Category: Tin BĐS Việt Nam

Một công dân tại Cà Mau cho biết gia đình có một thửa đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) năm 2006 theo bản đồ chỉnh lý.

Đến năm 2011, gia đình hiến một phần đất để làm đường giao thông nông thôn, cắt đôi phần đất. 

Năm 2012, cơ quan chức năng tại địa phương thực hiện đo đạc chỉnh lý, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Theo dữ liệu này, “thời hạn sử dụng đất nuôi trồng thủy sản (NTS) đến năm 2045 và người sử dụng đất không bị hạn chế quyền sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào.

Hiện nay, gia đình muốn chuyển nhượng phần đất trên cho anh trai. Tuy nhiên, Văn phòng đăng ký đất đai yêu cầu phải thực hiện đo đạc, cấp đổi giấy chứng nhận, sau đó mới được chuyển nhượng.

Từ đó, công dân đặt câu hỏi: Yêu cầu này có đúng quy định không? Có thể thực hiện đồng thời việc chỉnh lý, cấp đổi và chuyển nhượng không?

Công dân cũng phản ánh, đối với hai phần đất sau khi bị tuyến đường chia cắt, Văn phòng đăng ký đất đai yêu cầu lập hai bộ hồ sơ. Do mỗi bộ hồ sơ có các mức giá dịch vụ riêng, người dân hỏi yêu cầu này có đúng quy định không?

Người dân có quyền đề nghị cơ quan tiếp nhận hồ sơ nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý của yêu cầu phải đo đạc, cấp đổi sổ đỏ trước khi chuyển nhượng. Ảnh minh hoạ: Hồng Khanh

Trả lời vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, theo điểm a và điểm d khoản 1 Điều 133 Luật Đất đai năm 2024, việc tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước, cộng đồng dân cư hoặc mở rộng đường giao thông; thay đổi ranh giới, diện tích, số hiệu thửa đất đều thuộc trường hợp phải đăng ký biến động.

Do đó, khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký đất đai phải đối chiếu giấy chứng nhận đã cấp với hồ sơ về việc hiến đất, hồ sơ địa chính, bản đồ và hiện trạng sử dụng đất để xác định chính xác nội dung biến động cần đăng ký.

Trường hợp phần đất làm đường đã được tiếp nhận, quản lý và tuyến đường giao thông khiến diện tích đất còn lại bị chia thành hai phần riêng biệt, cơ quan có thẩm quyền cần xác định ranh giới, diện tích và số hiệu của từng thửa theo hồ sơ địa chính.

Nếu việc hiến đất làm đường dẫn tới trường hợp phải tách thửa thì việc cấp giấy chứng nhận cho các thửa đất hình thành sau tách sẽ được xem xét theo quy định về tách thửa và đăng ký biến động.

Bộ nhấn mạnh, việc bản đồ, cơ sở dữ liệu được đo đạc, chỉnh lý năm 2012 không làm mất giá trị pháp lý của giấy chứng nhận cấp năm 2006.

Về yêu cầu phải đo đạc, cấp đổi sổ đỏ trước khi chuyển nhượng, theo Bộ, người dân có quyền đề nghị cơ quan tiếp nhận hồ sơ nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý của yêu cầu này. Đồng thời, người dân có thể đề nghị cung cấp thông tin về dữ liệu đo đạc đã có và lý do cần phải đo đạc bổ sung.

Việc xử lý các biến động trước khi đăng ký chuyển nhượng hay phối hợp giải quyết trong cùng quá trình tiếp nhận hồ sơ sẽ phụ thuộc vào tình trạng pháp lý, dữ liệu của các thửa đất cũng như trình tự, thủ tục do địa phương quy định.

Về việc nộp một hay hai bộ hồ sơ và các khoản thu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết khoản 1 Điều 15 Nghị định số 49/2026 của Chính phủ đã giao UBND cấp tỉnh quy định thành phần hồ sơ, trình tự và thời gian giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai.

Do đó, số lượng bộ hồ sơ người dân phải nộp phải căn cứ vào thủ tục hành chính cụ thể và quy định được công khai tại tỉnh Cà Mau.

Người dân có thể đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp tên thủ tục, danh mục thành phần hồ sơ phải nộp, căn cứ pháp lý và chứng từ đối với từng khoản thu.

Trường hợp nhận thấy yêu cầu về hồ sơ hoặc các khoản thu chưa phù hợp, công dân có thể đề nghị cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Cà Mau kiểm tra, giải quyết.

