Category: Tin BĐS Việt Nam

Bên cạnh đó, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị thu gom; chấn chỉnh tác phong, thái độ phục vụ; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy trình hoặc có hành vi ứng xử không phù hợp.

Đồng thời, tăng cường công khai đầu mối tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh của người dân về công tác thu gom rác thải trên địa bàn quản lý để góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công ích, xây dựng môi trường đô thị văn minh, sạch, đẹp và nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với công tác quản lý, điều hành trên địa bàn thành phố. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, tổng hợp gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn xử lý kịp thời…

Mặt bằng 2125 bên cạnh những hộ dân vào ở là những khu đất bỏ hoang, cỏ cây um tùm và rác thải. Ảnh: Đình Giang

Từ những khu dân cư chờ người vào ở

Những năm qua, việc đấu giá quyền sử dụng đất vừa tạo nguồn thu cho ngân sách, vừa góp phần hình thành các khu dân cư mới đồng bộ về hạ tầng, tiện ích. Tuy nhiên, tại không ít mặt bằng khu dân cư sau khi hoàn thành đấu giá, việc xây dựng nhà ở và đưa dân cư vào sinh sống vẫn diễn ra chậm. Có những mặt bằng sau nhiều năm đấu giá vẫn chủ yếu là những lô đất trống, cỏ cây um tùm xen giữa hệ thống đường giao thông, điện đường… đang xuống cấp từng ngày.

Tại khu vực gần Trung tâm thương mại AEON MALL, phường Quảng Phú, nhiều mặt bằng dù ở vị trí đắc địa nhưng thực tế số hộ xây dựng nhà vào ở còn thưa thớt, chủ yếu vẫn là những lô đất trống. Tình trạng này cũng diễn ra tại phường Nguyệt Viên, với mặt bằng quy hoạch 12100, mặc dù đã hoàn thành đấu giá từ năm 2024, nhưng đến nay phần lớn diện tích vẫn để trống, cỏ cây mọc um tùm, thậm chí được tận dụng làm nơi chăn thả gia súc.

Mục sở thị tại nhiều mặt bằng khu dân cư thuộc địa bàn các huyện Đông Sơn, Hoằng Hóa, Quảng Xương (cũ), tỷ lệ người dân vào ở cũng còn thấp, có nơi chỉ khoảng 10 đến 20%. Điều đáng nói, trong khi đất đã được chuyển đổi, san lấp, phân lô và đầu tư hạ tầng thì quá trình hình thành khu dân cư thực tế lại diễn ra rất chậm. Một người dân phường Nguyệt Viên cho biết, nhiều mặt bằng được đầu tư hệ thống đường giao thông khá đồng bộ nhưng nhu cầu ở thực tế còn thấp. Vì vậy, lẽ ra đây là những khu dân cư đồng bộ, khang trang kiểu mẫu thì lại trở thành những mặt bằng nhếch nhác về mỹ quan và chưa biết bao giờ tỷ lệ người dân vào ở mới được lấp đầy.

Quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ đất

Khi người dân vào ở thưa thớt, nhiều hạng mục hạ tầng, tiện ích tại các mặt bằng khu dân cư cũng khó phát huy hiệu quả. Đây là một trong những hệ lụy dễ nhận thấy. Tại mặt bằng 584, phường Quảng Phú, số hộ dân đến xây dựng nhà ở đã tăng trong thời gian gần đây. Tuy nhiên, một số hạng mục phục vụ cộng đồng vẫn chưa được khai thác tương xứng. Nhà văn hóa có dấu hiệu xuống cấp, khu vực công viên, sân chơi thiếu người quản lý, cỏ cây mọc um tùm. Những không gian đáng lẽ phục vụ đời sống cộng đồng lại chưa trở thành tiện ích thiết thực đối với người dân.

Tại một số mặt bằng khác, sân chơi, hành lang đi bộ bị tận dụng làm nơi đậu, đỗ phương tiện; nhiều khu vực công cộng thiếu đơn vị quản lý, duy tu thường xuyên. Đáng chú ý, những khu vực còn nhiều đất trống, ít người qua lại dễ trở thành nơi tập kết rác thải tự phát. Đơn cử, tại mặt bằng 2125 giai đoạn 2, gần trục đường Trịnh Kiểm, một số điểm tập kết phế thải xây dựng ngổn ngang, nhếch nhác gây ảnh hưởng không nhỏ đến các hộ dân đã vào sinh sống.

Theo phản ánh của người dân, tại những khu vực ít người qua lại, việc kiểm soát, phát hiện và xử lý hành vi đổ rác không đúng quy định rất khó khăn. Ban đêm, nhiều tuyến đường trong các mặt bằng còn thưa dân trở nên vắng vẻ, điện thắp sáng không có, ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị và tiềm ẩn vấn đề về an ninh, trật tự. Không chỉ các tiện ích công cộng, ngay cả những nhu cầu thiết yếu phục vụ hộ dân đã vào ở cũng có nơi chưa được bảo đảm thuận lợi. Tại mặt bằng 12100, phường Nguyệt Viên, hộ dân vào sinh sống tại đây phải tự đầu tư hàng trăm mét dây để đấu nối điện từ khu dân cư cũ về sử dụng.

Khi tỷ lệ dân cư thấp, đất đai tiếp tục bỏ trống, hạ tầng xuống cấp, tiện ích không được khai thác và môi trường phát sinh bất cập, mục tiêu hình thành những khu dân cư đồng bộ, văn minh khó đạt được như kỳ vọng. Do đó, việc quy hoạch, đấu giá và đầu tư các mặt bằng cần gắn chặt hơn với nhu cầu ở thực tế và khả năng hình thành dân cư. Cùng với đó, tại những khu vực đã có người vào sinh sống, cần xác định rõ trách nhiệm trong duy tu hạ tầng, chăm sóc cảnh quan, quản lý các công trình công cộng và bảo đảm vệ sinh môi trường.

