hợp với và cụ thể hóa quy hoạch cấp độ trên.

Đối với khu vực dự kiến hình thành đô thị, Luật số 144/2025/QH15 cho phép lập ngay quy hoạch phân khu và giao UBND cấp tỉnh căn cứ các tiêu chí do luật quy định để xác định phạm vi, quy mô khu vực này, làm cơ sở tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch phân khu.

Trong bối cảnh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đây là nhiệm vụ mới, đòi hỏi UBND cấp tỉnh phải đánh giá toàn diện các điều kiện phát triển, xác định phạm vi khu vực dự kiến hình thành đô thị bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và tổ chức không gian.

Đồng thời, chính quyền cấp xã lần đầu tiên được giao thực hiện nhiều nhiệm vụ trong công tác quy hoạch đô thị và nông thôn nên quá trình tổ chức thực hiện ban đầu còn có lúng túng, nhất là trong việc phối hợp xác định phạm vi quy hoạch và triển khai các bước lập quy hoạch theo quy định của pháp luật.

Các quy định của Luật số 144/2025/QH15 đã tạo điều kiện để rút ngắn thời gian tổ chức lập quy hoạch, nâng cao tính chủ động của chính quyền địa phương trong thực hiện các nhiệm vụ, thẩm quyền được phân cấp. (Ảnh minh họa).

Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh cho biết, tỉnh đang rà soát toàn bộ quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết để bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền mới và đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Tương tự, Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ cũng đã chủ động rà soát, tham mưu báo cáo UBND tỉnh triển khai thực hiện việc lập mới, điều chỉnh các quy hoạch đô thị và nông thôn, trong đó có quy hoạch phân khu đô thị. 

Tuy nhiên, công tác lập và điều chỉnh quy hoạch vẫn còn gặp một số khó khăn vướng mắc như đội ngũ cán bộ có chuyên môn trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn còn thiếu, còn yếu; hệ thống dữ liệu, bản đồ phục vụ lập quy hoạch chưa đầy đủ…

Trong bối cảnh đó, ông Vũ Anh Tú đánh giá Luật số 144/2025/QH15 đã kịp thời bổ sung các giải pháp nhằm bảo đảm công tác quy hoạch được triển khai liên tục, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn đầu thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, đến hết ngày 28/2/2027, đối với khu vực dự kiến hình thành đô thị, việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu được phép thực hiện đồng thời với quá trình lập quy hoạch chung, thay vì phải chờ quy hoạch chung được phê duyệt như trước đây.

Đồng thời, luật cũng cho phép lập nhiệm vụ quy hoạch cấp dưới đồng thời với quá trình lập quy hoạch cấp trên và được phê duyệt khi quy hoạch cấp trên đã hoàn thành công tác thẩm định, đang trong quá trình phê duyệt.

Các quy định này vừa bảo đảm nguyên tắc quy hoạch cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch cấp trên, vừa tạo điều kiện để UBND cấp tỉnh và chính quyền cấp xã thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, thẩm quyền được giao. 

Điều này sẽ tạo điều kiện để rút ngắn thời gian tổ chức lập quy hoạch, nâng cao tính chủ động của chính quyền địa phương trong thực hiện các nhiệm vụ, thẩm quyền được phân cấp, bảo đảm không làm gián đoạn công tác quản lý, phát triển các khu vực dự kiến hình thành đô thị khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.