Author: bachdn

Từ những tồn tại thực tế, Thành ủy, HĐND và UBND TP.HCM đã vào cuộc tháo gỡ các vướng mắc đối với hàng loạt dự án “treo” suốt 20 năm, khiến cho nhu cầu an cư của người dân gặp khó khăn.

Cụ thể, lãnh đạo Thành ủy, HĐND và UBND TP.HCM đã trực tiếp đi khảo sát, làm việc với các sở, ngành để hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc, giải quyết dứt điểm quyền lợi đất đai cho người dân.

Tháng 4/2026, TP.HCM chính thức dừng quy hoạch phân khu hơn 6.000 ha Khu đô thị Tây Bắc (Củ Chi – Hóc Môn); đây là đồ án quy hoạch “treo” gần 30 năm (từ năm 1998).

UBND TP.HCM đã ban hành văn bản chấp thuận ngưng thực hiện đồ án cũ này để giải tỏa áp lực và trả lại quyền lợi hợp pháp về xây dựng, sửa chữa nhà cửa cho hàng nghìn hộ dân.

Đồng thời, thành phố sẽ định hình lại nơi đây thành “Khu động lực phía Tây Bắc” theo tầm nhìn quy hoạch mới.

Chính quyền TP.HCM đang tích cực tháo gỡ vướng mắc cho siêu đại dự án Bình Quới – Thanh Đa.

Tiếp theo là điều chỉnh quy hoạch Khu đô thị mới Bình Quới – Thanh Đa; dự án này bị “treo” từ năm 1992. UBND TP.HCM đã phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 để biến nơi đây thành trung tâm đô thị sinh thái và công viên ngập nước hiện đại, chấm dứt tình trạng dự án giậm chân tại chỗ gây ảnh hưởng đến đời sống người dân suốt hơn 30 năm qua.

Trong khi đó, Sở Xây dựng TP.HCM và các sở ngành phản hồi cử tri trước những bức xúc mang tính lịch sử của người dân sống trong các khu quy hoạch treo như: dự án mở rộng đường Phan Chu Trinh; dự án công viên Dạ Nam kéo dài hơn 20 năm.

Đến nay, các dự án trên đã được cơ bản triển khai nhanh chóng, phần nào đó đã bình ổn cuộc sống của người dân.

Ngoài ra, Sở Xây dựng TP.HCM cũng có văn bản đôn đốc phối hợp xử lý, xem xét xóa bỏ hoặc chuyển đổi sang loại hình “nhóm nhà ở hiện hữu chỉnh trang” để người dân được cấp phép xây dựng hợp pháp và ổn định cuộc sống. Điển hình như Dự án Khu phức hợp Đầm Sen (Phường 3, Quận 11 cũ) có quy mô 5,46 ha do Công ty CP Quốc tế C&T làm chủ đầu tư.

Dự án này được phê duyệt danh mục thu hồi đất từ năm 2015 nhưng “bất động” suốt nhiều năm. Kết quả, UBND TP.HCM đã chính thức ban hành quyết định hủy bỏ dự án này ra khỏi kế hoạch sử dụng đất, giải tỏa áp lực đền bù dở dang cho hàng trăm hộ dân xung quanh khu vực công viên Đầm Sen.

Hai dự án đường Phan Chu Trinh và Công viên Dạ Nam được triển khai nhanh chóng, đưa vào hoạt động sau nhiều năm trì hoãn.

Ngoài ra, TP.HCM đã hủy bỏ dự án treo khác là Khu nhà ở của Công ty CP Sài Gòn Gôn (phường Long Trường, Quận 9, TP. Thủ Đức cũ) có quy mô lên tới 158 ha, được phê duyệt từ năm 2016 nhưng quá hạn không triển khai.

Với cụm dự án liên quan khu đại học (các xã An Phú Tây, Phong Phú, Hưng Long thuộc huyện Bình Chánh cũ) có quy mô rộng lớn hơn 240 ha cũng được TP.HCM ra quyết định hủy bỏ các dự án riêng lẻ chậm trễ để gộp chung lại, tổ chức đấu thầu chọn nhà đầu tư lớn làm hạ tầng đồng bộ.

Vẫn còn nhiều dự án treo gây khó khăn cho người dân?

Mới đây, Thanh tra TP.HCM đã công bố Kết luận thanh tra số 10/KL-TTTP-P7 về thanh tra chuyên đề các dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn thành phố.

Theo kết luận này thì TP.HCM còn nhiều dự án chậm triển khai do nhiều nguyên nhân khác nhau; trong đó có nguyên nhân chủ quan từ phía các chủ đầu tư dự án, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, có nguyên nhân khách quan do thời gian thực hiện dự án kéo dài, thay đổi chính sách pháp luật, tình hình thực tế…

Chẳng hạn như Dự án Khu đô thị phát triển An Phú (phường Bình Trưng) do Công ty Cổ phần Địa ốc Thủ Thiêm trực thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH Một thành viên (trước đây là Công ty Dịch vụ Phát triển đô thị) làm chủ đầu tư dự án hạ tầng kỹ thuật chính và các nhà đầu tư thành phần, tổng mức đầu tư được duyệt 110,6 tỷ đồng (sau điều chỉnh là 202,683 tỷ đồng) từ nguồn đóng góp của các nhà đầu tư dự án thành phần, diện tích 88,76ha.

Hiện nay, phần hạ tầng kỹ thuật chính còn khoảng 87.393,03m2 chưa hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; mới thi công xây dựng được 90,3% khối lượng xây dựng của 1 tuyến đường, còn lại 4 tuyến đường giao thông, 3 công viên cây xanh chưa được đầu tư hoàn chỉnh theo quy hoạch được duyệt.

Một dự án khác là Khu trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp nay thuộc phường Tân Thuận Đông do Công ty TNHH Gotec Việt Nam làm Chủ đầu tư (chuyến nhượng từ Công ty cổ phần Cảng Rau quả), với tổng mức đầu tư là trên 1.126 tỷ đồng, diện tích đất sử dụng 10.076,6m2, quy mô xây dựng 21 tầng. Dự án đã hoàn thành xong phần móng, hầm (đóng nắp hầm) vào ngày 22 tháng 6 năm 2022 nhưng đã ngừng thi công đến nay.