Mới đây, UBND tỉnh đã có Công văn số 18100 ngày 27/8/2026 về tiếp tục thiết lập trật tự đô thị, trật tự công cộng trên địa bàn tỉnh. Với những mặt bằng khu dân cư còn nhiều bất cập, yêu cầu quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ đất, hạ tầng và không gian công cộng càng trở nên cấp thiết, nhằm hạn chế những hệ lụy phát sinh.

Số hóa thủ tục, thay đổi phương thức quản lý

Trong lĩnh vực xây dựng (quy hoạch, cấp phép xây dựng, phát triển đô thị, nhà ở…) khối lượng dữ liệu lớn, đa dạng và có tính liên ngành cao. Quá trình quản lý phải dựa trên dữ liệu chính xác, được cập nhật thường xuyên và có khả năng kết nối, chia sẻ. Nhận thức rõ yêu cầu đó, Sở Xây dựng chủ động cụ thể hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW thành các kế hoạch, chương trình và nhiệm vụ cụ thể. Trong năm 2026, Sở ban hành nhiều kế hoạch chuyển đổi số; triển khai nhiệm vụ về kết nối, chia sẻ dữ liệu và cải cách thủ tục hành chính.

Cán bộ Sở Xây dựng tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trực tiếp giải đáp các vướng mắc của doanh nghiệp.

Kết quả nổi bật là 100% hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu. Sở cũng xây dựng và đưa vào vận hành một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành; hoàn thành kết nối dữ liệu thủ tục hành chính với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Xây dựng. Bên cạnh đó, từng bước rà soát, đồng bộ dữ liệu về Trung tâm Tích hợp dữ liệu của tỉnh và Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Cụ thể, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 1/7/2026, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Sở Xây dựng tiếp nhận 14.485 hồ sơ, trong đó 14.418 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, đạt 99,5%. Đã giải quyết 14.415 hồ sơ, với 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn; 100% hồ sơ được số hóa kết quả, trả kết quả điện tử và tích hợp thanh toán trực tuyến.

Ông Tạ Đình Hòa, công chức Sở Xây dựng phụ trách bộ phận tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cho biết, phần lớn các thủ tục cấp tỉnh thuộc lĩnh vực xây dựng đã được thực hiện toàn trình, chỉ còn 2 thủ tục thực hiện một phần là thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và kiểm tra công tác nghiệm thu. Theo đó, chuyển đổi số không chỉ thay đổi cách người dân nộp hồ sơ mà còn làm thay đổi phương thức xử lý công việc của cơ quan quản lý. Việc tái sử dụng dữ liệu số hóa giúp giảm yêu cầu người dân, doanh nghiệp phải cung cấp lại những giấy tờ, thông tin đã có trên hệ thống; đồng thời hỗ trợ cán bộ trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ.

Dữ liệu trở thành “hạ tầng mềm” của đô thị

Nếu số hóa thủ tục hành chính là bước chuyển đổi trực tiếp trong quan hệ giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp thì xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành là nền tảng để nâng cao năng lực quản lý đô thị. Sở Xây dựng đang triển khai nhiều cơ sở dữ liệu quan trọng về hoạt động xây dựng, cấp nước sạch và thoát nước đô thị, nhà ở và thị trường bất động sản, phát triển đô thị. Cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng được triển khai từ ngày 1/1/2026 và kết nối với hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Xây dựng. Sở Xây dựng đang hướng dẫn các xã, phường thực hiện thủ tục hành chính trên hệ thống này và đồng bộ dữ liệu về Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Sở Xây dựng đang thiết lập dữ liệu để từng bước ứng dụng BIM (Mô hình thông tin công trình) trong quản lý các công trình xây dựng.

Đặc biệt, Sở đang xây dựng “Bản đồ số quy hoạch tỉnh” gắn với bài toán lớn “Bản sao số đô thị phục vụ quản lý và phát triển đô thị thông minh tỉnh Bắc Ninh”. Nhiệm vụ này được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 817 ngày 31/3/2026, hướng tới phục vụ quản lý, điều hành và cung cấp thông tin công khai cho người dân, doanh nghiệp.

Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 1/7/2026, Sở Xây dựng tiếp nhận 14.485 hồ sơ, trong đó 14.418 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, đạt 99,5%. Đã giải quyết 14.415 hồ sơ, với 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn; 100% hồ sơ được số hóa kết quả, trả kết quả điện tử và tích hợp thanh toán trực tuyến.

Theo định hướng này, dữ liệu quy hoạch, xây dựng, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật và các lĩnh vực liên quan được chuẩn hóa, kết nối và trực quan hóa, cơ quan quản lý sẽ có thêm công cụ để theo dõi hiện trạng, phân tích, dự báo và hỗ trợ ra quyết định, trở thành một “hạ tầng mềm” của đô thị. Đây cũng là cơ sở để Sở Xây dựng nghiên cứu, ứng dụng mô hình thông tin công trình (BIM) đối với công trình dân dụng và hạ tầng kỹ thuật; đồng thời triển khai hệ thống cập nhật thông tin cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị trên nền GIS dùng chung của tỉnh. Cùng với đó là ứng dụng quản lý cấp phép, hoạt động vận tải đường bộ theo hướng số hóa tập trung, tích hợp dữ liệu doanh nghiệp, phương tiện, tuyến, giấy phép, phù hiệu theo thời gian thực.