Một góc công trình kiến trúc Cầu Hôn, tọa lạc tại Nam đảo Phú Quốc, trở thành biểu tượng du lịch mới của đảo Ngọc. Ảnh minh họa: Lê Huy Hải/TTXVN

Theo kết luận thanh tra, trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổng số cơ sở nhà, đất của tỉnh An Giang và Kiên Giang được rà soát là 6.986 cơ sở. Trong đó: 6.406 cơ sở được giữ lại tiếp tục sử dụng; 116 cơ sở điều chuyển; 386 cơ sở chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý và 67 cơ sở chuyển giao về Trung tâm Phát triển quỹ đất; 8 cơ sở bị thu hồi và 3 cơ sở tạm giữ lại tiếp tục sử dụng.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, riêng tỉnh An Giang ghi nhận 6.190 cơ sở nhà, đất giữ lại tiếp tục sử dụng và có tới 796 cơ sở dôi dư (bao gồm 18 cơ sở cấp tỉnh, 491 cơ sở cấp xã và 287 cơ sở do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý).

Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ xác định việc ban hành, triển khai các quy định về phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất còn nhiều hạn chế.

* Nhiều cơ sở nhà, đất bỏ trống và cho thuê trái quy định

Trong công tác quản lý, sử dụng, giao, cho thuê, thu hồi nhà, đất, Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều trường hợp thực hiện chưa đúng quy định. UBND tỉnh Kiên Giang (cũ) chậm ban hành quyết định giữ lại tiếp tục sử dụng đối với 12 cơ quan, đơn vị từ 7 đến 12 tháng. Có 6 cơ sở dôi dư chậm thu hồi, điều chuyển từ 1 đến 5 năm; 3 cơ sở không hoàn thành đấu giá trong thời hạn 24 tháng, bỏ trống 2,5 năm nhưng chưa được UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi.

Tại Phú Quốc, có 7 điểm trung tâm bỏ trống trên 6 năm và một cơ sở bị lấn chiếm. Tại thành phố Rạch Giá (cũ), 22 cơ sở nhà, đất bỏ trống từ 6 đến 11 năm; 5 cơ sở bị lấn chiếm trên 6 năm thuộc trường hợp phải thu hồi, xử lý.

Cũng tại Rạch Giá, có 6 cơ sở nhà, đất được chuyển giao, sử dụng trước khi UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt phương án điều chuyển. Hai cơ sở đã được phê duyệt phương án điều chuyển nhưng không lập hồ sơ đề nghị điều chuyển, vẫn tiếp tục sử dụng. Đặc biệt, có 151 cơ sở nhà, đất được cho thuê, kinh doanh khi chưa có dự án hoặc dự án chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định tại An Giang trước sắp xếp đơn vị hành chính, UBND tỉnh ban hành các quyết định cho thuê đất tại phường Bình Đức, thành phố Long Xuyên nhưng Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Long Xuyên và các đơn vị liên quan không bàn giao đất trên thực địa.

Một số dự án chưa bảo đảm điều kiện, trình tự

Trong lĩnh vực đầu tư, Thanh tra Chính phủ xác định khu đất thực hiện Dự án Khu dân cư Nam An Hòa được UBND tỉnh Kiên Giang quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng không xin ý kiến HĐND tỉnh; đồng thời không dành 20% quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.

Khu đất thực hiện Dự án Tuyến dân cư số 2 được UBND tỉnh Kiên Giang cho phép xây dựng nhà ở xã hội dạng liền kề thấp tầng nhưng không xin ý kiến HĐND tỉnh.

Đối với khu đất tái định cư thuộc Dự án Lấn biển Tây Bắc, UBND tỉnh ban hành quyết định cho phép thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất tái định cư sang đất nhà ở xã hội khi đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 chưa được điều chỉnh đồng bộ với quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu và quy hoạch đô thị.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều tồn tại trong việc quản lý, sử dụng nhà, đất theo mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn. Đối với các cơ sở nhà, đất do 3 doanh nghiệp nhà nước quản lý, sử dụng và 17 cơ sở nhà, đất được thanh tra trực tiếp có 21 cơ sở nhà, đất bỏ trống, xuống cấp, sử dụng kém hiệu quả. Có 7 cơ sở nhà, đất sử dụng đất sai mục đích, cho thuê, liên kết, không đúng chức năng, không được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Có 16 cơ sở không hoàn thiện hồ sơ nhà, đất; không đăng ký biến động; chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; không bàn giao đầy đủ hồ sơ khi chuyển giao.

