Author: bachdn

Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: Diệp Trương/TTXVN

Tháo gỡ khó khăn, xử lý theo 3 nhóm vướng mắc

Theo báo cáo, sau cuộc họp với Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng về vấn đề này vào ngày 12/8, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục tập trung xử lý 19 vấn đề trọng tâm, gồm vấn đề về đất đai, nghĩa vụ tài chính về đất, môi trường, địa chất, khoáng sản, nguồn vật liệu…

Việc xử lý được phân loại thành 3 nhóm vấn đề: có thể giải quyết ngay theo quy định hiện hành; cần hướng dẫn thống nhất để khắc phục cách hiểu, cách áp dụng khác nhau; cần sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật.

Đối với các nội dung vượt thẩm quyền hoặc thuộc chức năng của bộ, ngành, địa phương khác, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp, nhằm tránh trả lời chung chung hoặc chuyển trách nhiệm không có địa chỉ.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động tiếp nhận, phân loại và có nội dung trả lời, định hướng xử lý đối với các nhóm kiến nghị trọng tâm. Nhiều vấn đề đã được làm rõ ngay bằng quy định hiện hành như thẩm quyền điều chỉnh bảng giá đất, quyền của người sử dụng đất trong khu vực quy hoạch chậm triển khai, thủ tục tích hợp đối với nhận chìm chất nạo vét, quản lý phụ phẩm thực phẩm và phân loại vật chất nạo vét…

Các kiến nghị cần sửa đổi chính sách đã được đưa vào quá trình sửa đổi Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường và một số nghị định hướng dẫn.

Về giải pháp thời gian tới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định, đối với các vấn đề cần sửa đổi văn bản sẽ tiếp thu đầy đủ kiến nghị của doanh nghiệp trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường và các nghị định hướng dẫn; tập trung vào cơ chế tiền thuê đất, quy định chuyển tiếp, tham vấn cộng đồng, ký quỹ nhập khẩu phế liệu, EPR (trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu), danh mục vật liệu thứ cấp, tái sử dụng nước thải và quản lý tài nguyên tuần hoàn. Việc sửa đổi phải gắn với đánh giá tác động, cắt giảm chi phí tuân thủ nhưng không hạ thấp yêu cầu bảo vệ môi trường và quản lý tài sản công.

Không để doanh nghiệp tiếp tục gặp khó

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp. Ảnh: Diệp Trương/TTXVN

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, các kiến nghị thực tế phải được tiếp thu để điều chỉnh, tạo sự thông thoáng, giảm chi phí cho nhà đầu tư và doanh nghiệp.

Các cơ quan phải cùng một tiếng nói, gỡ khó cho doanh nghiệp một cách thực chất, đóng góp vào tăng trưởng hai con số – Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Yêu cầu thống nhất quan điểm để xử lý các vấn đề, Phó Thủ tướng cho biết, đối với nhóm vấn đề đã rõ, đã có quy định, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời cụ thể theo kiến nghị của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đồng thời tiếp tục phối hợp với VCCI để có hướng dẫn doanh nghiệp. Những nội dung đã có đầy đủ quy định, không còn vướng mắc, cần hướng dẫn cụ thể, chi tiết hơn, không để doanh nghiệp tiếp tục gặp khó.

Đối với vấn đề đã có quy định nhưng còn vướng mắc trong quá trình thực hiện tại địa phương, Phó Thủ tướng lưu ý, Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn cụ thể, không nên áp dụng cách quản lý theo hướng siết chặt trong mọi trường hợp, khiến doanh nghiệp lại gặp thêm khó khăn.

Những nội dung đã có hướng dẫn, có quy định nhưng còn vướng thì cần được giải thích, trả lời rõ, để doanh nghiệp phát triển, đồng hành với đất nước, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng.

Đối với tro xỉ làm vật liệu, Phó Thủ tướng cho biết, các quy chuẩn, tiêu chuẩn đã có và cho phép sử dụng; đề nghị nghiên cứu bổ sung nội dung sử dụng để hoàn thổ trong quá trình sửa Luật Khoáng sản và Luật Bảo vệ môi trường.