Với mục tiêu chuyển đổi số tạo ra sự thay đổi cụ thể trong chất lượng phục vụ, ông Nguyễn Việt Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, ngành đang nỗ lực thực hiện chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả công việc. Trong đó chú trọng ứng dụng các phần mềm chuyên ngành và trí tuệ nhân tạo (AI) vào hoạt động chuyên môn. Tinh thần này được thể hiện từ việc bố trí đầy đủ nhân sự, trang thiết bị phục vụ tiếp nhận và trả kết quả; đồng thời tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, cắt giảm thời gian và thành phần hồ sơ.

Thời gian tới, Sở Xây dựng xác định tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo Nghị quyết số 57. Tập trung tham mưu triển khai “Bản sao số đô thị”, phát triển dữ liệu số ngành Xây dựng, kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia và nền tảng dùng chung của tỉnh…

Theo Giấy xác nhận về điều kiện nhà ở Mẫu 02 ban hành kèm theo Thông tư số 08/2026/TT-BXD thì cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội/nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân xác nhận.

Bà Vũ Thị Phượng hỏi, cơ quan xác nhận ở đây cụ thể là đơn vị nào?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (đã được sửa đổi bởi Nghị định số 54/2026/NĐ-CP) quy định về điều kiện nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội như sau:

“Điều 29. Điều kiện về nhà ở

1. Trường hợp chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình được xác định khi đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 của Luật Nhà ở và vợ hoặc chồng của đối tượng đó (nếu có) được xác định là không có tên hoặc không có nội dung thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội đó.

Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được giấy đề nghị xác nhận về điều kiện nhà ở, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội xác nhận theo quy định tại khoản này”.

Theo đó, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội xác nhận điều kiện về nhà ở.

Tại Điều 14 và Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai có quy định:

“Điều 14. Phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện trong lĩnh vực đất đai

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất.

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện đối với các nhiệm vụ quy định tại khoản này cho phù hợp.

2. Quy định về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp, đính chính, thu hồi, hủy Giấy chứng nhận đã cấp:

a) Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền cấp xã quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyên mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, xác định lại diện tích đất ở;

c) Văn phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp hoặc đăng ký đất đai lần đầu, đăng ký biến động đối với trường hợp không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản này;

d) Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại các điểm a, b và c khoản này có thẩm quyền đính chính Giấy chứng nhận đã cấp có sai sót; thu hồi, hủy Giấy chứng nhận đã cấp và cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

3. Các trường hợp đang thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp, đính chính, thu hồi, hủy Giấy chứng nhận đã cấp, xác định lại diện tích đất ở trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này hoặc tiếp tục giao cho cơ quan, người có thẩm quyền đang giải quyết tiếp tục thực hiện.

Điều 15. Quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai để thực hiện các trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định này chậm nhất đến ngày 01 tháng 7 năm 2026, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định; trong đó quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong các bước thực hiện trình tự, thủ tục, thời gian tối đa thực hiện trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ phải nộp, trong đó có giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính (nếu có), các mẫu thực hiện thủ tục phải quy định các thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. Trong thời gian chưa ban hành quy định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai quy định tại khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành hoặc quyết định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai đối với từng trường hợp cụ thể.

2. Quy định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai quy định tại khoản 1 Điều này phải đăng công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Cổng thông tin điện tử của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

3. Thực hiện trình tự, thủ tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất và trình tự, thủ tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định tại Phụ lục của Nghị định này”.

Như vậy, căn cứ quy định tại Điều 14 và Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, hiện đã có quy định phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh thực hiện trong lĩnh vực đất đai quy định về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Thêm những tuyến đường đẹp

Gần đây, người dân tổ dân phố Tân Liễu (phường Yên Dũng) phấn khởi khi tuyến đường ngõ 1 được mở rộng, cảnh quan đô thị khang trang, hiện đại hơn. Những đoạn tường rào từng bó hẹp lối đi nay đã được tháo dỡ. Những khúc cua vốn khuất tầm nhìn đang dần được nắn chỉnh, tuyến đường trở nên thông thoáng hơn. Có được tuyến đường đẹp là sự thống nhất của 12 hộ dân bám theo tuyến ngõ đã tự nguyện lùi đất, tháo dỡ tường rào, cổng và công trình phụ để mở rộng con đường.

Nhiều hộ dân xã Sa Lý hiến đất để mở rộng những khúc cua trên đường tỉnh 248 đoạn qua địa bàn xã.

Ông Trần Văn Tiệp, một hộ dân hiến đất chia sẻ: “Trước đây, mặt ngõ chỉ rộng khoảng 2,5 m, việc đi lại, vận chuyển hàng hóa của người dân gặp không ít khó khăn. Sau khi họp bàn thống nhất, các hộ đều hiểu rằng mỗi phần đất hiến cho cộng đồng là một phần tài sản riêng được chuyển hóa thành giá trị chung, phục vụ chính cuộc sống của mình và người dân ngõ 1”.

Phong trào hiến đất làm đường được MTTQ các cấp trên địa bàn tỉnh triển khai gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Qua đó, xuất hiện nhiều mô hình, cách làm phù hợp với từng địa bàn. Những câu chuyện người dân tự nguyện phá dỡ cổng, hàng rào, hiến hàng nghìn mét vuông đất, có giá trị lên tới hàng tỷ đồng để mở rộng đường giao thông đã trở thành những hình ảnh đẹp, tạo sức lan tỏa trong cộng đồng.

Phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức thành viên trong tuyên truyền, vận động, thời gian qua, xã Nhân Thắng có hơn 200 hộ dân đã tự nguyện hiến gần 2,6 nghìn m² đất ở để mở rộng 5 km đường giao thông nông thôn từ 3 m lên hơn 5m. Ông Lưu Văn Vũ, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Nhân Thắng cho biết: “Chúng tôi tuyên truyền để người dân hiểu rằng đây không chỉ là việc mở rộng một tuyến đường mà còn tạo dựng sự phát triển cho địa phương”.

Phong trào lan tỏa, ngày càng xuất hiện nhiều tấm gương sẵn sàng đặt lợi ích cộng đồng lên trên lợi ích riêng, dù phần diện tích hiến tặng là đất thổ cư có giá trị cao. Như gia đình ông Vương Hữu Hòa, thôn Liên Ấp, xã Liên Bão hiến 120 m2 đất vườn để thông con đường vòng quanh thôn. Hay 333 hộ dân trên địa bàn xã Tân Yên đã tự nguyện hiến hơn 30 nghìn m² đất, tháo dỡ tường rào, công trình và chặt bỏ cây cối để bàn giao mặt bằng làm đường giao thông.

Đặt lợi ích chung lên trên lợi ích riêng

Sau hợp nhất, tỉnh có không gian phát triển mới với quy mô lớn hơn, không gian đô thị rộng, công nghiệp phát triển mạnh, nhiều dự án hạ tầng chiến lược đang được triển khai. Những tiêu chí của thành phố trực thuộc Trung ương, đô thị loại I cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với hệ thống hạ tầng giao thông. Không chỉ chú trọng những tuyến đường lớn kết nối các trung tâm phát triển mà tỉnh còn nỗ lực hoàn thiện hệ thống giao thông ở cấp xã. Đây được xem là những “mạch máu nhỏ” kết nối trực tiếp đời sống người dân với hệ thống hạ tầng lớn.

Trong 5 năm gần đây, tỉnh đã có hơn 2,1 nghìn hộ dân tự nguyện hiến với diện tích hơn 100 ha đất. Từ những mét đất được người dân tự nguyện hiến tặng, nhiều tuyến đường rộng mở, hạ tầng khu dân cư từng bước hoàn thiện, diện mạo đô thị, nông thôn ngày càng khang trang. Người dân có thêm niềm tin vào sự đổi thay của quê hương.

Để phong trào lan tỏa mạnh mẽ, cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Ủy ban MTTQ tỉnh phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết tham gia hiến đất xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông”. Theo đó, MTTQ và các tổ chức thành viên trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân; phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên và người đứng đầu; thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tăng cường giám sát, nắm tình hình và phản ánh kịp thời tâm tư của người dân; xác định rõ trách nhiệm, tiến độ và kết quả từng địa phương.

Thời điểm mới phát động, không ít người dân còn băn khoăn bởi phần lớn diện tích dự kiến hiến tặng đều là đất ở, trong khi giá trị đất ngày càng tăng. Vì thế, trong các buổi tuyên truyền, cán bộ MTTQ khu dân cư thường xuyên vận động, thuyết phục các hộ dân hiểu rõ đường rộng, khang trang, không ai khác mà chính người dân được hưởng lợi.

Đồng chí Nguyễn Thị Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh cho biết: “Để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, công tác tuyên truyền, vận động được xác định là khâu then chốt. Cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền, MTTQ, địa phương còn huy động sự vào cuộc của các ban, ngành, đoàn thể, phát huy vai trò tiên phong của cán bộ, đảng viên tự nguyện hiến đất, tháo dỡ công trình nhằm tạo sức lan tỏa để các hộ dân cùng làm theo. Từ sự gương mẫu và cách làm gần dân, sát dân, chủ trương đã từng bước nhận được sự đồng thuận, chung sức của cộng đồng”.

Thời gian tới, Ủy ban MTTQ tỉnh tiếp tục phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền phong trào hiến đất mở đường, tạo lan tỏa rộng khắp tại các khu dân cư trên địa bàn tỉnh, góp phần xây dựng nông thôn mới, hiện đại, đô thị văn minh.

Giữ nguyên tắc ưu tiên xuyên suốt

– Tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội đã thông qua nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 – 2035. Từ quá trình thẩm tra, theo bà cần lưu ý những vấn đề gì để việc triển khai Chương trình thực sự thông suốt, hiệu quả?

– Ngay từ quá trình thẩm tra việc tích hợp 4 Chương trình, Hội đồng Dân tộc và các cơ quan của Quốc hội đã bám sát yêu cầu chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, đó là: Tích hợp phải thực chất, không phải đơn thuần ghép tên, cộng cơ học nội dung hoặc đưa 4 Chương trình vào một “vỏ” chung.

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry. Ảnh: Lâm Hiển

Mục tiêu của tích hợp là khắc phục những hạn chế đã bộc lộ trong thời gian qua như nhiều đầu mối quản lý, nhiều văn bản hướng dẫn, có sự giao thoa về nhiệm vụ, địa bàn, đối tượng, nguồn lực; đồng thời tạo điều kiện để phân cấp mạnh hơn, lồng ghép nguồn lực tốt hơn và quản lý theo kết quả đầu ra.

Tuy nhiên, điểm khó nhất là việc tích hợp được thực hiện khi các Chương trình đang thực hiện dở dang, vì vậy, Hội đồng Dân tộc đã đặc biệt lưu ý không được vì tích hợp mà làm gián đoạn việc thực hiện hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

Trên cơ sở ý kiến thẩm tra, ý kiến của ĐBQH và Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết được Quốc hội thông qua đã bổ sung nguyên tắc bảo toàn. Theo đó, việc tích hợp không làm thay đổi, thu hẹp mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng cốt lõi, quyền lợi và mức độ ưu tiên đã được Quốc hội quyết định; các chính sách bắt buộc và chính sách đặc thù còn phù hợp phải được tiếp tục kế thừa.