Tương tự, Dự án Khu chung cư cao tầng Hồng Tân nay thuộc phường Bình Trị Đông do Công ty Cố phần Xây dựng công trình và đầu tư Địa ốc Hồng Quang làm Chủ đầu tư với tổng mức đầu tư (tạm tính) khoảng 1.430 tỷ đồng. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm về việc huy động vốn, diện tích giao đất 62.996m2, quy mô 1.632 căn hộ. Hiện nay, dự án này vẫn chưa triển khai xây dựng…

Để đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng trực tiếp, TP.HCM liên tục chỉ đạo các sở ngành tập trung rà soát, xử lý dứt điểm nhiều dự án quy hoạch “treo” nhưng có dự án đã bị “bỏ quên” suốt nhiều năm không được nhắc tới.

Suốt 30 năm nay, dự án Khu nhà ở CB-CNV và trụ sở Đoàn kịch nói và ca hát Kim Cương vẫn tồn tại… “trên giấy”.

Dự án Khu nhà ở cán bộ công nhân viên và trụ sở Đoàn kịch nói và ca hát Kim Cương (tại xã Hiệp Bình Chánh, TP. Thủ Đức cũ, nay là phường Hiệp Bình, TP.HCM) được quy hoạch suốt 30 năm mà vẫn chưa được triển khai. Dự án này được lập theo quyết định phê duyệt số 17047/KTS.T.QH ngày 27/12/1996 của Kiến trúc sư trưởng Lê Văn Năm, với mật độ xây dựng 33.7% và tầng cao xây dựng ≤ 3 tầng.

Đến nay, dù bối cảnh thực tế đã thay đổi, quy định về mật độ xây dựng và tầng cao của dự án đã không còn phù hợp. Điều đáng nói là chủ thể lập dự án (Đoàn kịch nói và ca hát Kim Cương) đã tự giải thể từ lâu và không có chủ trương mới để tiếp tục thực hiện. Nhưng suốt 30 năm nay, dự án vẫn tồn tại… “trên giấy”.

Với các dự án “treo” chậm triển khai kéo dài và không phù hợp với bối cảnh thực tế, người dân bị ảnh hưởng đang mong chờ chính quyền TP.HCM sẽ xử lý dứt điểm; nhất là những dự án “treo” còn sót lọt, không có trong danh sách các dự án sẽ bị bãi bỏ.

Mô hình dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Ảnh: Báo Bắc Ninh

Cùng ngày, Cục Di sản văn hóa thông tin đến báo chí nêu rõ, 2 di tích được đề xuất di chuyển là đình Đông Côi và đình Tam Sơn, đều là di tích lịch sử – văn hóa cấp tỉnh. Trong quá trình nghiên cứu phương án hướng tuyến, UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan đã nghiên cứu nhiều giải pháp, nhưng xác định không có phương án khả thi để giữ nguyên hiện trạng 2 di tích trong quá trình giải phóng mặt bằng và thi công tuyến đường.

Theo Cục Di sản văn hóa, pháp luật về di sản văn hóa hiện chưa có quy định về việc di dời, chuyển di tích. Công ước quốc tế về bảo vệ di sản văn hóa mà Việt Nam là thành viên (Công ước về bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới năm 1972 của UNESCO) không quy định vấn đề di chuyển di tích. Do đó, việc xây dựng và ban hành chính sách này không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện cam kết của quốc gia thành viên tham gia Công ước 1972 về bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới của UNESCO.

Theo Cục Di sản văn hóa, nghị quyết Quốc hội thông qua đã xác định rõ phạm vi điều chỉnh, chỉ cho phép di chuyển di tích trong phạm vi thực hiện dự án tuyến đường này. Việc di chuyển phải có phương án cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa các yếu tố cấu thành di tích và phát huy giá trị di tích sau khi di chuyển. Công khai, minh bạch và tham vấn cộng đồng là yêu cầu bắt buộc. Người dân phải được biết di tích sẽ được chuyển đến đâu và được tham gia vào quá trình xây dựng phương án bảo tồn, phục hồi tại địa điểm mới, gắn với sinh hoạt văn hóa của cộng đồng sau khi tái định cư, bảo đảm tinh thần “Dân ở đâu di tích ở đó”.

Cục Di sản văn hóa cũng nêu rõ trách nhiệm phải đi cùng thẩm quyền. UBND tỉnh Bắc Ninh (thành phố Bắc Ninh từ ngày 20-9 khi Quốc hội thông qua nghị quyết về thành lập thành phố Bắc Ninh có hiệu lực) phải chịu trách nhiệm về hồ sơ khoa học, phạm vi, ranh giới, phương án di chuyển và kết quả bảo tồn, phục hồi, phát huy giá trị di tích.

Hiện nay, vị trí di chuyển và phương án di chuyển đã được tham vấn cộng đồng và đại diện cộng đồng địa phương nơi có di tích đồng thuận, ủng hộ; khu đất lắp dựng đình vẫn gắn với cộng đồng cũ, rộng rãi hơn và tiếp tục bảo đảm cảnh quan văn hóa của di tích và không gian văn hóa liên quan đến cộng đồng chủ thể, bảo đảm nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng của người dân. Theo phương án của UBND tỉnh Bắc Ninh, đình cũ xây dựng bằng bê tông sẽ được Nhà nước đầu tư xây dựng lại bằng kết cấu gỗ truyền thống, được đầu tư nâng cấp hạ tầng cơ sở.

Ngày 24/8, Trung tâm Phát triển quỹ đất Nghệ An cho biết đã công khai danh mục các khu đất, thửa đất được đưa ra cho thuê ngắn hạn trên địa bàn.

Trong đợt này có 8 cơ sở gồm trụ sở cũ Nhà Hạt quản lý đường bộ Thanh Chương, trụ sở cũ Bảo hiểm xã hội huyện Nghi Lộc, trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An, Trường mầm non Hùng Sơn, Trường tiểu học Cao Sơn, Trường mầm non Cao Sơn, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Anh Sơn và Trường tiểu học Châu Bình 1. Trong 8 khu đất, thửa đất này có 7 cơ sở có nhà, tài sản gắn liền với đất. Thời gian thuê tối đa không quá 5 năm.

Trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An trên đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Thành Vinh. Ảnh: Hoàng Hùng.

Theo thông báo, người thuê không được xây dựng công trình kiên cố trên đất. Khi cơ quan quản lý yêu cầu chấm dứt hợp đồng, người thuê phải tự nguyện tháo dỡ công trình, không được yêu cầu bồi thường về đất, tài sản hoặc chi phí đầu tư vào đất.

Để bảo đảm trách nhiệm tháo dỡ công trình, tổ chức, cá nhân thuê đất phải nộp khoản tiền đặt cọc tương đương 15% giá trị hợp đồng thuê đất. Mức giá cho thuê 8 cơ sở có sự chênh lệch rất lớn, từ 659.850 đồng đến hơn 528 triệu đồng/năm. Giá thấp nhất thuộc về Trường tiểu học Châu Bình 1 tại xã Châu Bình, với mức 659.850 đồng/năm. Khu đất này không có tài sản gắn liền với đất.

Ở chiều ngược lại, trụ sở cũ Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An có giá thuê cao nhất, hơn 528 triệu đồng/năm. Cơ sở này có diện tích cho thuê hơn 2.110m², nằm trên đường Nguyễn Thị Minh Khai, một trong những tuyến đường trung tâm của phường Thành Vinh, có giá trị thương mại cao. 

Sau khi Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An chuyển trụ sở về đường Phạm Đình Toái, cơ sở cũ trên đường Nguyễn Thị Minh Khai không còn được sử dụng và đã bỏ trống trong nhiều năm.

Việc đưa khu đất này cùng các cơ sở dôi dư khác ra cho thuê ngắn hạn được xem là một trong những phương án nhằm khai thác tạm thời tài sản công chưa được sử dụng.

Hồ sơ và việc công bố công khai để xác định người thuê dự kiến được thực hiện lúc 9h ngày 21/9.

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất Nghệ An, 8 cơ sở được đưa ra cho thuê lần này nằm trong số hơn 350 cơ sở nhà, đất dôi dư trên địa bàn tỉnh sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Việc xử lý, khai thác số cơ sở nhà, đất dôi dư này đang đặt ra yêu cầu tránh để tài sản công tiếp tục bỏ không, gây lãng phí, đồng thời phải bảo đảm việc sử dụng đúng mục đích và hiệu quả trong thời gian chờ phương án xử lý lâu dài.

Đưa điện lưới quốc gia đến 116 hộ dân vùng cao

Việc hoàn thành và đóng điện 3 trạm biến áp là một trong những công trình có ý nghĩa thiết thực đối với người dân vùng cao, góp phần bảo đảm nguồn điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất trong dịp Quốc khánh 2/9.

Các công trình thuộc chương trình “Bừng sáng Điện Biên”, được Điện lực Tủa Chùa tổ chức nghiệm thu kỹ thuật và đóng điện bảo đảm an toàn, đúng tiến độ.

Ba trạm biến áp đều có công suất 50kVA-35/0,4kV. Trong đó, tại xã Tủa Chùa, TBA Háng Tơ Mang 2 được đóng điện, cấp điện cho 60 khách hàng; TBA Phiêng Bung 2 cấp điện cho 28 khách hàng. Tại xã Tủa Thàng, TBA Huổi Ca cấp điện cho 28 khách hàng.

Nhân viên Điện lực Tủa Chùa thao tác đóng điện, đưa điện lưới quốc gia về bản trong chương trình “Bừng sáng Điện Biên” tại xã Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên

Như vậy, việc đưa 3 trạm biến áp vào vận hành đã kịp thời đưa nguồn điện từ lưới điện quốc gia đến 116 hộ dân, tạo điều kiện để người dân các khu vực này sử dụng điện phục vụ đời sống và sản xuất.

Để bảo đảm các công trình đủ điều kiện vận hành, ngay sau khi các hạng mục xây lắp cơ bản hoàn thành, Điện lực Tủa Chùa đã phân công cán bộ kỹ thuật trực tiếp phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát toàn bộ hệ thống.

Các khiếm khuyết trên lưới điện được kiểm tra và xử lý dứt điểm trước khi đóng điện. Đơn vị đồng thời chủ động kiểm tra hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp, bảo đảm các điều kiện kỹ thuật và khoảng cách vận hành an toàn theo quy định.

Thêm niềm vui cho đồng bào vùng cao trong Tết Độc lập

Đối với Nhân dân các dân tộc vùng cao, đặc biệt là đồng bào H’Mông, ngày Quốc khánh 2/9 có ý nghĩa đặc biệt và thường được bà con trân trọng gọi là Tết Độc lập.

Việc nguồn lưới điện quốc gia được đưa về bản trước ngày Quốc khánh mang thêm niềm vui đến với người dân, đồng thời mở ra điều kiện thuận lợi hơn cho sinh hoạt, học tập và sản xuất.

Khi có nguồn điện ổn định, người dân có thể sử dụng các thiết bị phục vụ đời sống và sản xuất như tủ lạnh, máy bơm, máy xay xát cùng các loại máy móc sản xuất nhỏ. Trẻ em có thêm điều kiện học tập vào buổi tối; người dân thuận lợi hơn trong tiếp cận thông tin, từng bước nâng cao đời sống và phát triển kinh tế hộ gia đình.

Không chỉ đáp ứng nhu cầu sử dụng điện thiết yếu, việc đưa điện về các bản vùng cao còn tạo điều kiện để người dân duy trì các hoạt động cộng đồng, phục vụ công tác giữ gìn an ninh, trật tự và từng bước hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Việc đóng điện đúng tiến độ trước Tết Độc lập 2/9 vì vậy không chỉ có ý nghĩa về mặt cung cấp điện, mà còn góp phần cải thiện điều kiện sinh hoạt, học tập và sản xuất của người dân tại các khu vực vùng cao thuộc địa bàn.

Điện lực Tủa Chùa tăng cường quản lý, vận hành lưới điện

Sau khi đưa các công trình vào vận hành, Điện lực Tủa Chùa tiếp tục tập trung bảo đảm hệ thống điện hoạt động ổn định, liên tục trên địa bàn.

Theo đó, đơn vị sẽ đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ trong công tác quản lý, vận hành; đồng thời tăng cường kiểm tra định kỳ trên địa bàn các xã Tủa Chùa, Sính Phình, Sín Chải, Tủa Thàng và Sáng Nhè.