Bên cạnh đó, có 5 khu đất thực hiện dự án khi phê duyệt chủ trương đầu tư chưa đủ điều kiện theo quy định; trình tự, thủ tục đầu tư chưa bảo đảm; điều chỉnh dự án nhiều lần, kéo dài thời gian thực hiện; áp dụng sai hình thức lựa chọn nhà đầu tư. Có 3 khu đất của Công ty Cổ phần Xây lắp An Giang khai thác đất sét làm nguyên liệu sản xuất gạch ngói khi chưa được cấp phép khai thác khoáng sản; có dấu hiệu tội phạm quy định tại Điều 227 Bộ luật Hình sự 2015 “Vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên”.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm, đưa nhà đất dôi dư vào sử dụng

Từ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh An Giang, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với các tổ chức, đơn vị, tập thể, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, vi phạm được nêu trong kết luận. Đồng thời, rà soát, lập và hoàn thiện phương án sắp xếp, xử lý toàn bộ cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý; xử lý dứt điểm các cơ sở bỏ trống, sử dụng kém hiệu quả, không đúng mục đích; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước quản lý trên địa bàn.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị khẩn trương ban hành văn bản phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ; đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở nhà, đất được giữ lại tiếp tục sử dụng nhưng chưa có giấy chứng nhận.

Đối với các cơ sở nhà, đất bỏ trống, không được sử dụng quá thời hạn 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao hoặc liên tục sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ dự án đầu tư đã được chỉ ra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thanh tra, kiểm tra, xử lý; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, hậu quả và có phương án sớm đưa tài sản vào khai thác, sử dụng, tránh lãng phí.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra, làm rõ trách nhiệm và xử lý các vi phạm liên quan đến việc quản lý, sử dụng Sân vận động Phú Quốc; việc thành lập Công ty Cổ phần Du lịch Núi Đèn, quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và triển khai Dự án Resort Núi Đèn; việc đấu giá khu đất bãi bồi theo Quyết định số 1137/QĐ-UBND; việc cho thuê 3 khu đất bãi biển không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất.

Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị xử lý theo quy định đối với số tiền hơn 137 tỷ đồng liên quan 42 dự án có chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đã nộp tiền trồng rừng thay thế nhưng quá hạn trên 12 tháng chưa triển khai được việc trồng rừng thay thế. Đồng thời, xử lý số tiền 2,8 tỷ đồng tiền thuê đất hằng năm đối với Bệnh viện Sản – Nhi Kiên Giang…

Dự án ‘đất vàng’ chậm tiến độ gần 16 năm

Theo kết luận thanh tra, dự án Tòa nhà dịch vụ thương mại văn phòng và căn hộ cho thuê Crystal Tower tại địa chỉ 155-161 Mai Hắc Đế (phường Hai Bà Trưng, Hà Nội) do Công ty Cổ phần Phát triển thương mại dịch vụ Hà Thành làm chủ đầu tư.

Địa chỉ 155-161 Mai Hắc Đế (ảnh chụp 2022). Nguồn: GGM

Dự án được hình thành từ năm 2005 với quy mô ban đầu là 9 tầng nổi, 2 tầng mái và 2 tầng hầm, sau đó được cấp Giấy phép xây dựng năm 2007 gồm 11 tầng nổi (tính cả tầng mái) và 1 tầng hầm. Đến năm 2008, dự án được UBND Thành phố chấp thuận chuyển nhà đầu tư sang Công ty Hà Thành và được Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng cho thuê 1.234 m2 đất.

Năm 2009, dự án tiếp tục được chấp thuận bổ sung chức năng căn hộ cho thuê và thống nhất phương án kiến trúc sơ bộ điều chỉnh quy mô lên 16 tầng nổi, 3 tầng hầm. Tuy nhiên, tính từ khi được cho phép tiếp tục triển khai năm 2010 đến nay là gần 16 năm, dự án vẫn chưa xử lý xong khó khăn để điều chỉnh giấy phép xây dựng, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

Vướng quy hoạch đường sắt ngầm và vi phạm xây dựng

Nguyên nhân chính khiến dự án bị dừng trệ nhiều năm là do nằm trong phạm vi ảnh hưởng của quy hoạch Dự án đầu tư xây dựng Tuyến đường sắt đô thị số 2 (đoạn Trần Hưng Đạo – Thượng Đình). Việc chậm tháo gỡ xuất phát từ tình trạng quy hoạch không gian ngầm chưa đồng bộ, hệ thống quy chuẩn kỹ thuật đối với đường sắt đi ngầm còn thiếu và kinh nghiệm quản lý của các cơ quan nhà nước còn hạn chế. Bên cạnh đó, việc xử lý khó khăn của dự án cũng chưa thực sự được các đơn vị tập trung và coi trọng trong suốt hơn 15 năm qua.

