Category: Tin BĐS Việt Nam

Đột phá từ tư duy đến hành động (Bài 1):

Tổ công tác xã Vạn Lộc ra quân tháo dỡ các mái che gây mất mỹ quan.

Từ những chiến dịch mang tính phong trào

Tôi đã nhiều lần đến các thôn Thành Lập, Ngư Lộc, Diêm Phố (xã Vạn Lộc) – nơi có mật độ dân số rất cao. Những tuyến đường vốn đã hẹp lại bị chiếm dụng từng đoạn bởi chậu hoa, cây cảnh… Tiếng còi xe liên tục và dồn dập, những tiếng mời chào, ngã giá của những người bán hàng hai bên đường khiến không gian càng thêm chật chội, nhếch nhác hơn.

Cảnh tượng ấy không mới. Nó đã diễn ra suốt nhiều năm nay, như điều bình thường và tất yếu.

Còn ở ngay đô thị trung tâm của tỉnh Thanh Hóa, “siêu” phường Hạc Thành bên cạnh sự sôi động của địa bàn hơn 197 nghìn dân với diện tích khoảng 24,63km2, là rất nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã tạo áp lực không nhỏ đối với công tác quản lý đô thị, TTCC.

Thực tế từ năm 2016 đến 2025, tỉnh Thanh Hoá đã ban hành nhiều văn bản về việc giải quyết tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông… Song, như một kịch bản được lập trình sẵn, lực lượng chức năng “đến thì dân chạy, đi thì bày ra” vẫn liên tục tái diễn. Đây không chỉ là hình ảnh “đối phó” của người dân với lực lượng chức năng mà còn phần nào phản ánh sự hạn chế của cách làm cũ mang tính “phong trào”.

“Căn bệnh kinh niên” này không chỉ làm xấu mỹ quan, gây mất an toàn, mà sâu xa hơn là làm xói mòn kỷ cương pháp luật và thử thách năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền địa phương. Thực trạng này đặt ra yêu cầu cấp bách: Không thể quản lý theo kiểu cũ, cần một cuộc “cách mạng” – bắt đầu từ tư duy.

Từ thực tế và yêu cầu đó, UBND tỉnh ban hành Công văn số 18100/UBND-TDNC ngày 27/8/2026 về tiếp tục thiết lập TTĐT, TTCC trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (viết tắt là Công văn số 18100); Giám đốc Công an tỉnh ban hành Kế hoạch số 447/KH-CAT-PC06 ngày 28/8/2026 về Cao điểm thiết lập TTĐT, TTCC trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2026 ( viết tắt là Kế hoạch số 447).

Đến sự thay đổi nhận thức – hành động

Xã Vạn Lộc được thành lập trên cơ sở sáp nhập 5 xã ven biển với hơn 70 nghìn dân trên tổng diện tích là 28,4km2. Nơi đây đất chật người đông, hạ tầng giao thông hạn chế, trong khi nhu cầu đi lại, buôn bán của người dân lớn. Vì thế, tuyến đường nào cũng có cảnh hàng hóa bày bán tràn lan, gây ách tắc cản trở giao thông, mất mỹ quan.

Ông Đoàn Văn Nga, Phó Chủ tịch UBND xã Vạn Lộc, chia sẻ: “Trong rất nhiều hội nghị, tôi vẫn thường ví von: Mâm cao cỗ đầy thế nào người ta chưa biết, nhưng đến một địa phương, một thôn, một hộ gia đình, bẩn hay sạch nhìn qua là thấy ngay. Thấy rồi thì họ sẽ đánh giá, chê trách người đứng đầu. Suy cho cùng, văn minh hiện đại là những bữa ăn được cải thiện, môi trường thở trong lành, hệ thống giao thông an toàn, có khu vui chơi giải trí và ban đêm ra đường có điện sáng”.

Lực lượng chức năng xã Nông Cống đề nghị các hộ kinh doanh ký cam kết không lấn chiếm vỉa hè.

Ông Nga cho biết thêm: “Chỉ cần mỗi người dân nâng cao ý thức một chút thì từng con ngõ sẽ đẹp. Thay vì chỉ biết làm sạch trong nhà, còn cái gì bẩn trút hết ra ngoài đường, giờ đây người dân đã cùng cán bộ, đoàn viên, hội viên dọn vệ sinh, thu gom rác thải, khơi thông dòng chảy, đặc biệt là dọc tuyến đê biển trên địa bàn xã. Điều đó cho thấy sự thay đổi về ý thức”.

Ở xã Nông Cống, trên 2 tuyến đường trung tâm là Lam Sơn và Bà Triệu thường xuyên xảy ra tình trạng lấn chiếm hành lang giao thông, lòng đường, vỉa hè. Theo ông Bùi Phú Thịnh, Phó Chủ tịch UBND xã, Trưởng Ban triển khai Kế hoạch 276/KH-UBND về cao điểm thiết lập TTCC, đảm bảo trật tự giao thông trên địa bàn xã Nông Cống năm 2026, cho biết: “Không chỉ có người dân, cán bộ cũng cần thay đổi tư duy, phương cách làm việc để phù hợp với tình hình mới. Giai đoạn đầu khi thực hiện kế hoạch do ảnh hưởng tư duy người làng quê với nhau, gần gũi và thân thuộc nên vẫn còn tình trạng nể nang”.