Vấn đề tái sử dụng nước thải cần chia thành 2 hướng, đối với nước thải được tuần hoàn, tái sử dụng trong phạm vi nhà máy, cơ quan, xí nghiệp để tưới cây, súc rửa đường, làm mát máy và các hoạt động tương tự thì nên tạo điều kiện cho doanh nghiệp. Đối với nước thải tập trung, cần tránh tình trạng doanh nghiệp đã xử lý đạt tiêu chuẩn nhưng tiếp tục phải chịu chi phí quá lớn khi đưa vào hệ thống xử lý tập trung.

Về các vấn đề khoáng sản, đối với hoạt động nạo vét thu hồi khoáng sản, Phó Thủ tướng đề nghị hướng dẫn theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, đối với trường hợp nạo vét tạo ra bùn, đất không thể sử dụng, phải tìm khu vực để đổ mà không có giá trị sử dụng thì cần rà soát việc tính thuế tài nguyên.

Phó Thủ tướng yêu cầu: “Việc xử lý phải cụ thể, tránh trả lời chung chung, qua đó tháo gỡ thực chất các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và địa phương”.

Đồng Nai đưa 9 khu đất với tổng diện tích 116,11 ha vào danh mục dự kiến thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại năm 2026.

Danh mục được triển khai theo Nghị quyết số 171/2024/QH15 của Quốc hội về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất. Tổng diện tích 9 khu đất là 116,11 ha, trong đó có 46,31 ha đất trồng lúa, gồm 29,26 ha đất chuyên trồng lúa và 17,05 ha đất trồng lúa nước còn lại.

Các dự án tập trung tại Long Bình, Biên Hòa, Trấn Biên, Nhơn Trạch, Long Thành và Hố Nai. Trong đó có Khu dân cư theo quy hoạch tại Long Bình của Công ty CP Địa ốc Đồng Nai; Chung cư Bửu Hòa – Biên Hòa của Công ty CP Địa ốc Bửu Hòa; Khu dân cư Trấn Biên của Công ty TNHH Phúc Hiếu; các dự án khu dân cư tại Nhơn Trạch; Khu thương mại tổ hợp Mia – Long Thành; Khu dân cư An Bình Riverside – Trấn Biên và Chung cư Tân Hòa Residence – Hố Nai.

UBND TP. Đồng Nai giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì theo dõi, đôn đốc triển khai các dự án; đồng thời rà soát nhu cầu đăng ký của các doanh nghiệp bất động sản. Những trường hợp đáp ứng quy định tại Nghị quyết 171/2024/QH15 sẽ được tổng hợp, đề xuất bổ sung vào danh mục dự án thí điểm.

Các sở, ngành và địa phương liên quan được yêu cầu chủ động giải quyết thủ tục về đất đai, nhà ở, đầu tư, xây dựng và kinh doanh bất động sản, bảo đảm các dự án được triển khai kịp thời, đúng quy định.

Việc đưa các khu đất vào diện thí điểm được kỳ vọng góp phần tháo gỡ vướng mắc về tiếp cận đất đai, tạo thêm nguồn cung cho thị trường bất động sản. Trong giai đoạn 2026-2030, Đồng Nai đặt mục tiêu hoàn thành khoảng 424.200 căn nhà ở thương mại, tương đương khoảng 57,1 triệu m² sàn. Đồng thời, địa phương phấn đấu phát triển ít nhất 60.364 căn nhà ở xã hội, tương đương khoảng 3,68 triệu m² sàn.

Quang cảnh hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề về cấp sổ đỏ do Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Chương Mỹ tổ chức ngày 25-8. Ảnh: Lan Oanh

Tại hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề do Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Chương Mỹ tổ chức ngày 25-8, 12 lượt đại biểu, cử tri đã phát biểu, tập trung phản ánh những trường hợp thiếu giấy tờ, chưa xác định rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất hoặc vướng mắc về hồ sơ, thủ tục qua nhiều thời kỳ.

Cử tri đề nghị chính quyền phân loại, hướng dẫn cụ thể đối với từng nhóm hồ sơ, nhất là những trường hợp sử dụng đất ổn định nhưng giấy tờ cũ bị thất lạc hoặc không còn được lưu giữ.

Người dân đề nghị phường Chương Mỹ phải có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ lần đầu. Ảnh: Lan Oanh

Chủ tịch UBND phường Chương Mỹ Bùi Mạnh Thắng và Phó Chủ tịch UBND phường Nguyễn Phùng Hưng đã tiếp thu, giải trình những nội dung thuộc thẩm quyền. Các vấn đề cần tiếp tục xem xét hoặc vượt thẩm quyền sẽ được UBND phường tổng hợp, phối hợp với cơ quan chuyên môn của thành phố hướng dẫn, giải quyết theo quy định.