Đáng chú ý, trong quá trình thực hiện, chủ đầu tư đã có hành vi vi phạm trật tự xây dựng khi tự ý thi công 03 tầng hầm trong khi giấy phép ban đầu chỉ cấp 01 tầng hầm.

Mặc dù Thanh tra Bộ Xây dựng đã xử phạt vi phạm hành chính vào năm 2014 và doanh nghiệp đã nộp phạt, việc xử lý tình huống phát sinh từ sai phạm này trước khi điều chỉnh giấy phép xây dựng đã làm kéo dài thêm quy trình giải quyết.

Thanh tra Thành phố chỉ ra rằng việc Sở Tài chính cấp Giấy chứng nhận điều chỉnh chủ trương đầu tư với thời gian hoạt động 50 năm tính từ ngày 20/5/2005 là chưa phù hợp và không hiệu quả. Lý do là dự án chậm triển khai đã làm mất 20 năm, thời gian hoạt động còn lại chỉ còn khoảng 30 năm cho cả giai đoạn xây dựng và kinh doanh.

Để xử lý dứt điểm, Thanh tra Thành phố kiến nghị UBND Thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý đường sắt Hà Nội và nhà đầu tư rà soát phạm vi ảnh hưởng mới của Tuyến đường sắt số 2 theo phương án hướng tuyến sơ bộ tại Văn bản 4008/UBND-ĐT ngày 06/8/2026 để lập phương án gỡ vướng triệt để. Chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn thiện các thủ tục quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng, thực hiện nghĩa vụ tài chính và có thể làm thủ tục đề xuất kéo dài thời gian hoạt động nếu có nhu cầu.

Ngày 18/9/2026, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Văn bản 4792/UBND-NNMT giao các sở Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính cùng các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, thực hiện nghiêm túc các kiến nghị nêu tại kết luận thanh tra.

Nghi thức khởi công dự án đầu tư xây dựng cầu Đình Khao (tỉnh Vĩnh Long). Ảnh minh họa: Phạm Minh Tuấn/TTXVN

Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 36 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP quy định về áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng. Theo đó, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng như sau:

Từ ngày 1/1/2027: Thực hiện thủ tục nộp văn bản đề xuất dự án PPP theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 26, khoản 1 Điều 27 Nghị định này trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

Từ ngày 1/9/2027: Thực hiện lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án PPP áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Đối với dự án PPP áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh, chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt thì không áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng, nhưng phải thực hiện công khai thông tin về lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Luật PPP.

Quy trình lựa chọn nhà đầu tư qua mạng: Mời thầu, phát hành Hồ sơ mời thầu qua mạng; sửa đổi, làm rõ E-HSMT; nộp, sửa đổi, thay thế, rút E-HSDT; mở thầu, đánh giá E-HSDT; sau khi đánh giá E-HSDT, kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với lựa chọn nhà đầu tư qua mạng, trường hợp nhà đầu tư kiến nghị về lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo lộ trình quy định tại khoản 1 Điều này. Trong thời gian chưa áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng, nhà đầu tư gửi đơn kiến nghị đến bộ phận hành chính của người có trách nhiệm giải quyết kiến nghị.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gồm: Thông tin về tình trạng pháp lý của nhà đầu tư; thông tin về năng lực của nhà đầu tư gồm: báo cáo tài chính hoặc tài liệu về năng lực tài chính (nếu có); lịch sử bị ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đầu tư của nhà đầu tư tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi triển khai dự án (nếu có); thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có); thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) gồm: Tiến độ thực hiện hợp đồng; vi phạm hợp đồng, chấm dứt hợp đồng và lý do; các thông tin khác về nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có).