Đặc biệt, đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, chúng tôi đề nghị phải giữ nguyên tắc ưu tiên xuyên suốt, không chỉ đối với các chính sách dân tộc riêng mà cả trong các nhiệm vụ về hạ tầng, sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường và chuyển đổi số; nguồn lực và kết quả thụ hưởng của vùng này phải được theo dõi, báo cáo riêng.

Trong quá trình thẩm tra, chúng tôi cũng rất quan tâm đến việc phải phân biệt đúng giữa “trùng lặp” và “giao thoa” chính sách. Một hộ gia đình ở vùng khó khăn có thể đồng thời thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, sinh kế và còn hạn chế trong tiếp cận giáo dục, y tế. Việc hộ đó được hưởng nhiều chính sách để giải quyết các chiều thiếu hụt khác nhau không phải là hưởng trùng. Chỉ khi cùng một nội dung chi, cùng một sản phẩm hoặc cùng một mục tiêu hỗ trợ được bố trí nhiều lần thì mới phải xử lý trùng lặp. Cách tiếp cận này rất quan trọng để quá trình tích hợp không vô tình làm giảm quyền lợi của đối tượng thụ hưởng.

Về chuyển tiếp, tinh thần chung là việc gì đã làm đúng thì không phải làm lại. Các nhiệm vụ, dự án, dự toán, hợp đồng, vốn kéo dài, tài sản và danh sách đối tượng đã được phê duyệt được tiếp tục xử lý theo quy định chuyển tiếp. Đồng thời phải xác định rõ thời điểm vận hành theo cơ chế mới để không xuất hiện khoảng trống pháp lý.

Phân cấp phải đi cùng nguồn lực, năng lực quản lý

– Theo bà, việc tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành một Chương trình tổng thể sẽ có tác động thế nào đến đối tượng thụ hưởng và công tác tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia?

– Hiệu quả của việc tích hợp cuối cùng phải được nhìn nhận từ hai phía: người dân được thụ hưởng tốt hơn và bộ máy tổ chức thực hiện vận hành hiệu quả hơn.

Đối với người dân, tích hợp không có nghĩa là giảm chính sách hay giảm quyền lợi. Ngược lại, mục tiêu là tổ chức các chính sách theo hướng đồng bộ hơn, để những nhu cầu đa chiều của một hộ gia đình, một cộng đồng hay một địa bàn được giải quyết tổng thể hơn. Điều người dân cần không phải là biết chính sách thuộc Chương trình nào, do bộ, ngành nào quản lý, mà là được tiếp cận đúng chính sách, đúng thời điểm, thuận lợi hơn và thực sự cải thiện được cuộc sống.

Về tổ chức thực hiện, điểm thay đổi đáng chú ý là chuyển từ nhiều đầu mối, nhiều quy trình sang một cơ chế điều phối thống nhất hơn. Theo phương án Chính phủ đã tiếp thu, hệ thống văn bản hướng dẫn dự kiến được giảm từ hơn 70 văn bản xuống còn một Nghị quyết của Chính phủ quy định tương đối đồng bộ cơ chế thực hiện; việc giao vốn ngân sách trung ương cũng được định hướng thực hiện ngay từ tháng 11 hằng năm. Nếu triển khai đúng, đây sẽ là bước tiến quan trọng để khắc phục tình trạng đầu năm chờ hướng dẫn, giữa năm mới phân bổ vốn, cuối năm lại tập trung giải ngân.

Cùng với đó là việc phân cấp mạnh cho địa phương, Trung ương chỉ quản lý mục tiêu, nguyên tắc, tiêu chuẩn, định mức và kết quả đầu ra; địa phương được chủ động lựa chọn danh mục, thứ tự ưu tiên và phương thức tổ chức thực hiện phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, Hội đồng Dân tộc cũng lưu ý rất rõ: phân cấp phải đi cùng nguồn lực, nhân lực, dữ liệu, năng lực quản lý, kinh phí quản lý, hậu kiểm và trách nhiệm giải trình; không thể chuyển điểm nghẽn từ Trung ương xuống địa phương và từ cấp tỉnh xuống cấp xã.

Một thay đổi quan trọng khác là phương thức đánh giá. Chương trình không chỉ được đánh giá qua việc đã giải ngân được bao nhiêu phần trăm, mà phải nhìn vào kết quả cuối cùng đối với người dân. Đó mới chính là thước đo quan trọng nhất để đánh giá việc tích hợp 4 Chương trình có thực sự tạo ra hiệu quả lớn hơn so với trước đây hay không.

Quốc hội thông qua Nghị quyết về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 – 2035. Ảnh: Khánh Duy

Địa phương nhận vốn có thể tổ chức thực hiện ngay

– Trong quá trình thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 – 2035, từ thực tiễn giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia vừa qua, theo bà, làm sao để khắc phục được những điểm nghẽn trước đây, như chậm giải ngân, còn chồng chéo về đối tượng, thủ tục?

– Để Chương trình mới không lặp lại những điểm nghẽn cũ, trước hết phải hoàn thiện đồng bộ cơ chế ngay từ đầu. Tích hợp Chương trình phải đi cùng tích hợp quy trình và thủ tục. Các tiêu chuẩn, định mức, tiêu chí, dữ liệu và trách nhiệm của từng cơ quan phải rõ trước khi giao nhiệm vụ, giao vốn. Mục tiêu là để địa phương nhận vốn có thể tổ chức thực hiện ngay, không tiếp tục mất thời gian đi xin ý kiến qua nhiều tầng nấc.