Sự vào cuộc của hệ thống chính trị

Đô thị hóa là tất yếu khách quan, là một động lực quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội nhanh và bền vững. Ngày 24/1/2022, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TW về Quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đây là “kim chỉ nam”, xác định tư duy cốt lõi về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam. Nghị quyết nhấn mạnh việc nâng cao năng lực quản lý đô thị, siết chặt kỷ cương và xây dựng nếp sống văn minh.

Để góp phần đưa tỉnh Thanh Hóa trở thành cực tăng trưởng mới ở phía Bắc của Tổ quốc, ngày 17/3/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 259/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040. Theo đó, đến năm 2040, đô thị Thanh Hóa sẽ là một trong những trung tâm lớn về thương mại, dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao, văn hóa, khoa học, giáo dục – đào tạo, y tế, thể thao của vùng Nam đồng bằng Bắc bộ và Bắc Trung bộ; hướng tới thành phố thông minh, văn minh, hiện đại.

Tuy nhiên, một bản thiết kế đô thị dù hoàn hảo cũng sẽ bị “bóp méo” nếu không gian công cộng bị xâm hại, lòng đường vỉa hè bị chiếm dụng. Nếu Công văn số 18100 thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của chính quyền cấp tỉnh, gắn trách nhiệm người đứng đầu với việc giữ gìn kỷ cương đô thị thì Kế hoạch số 447 của Công an tỉnh là mũi nhọn hành động, tập trung lực lượng ra quân tuyên truyền, vận động người dân chấp hành các quy định pháp luật, kiên quyết giải tỏa và xử lý triệt để các hành vi vi phạm TTCC.

Kết quả sau 1 tháng thực hiện Kế hoạch số 447, trên toàn tỉnh, các đơn vị đã tăng cường tuần tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm về TTCC, TTĐT. 3.355 trường hợp đã bị xử lý. Hình thức xử phạt gồm cảnh cáo 67 trường hợp, phạt tiền 3.288 trường hợp với tổng số tiền phạt 1.591.500.000 đồng. Bên cạnh đó tháo dỡ, thu giữ 10.569 mái tôn, mái vẩy, ô dù, bạt che, biển quảng cáo và các vật cản khác gây ảnh hưởng đến TTĐT, TTCC (trong đó, có 785 mái tôn, mái vẩy; 2.538 ô dù, bạt che; 2.648 biển quảng cáo và 4.598 trường hợp, vật cản khác).

Cao điểm ra quân tiếp tục thiết lập TTĐT, TTCC trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa bước đầu đã và đang tạo chuyển biến rõ nét, là tiền đề để hướng tới thiết lập TTCC, TTĐT ổn định, bền vững.

Điều đáng nói ở vụ việc này không chỉ là hai công dân đã được xác định mốc giới, bàn giao đất trên thực địa, mà còn là câu chuyện phía sau đó: một việc thuộc thẩm quyền của chính quyền cơ sở đã kéo dài nhiều năm và chỉ thực sự chuyển động, đi đến kết quả cuối cùng khi được Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, giao rõ trách nhiệm và thời hạn hoàn thành.

Vụ việc được tóm tắt như sau: Ông Trương Quang Sáng ở thôn Cửa Trát, xã Sao Vàng và bà Lê Thị Hiệp ở thôn Mục Sơn 1, xã Lam Sơn là những người trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại khu vực thôn Cửa Trát, trước đây thuộc xã Xuân Phú, huyện Thọ Xuân, nay là xã Sao Vàng, từ tháng 11/2021. Các công dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng trong thời gian dài chưa được bàn giao đất trên thực địa, ảnh hưởng đến việc quản lý, sử dụng đất và quyền lợi hợp pháp của người trúng đấu giá.

Từ năm 2023, công dân đã nhiều lần gửi đơn, trực tiếp liên hệ với chính quyền cơ sở, nhưng vụ việc vẫn không được giải quyết dứt điểm. Chỉ đến khi các công dân gửi đơn đến Chủ tịch UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh có công văn chuyển đơn, giao UBND xã Sao Vàng chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, vụ việc mới được tập trung giải quyết và đi đến kết quả.

Từ vụ việc này, chúng ta nhìn thấy một “khoảng trống” về trách nhiệm của cấp chính quyền trực tiếp gần dân khi một nội dung thuộc thẩm quyền của chính quyền cơ sở lại phải chờ đến khi công dân gửi đơn lên Chủ tịch UBND tỉnh mới được tập trung giải quyết.

Khoảng trống ấy có thể bắt đầu từ việc nắm tình hình chưa sát, phối hợp giữa các bộ phận chưa tốt, hồ sơ còn vướng nhưng chưa được tháo gỡ, hoặc đơn giản là chưa có ai được giao trách nhiệm theo đến cùng vụ việc. Nguyên nhân có thể có nhiều, nhưng rõ ràng người dân không thể chờ đợi mãi để được giải quyết quyền lợi chính đáng của mình. Họ chỉ biết quyền lợi của mình chưa được giải quyết, và sự chậm trễ đó dễ làm khoảng cách giữa người dân và chính quyền trở nên xa hơn.