Nhà đầu tư có trách nhiệm đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt và đăng tải, thường xuyên cập nhật, chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều này. Trình tự đăng ký, cập nhật thông tin của nhà đầu tư thực hiện dự án PPP trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực hiện như đối với trình tự đăng ký, cập nhật thông tin của nhà thầu theo quy định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Thông tin quy định tại điểm c và điểm d khoản 3 Điều này được Sở Tài chính hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị được Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan Trung ương, cơ quan khác giao thực hiện nhiệm vụ quản lý về hoạt động đầu tư theo phương thức PPP đăng tải, cập nhật nội dung trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Thông tin quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này được cơ quan ký kết hợp đồng đăng tải, cập nhật nội dung trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà đầu tư tại khoản 3 Điều này được đăng tải rộng rãi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, được nhà đầu tư khai thác, sử dụng trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu, là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và thực hiện giám sát hoạt động lựa chọn nhà đầu tư.

Nhà máy lọc dầu Dung Quất.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt vừa ký thông báo Kết luận thanh tra về phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước quản lý tại tỉnh Quảng Ngãi.

Kết luận thanh tra đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, vi phạm như việc một số cơ sở nhà, đất chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý; một số xã chưa hoàn thiện hồ sơ địa chính để quản lý đất công ích, có địa phương chưa thực hiện đăng ký vào hồ sơ địa chính đối với đất chưa sử dụng là thực hiện không đúng quy định.

UBND tỉnh Quảng Ngãi (trước sắp xếp) và UBND tỉnh Kon Tum chưa thực hiện cập nhật đầy đủ dữ liệu về các cơ sở nhà, đất vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công theo quy định.

Theo kết luận, các cơ quan, đơn vị được giao quản lý vận hành nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước còn để xảy ra tình trạng nợ đọng tiền thuê nhà kéo dài nhiều năm, có cơ sở nhà ở cũ thuộc sở hữu Nhà nước không có hợp đồng cho thuê nhà, một số hợp đồng thuê nhà đã hết hạn, không được gia hạn, người thuê nhà không trả lại nhà thuê, không trả đủ tiền thuê nhà, Sở Xây dựng, Công ty QISC, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Ngãi không xử lý, thực hiện không đúng quy định.

Cụ thể, năm 2019, UBND tỉnh Quảng Ngãi quyết định miễn, giảm tiền thuê nhà với số tiền hơn 454 triệu đồng cho Công ty Phát hành sách và Văn hóa tổng hợp Quảng Ngãi không đúng đối tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu Nhà nước.

Đáng chú ý, UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành quyết định số 547/QĐ-UBND miễn tiền thuê đất cho Công ty cổ phần Lọc hóa dầu Bình Sơn với diện tích gần 368.000m2 (kể từ ngày ban hành quyết định cho thuê đất đến ngày 1/3/2047) để thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất (xã Bình Thuận và xã Bình Trị, huyện Bình Sơn cũ, tỉnh Quảng Ngãi) nhưng dự án không đủ điều kiện được miễn.

Ban quản lý các cảng cá chưa nộp tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước trên 7,5 tỷ đồng và gần 1 tỷ đồng tiền phạt chậm nộp (từ 2017 tới thời điểm thanh tra).

27 cơ sở nhà đất bỏ trống

Kết luận còn chỉ ra, 27 cơ sở nhà đất bỏ trống, trong đó nhiều nhà, đất là các cơ sở giáo dục, trụ sở, cơ sở sự nghiệp không còn nhu cầu sử dụng.

Cũng tại kết luận thanh tra, năm 2016 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án khu dân cư phía Bắc đường Huỳnh Thúc Kháng (thuộc nhóm B) sử dụng vốn ngân sách nhà nước không đúng thẩm quyền.

Năm 2019 UBND tỉnh Quảng Ngãi quyết định miễn, giảm tiền thuê nhà trên 454 triệu đồng cho Công ty Phát hành sách và Văn hóa tổng hợp Quảng Ngãi không đúng đối tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước. Năm 2020, UBND tỉnh Quảng Ngãi chuyển giao quỹ nhà đất thuộc sở hữu nhà nước cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh không đúng quy định.

Theo kết luận thanh tra, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Quảng Ngãi (trước sắp xếp), UBND tỉnh Kon Tum, các sở, ngành tham mưu như: Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Môi trường (trước sắp xếp); UBND thành phố Kon Tum, UBND thành phố Quảng Ngãi, UBND huyện Kon Plông; Chủ đầu tư dự án, các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà đất và các tổ chức, đơn vị, tập thể, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, tập thể, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan đến các tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong kết luận thanh tra.