Việc chủ động kiểm tra, quản lý vận hành lưới điện được xác định nhằm duy trì hệ thống điện ổn định, liên tục, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân trên địa bàn.

Với việc hoàn thành và đóng điện 3 trạm biến áp thuộc chương trình “Bừng sáng Điện Biên”, Điện lực Tủa Chùa đã kịp thời đưa nguồn điện quốc gia đến 116 hộ dân tại các xã Tủa Chùa và Tủa Thàng trước Tết Độc lập 2/9, góp phần mang đến điều kiện thuận lợi hơn cho đời sống và sản xuất của người dân vùng cao.

Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2026, Nghị quyết về thành lập thành phố Quảng Ninh quy định thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Quảng Ninh. Thành phố Quảng Ninh giáp thành phố Hải Phòng, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Lạng Sơn, nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và Biển Đông.

Thành phố Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Bắc Ninh. Thành phố Bắc Ninh giáp thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng, thành phố Quảng Ninh và các tỉnh Hưng Yên, Lạng Sơn, Thái Nguyên. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 20/9/2026.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày báo cáo. Ảnh: Quochoi.vn

Xây dựng hai cực tăng trưởng mới

Hai Nghị quyết giao Chính phủ, HĐND, UBND hai địa phương và các cơ quan, tổ chức hữu quan tổ chức thi hành; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, ổn định đời sống nhân dân, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tên gọi gắn với địa danh tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Bắc Ninh được đổi tên để hoạt động với tên gọi thành phố Quảng Ninh, thành phố Bắc Ninh kể từ ngày các Nghị quyết có hiệu lực.

Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành, cấp trước ngày Nghị quyết có hiệu lực mà chưa hết hiệu lực hoặc thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng đến khi hết thời hạn hoặc được cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi.

Ngoài các chế độ, chính sách đối với thành phố trực thuộc Trung ương, những cơ chế, chế độ, chính sách đặc thù đối với tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Bắc Ninh trước đây tiếp tục được thực hiện trên địa bàn hai thành phố cho đến hết giai đoạn áp dụng hoặc khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Trước khi Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải đã trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý hai dự thảo Nghị quyết.

Giải trình về phương hướng phát triển sau khi thành lập, Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải cho biết Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, đặc biệt là chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực tăng trưởng chủ yếu.

Các đại biểu vỗ tay chúc mừng việc thành lập hai thành phố. Ảnh: Đức Thanh

Hai thành phố được định hướng phát triển công nghiệp hiện đại, công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu và trở thành cực tăng trưởng quan trọng của vùng và quốc gia.

Một số cơ chế, chính sách tại Luật Phát triển đô thị được áp dụng đối với thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có Quảng Ninh và Bắc Ninh, như đầu tư và thu hút nhà đầu tư chiến lược; tài chính, ngân sách; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đất đai, giải phóng mặt bằng, phát triển quỹ đất.

Sau khi hai thành phố được Quốc hội quyết định thành lập, Chính phủ sẽ chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù riêng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Phát triển đô thị gắn với bảo tồn di sản

Đối với yêu cầu bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết quy hoạch của hai địa phương đã xác định rõ những nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu của di sản và bản sắc văn hóa đặc trưng trong quá trình phát triển, nâng cao chất lượng đô thị.

Thành phố Quảng Ninh được định hướng phát triển thành đô thị hiện đại, thông minh, xanh, bản sắc, có năng lực cạnh tranh quốc tế, dựa trên bảo tồn và phát huy cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, lịch sử vùng mỏ, cộng đồng dân cư vùng núi và cửa khẩu.

Đối với Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, quy hoạch xác định yêu cầu bảo tồn nghiêm ngặt các giá trị nổi bật toàn cầu; duy trì tính nguyên vẹn của cảnh quan núi đá, mặt nước, hệ sinh thái biển và các giá trị địa chất, địa mạo; kiểm soát chặt chẽ hoạt động xây dựng tại khu vực ven bờ, vùng đệm.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thành lập thành phố Quảng Ninh. Ảnh: Đức Thanh.

Thành phố Bắc Ninh tập trung bảo tồn hệ thống di sản, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; phát huy các lễ hội truyền thống, làng nghề, kiến trúc truyền thống và không gian quan họ, phát triển các sản phẩm du lịch văn hóa đặc thù.

Chính phủ sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp để không chỉ bảo tồn mà còn khai thác, phát huy tốt hơn nữa các giá trị di sản văn hóa đặc sắc của Vịnh Hạ Long và bản sắc văn hóa xứ Bắc.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải, việc thành lập hai thành phố không chỉ là quyết định thay đổi về tổ chức đơn vị hành chính mà còn có ý nghĩa lâu dài đối với tổ chức không gian phát triển, mô hình chính quyền địa phương và tạo động lực tăng trưởng mới cho vùng đồng bằng sông Hồng, khu vực Bắc Bộ và cả nước.

Thành phố Quảng Ninh được định hướng trở thành đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh, có sức cạnh tranh quốc tế; vừa là trung tâm kinh tế biển, du lịch, dịch vụ quốc gia, vừa là địa bàn chiến lược vững chắc về quốc phòng, an ninh.

Thành phố Bắc Ninh hướng tới trở thành thành phố công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, xanh, thông minh, hiện đại và sạch; là cực tăng trưởng quan trọng của vùng và cả nước, có năng lực tham gia ngày càng sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu./.

Cùng dự có Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu tại đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Doanh nghiệp kiến nghị tháo gỡ các khó khăn

Tại buổi đối thoại, doanh nghiệp phản ánh một số dự án được triển khai trong thời gian dài, doanh nghiệp đã thực hiện một phần nghĩa vụ tài chính và đầu tư nguồn lực nhưng vẫn chưa thể hoàn tất các thủ tục cần thiết.

Việc này ảnh hưởng đến tiến độ dự án, khả năng thu hồi vốn và kế hoạch đầu tư tiếp theo; đề nghị thành phố đẩy nhanh việc xác định nghĩa vụ tài chính, hoàn thiện thủ tục đối với những diện tích đã đủ điều kiện, tạo cơ sở để tiếp tục triển khai dự án.