Trong thực tế quản lý ở cơ sở, không riêng lĩnh vực đất đai, còn nhiều việc khác cũng có thể rơi vào tình trạng tương tự. Có những việc càng để lâu càng khó giải quyết. Đáng lo hơn, khi một vụ việc tồn tại lâu ngày, người dân không chỉ mất thêm thời gian, mà sự chờ đợi còn tạo tâm lý thiếu tin tưởng.

Khi chúng ta đang nỗ lực xây dựng các mô hình chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ, thì những việc như thế phải hết sức tránh.

Bởi vậy, yêu cầu đặt ra đối với chính quyền cơ sở không chỉ là giải quyết đúng thẩm quyền, mà còn phải chủ động giải quyết đến cùng. Đã tiếp nhận một kiến nghị thì phải xác định rõ nội dung thuộc trách nhiệm của mình đến đâu. Trường hợp có vướng mắc thì phải chỉ ra vướng mắc ở đâu để người dân biết. Nếu cần phối hợp thì phải chủ động phối hợp. Còn khi vượt thẩm quyền thì phải kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền.

Điều quan trọng là không để hồ sơ bị phủ lấp bởi bụi thời gian, để rồi người dân phải tự tìm đường đi bằng cách gửi đơn vượt cấp.

Một chính quyền gần dân không chỉ thể hiện ở khoảng cách địa lý, mà còn ở việc khi người dân có vướng mắc, chính quyền chủ động tìm cách tháo gỡ.

Vụ việc này là một bài học để tiếp tục xây dựng chính quyền cơ sở gần dân, sát thực tế hơn; trong đó, mỗi vụ việc của người dân cần được quan tâm, theo dõi và giải quyết đến cùng, thay vì chờ đến khi có sự chỉ đạo từ cấp trên.

Dù biết là sai, nhưng ông Phan Văn Tuần, thôn Vĩnh Lại vẫn tự ý thuê xe, đổ đất lấp diện tích ruộng lên đến 680,4m2. Điểm đáng chú ý, diện tích này nằm sát tỉnh lộ 309 và có vị trí đẹp. Ngay sau khi phát hiện vụ việc, UBND xã Vĩnh An đã cử lực lượng chức năng kiểm tra hiện trạng và tiến hành các quy trình xử lý. Với hành vi trên, UBND xã xác định ông Tuần vi phạm 2 lỗi, gồm: Hủy hoại đất, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất; đồng thời ra quyết định xử phạt ông Phan Văn Tuần 19 triệu đồng và buộc khôi phục hiện trạng. Đến nay, ông Tuần đã chấp hành quyết định xử lý của UBND xã và thực hiện việc múc hết số đất đã đổ trái phép tại khu vực.

Với các vi phạm tự ý hủy hoại đất và chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, ông Phan Văn Tuần, thôn Vĩnh Lại đã bị UBND xã Vĩnh An xử phạt 19 triệu đồng, buộc khắc phục những hành vi vi phạm.

Vụ việc của ông Phan Văn Tuần, thôn Vĩnh Lại là điển hình cho những vi phạm về đất đai ở xã Vĩnh An đã bị UBND xã xử lý trong thời gian qua. Theo đồng chí Nguyễn Văn Lâm – Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Môi trường xã, để tăng cường quản lý, Đảng ủy xã đã thành lập Ban chỉ đạo xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai và Tổ tuyên truyền vận động. UBND xã cũng thành lập Tổ tuần tra, Tổ phản ứng nhanh nhằm chủ động phát hiện, phòng ngừa, xử lý nhanh các vi phạm đất đai trên địa bàn…

Tại Vĩnh An, việc giao trách nhiệm quản lý đất đai đến tận thôn và cụ thể cho các lực lượng chuyên trách đã giúp phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc xảy ra trên địa bàn. Cụ thể, từ thời điểm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, xã đã xử lý 47 trường hợp vi phạm đất đai phát sinh, trong đó tháo dỡ xong 7 trường hợp, hỗ trợ tháo dỡ 41 trường hợp trong cao điểm ra quân. Đáng chú ý, đã tổ chức xử lý xong 37 trường hợp theo kế hoạch và phát hiện, xử lý thêm 3 trường hợp vi phạm trong thời điểm cao điểm ra quân, ra quyết định xử phạt hành chính hơn 100 triệu đồng.

Để đạt được kết quả này, theo đồng chí Đỗ Xuân Cường – Phó Chủ tịch UBND xã, cùng với sự kiên quyết của chính quyền địa phương, thì vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền rất quan trọng. Sở dĩ Vĩnh An đạt được kết quả như trên là nhờ huy động được sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị trong công tác quản lý, ngăn chặn, xử lý vi phạm đất đai. Cùng với đó, công tác tuyên truyền, vận động được đặc biệt quan tâm để Nhân dân biết và nắm rõ hành vi vi phạm, từ đó phối hợp cùng chính quyền khắc phục, tháo dỡ các công trình vi phạm, khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất.