Đồng thời tổ chức rà soát, lập và hoàn thiện phương án sắp xếp, xử lý cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý; xử lý dứt điểm các cơ sở bỏ trống, sử dụng kém hiệu quả, không đúng mục đích; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất công, tránh thất thoát, lãng phí.

Đối với dự án nâng cấp, mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất, kiến nghị rà soát, xử lý việc miễn tiền thuê đất không đúng quy định, bảo đảm thu đúng, thu đủ, không để thất thoát ngân sách Nhà nước.

Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm I theo quy định của pháp luật về địa chất và khoáng sản từ ngày 15/9/2026. Ảnh minh họa: Tuyết Thư

Ngày 1/10/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành văn bản số 11244/BNNMT-MT gửi Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố về việc xác định thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM đối với dự án.

Trước đó, ngày 4/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP về xử lý khó khăn, vướng mắc liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2026.

Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP và Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 của Chính phủ về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, văn bản đã hướng dẫn cụ thể việc xác định thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM với dự án khai thác khoáng sản.

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 108 Luật Địa chất và Khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 29 Điều 1 Luật số 147/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội), Bộ Nông nghiệp và Môi trường có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm I.

Tuy nhiên, khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP đã liệt kê cụ thể các nhiệm vụ quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng quy định tại Luật và các Nghị định được chuyển cho Bộ Công Thương thực hiện, trong đó có nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 108 Luật Địa chất và Khoáng sản nêu trên.

Do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm I theo quy định của pháp luật về địa chất và khoáng sản từ ngày 15/9/2026.

Triển khai Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có Công văn số 7064/BNNMT-MT gửi Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố về việc giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường theo Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP.

Theo quy định tại Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP nêu trên, đối với dự án chỉ thuộc trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 mục I phần B Phụ lục IX Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP thì không thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Trong trường hợp này, Chủ tịch UBND cấp tỉnh là người có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của dự án theo quy định tại khoản 2 mục I phần B Phụ lục IX Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP.

Điều này đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp, chủ đầu tư các dự án thuộc diện nêu trên cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền ngay từ đầu khi thực hiện thủ tục đánh giá tác động môi trường, tránh tình trạng nộp hồ sơ không đúng cơ quan có thẩm quyền.

Cục Hàng không Việt Nam vừa có văn bản gửi các Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV), Quản lý bay Việt Nam (VATM) và các hãng hàng không Việt Nam về việc triển khai thực hiện mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành được áp dụng từ ngày 1/10/2026 (ảnh: Minh Tuệ).

Theo đó, Cục Hàng không Việt Nam đề nghị các doanh nghiệp thực hiện đúng mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành theo quy định.

Đối với VATM, Cục Hàng không Việt Nam đề nghị cập nhật mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào Tập thông báo tin tức hàng không Việt Nam (AIP Việt Nam) hoặc Thông tri hàng không Việt Nam (AIC Việt Nam) theo quy định.

Đối với Tổng công ty Hàng không Việt Nam (VNA), Cục Hàng không Việt Nam đề nghị làm đầu mối liên hệ, chịu trách nhiệm thông báo, cập nhật thông tin với hệ thống của Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) và các hệ thống phân phối toàn cầu khác về mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Trong khi đó, ACV được đề nghị triển khai quy định tới các hãng hàng không khai thác các chuyến bay đi, đến Việt Nam.

Trước đó, Bộ Xây dựng đã ban hành quyết định về mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Theo quyết định, mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành, chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, đối với hành khách đi chuyến bay quốc nội là 90.909 đồng/hành khách.

Đối với hành khách đi chuyến bay quốc tế, mức giá dịch vụ được áp dụng là 25 USD/hành khách.

Mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành được áp dụng đối với vé xuất bán từ 0h ngày 1/10/2026, tính theo giờ địa phương nơi xuất vé.

Bộ Xây dựng lưu ý, đối với hành khách đã xuất vé đi trên chuyến bay có điểm xuất phát tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất nhưng sau đó được chuyển đổi điểm xuất phát sang Cảng hàng không quốc tế Long Thành nhằm thực hiện các giải pháp phát triển thị trường vận tải hàng không, mức giá dịch vụ phục vụ hành khách tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất tại thời điểm xuất vé sẽ được áp dụng.

Trường hợp này không thu bổ sung hoặc hoàn trả phần chênh lệch giá dịch vụ phục vụ hành khách phát sinh do việc chuyển đổi điểm xuất phát của chuyến bay.