Một số doanh nghiệp đề nghị các sở, ngành có hướng dẫn thống nhất về hồ sơ, trình tự và điều kiện thực hiện; nhất là những nội dung liên quan đến năng lực tài chính, báo cáo tài chính và các khoản nghĩa vụ còn tồn tại.

Đối với lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, một doanh nghiệp phản ánh việc một số diện tích đất công chưa hoàn tất thủ tục giao đất đang ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Trong trường hợp việc xử lý diện tích này dẫn đến yêu cầu tách dự án, doanh nghiệp lo ngại có thể ảnh hưởng đến tính đồng bộ của quy hoạch, phương án sử dụng đất, đầu tư xây dựng và tổ chức sản xuất.

Từ thực tế đó, doanh nghiệp kiến nghị thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát toàn diện từng trường hợp, đối chiếu quy định pháp luật với hiện trạng và phương án đầu tư để lựa chọn giải pháp phù hợp.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp đề nghị đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, giao đất, xác định nghĩa vụ tài chính. Đối với những quy định còn có cách hiểu hoặc vận dụng khác nhau, cần có hướng dẫn thống nhất giữa các cơ quan để doanh nghiệp có cơ sở thực hiện.

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Đà Nẵng Trần Quốc Bảo phát biểu tại đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Thành phố tiếp tục quan tâm đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng gặp khó khăn do thủ tục kéo dài. Việc tháo gỡ các điểm nghẽn sẽ giúp khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, thúc đẩy tiến độ đầu tư; đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp huy động nguồn vốn hợp pháp, ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố Trần Quốc Bảo đánh giá cao sự vào cuộc của các sở, ngành trong giải quyết kiến nghị doanh nghiệp; đồng thời khẳng định cộng đồng doanh nghiệp mong muốn đồng hành cùng chính quyền, các sở, ngành và địa phương vì mục tiêu phát triển chung của thành phố.

Việc duy trì đối thoại định kỳ được kỳ vọng tạo thêm một kênh kết nối thực chất, giúp những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp được nhận diện sớm, phân loại rõ thẩm quyền và có hướng xử lý cụ thể. Qua đó, thành phố vừa nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, vừa tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy doanh nghiệp phục hồi, phát triển trong thời gian tới.

Quang cảnh buổi đối thoại. Ảnh: NGỌC PHÚ

Phát biểu tại buổi đối thoại, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, thành phố xác định đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp là nhiệm vụ quan trọng; trong đó đối thoại trực tiếp là kênh để nắm bắt và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Thành phố sẽ duy trì việc tiếp, đối thoại với doanh nghiệp định kỳ hằng tuần, để doanh nghiệp phản ánh trực tiếp những khó khăn, vướng mắc; đồng thời giúp lãnh đạo thành phố chỉ đạo các sở, ngành tập trung giải quyết từng vấn đề cụ thể.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các sở, ngành liên quan tiếp tục rà soát tổng thể những tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án; nhất là các vấn đề về đất công, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thủ tục đầu tư. Trên cơ sở đó, đối chiếu các quy định pháp luật hiện hành để xác định rõ từng nội dung, đề xuất phương án xử lý phù hợp.

Lãnh đạo thành phố nhấn mạnh, quan điểm xử lý là bảo đảm đúng quy định pháp luật, nhưng đồng thời phải chủ động đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, nhất là đối với những dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư…

Thành phố cũng sẽ tiếp tục rà soát các quy định, chính sách liên quan đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong bối cảnh pháp luật có nhiều thay đổi; từ đó nghiên cứu, đề xuất giải pháp phù hợp, góp phần khơi thông nguồn lực đất đai, đẩy nhanh tiến độ xử lý các dự án tồn đọng và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục chia sẻ, đồng hành với chính quyền trong quá trình xử lý các vấn đề liên quan. Mục tiêu là cùng tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án triển khai đúng tiến độ, góp phần tạo động lực phát triển kinh tế thành phố.

Không có phương án giữ nguyên hiện trạng 2 di tích

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được định hướng đầu tư theo các chuẩn mực quốc tế, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH, khai thác lưỡng dụng, bảo đảm an ninh – quốc phòng và phục vụ các sự kiện đối ngoại quan trọng, trong đó có Hội nghị Cấp cao APEC 2027.

Theo mục tiêu đề ra, sân bay Gia Bình hướng tới tiêu chuẩn dịch vụ cảng hàng không quốc tế 5 sao, trở thành cảng trung chuyển hành khách, hàng hóa và cơ sở bảo dưỡng, sửa chữa, đại tu máy bay của khu vực châu Á – Thái Bình Dương.

Việc hoàn thành đồng bộ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và tuyến đường kết nối với Thủ đô Hà Nội, kịp thời phục vụ Hội nghị Cấp cao APEC 2027, được xác định là nhiệm vụ chính trị, ngoại giao quan trọng hàng đầu. Các dự án nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thủ đô Hà Nội và tỉnh Bắc Ninh.

Phối cảnh Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Ảnh:baobacninhtv

Trong quá trình nghiên cứu phương án hướng tuyến đường kết nối, UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan đã đưa ra nhiều giải pháp. Qua rà soát, khu vực dự án có hai di tích lịch sử – văn hóa cấp tỉnh là Đình Cả Đông Côi và Đình Tam Sơn.

Các cơ quan chức năng xác định không có phương án khả thi để giữ nguyên hiện trạng hai di tích trong quá trình giải phóng mặt bằng và thi công tuyến đường. Trên cơ sở đó, lãnh đạo Chính phủ thống nhất chủ trương di chuyển hai di tích, đồng thời xác định việc này phải được thực hiện theo quy định pháp luật và thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, pháp luật về di sản văn hóa hiện chưa có quy định cụ thể về việc di dời, chuyển di tích. Việc xử lý vì vậy phải phù hợp với các quy định pháp luật có liên quan.

Đáng chú ý, Điều 7 Hiến chương Venice năm 1964 về bảo tồn và trùng tu di tích, di chỉ nêu nguyên tắc không được di chuyển toàn bộ hoặc một phần di tích, trừ trường hợp cần thiết để bảo vệ di tích hoặc vì những lý do xác thực, có lợi ích quốc gia hoặc quốc tế hết sức quan trọng.