Đồng thời, phân cấp phải gắn với điều kiện thực hiện; đổi mới cách phân bổ và điều chuyển vốn; gắn rõ trách nhiệm của từng cơ quan và người đứng đầu. Một mục tiêu, nhiệm vụ cần có một đầu mối chịu trách nhiệm chính; tránh tình trạng nhiều cơ quan cùng tham gia nhưng khi có vướng mắc lại không xác định được trách nhiệm cuối cùng.

Đối với công tác giám sát, không chỉ giám sát giải ngân bao nhiêu nguồn lực mà phải giám sát nguồn lực đó tạo ra kết quả gì cho người dân. Cần xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung, theo dõi được từ phân bổ nguồn lực đến sản phẩm đầu ra và mức độ thụ hưởng; có khả năng phân tách theo lĩnh vực, địa bàn, đối tượng và nguồn vốn. Qua đó có thể phát hiện sớm nơi nào có nguy cơ bỏ sót đối tượng, nơi nào có sự chồng chéo hoặc nguồn lực chưa đến đúng địa bàn cần ưu tiên.

– Xin cảm ơn bà!

Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, bắt đầu được Hà Nội tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và cộng đồng dân cư từ hôm nay (7/9).

Hà Nội chính thức lấy ý kiến quy hoạch trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Theo kế hoạch, việc lấy ý kiến được thực hiện trong cả giai đoạn lập và thẩm định quy hoạch, nhằm phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, nâng cao chất lượng quy hoạch, tạo sự thống nhất trong nhận thức và đồng thuận trong xã hội, đồng thời bảo đảm công khai, minh bạch.

Trong ranh giới quy hoạch có 16 phường, xã gồm các phường: Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Lĩnh Nam; các xã: Ô Diên, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân.

Trong vùng ảnh hưởng của quy hoạch có 8 phường, xã gồm: Tây Hồ, Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Hai Bà Trưng, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Yên Sở và xã Yên Lãng.

Đối với cộng đồng dân cư có liên quan trực tiếp, hồ sơ quy hoạch kèm phiếu lấy ý kiến được niêm yết, trưng bày tại trụ sở UBND xã, phường hoặc điểm sinh hoạt công cộng. Cộng đồng dân cư trên toàn thành phố cũng có thể tham gia thông qua hồ sơ quy hoạch và phiếu lấy ý kiến điện tử được đăng tải trên các trang thông tin điện tử.

Bên cạnh đó, Hà Nội dự kiến tổ chức các hội nghị trực tuyến vào ngày 11/9, 17/9 và 25/9 để tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời Nhân dân. Các hội nghị được kết nối từ điểm cầu chủ trì tới các điểm cầu địa phương và 126 xã, phường trên địa bàn thành phố.

Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được thực hiện nhằm hình thành trục không gian xanh trung tâm gắn với văn hóa sáng tạo dọc sông Hồng, đồng thời là trục phát triển kinh tế – xã hội và biểu trưng cho Hà Nội “Văn hiến – Bản sắc – Sáng tạo”, hướng tới một “Thủ đô văn minh – hiện đại – bền vững”.

Việc điều chỉnh được gắn với 6 giá trị cốt lõi, gồm: “An toàn phòng chống lũ – Sinh thái – Hạ tầng – Chuyển đổi chức năng – Phát triển kinh tế – Văn hóa văn minh”.

Theo TP Hà Nội, việc Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, trên cơ sở các chủ trương, nghị quyết quan trọng của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ.

Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 9 trục động lực phát triển của Thủ đô. Đây là trục chiến lược, trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị gắn với văn hóa sáng tạo, khoa học công nghệ dọc hai bên sông Hồng.

Phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch trải dài khoảng 40 km theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua địa giới hành chính của 16 xã, phường, gồm 9 xã và 7 phường. Tổng quy mô nghiên cứu khoảng 11.418 ha.

Trong đó, mặt nước khoảng 3.626 ha, chiếm 30% tổng diện tích khu vực nghiên cứu; đất sản xuất nông nghiệp khoảng 5.741 ha, chiếm khoảng 50%; đất ở dân cư khoảng 1.102 ha, chiếm khoảng 10%; các chức năng khác khoảng 949 ha, chiếm khoảng 8%. Tổng dân số hiện trạng khoảng 279.525 người.

Đáng chú ý, khu vực quy hoạch còn tập trung hệ thống di sản văn hóa lớn với 123 công trình di tích, gồm 1 di tích quốc gia đặc biệt, 26 di tích cấp quốc gia, 35 di tích cấp thành phố và 61 di tích chưa xếp hạng. Ngoài ra, khu vực này có 14 địa điểm lưu niệm sự kiện cách mạng, kháng chiến.

Với quy mô và những giá trị hiện hữu này, việc điều chỉnh quy hoạch không chỉ hướng đến tổ chức lại không gian đô thị hai bên sông Hồng mà còn đặt ra yêu cầu đồng thời về an toàn phòng chống lũ, bảo vệ hệ sinh thái, phát triển hạ tầng, kinh tế và gìn giữ các giá trị văn hóa, lịch sử của Thủ đô.

Cùng với Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, từ ngày 7/9, TP Hà Nội cũng tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về điều chỉnh cục bộ Quy hoạch Khu trung tâm chính trị Ba Đình và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B (khu vực hồ Gươm và phụ cận). Thời gian lấy ý kiến đối với các nội dung này cũng kéo dài trong 20 ngày.