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Chương Mỹ Phí Minh Hải nhấn mạnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu không chỉ bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân mà còn góp phần hoàn thiện hồ sơ địa chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hạn chế tranh chấp, khiếu nại.

Chủ tịch UBND phường Chương Mỹ Bùi Mạnh Thắng tiếp thu, giải trình với cử tri về tiến độ cấp sổ đỏ. Ảnh: Lan Oanh

Theo Bí thư Đảng ủy phường, nhiều trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận tồn tại qua nhiều năm, hồ sơ thiếu thông tin hoặc chưa xác định rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất. Những vướng mắc này phải được rà soát, phân loại theo từng khu vực, từng nhóm hồ sơ và từng trường hợp cụ thể để có phương án xử lý phù hợp.

Bí thư Đảng ủy yêu cầu UBND phường xây dựng kế hoạch chuyên đề về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với đất ở và đất nông nghiệp. Kế hoạch phải xác định rõ mục tiêu, đối tượng, khối lượng công việc, lộ trình, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Chương Mỹ yêu cầu cả hệ thống chính trị của phường tập trung đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ, giải quyết thủ tục hành chính liên quan đất đai. Ảnh: Lan Oanh

Đối với hồ sơ còn vướng mắc, UBND phường phải xác định rõ nguyên nhân, hướng xử lý và bám sát từng vụ việc, không để tồn đọng kéo dài. Những vấn đề thuộc thẩm quyền phải được tập trung giải quyết; trường hợp cần hướng dẫn chuyên môn phải chủ động phối hợp với các sở, ngành; nội dung vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét.

Bí thư Đảng ủy phường cũng yêu cầu Ủy ban MTTQ Việt Nam phường, các tổ chức chính trị – xã hội và hệ thống chính trị ở cơ sở rà soát số hộ chưa được cấp giấy chứng nhận, nắm rõ khó khăn của từng trường hợp để tổng hợp, kiến nghị giải quyết.

Đối với những trường hợp giấy tờ cũ bị thất lạc hoặc không còn được lưu giữ, cơ quan chuyên môn cần khai thác hồ sơ địa chính, tài liệu lưu trữ và các nguồn thông tin hợp pháp khác để xác minh, làm căn cứ hướng dẫn người dân hoàn thiện thủ tục theo quy định.

Thường trực HĐND phường Chương Mỹ sẽ nghiên cứu xây dựng kế hoạch giám sát chuyên đề, theo dõi tiến độ và kịp thời kiến nghị tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện. Ủy ban MTTQ Việt Nam phường tăng cường giám sát, phản biện xã hội; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy theo dõi, đôn đốc việc thực hiện những nhiệm vụ đã được thống nhất.

Bí thư Đảng ủy phường Chương Mỹ yêu cầu các cơ quan, đơn vị lấy kết quả giải quyết hồ sơ cùng mức độ hài lòng, đồng thuận của người dân làm thước đo trách nhiệm và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ; qua đó bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai.

Quang cảnh Hội thảo “Thị trường bất động sản tâm linh – Xu hướng và cơ hội”. Ảnh: T.THIỆN

Tại Hội thảo “Thị trường bất động sản tâm linh – Xu hướng và cơ hội” do Báo Dân Việt tổ chức ngày 25/8, bà Phạm Thị Miền – Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam – cho biết, bất động sản tâm linh đã bắt đầu xuất hiện và được thị trường quan tâm. Tuy nhiên, so với quy mô thị trường bất động sản nói chung, đặc biệt các phân khúc như nhà ở, bất động sản công nghiệp và bất động sản du lịch, phân khúc này vẫn còn tương đối nhỏ và chưa phổ biến.

Theo bà Miền, một trong những nguyên nhân là bất động sản tâm linh có tính chất đặc thù, gắn với các yếu tố văn hóa, tín ngưỡng và quyền sử dụng đất. Trong khi đó, quy định pháp lý đối với lĩnh vực này chưa thực sự rõ ràng, khiến việc xác định bản chất và phạm vi của thị trường còn gặp khó khăn.