Trong khi đó, Quốc hội đã có cơ chế cụ thể đối với việc di chuyển di tích phục vụ Dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Theo Điều 2 Nghị quyết số 256/2025/QH15, UBND tỉnh Bắc Ninh được phép di chuyển các di tích lịch sử – văn hóa trong quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện đầu tư dự án.

Việc di chuyển phải dựa trên phương án do UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa, phát huy giá trị di tích, công khai, minh bạch và tham vấn ý kiến người dân.

Bảo tồn tối đa giá trị di tích, bảo đảm “Dân ở đâu, di tích ở đó”

Trên cơ sở các quy định và yêu cầu thực tiễn, Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tổng hợp, báo cáo và đề xuất cơ chế, chính sách cho phép di chuyển hai di tích nêu trên. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao phối hợp với UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ, thực hiện trình tự, thủ tục theo quy định.

Căn cứ sự cần thiết, vai trò của các dự án, tình hình thực tiễn, quy định pháp luật và thông lệ quốc tế, Chính phủ đã nghiên cứu, trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách áp dụng cho việc di chuyển di tích trong phạm vi thực hiện dự án tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội, đoạn qua tỉnh Bắc Ninh.

Tinh thần của dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên bốn trụ cột. Thứ nhất, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng được xác định rõ, chỉ cho phép di chuyển di tích trong phạm vi thực hiện dự án tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội.

Thứ hai, việc di chuyển phải được thực hiện trong cơ chế đặc thù đã được Quốc hội quyết định tại Nghị quyết số 256/2025/QH15. Đồng thời, phải có phương án cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa các yếu tố cấu thành di tích và phát huy giá trị di tích sau khi di chuyển.

Thứ ba, công khai, minh bạch và tham vấn cộng đồng là yêu cầu bắt buộc. Người dân phải được biết di tích được chuyển đến đâu, đồng thời được tham gia xây dựng phương án bảo tồn, phục hồi tại địa điểm mới. Di tích sau khi di chuyển phải tiếp tục gắn với sinh hoạt văn hóa của cộng đồng sau tái định cư, theo tinh thần “Dân ở đâu, di tích ở đó”.

Thứ tư, trách nhiệm phải đi cùng thẩm quyền. UBND tỉnh Bắc Ninh sẽ chịu trách nhiệm về hồ sơ khoa học, phạm vi, ranh giới, phương án di chuyển và kết quả bảo tồn, phục hồi, phát huy giá trị di tích.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, vị trí và phương án di chuyển đã được tham vấn cộng đồng. Đại diện cộng đồng địa phương nơi có di tích đồng thuận, ủng hộ. Khu đất mới để lắp dựng đình vẫn gắn với cộng đồng cũ, rộng rãi hơn, tiếp tục bảo đảm cảnh quan văn hóa, không gian văn hóa của cộng đồng chủ thể và nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng của người dân.

Đáng chú ý, theo phương án đề xuất, đình cũ được xây dựng bằng bê tông sẽ được Nhà nước đầu tư xây dựng lại bằng kết cấu gỗ truyền thống, đồng thời nâng cấp hạ tầng cơ sở phục vụ nhu cầu sinh hoạt của Nhân dân. Qua đó, việc di chuyển không chỉ nhằm giải phóng mặt bằng phục vụ dự án trọng điểm mà còn đặt trong yêu cầu bảo tồn và phát huy giá trị di tích, bảo đảm sự gắn kết lâu dài giữa di tích với cộng đồng.

Chiều 24/8/2026, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khoá XVI, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Toàn cảnh Phiên làm việc – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận sẽ được tách thành 3 dự án độc lập: Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ các nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.

Trước khi biểu quyết, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Bộ trưởng Bộ tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Theo quy định hiện hành của Luật Đầu tư công, Luật đầu tư, dự án Nhà máy điện hạt nhân thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương của Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2 đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội, thì thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án là của Quốc hội. Trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc đầu tư, tùy theo hình thức đầu tư.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, Nghị quyết số 41/2009/QH12 được ban hành năm 2009, trước thời điểm Luật Đầu tư công có hiệu lực. Nghị quyết này chưa xác lập đầy đủ các nội dung về chủ trương đầu tư dự án, đồng thời không quy định dự án thành phần và không có tên Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2. Vì vậy không có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện trình tự thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư của 2 dự án này, dẫn tới cần thiết phải tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Về cơ chế phối hợp, điều phối, thống nhất giữa các dự án sau khi tách: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 72/QĐ-TTg về việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo, phối hợp, giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành, liên quan đến việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Nghị quyết này là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai trình tự, thủ tục phê duyệt các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sau khi Quốc hội ban hành nghị quyết tách thành 3 dự án độc lập.

Theo nội dung được tiếp thu, chỉnh lý, Chính phủ cũng được giao chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án độc lập sau khi tách, bảo đảm tiến độ và nguồn lực thực hiện dự án; xây dựng cơ chế quản lý, phối hợp, điều phối nhằm bảo đảm thống nhất, sử dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật dùng chung, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh.

Các đại biểu tham dự Phiên làm việc – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Về hoàn thiện cơ chế chuyển tiếp, thời điểm Nghị quyết số 41/2009/QH12 hết hiệu lực và rà soát các cơ chế chính sách đặc biệt, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết quy định khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12. Như vậy, khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ sẽ căn cứ vào các nội dung chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 đã được phê duyệt, tình hình chuẩn bị đầu tư của dự án Ninh Thuận 2 và các điều kiện thực tế khác, báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12, bảo đảm không có khoảng trống pháp lý.

Việc tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập nhằm tạo cơ sở pháp lý để xác lập vị trí độc lập của các dự án, cho phép thực hiện các thủ tục mà không bị phụ thuộc lẫn nhau về mặt tiến độ, trình tự triển khai.

Quốc hội thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập – Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Với 476/481 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, bằng 95,20% tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội thông qua.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, phân cấp và huy động nguồn lực

Hà Nội định hướng phát triển theo mô hình chùm đô thị đa tầng, đa cực, đa trung tâm. Ảnh: Phạm Hùng

Kế hoạch nhằm xây dựng lộ trình cụ thể để triển khai các chương trình, đề án, dự án và quy hoạch ở các cấp độ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi. Đồng thời, xác định rõ nội dung công việc, nhiệm vụ trọng tâm và phân công trách nhiệm chủ trì, phối hợp đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đây cũng là căn cứ để các sở, ban, ngành thành phố, UBND các xã, phường chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý.