Từ thực tiễn ở Vĩnh An cho thấy, các trường hợp vi phạm đất đai cần được phát hiện từ sớm để ngăn chặn, xử lý kịp thời, không để hình thành tài sản lớn, gây khó khăn cho công tác xử lý, đồng thời hạn chế thiệt hại cho người vi phạm và Nhà nước. Cùng với đó, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban, ngành, đơn vị trong hệ thống chính trị từ xã đến thôn có ý nghĩa quan trọng trong quản lý đất đai. Qua các vụ việc cũng cho thấy, cần đề cao vai trò, trách nhiệm của các bí thư chi bộ, trưởng các thôn trong công tác quản lý, nắm bắt tình hình, biến động đất đai… thuộc địa bàn quản lý nhằm kịp thời phát hiện những dấu hiệu vi phạm ngay từ cơ sở.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh An Đỗ Xuân Cường khẳng định: UBND xã sẽ tiếp tục rà soát các trường hợp vi phạm xảy ra trong thời điểm chuyển giao chính quyền địa phương 2 cấp đến nay nhưng chưa bị phát hiện để có kế hoạch tuyên truyền, tháo dỡ các công trình vi phạm đảm bảo công khai, khách quan và công bằng. Bên cạnh đó, tăng cường kiểm tra, giám sát, nắm chặt địa bàn, không để phát sinh các vi phạm mới, mọi hành vi vi phạm khi phát hiện được sẽ xử lý nghiêm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Tuy nhiên, Đảng ủy, UBND xã thống nhất quan điểm tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai, giúp Nhân dân nâng cao nhận thức, quản lý, sử dụng đất đúng quy định của pháp luật. Phó Chủ tịch UBND xã Đỗ Xuân Cường nhấn mạnh: “Đây là một trong những giải pháp quan trọng trong công tác quản lý đất đai tại địa phương”.

Hàng loạt nhà hàng, quán ăn và công trình xây dựng trái phép quanh khu vực nhà thờ đổ Hải Lý (xã Hải Tiến, tỉnh Ninh Bình) đang được tháo dỡ, di chuyển để trả lại cảnh quan, phục vụ quy hoạch điểm du lịch vừa được UBND tỉnh công nhận.

Theo thống kê của địa phương, 23 công trình thuộc diện phải tháo dỡ, di chuyển, trong đó 12 công trình là nhà hàng, quán ăn tập trung quanh khu vực nhà thờ đổ Hải Lý. Những công trình còn lại chủ yếu phục vụ hoạt động nuôi trồng thủy sản.

Nhiều công trình kinh doanh, dịch vụ xung quanh nhà thờ đổ Hải Lý đang được tháo dỡ, di chuyển để phục vụ quy hoạch, chỉnh trang điểm du lịch.

Ông Mai Đức Nghĩa, Phó Chủ tịch UBND xã Hải Tiến, cho biết địa phương đã tổ chức tuyên truyền, vận động các hộ dân từ tháng 7 đến hết tháng 8, yêu cầu các trường hợp thuộc diện giải tỏa tự nguyện tháo dỡ, di chuyển công trình và ký cam kết hoàn trả mặt bằng.

Theo kế hoạch ban đầu, việc tháo dỡ, di chuyển phải hoàn thành trước ngày 30/9. Đối với những trường hợp không chấp hành, địa phương sẽ xử lý theo quy định, đồng thời khôi phục hiện trạng khu vực sau giải tỏa và tăng cường kiểm tra, ngăn chặn tình trạng tái lấn chiếm.

Đến nay, việc tháo dỡ các công trình vi phạm cơ bản hoàn tất, không gian quanh nhà thờ đổ đang dần được trả lại hiện trạng. Một số hộ kinh doanh cũng đã chuẩn bị mặt bằng phía trong đê biển để di chuyển hoạt động kinh doanh.

Việc giải tỏa các công trình không phù hợp quy hoạch nhằm bảo vệ cảnh quan, hạn chế tình trạng xây dựng tự phát, đồng thời tạo điều kiện để địa phương sắp xếp lại không gian và phát triển điểm du lịch trong thời gian tới.

Nhà thờ đổ Hải Lý nằm trên doi đất nhô ra biển thuộc xã Hải Tiến, tỉnh Ninh Bình, là dấu tích còn lại của Nhà thờ Trái Tim Chúa, gắn với lịch sử hình thành và phát triển làng chài Xương Điền xưa.

Công trình được xây dựng lần đầu năm 1877, có chiều dài 14m, rộng 7m, mái lợp bằng bổi. Do biển xâm thực, sau khoảng 40 năm, người dân phải di chuyển nhà thờ vào sâu trong đất liền khoảng 3km.

Năm 1917, nhà thờ được xây dựng lại tại vị trí hiện nay theo thiết kế của một kiến trúc sư người Pháp và hoàn thành năm 1927. Công trình có khuôn viên rộng khoảng 9.330m², dài 47m, rộng 15m, nổi bật với tháp chuông cao 27m, hệ thống cửa vòm và các hoa văn mang phong cách Gothic.