Từ góc độ pháp lý, luật sư Hoàng Ngọc – Trưởng Văn phòng Luật sư Nhiệt Tâm và Cộng sự, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội – cũng nhấn mạnh, các giao dịch liên quan đến bất động sản tâm linh (phần mộ, vị trí an táng) trong các dự án nghĩa trang đang đặt ra nhiều vấn đề pháp lý cần được làm rõ. Người dân có nhu cầu chuyển giao, sang nhượng hoặc thay đổi người sử dụng, trong khi quyền đối với phần mộ và đất nghĩa trang không hoàn toàn giống quyền sử dụng đất ở hoặc quyền sở hữu nhà ở.

“Cần làm rõ quyền quản lý, sử dụng đối với phần mộ, vị trí an táng và các công trình liên quan, cũng như cơ chế chuyển giao khi phát sinh nhu cầu thực tế” – ông Ngọc nêu quan điểm.

Theo luật sư, pháp luật cũng cần quy định rõ cách thức bảo đảm quyền lợi của người đã mua, đăng ký sử dụng dịch vụ tại các dự án nghĩa trang trong trường hợp doanh nghiệp đầu tư, quản lý dự án giải thể, phá sản hoặc không còn khả năng tiếp tục cung cấp dịch vụ.

Việc hoàn thiện hành lang pháp lý, theo ông Ngọc, không chỉ bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân mà còn góp phần hạn chế tình trạng quảng cáo, mua bán sản phẩm dưới tên gọi “bất động sản tâm linh” nhưng không xác định rõ bản chất pháp lý và quyền của các bên tham gia giao dịch.

Ở góc độ thị trường, bà Phạm Thị Miền cho biết, theo khảo sát, phần lớn giao dịch giữa người mua và chủ đầu tư hiện được thực hiện dưới hình thức hợp đồng cung cấp dịch vụ.

Đáng chú ý, dù nhiều dự án được xác định có quyền sử dụng đất lâu dài, người mua thường chỉ được ghi nhận trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chung của toàn bộ dự án, chưa có giấy chứng nhận riêng cho từng khách hàng.

Theo bà Miền, cần tiếp tục làm rõ quyền của người mua, cơ chế cấp giấy chứng nhận riêng, quyền chuyển nhượng cũng như khả năng sử dụng tài sản làm tài sản bảo đảm.

Bà Phạm Thị Miền – Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam phát biểu. Ảnh: T.THIỆN

Liên quan đến vấn đề cấp giấy chứng nhận, ông Vũ Sỹ Kiên – Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) – cho biết, trên thực tế, việc cấp giấy chứng nhận riêng cho từng khu, từng phần đất trong nghĩa trang hiện chưa được triển khai phổ biến.

Tuy nhiên, theo ông Kiên, pháp luật đất đai đã có quy định về nguyên tắc cấp giấy chứng nhận đối với từng thửa đất trong dự án. Cụ thể, Điều 143 Luật Đất đai quy định về cấp giấy chứng nhận đối với từng thửa đất. Trường hợp dự án nghĩa trang được quy hoạch, phân chia chi tiết đến từng khu, từng thửa thì về nguyên tắc có thể cấp giấy chứng nhận cho từng thửa.

Khi được cấp giấy chứng nhận, đối với phần đất sử dụng để xây dựng phần mộ, người sử dụng đất được xác lập quyền sử dụng đất theo chế độ tương ứng, trong đó có trường hợp sử dụng ổn định, lâu dài.

Nếu được cấp giấy chứng nhận riêng, người sử dụng đất có các quyền theo quy định, gồm chuyển nhượng, thế chấp, tặng cho và thừa kế. Tuy nhiên, ông Kiên cho biết, thực tế hiện nay hoạt động chuyển nhượng có phát sinh nhưng chưa nhiều, trong khi việc thế chấp gần như chưa ghi nhận đáng kể.

Dù có thể cấp giấy chứng nhận riêng, ông Kiên lưu ý đây vẫn là loại hình sử dụng đất đặc thù, không thể đơn giản coi như một thửa đất thông thường. Một dự án nghĩa trang còn bao gồm hệ thống hạ tầng, cảnh quan, cây xanh, đường giao thông, hệ thống quản lý và các dịch vụ đi kèm, đòi hỏi phải được duy trì trong suốt quá trình sử dụng.