Phối cảnh trục đại lộ Sông Hồng. Ảnh: Phan Phương/TTXVN

Từ định hướng chiến lược đến quy hoạch cụ thể

Ngày 17/3/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TW về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới. Một trong những điểm mới của Nghị quyết là yêu cầu xây dựng quy hoạch tổng thể Thủ đô có tầm nhìn dài hạn 100 năm, ổn định theo không gian phát triển mở, với cấu trúc đô thị “đa tầng, đa lớp, đa cực, đa trung tâm”, lấy sông Hồng làm trục cảnh quan sinh thái – văn hóa chủ đạo.

Nghị quyết đồng thời đặt mục tiêu xây dựng và phát triển Thủ đô “Văn hiến – Văn minh – Hiện đại – Hạnh phúc”, lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của phát triển. Đến năm 2045, Hà Nội phấn đấu có hạ tầng, quản trị đô thị hiện đại, người dân có chất lượng sống cao, xã hội văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc.

Quán triệt Nghị quyết số 02-NQ/TW tại hội nghị của Thành ủy Hà Nội ngày 26/3, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong cho biết, lần đầu tiên quy hoạch phát triển Thủ đô được đặt trong tầm nhìn 100 năm. Tư duy quy hoạch cũng chuyển từ quy hoạch “tĩnh” sang quy hoạch “động và mở”, tạo dư địa để Hà Nội thích ứng với những thay đổi trong tương lai và phát triển bền vững trong dài hạn.

Những định hướng lớn của Nghị quyết số 02-NQ/TW được cụ thể hóa thêm trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội với tầm nhìn 100 năm, được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026. Trong cấu trúc không gian phát triển mới, sông Hồng không chỉ là ranh giới tự nhiên hoặc hành lang thoát lũ, mà còn giữ vai trò kết nối các khu vực đô thị, các cực tăng trưởng và những không gian văn hóa, sinh thái quan trọng của Thủ đô.

Trên nền tảng đó, việc nghiên cứu điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng nhằm tổ chức lại không gian hai bên sông phù hợp với định hướng phát triển mới, đồng thời tạo cơ sở quy hoạch để triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Theo hồ sơ đang được lấy ý kiến, phạm vi nghiên cứu kéo dài khoảng 40 km, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, có quy mô khoảng 11.418 ha, thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường. Dân số hiện trạng trong khu vực khoảng 279.525 người. Trong tổng diện tích nghiên cứu, đất mặt nước chiếm khoảng 3.626 ha, đất nông nghiệp khoảng 5.741 ha, đất khu dân cư khoảng 1.102 ha và các loại đất khác khoảng 949 ha.

Khu vực nghiên cứu còn tập trung nhiều giá trị lịch sử, văn hóa, với 123 di tích, gồm một di tích quốc gia đặc biệt, 26 di tích cấp quốc gia, 35 di tích cấp thành phố và 61 di tích chưa được xếp hạng; cùng 14 địa điểm lưu niệm cách mạng, kháng chiến. Đây là những yếu tố cần được nhận diện đầy đủ trong quá trình tổ chức không gian, bảo tồn di sản và phát triển các hoạt động văn hóa, du lịch hai bên sông.

Hồ sơ điều chỉnh đang lấy ý kiến đề xuất tổ chức không gian sông Hồng theo hướng hình thành trục xanh trung tâm, gắn với văn hóa sáng tạo và hệ thống không gian công cộng. Phương án quy hoạch hướng tới sáu nhóm giá trị gồm an toàn phòng, chống lũ; sinh thái; hạ tầng; chuyển đổi chức năng; phát triển kinh tế và xây dựng không gian văn hóa, văn minh.

Các chỉ tiêu về dân số, sử dụng đất, tầng cao, chức năng đô thị và hệ thống hạ tầng trong hồ sơ hiện mới là nội dung nghiên cứu, đề xuất. Những phương án này sẽ tiếp tục được lấy ý kiến, thẩm định, hoàn thiện và chỉ có giá trị thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

Tạo đồng thuận từ cơ sở cho tầm nhìn dài hạn

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hồng Hà Bùi Tuấn Anh chỉ đạo nội dung lấy ý kiến nhân dân. Ảnh: Kim Anh/TTXVN

Định hướng lấy sông Hồng làm trục cảnh quan sinh thái – văn hóa chủ đạo đặt ra yêu cầu quá trình lập quy hoạch phải giải quyết đồng thời nhiều vấn đề: Bảo đảm an toàn phòng, chống lũ; kết nối hạ tầng; bảo vệ môi trường; phát huy giá trị di sản; tổ chức lại không gian dân cư và nâng cao chất lượng sống. Với phạm vi nghiên cứu rộng, hiện trạng phức tạp và liên quan trực tiếp đến đời sống của đông đảo người dân, phương án quy hoạch cần được bổ sung bằng những thông tin, ý kiến và nhu cầu thực tế từ từng địa bàn.

Ngày 5/9, Sở Xây dựng Hà Nội ban hành Kế hoạch số 176/KH-SXD về lấy ý kiến đối với điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư được thực hiện trong 20 ngày kể từ thời điểm công khai hồ sơ.

Phạm vi tổ chức lấy ý kiến gồm 16 xã, phường nằm trong ranh giới lập quy hoạch và 8 xã, phường thuộc vùng ảnh hưởng. Hồ sơ kèm phiếu lấy ý kiến được niêm yết, trưng bày tại trụ sở UBND xã, phường hoặc các điểm sinh hoạt công cộng; đồng thời đăng tải trên các trang thông tin điện tử của thành phố, Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và các địa phương.