Tuy nhiên, tình trạng biển xâm thực tiếp tục đe dọa công trình, buộc người dân một lần nữa phải di chuyển nơi sinh hoạt tôn giáo vào phía trong đất liền.

Năm 2005, bão số 7 gây thiệt hại nghiêm trọng cho khu vực ven biển, phá hủy tuyến đê bao phía ngoài, cuốn trôi nhiều nhà cửa làng chài và nhiều công trình tôn giáo.

Trong khi dấu tích của một số nhà thờ cũ bị sóng biển đánh đổ hoàn toàn, Nhà thờ Trái Tim Chúa vẫn còn lại tháp chuông, nền móng và một phần tường phía Bắc.

Trải qua nhiều thập kỷ chịu tác động của sóng biển, gió bão và thời tiết khắc nghiệt, phần còn lại của công trình không chỉ mang giá trị kiến trúc, lịch sử, tôn giáo mà còn trở thành chứng tích trực quan về sự biến đổi đường bờ biển.

Ngày 15/9/2026, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành quyết định công nhận Điểm du lịch Khu chứng tích biến đổi khí hậu Nhà thờ biển Hải Lý, giao UBND xã Hải Tiến tổ chức quản lý, khai thác và phát triển theo quy định.

Theo UBND tỉnh Ninh Bình, khu chứng tích có giá trị trong nghiên cứu, bảo tồn các dấu tích địa chất, địa mạo, ghi nhận quá trình biến đổi đường bờ biển dưới tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng và các hiện tượng thời tiết cực đoan.

Việc công nhận điểm du lịch tạo cơ sở để địa phương quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị của khu chứng tích, đồng thời phục vụ hoạt động tham quan, nghiên cứu khoa học và giáo dục về môi trường, biến đổi khí hậu.

Cùng với việc tháo dỡ các công trình vi phạm, tỉnh Ninh Bình đang tính toán phương án quy hoạch, sắp xếp lại không gian du lịch quanh nhà thờ đổ Hải Lý.

Ông Bùi Văn Mạnh, Giám đốc Sở Du lịch Ninh Bình, cho biết sau khi hoàn tất di dời các nhà hàng, quán ăn và công trình dịch vụ tự phát, khu vực này sẽ được quy hoạch lại, sắp xếp không gian và chỉnh trang cơ sở vật chất nhằm bảo đảm tính đồng bộ, chuyên nghiệp cho điểm du lịch mới được công nhận.

Theo ông Mạnh, trước mắt sẽ không xây dựng thêm các công trình dịch vụ bám sát nhà thờ đổ. Việc bố trí nhà hàng, cơ sở lưu trú và các dịch vụ khác chỉ được xem xét sau khi hoàn thành di dời, sắp xếp các hộ dân và quy hoạch tổng thể.

Các khu dịch vụ dự kiến được bố trí trong bán kính 1 – 2km quanh nhà thờ. Tuyến đường ven biển hiện nay cũng có thể được sử dụng làm ranh giới giữa không gian bảo vệ điểm du lịch và khu vực kinh doanh dịch vụ.

Theo kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh Ninh Bình, khu chứng tích nhà thờ đổ Hải Lý sẽ được kết nối với các tuyến du lịch ven biển từ Hải Thịnh – Thịnh Long đến Hải Tiến, cùng khu vực biển Giao Ninh, các làng nghề truyền thống, chùa và hệ thống nhà thờ Công giáo.

Qua đó, từng bước hình thành các sản phẩm du lịch gắn với văn hóa, di sản và đời sống cư dân ven biển, thay vì khai thác riêng lẻ từng điểm đến.

Vấn đề đặt ra với Đồng Nai là đảm bảo về nhà ở cho những người đến làm việc. Nhu cầu về nhà ở không chỉ có công nhân trong các khu, cụm công nghiệp mà các ngành thương mại dịch vụ, xây dựng, giáo dục, y tế… cũng cần thêm lao động. Phần lớn lao động trong các lĩnh vực nêu trên đều không đủ khả năng mua nhà ở thương mại – vì mức giá cao. Nhà trọ cũng không thể đáp ứng, khi số người đến làm việc và sinh sống tại thành phố ngày càng nhiều.

Đồng Nai hiện có gần 1,4 triệu lao động, dự báo đến năm 2030 tăng lên 2,6 triệu lao động. Riêng năm 2026, nhu cầu tuyển dụng hơn 173 ngàn người. Những con số nêu trên cho thấy, áp lực về nhà ở cho người thu nhập thấp và trung bình sẽ tăng nhanh trong những năm tới.