Thành phố đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý và thực tiễn để đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện theo từng giai đoạn; kịp thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thực hiện các mục tiêu của quy hoạch đúng tiến độ.

Thành phố yêu cầu xác định rõ thứ tự ưu tiên trong triển khai các đồ án quy hoạch; ưu tiên lập và triển khai quy hoạch đối với các khu vực động lực, các cực tăng trưởng, các trục phát triển chiến lược, hạ tầng ngầm, TOD và các công trình hạ tầng có tính lan tỏa.

Cùng với đó, rà soát, bổ sung lộ trình thực hiện theo từng giai đoạn; xác định rõ sản phẩm đầu ra, thời gian hoàn thành đối với từng đồ án quy hoạch và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị chủ trì. Thành phố phấn đấu hoàn thành toàn bộ các quy hoạch theo kế hoạch trong năm 2026.

Trong quá trình này, thành phố nghiên cứu kết hợp giữa quy hoạch xã với quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu chức năng trong phạm vi ranh giới địa bàn xã, bảo đảm khớp nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và thống nhất với các phường, xã lân cận, phù hợp quy định pháp luật hiện hành.

Việc xây dựng, triển khai các chương trình, đề án, dự án đầu tư và rà soát, lập mới, điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực phải phù hợp, đồng bộ với quan điểm, mục tiêu và định hướng của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Thành phố yêu cầu kế thừa tối đa kết quả của các giai đoạn trước, không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến tiến độ các nhiệm vụ đang triển khai.

Các nhiệm vụ được triển khai toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh; phân định rõ phạm vi, ranh giới và nội dung quản lý của từng ngành; lồng ghép hiệu quả các mục tiêu, tránh chồng chéo, mâu thuẫn giữa các ngành, lĩnh vực gây thất thoát, lãng phí nguồn lực.

Thành phố quán triệt nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm”, xác định cụ thể trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, bảo đảm sự thống nhất, xuyên suốt từ các sở, ban, ngành thành phố đến UBND các phường, xã.

Thành phố yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số toàn diện trong quản lý nhà nước ở mọi lĩnh vực; từng bước xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông phục vụ điều hành, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện trên toàn thành phố.

Cùng với đó, tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn và chính quyền cơ sở, trong đó có UBND các phường, xã, gắn với nâng cao năng lực thực thi và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát của thành phố.

Hà Nội cũng yêu cầu huy động tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách để triển khai các chương trình, dự án; thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch thông tin, bảo đảm sự đồng thuận và tạo điều kiện để cộng đồng dân cư, doanh nghiệp tham gia giám sát.

Đồng thời, thiết lập và duy trì nghiêm chế độ thông tin, báo cáo định kỳ; chủ động theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện để kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.

81 quy hoạch cụ thể hóa mô hình phát triển đa cực, đa trung tâm

Trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, thành phố xác định tổ chức lập 81 quy hoạch, gồm 5 quy hoạch không gian ngầm và chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, 63 quy hoạch phân khu đô thị và 13 quy hoạch phân khu khu chức năng. Thành phố phấn đấu hoàn thành phê duyệt toàn bộ các quy hoạch theo kế hoạch trong năm 2026.

Theo đó, hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn Hà Nội gồm 5 loại: quy hoạch đô thị; quy hoạch nông thôn; quy hoạch khu chức năng; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch không gian ngầm.

Trong đó, quy hoạch đô thị có 3 cấp độ gồm Quy hoạch tổng thể Thủ đô, quy hoạch phân khu đô thị và quy hoạch chi tiết/quy hoạch tổng mặt bằng/thiết kế đô thị. Quy hoạch nông thôn có 2 cấp độ gồm quy hoạch chung xã và quy hoạch chi tiết. Quy hoạch khu chức năng có 3 cấp độ gồm quy hoạch chung khu chức năng, quy hoạch phân khu khu chức năng và quy hoạch chi tiết khu chức năng.

Việc cụ thể hóa các định hướng lớn của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được tổ chức đồng bộ với mô hình cấu trúc phát triển đã xác định. Tại cực trung tâm, khu vực nội đô lịch sử và nội đô lịch sử mở rộng được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu từ A1-1 đến A1-4, A6, B1 đến B4, tập trung tái cấu trúc theo mô hình nén – xanh, khai thác không gian ngầm, mô hình TOD và bảo tồn di sản.

Khu vực hai bên đường Vành đai 4 được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu C1, C2, C3, C4, C5, SN, XN, D1, D2, định hướng trở thành dải đô thị mới hiện đại, vùng đệm giảm tải dân số cho lõi nội đô. Đô thị thể thao được định hướng là tổ hợp thể thao tầm cỡ quốc gia, quốc tế kết hợp đô thị sinh thái TOD, cụ thể hóa qua đồ án quy hoạch phân khu Đô thị Thể thao (TT-E).

Cực sông Hồng được cụ thể hóa qua các đồ án quy hoạch phân khu từ SH-1 đến SH-4, định hướng trở thành trục xương sống cảnh quan, công viên sinh thái, trung tâm văn hóa – dịch vụ biểu tượng của Thủ đô…

Tổng cộng, Hà Nội cần tổ chức lập 81 quy hoạch, trong đó có 47 đồ án, chiếm 58,02%, tiếp tục thực hiện trên cơ sở kế thừa, phát triển các quy hoạch đã triển khai trước đây; 34 đồ án, chiếm 41,98%, là quy hoạch lập mới theo định hướng phát triển mới.

Kế hoạch yêu cầu phân kỳ thực hiện các quy hoạch đô thị và nông thôn theo lộ trình, gắn với các chương trình, dự án đầu tư chiến lược và khả năng hoàn thành; bảo đảm đồng bộ giữa chức năng, quy mô, cơ sở hạ tầng với các chương trình phát triển kinh tế – xã hội, khả năng huy động nguồn lực và các cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp.