Việc lấy ý kiến là bước thực hiện theo quy định trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch, đồng thời tạo điều kiện để các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và người dân đóng góp vào phương án tổ chức không gian sông Hồng. Những ý kiến về đất đai, dân cư, hạ tầng, môi trường, di sản, tái định cư và duy trì sinh kế sẽ được tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu hoặc giải trình trong quá trình hoàn thiện hồ sơ.

Ngay sau khi thành phố triển khai chủ trương lấy ý kiến, phường Hồng Hà đã trở thành một trong những địa phương triển khai sớm nhất. Chiều 6/9, trước thời điểm chính thức công khai hồ sơ từ ngày 7/9, Đảng ủy, HĐND, UBND và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Hồng Hà tổ chức hội nghị thông tin kế hoạch lấy ý kiến cộng đồng dân cư về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng.

Hồng Hà là địa bàn nằm trong ranh giới nghiên cứu quy hoạch và chịu tác động trực tiếp của những định hướng tổ chức lại không gian hai bên sông. Việc phường chủ động tổ chức hội nghị ngay từ đầu giúp cán bộ cơ sở và đại diện cộng đồng dân cư nắm rõ phạm vi, nội dung, hình thức lấy ý kiến, qua đó đưa chủ trương của thành phố đến gần hơn với người dân.

Đại diện người dân tại điểm cầu Hồng Hà phát biểu ý kiến tại Hội nghị. Ảnh: Kim Anh/TTXVN

Ông Bùi Tuấn Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hồng Hà, cho biết phường bố trí năm địa điểm công khai hồ sơ, đồng thời tiếp nhận ý kiến bằng hình thức trực tiếp và trực tuyến. Lãnh đạo phường yêu cầu thông tin phải được cung cấp đầy đủ, chính xác, nhất là đối với những nội dung người dân quan tâm như đất đai, nơi ở, chính sách hỗ trợ và tái định cư.

Phường cũng yêu cầu các lực lượng ở cơ sở chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời giải thích những nội dung chưa rõ và đính chính thông tin thiếu chính xác. Ông Lê Hồng Thắng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hồng Hà, đề nghị bí thư chi bộ, tổ trưởng tổ dân phố, cán bộ Mặt trận và các đoàn thể hướng dẫn người dân tiếp cận hồ sơ, nghiên cứu và đóng góp ý kiến thuận tiện, đúng trọng tâm.

Cùng với việc tạo điều kiện để người dân tham gia, phường Hồng Hà lưu ý đây mới là giai đoạn công khai, lấy ý kiến đối với hồ sơ quy hoạch đang được nghiên cứu, hoàn thiện. Việc lấy ý kiến không đồng nghĩa với việc đã có quyết định đầu tư, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc triển khai một dự án cụ thể tại từng khu vực.

Sự chủ động của phường Hồng Hà cho thấy việc lấy ý kiến không dừng ở niêm yết hồ sơ, mà đang được đưa về địa bàn dân cư thông qua hoạt động thông tin, hướng dẫn và tiếp nhận phản hồi. Đây là điều kiện cần thiết để người dân hiểu đúng, tham gia có trách nhiệm và đóng góp trực tiếp vào những nội dung liên quan đến nơi ở, sinh kế và môi trường sống của mình.

Từ định hướng xác lập sông Hồng là trục cảnh quan sinh thái – văn hóa chủ đạo đến việc công khai hồ sơ và lấy ý kiến tại từng địa bàn cho thấy tầm nhìn 100 năm đang được Hà Nội cụ thể hóa qua những bước đi ban đầu. Trong quá trình ấy, sự tham gia của người dân là cơ sở quan trọng để phương án quy hoạch vừa đáp ứng yêu cầu phát triển dài hạn của Thủ đô, vừa phù hợp hơn với thực tiễn và tạo được đồng thuận xã hội.

Ông Nguyễn Ngọc Anh, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Quế Võ.

Với lợi thế về hạ tầng giao thông và đô thị phát triển nhanh, phường Quế Võ xác định công nghiệp điện tử, công nghệ cao, bán dẫn, tự động hóa và công nghiệp hỗ trợ là hướng đi chiến lược nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và nâng cao đời sống Nhân dân.

Thời gian qua, UBND phường đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn tích cực phối hợp với các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ hạ tầng kỹ thuật và giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án trọng điểm. Nhờ đó, công tác thu hồi đất đạt nhiều kết quả khả quan: Khu công nghiệp An Việt Quế Võ đã hoàn thành bồi thường, hỗ trợ 17,16 ha với kinh phí hơn 85 tỷ đồng; Khu công nghiệp Quế Võ III, trong đó phân khu 1 đã chi trả 549,3 tỷ đồng (thu hồi 277,8 ha), phân khu 2 đã thu hồi 50,4 ha/67,5 ha. Các dự án khác, bao gồm cụm công nghiệp Quế Võ và Khu công nghiệp Quế Võ mở rộng 2 đang tiếp tục được triển khai nhằm tạo quỹ đất sạch thu hút các doanh nghiệp công nghệ hiện đại.

Để tháo gỡ khó khăn và nâng cao hiệu quả đầu tư, phường Quế Võ kiến nghị tỉnh cùng các sở, ngành tiếp tục hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng; bảo đảm tiến độ đầu tư hạ tầng giao thông, điện, nước, xử lý môi trường và nhà ở công nhân. Đồng thời, địa phương đề xuất tỉnh quan tâm hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ cho các ngành điện tử và bán dẫn.

Thời gian tới, phường Quế Võ xác định giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tâm. Bên cạnh đó, địa phương sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, đồng hành cùng doanh nghiệp, ưu tiên thu hút các dự án xanh, giá trị gia tăng cao, góp phần xây dựng Bắc Ninh phát triển thông minh, hiện đại và bền vững.