Do đó, phát triển nhà ở xã hội (NƠXH), nhà ở cho thuê cần được tính cùng với quy hoạch phát triển công nghiệp và đô thị. Đồng Nai được Chính phủ giao thực hiện hơn 60 ngàn căn NƠXH trong giai đoạn 2026-2030, nhưng thành phố đặt mục tiêu cao hơn. Bởi vì nhu cầu về nhà ở phân khúc giá rẻ lớn hơn nhiều. Một vấn đề rất quan trọng là các dự án NƠXH cần tính toán kỹ vị trí để người dân sau khi mua nhà thuận tiện trong việc đi lại, làm việc… Một khu NƠXH cách xa nơi làm việc sẽ kéo theo chi phí đi lại cao, thời gian di chuyển lâu. Nếu đường giao thông kết nối chưa tốt, trường học, cơ sở y tế, chợ và những dịch vụ thiết yếu chưa có thì cuộc sống của người dân sẽ gặp khó khăn.

Đồng Nai có thể tránh những khó khăn trên bằng cách chuẩn bị quỹ đất từ sớm. Nơi nào có nhiều khu công nghiệp, dự án sản xuất thì phải tính đến nhu cầu nhà ở tương ứng. Các khu đô thị mới cũng cần có quỹ nhà ở cho người thu nhập thấp và trung bình.

Nhà ở liên quan trực tiếp đến việc giữ chân lao động ở lại Đồng Nai. Doanh nghiệp có thể tuyển được người, nhưng để họ ở lại gắn bó làm việc lâu dài còn phụ thuộc vào nơi ở và các dịch vụ thiết yếu. Với địa phương đang đô thị hóa nhanh như Đồng Nai, thiếu nhà ở sẽ tạo thêm sức ép lên nhiều lĩnh vực khác. Người dân phải đi xa hơn, giao thông đông hơn; trường học, y tế và các dịch vụ công cũng chịu áp lực. Nếu không chuẩn bị trước, những vấn đề này sẽ xảy ra khi các dự án đi vào hoạt động, lúc đó xử lý sẽ khó khăn và tốn kém hơn.

Thực tế, nhu cầu về nhà ở phân khúc giá rẻ tại Đồng Nai rất lớn và cung không đủ cầu. Vì thế, nếu có cơ chế, chính sách thuận lợi, sẵn quỹ đất, thành phố sẽ mời gọi được nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư dự án NƠXH trên địa bàn.

Công nghiệp tạo việc làm, nhà ở và hạ tầng xã hội giúp người lao động yên tâm gắn bó lâu dài. Vì vậy, chuẩn bị quỹ đất và phát triển nhà ở từ sớm không chỉ giải quyết vấn đề an sinh xã hội mà còn chuẩn bị cho không gian tăng trưởng mới của Đồng Nai.

Người dân tìm hiểu thông tin dự án nhà ở xã hội trên địa bàn phường Bảo Vinh.

Việc hoàn thành mục tiêu hơn 60 ngàn căn nhà sẽ giúp bảo đảm an sinh nhà ở, phát triển hạ tầng xã hội và từng bước nâng cao chất lượng sống cho khoảng 5 triệu người dân thành phố.

Nhà ở phải theo kịp nhịp phát triển

Tại Nghị quyết số 303/NQ-CP, ngày 30-9-2026 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển NƠXH, nhà ở cho thuê cho các địa phương giai đoạn 2026-2030, thành phố được giao phát triển hơn 60 ngàn căn.

Chỉ tiêu này đặt ra yêu cầu lớn đối với thành phố trong việc chuẩn bị quỹ đất, hạ tầng và nguồn lực để đưa các dự án vào triển khai. Chính phủ yêu cầu địa phương bố trí đủ quỹ đất tại những vị trí thuận lợi, có hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ để phát triển NƠXH, nhà ở cho thuê; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng yêu cầu đưa các dự án NƠXH, nhà ở cho thuê vào nhóm “luồng xanh”, “luồng ưu tiên”. Đây là cơ sở quan trọng để Đồng Nai đẩy nhanh nguồn cung nhà ở, đáp ứng yêu cầu của đô thị đang phát triển nhanh.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Út cho biết: Đồng Nai hiện là một trong những trung tâm công nghiệp, logistics và dịch vụ hàng đầu cả nước, thu hút đông người lao động đến làm việc và sinh sống. Quy mô sản xuất và lực lượng lao động lớn đặt ra yêu cầu tương ứng về hạ tầng xã hội, trong đó nhà ở là một phần quan trọng.

Theo Chủ tịch UBND thành phố, bên cạnh đầu tư hạ tầng kinh tế, thu hút đầu tư và mở rộng sản xuất, địa phương đặc biệt quan tâm đời sống người lao động. Nhà ở là một trong những nền tảng để người lao động ổn định cuộc sống, yên tâm làm việc, gắn bó với doanh nghiệp và đóng góp lâu dài cho địa phương.

Thực tế, nhiều năm qua, giữa phát triển kinh tế, công nghiệp với đầu tư cho hạ tầng xã hội tại Đồng Nai vẫn còn khoảng cách. Trong khi công nghiệp phát triển mạnh thì nhà ở cho công nhân, trường học, bệnh viện, công viên, cây xanh chưa phát triển tương xứng. Nhận diện khoảng cách đó, Đồng Nai đang thúc đẩy các dự án NƠXH, nhất là tại những khu vực tập trung đông công nhân, người lao động.

Theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đỗ Thành Phương, thành phố đã ban hành chương trình phát triển nhà ở, trong đó tổng diện tích đất dự kiến phát triển các dự án NƠXH gần 1,5 ngàn hécta. Thành phố cũng đang tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch, tạo quỹ đất phát triển NƠXH, nhà ở cho thuê tại các địa bàn có nhiều khu công nghiệp, đông công nhân như: Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom; thành lập ban chỉ đạo về phát triển NƠXH và thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng.

Mới đây, HĐND thành phố đã thông qua nghị quyết về vốn điều lệ của Quỹ Nhà ở thành phố, với vốn điều lệ là 3 ngàn tỷ đồng. Theo ông Đỗ Thành Phương, đây là những nguồn lực, cơ sở quan trọng để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách về phát triển NƠXH.

Tháng 6-2026, Đồng Nai đã khởi công dự án NƠXH cho thuê quy mô 10 ngàn căn hộ tại phường Long Bình, nơi tập trung nhiều khu công nghiệp. Khi hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ giúp công nhân, người dân đô thị tiếp cận nhà ở với giá phù hợp, gần nơi làm việc. Qua đó giảm áp lực về nhà ở, thời gian và chi phí đi lại, tạo điều kiện để người lao động ổn định cuộc sống, doanh nghiệp ổn định nguồn nhân lực.

Bà Nguyễn Thị Lịch, một trường hợp bị thu hồi đất thực hiện dự án tại phường Phước Tân nhưng không đủ điều kiện tái định cư cho biết: “Khi biết gia đình không đủ điều kiện tái định cư, tôi rất lo lắng. Cũng may được chính quyền và doanh nghiệp hỗ trợ, cuối năm 2025, tôi mua căn NƠXH ngay trên địa bàn phường. Tháng 9 vừa qua, tôi được nhận “sổ hồng”. Căn hộ có pháp lý đầy đủ, tôi rất phấn khởi và yên tâm. Đây là chính sách rất tốt với người dân”.

Ðầu tư cho tương lai đô thị

Đồng Nai đang có nhiều động lực tăng trưởng quan trọng như: Cảng hàng không quốc tế Long Thành, các khu công nghiệp thế hệ mới, trung tâm logistics và mạng lưới giao thông kết nối vùng. Những động lực này sẽ tiếp tục tạo thêm việc làm, thu hút người dân đến sinh sống và làm việc. Vì vậy, việc chuẩn bị quỹ nhà ở cho người dân là một trong những nhiệm vụ quan trọng, tạo nền tảng cho thành phố phát triển bền vững.

Dự án nhà ở xã hội tại phường Phước Tân trong giai đoạn hoàn thiện. Ảnh: Hoàng Lộc

Tại các buổi làm việc liên quan đến NƠXH, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu dự án không được tách rời các hạ tầng thiết yếu như: giao thông, trường học, y tế, cây xanh và không gian công cộng. Bởi nếu những dự án hàng trăm đến hàng ngàn căn hộ thiếu các hạ tầng thiết yếu, người dân sẽ khó ổn định cuộc sống và dự án cũng khó đáp ứng đầy đủ mục tiêu an sinh.

Phát triển NƠXH cần được đặt trong tổng thể quy hoạch thành phố. Trong đó, chỉ tiêu Chính phủ giao là cơ sở để xây dựng kế hoạch; quỹ đất, hạ tầng là điều kiện triển khai; cải cách thủ tục là giải pháp đẩy nhanh tiến độ; nguồn lực Nhà nước, doanh nghiệp và các nguồn vốn hợp pháp khác là động lực thực hiện để người dân được thụ hưởng chính sách, thành quả sự phát triển của thành phố.

Ông Nguyễn Phi Long, đại diện Công ty cổ phần Tập đoàn Địa ốc & Xây dựng môi trường Khang Nam cho biết: Doanh nghiệp đang thi công dự án gần 1 ngàn căn hộ tại phường Trảng Bom. Mong muốn đồng hành với chủ trương lớn của Trung ương và thành phố, giúp người dân, đặc biệt là công nhân lao động sớm có cơ hội tiếp cận nhà ở giá phù hợp, chủ đầu tư cam kết cất nóc dự án cuối năm 2026.

“Mặc dù công trình còn gặp khó khăn về nguồn đất san nền, thời tiết mưa lớn kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ thi công, tuy nhiên chúng tôi sẽ đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm cất nóc các khối nhà trong tháng 12-2026 như đã cam kết” – ông Nguyễn Phi Long cho hay.

Đối với Đồng Nai, phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp không chỉ giải quyết nhu cầu chỗ ở trước mắt, mà còn là sự đầu tư cho nguồn nhân lực, sức cạnh tranh và chất lượng phát triển của thành phố. Bởi phía sau những khu công nghiệp lớn, sân bay, cảng, đường cao tốc và các đô thị hiện đại là hàng trăm ngàn người lao động cùng gia đình cần một nơi ở ổn định lâu dài.