Thành phố ưu tiên tập trung thực hiện, hoàn thành trước khoảng 22 quy hoạch phân khu đô thị, gồm các quy hoạch phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Vành đai 4; một số quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Bắc; các quy hoạch phân khu lập mới theo tuyến và thuộc các vùng đệm sinh thái trước đây. Cùng với đó là quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật.

Hà Nội phấn đấu hoàn thành phê duyệt toàn bộ các quy hoạch theo Kế hoạch trong năm 2026, theo chỉ đạo tại Thông báo số 633-TB/TU ngày 7-8-2026 của Thành ủy Hà Nội. Trường hợp phát sinh các nội dung liên quan đến tiến độ thực hiện, các đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Cùng với lập quy hoạch, thành phố triển khai các chương trình, đề án và công cụ quản lý phát triển đô thị. Trong đó, xây dựng mô hình phát triển Thủ đô Hà Nội 4D, nâng cấp hệ thống thông tin quy hoạch, số hóa và chuẩn hóa dữ liệu GIS các cấp quy hoạch; tích hợp dữ liệu không gian ngầm, hạ tầng kỹ thuật khung, không gian tầm thấp và tầm cao, gắn với phân kỳ đầu tư và theo dõi, giám sát tiến độ các dự án ưu tiên.

Kế hoạch cũng cụ thể hóa 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Cụ thể, về bảo vệ môi trường và xử lý úng ngập, thành phố đặt mục tiêu giải quyết cơ bản ô nhiễm nguồn nước, không khí và chất thải bằng công nghệ hiện đại; phục hồi sức sống các dòng sông, xóa bỏ tình trạng ngập úng bằng hệ thống hồ điều hòa, bể ngầm trữ nước mưa; tách và xử lý nước thải triệt để, đẩy mạnh phát triển xanh.

Về trật tự đô thị và ùn tắc giao thông, mục tiêu là cơ bản xử lý dứt điểm các điểm ùn tắc kéo dài vào năm 2030; ưu tiên phân tán lưu thông ra ngoài nội đô, đẩy nhanh các công trình giao thông đường bộ, cầu qua sông và hệ thống đường sắt đô thị, kết hợp tái thiết các ô phố cũ.

Về an toàn thực phẩm, thành phố quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, mạng lưới giết mổ công nghiệp; xây dựng hệ thống dữ liệu số truy xuất nguồn gốc thực phẩm và chuẩn hóa các điểm kinh doanh thức ăn đường phố.

Về phát triển kinh tế, Hà Nội định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng các khu thương mại tự do, khu công nghệ cao; phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thành phố xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lấy Khu Công nghệ cao Hòa Lạc làm hạt nhân; ứng dụng dữ liệu số, mô hình mô phỏng và triển khai liên kết “Nhà nước – nhà trường – nhà đầu tư” trong vận hành các phòng thí nghiệm trọng điểm….

Đoàn kiểm tra hiện trạng một số cơ sở nhà, đất công hiện không sử dụng hoặc tạm thời chưa có nhu cầu sử dụng; đồng thời xem xét khả năng cải tạo, bố trí làm nơi ở tạm thời cho các hộ phải di dời trong thời gian chuyển tiếp.

Đoàn công tác kiểm tra hiện trạng Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ) tại tổ Tân Thanh 2.

Qua kiểm tra, các địa điểm được xem xét bố trí tạm cư gồm: Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ) tại tổ Tân Thanh 2; Khu tập thể khoáng sản, luyện kim tại phường Tân Giang; Tòa nhà Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tại khu vực cuối phố đi bộ Kim Đồng; Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh – Cơ sở 2B tại Khu khí tượng – thủy văn, phường Thục Phán; Trường Tiểu học Sông Hiến (cũ), phường Thục Phán.

Theo phương án sơ bộ, các cơ sở trên có khả năng bố trí khoảng 90 hộ gia đình, cá nhân. Tại từng vị trí, đoàn tập trung đánh giá các điều kiện thiết yếu phục vụ sinh hoạt như diện tích, số lượng phòng ở, hệ thống điện, nước, nhà vệ sinh, khu vực nấu ăn, sân bãi, nơi để đồ dùng và mức độ xuống cấp của công trình. Trên cơ sở đó, xác định những hạng mục cần sửa chữa, cải tạo để bảo đảm điều kiện tối thiểu trước khi đưa vào sử dụng.

Bí thư Đảng ủy phường Tân Giang Nguyễn Quốc Trung đề nghị Ban Quản lý dự án phường và Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tiếp tục phối hợp chặt chẽ, khẩn trương hoàn thiện phương án bố trí các điểm tạm cư, bảo đảm phù hợp với nhu cầu thực tế của các hộ dân phải di dời. Chủ động triển khai dọn dẹp, vệ sinh môi trường tại khu vực Trường Tiểu học Sông Hiến (cũ), Trung tâm Điều dưỡng người có công và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (cũ), từng bước chuẩn bị điều kiện để các địa điểm này có thể đưa vào sử dụng khi có nhu cầu. Đối với những khu nhà đã xuống cấp nghiêm trọng, không bảo đảm điều kiện sử dụng hoặc cần nguồn kinh phí lớn để sửa chữa, cải tạo, yêu cầu các đơn vị đánh giá kỹ về mức độ phù hợp và hiệu quả đầu tư; trước mắt không đưa vào phương án cải tạo, tránh đầu tư lớn nhưng hiệu quả sử dụng không tương xứng. 

Ban Quản lý dự án phường và Công ty cổ phần Gang thép Cao Bằng tiếp tục rà soát, tìm kiếm thêm các cơ sở nhà, đất công và địa điểm phù hợp trên địa bàn phường và các khu vực lân cận để có thêm phương án bố trí tạm cư. Việc triển khai cần bảo đảm khẩn trương, thiết thực, tiết kiệm, an toàn và phù hợp với điều kiện sinh hoạt của người dân, qua đó góp phần ổn định đời sống các hộ phải di dời và tạo sự đồng thuận trong thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư khai thác lộ thiên mỏ sắt Nà Rụa (giai đoạn 1).

Các đơn vị căn cứ hiện trạng từng công trình để xác định cụ thể hạng mục sửa chữa, cải tạo; đồng thời sớm hoàn thiện hồ sơ thiết kế, dự toán kinh phí, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.