Khi người dân được an cư, có điều kiện nâng cao chất lượng cuộc sống là lúc những thành quả của phát triển thực sự đi vào đời sống. Đó cũng là quan điểm lấy con người làm trung tâm, chủ thể, nguồn lực, mục tiêu và là đối tượng thụ hưởng của sự phát triển được Bộ Chính trị xác định cho Đồng Nai tại Nghị quyết số 16-NQ/TW về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065.

Khu vực hồ Trị An nằm trong quy hoạch phát triển khu du lịch quốc gia có nhiều điểm đến hấp dẫn du khách.

Với quan điểm phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mạnh, mang tính tổng hợp, hướng đến chất lượng cao, đẳng cấp, có trọng tâm, trọng điểm dựa vào tiềm năng, lợi thế riêng và là một trong 5 trụ cột phát triển kinh tế của thành phố theo Nghị quyết số 10-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mạnh (Nghị quyết số 10), ngành du lịch Đồng Nai đang nỗ lực đồng hành, tháo gỡ vướng mắc, tạo môi trường thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư.

Tăng cường thu hút đầu tư phát triển du lịch

Để mời gọi các nhà đầu tư đến với Đồng Nai, thành phố ưu tiên ngân sách nhà nước tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch tại các khu vực có tiềm năng phát triển du lịch, đặc biệt phát triển hạ tầng giao thông, bến thủy nội địa, hệ thống thông tin liên lạc, điện, nước kết nối các khu du lịch trọng điểm tạo động lực thu hút đầu tư và thuận lợi cho người dân, du khách trong việc đi lại; hạ tầng số hóa du lịch, đầu tư bảo tồn, tôn tạo, nâng cấp các di tích, di sản để phục vụ du lịch.

Bên cạnh đó, Nghị quyết số 10 xác định, Đồng Nai phải xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi, rà soát quy hoạch du lịch theo tư duy kinh tế xứng tầm làm cơ sở thu hút các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, tái đầu tư phát triển du lịch. Đặc biệt lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm để huy động vốn ngoài nhà nước đầu tư các dự án lớn, xây dựng các khu du lịch, khách sạn, nhà hàng, trung tâm thương mại cao cấp, các công trình văn hóa, thể thao gắn với du lịch tại các khu vực trọng điểm.

Song song với nhiệm vụ thu hút các nhà đầu tư mới, Đồng Nai còn tích cực rà soát dự án phát triển du lịch có quy mô lớn để có giải pháp xử lý các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ đầu tư, sớm hoàn thành và đi vào khai thác nhằm đa dạng sản phẩm dịch vụ, nâng cao sức cạnh tranh và tạo thương hiệu cho du lịch phát triển.

Khuyến khích xã hội hóa đầu tư, quản lý, bảo vệ, tôn tạo di tích, bảo tồn phục dựng các lễ hội truyền thống, các nghề, làng nghề truyền thống để đa dạng sản phẩm dịch vụ du lịch. Tăng cường hợp tác công – tư để huy động các nguồn lực trong xã hội cho phát triển du lịch.

Hình thành các khu vực du lịch kết nối trục Sân bay Long Thành

Để thúc đẩy, lan tỏa các lợi ích và giá trị của du lịch gắn với du lịch lịch sử, cách mạng và du lịch sinh thái, ngành du lịch Đồng Nai huy động các nguồn lực xây dựng, hình thành các khu vực du lịch trọng điểm tại khu đô thị Sân bay Long Thành, núi Chứa Chan, hồ Trị An, Vườn quốc gia Cát Tiên, rừng phòng hộ Tân Phú, núi Bà Rá – hồ Thác Mơ, khu vực biên giới…

Ngoài ra, Đồng Nai còn tăng cường kết nối các điểm du lịch của địa phương; hình thành các tuyến, chương trình tham quan du lịch giữa các khu vực để phát huy các tiềm năng, tạo các sản phẩm du lịch hoàn thiện. Tăng cường sự hợp tác liên kết với các doanh nghiệp để khai thác và phát huy lợi thế về du lịch (du lịch sinh thái, lịch sử cách mạng…).

Trong năm 2026, Đồng Nai có 16 dự án du lịch được đưa vào danh mục mời gọi nhà đầu tư. Các dự án trải đều ở một số địa phương có lợi thế phát triển du lịch như: Dự án Điểm du lịch sinh thái Bàu nước sôi – Thác Mai đầu tư 2 điểm du lịch sinh thái theo định hướng phát triển khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng giải trí tại khu vực rừng phòng hộ Tân Phú; Dự án Khu du lịch hồ Đa Tôn với diện tích 1,1 ngàn hécta, thuộc địa bàn phường Tân Phú và xã Phú Lâm…

Đặc biệt, tại khu vực hồ Trị An, nơi được Chính phủ chọn quy hoạch khu du lịch quốc gia có 5 dự án kêu gọi nhà đầu tư với tổng diện tích gần 2,6 ngàn hécta như: Dự án Trung tâm nghĩ dưỡng tại khu vực Bà Hào, khu công viên Safari Mã Đà, các đảo trên hồ Trị An, điểm du lịch Trị An, Khu du lịch sinh thái ven hồ Trị An tại Mã Đà.