“Người dân không chỉ đơn thuần mua quyền sử dụng một phần đất mà còn sử dụng cả hệ thống sản phẩm và dịch vụ. Vì vậy, hợp đồng giữa chủ đầu tư và khách hàng cần được nhìn nhận đồng thời trên hai phương diện: quyền sử dụng đất và chất lượng, trách nhiệm cung cấp dịch vụ” – ông Kiên nói.

Đây cũng là vấn đề được luật sư Hoàng Ngọc lưu ý. Theo ông, khi doanh nghiệp đầu tư dự án nghĩa trang, nhiều quan hệ pháp lý mới phát sinh, cần được quy định rõ ngay từ đầu.

“Cần làm rõ sau khi chủ đầu tư chuyển giao quyền cho khách hàng, người mua được thực hiện những quyền gì, có được thừa kế, chuyển nhượng hoặc chuyển giao cho người khác không” – ông Ngọc đặt vấn đề.

Một vấn đề khác là trách nhiệm quản lý, duy tu trong dài hạn. Trong trường hợp khách hàng thanh toán một lần nhưng nhiều năm sau chủ đầu tư giải thể, phá sản hoặc chuyển nhượng dự án, cần xác định rõ chủ thể nào sẽ tiếp tục quản lý, chăm sóc và duy trì nghĩa trang.

“Từ những khoảng trống pháp lý trên, thị trường bất động sản tâm linh cần có cơ chế pháp lý rõ hơn về bản chất sản phẩm, quyền của người mua và trách nhiệm dài hạn của chủ đầu tư. Nếu những vấn đề này tiếp tục bị bỏ ngỏ, nguy cơ phát sinh tranh chấp trong tương lai là rất lớn” – ông Ngọc nhấn mạnh./.

Hà Nội sẽ mở cửa miễn phí các điểm tham quan trong ngày 2-9

Văn phòng UBND TP Hà Nội vừa có văn bản gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính Thành phố về việc mở cửa miễn phí tham quan các điểm danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa có thu phí trên địa bàn.

Theo đó, UBND TP Hà Nội nhận được Tờ trình số 18/TTr-SVHTTDL ngày 18/8/2026 của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc mở cửa miễn phí tham quan các điểm danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa có thu phí trên địa bàn Thành phố trong ngày Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam.

Về việc này, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà có ý kiến chỉ đạo như sau:

– Thống nhất mở cửa miễn phí tham quan các điểm danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa có thu phí trên địa bàn Thành phố theo đề xuất của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình nêu trên.

– Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị tổ chức thực hiện bảo đảm đúng đối tượng, công khai, minh bạch theo quy định, báo cáo UBND Thành phố chỉ đạo nội dung vượt thẩm quyền (nếu có).

Phó Chủ tịch UBND TP cũng giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, tham mưu UBND Thành phố ban hành nguyên tắc, tiêu chí và cơ chế miễn phí tham quan tại các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa có thu phí do Thành phố quản lý trong các ngày lễ, sự kiện quan trọng của đất nước và Thành phố, bảo đảm phù hợp quy định pháp luật và thẩm quyền; hoàn thành trong năm 2026.

Hội thảo, nâng cao hiệu quả về xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia

Dự thảo Thông tư đang được hoàn thiện trên cơ sở quá trình lấy ý kiến rộng rãi. Theo tài liệu tổng hợp, cơ quan chủ trì soạn thảo đã xin ý kiến 4 Bộ, 34 địa phương, 2 tổ chức xã hội – nghề nghiệp và 5 đơn vị thuộc Bộ Công Thương. Kết quả, 4/4 Bộ, 2/2 tổ chức và 34/34 địa phương đã gửi ý kiến góp ý.

Quá trình tiếp thu, giải trình cho thấy nhiều nội dung của dự thảo đang được điều chỉnh theo hướng phù hợp hơn với yêu cầu quản lý kế hoạch, ngân sách và tổ chức thực hiện khuyến công quốc gia trong giai đoạn mới.

Đẩy mạnh hồ sơ điện tử, giảm yêu cầu cung cấp lại thông tin

Một trong những nội dung đáng chú ý được cơ quan soạn thảo tiếp thu là đề xuất bỏ yêu cầu gửi đồng thời bản giấy Phiếu thẩm định cấp cơ sở. Theo nội dung giải trình, hồ sơ điện tử có chữ ký số hoặc được xác thực hợp lệ trên Hệ thống được định hướng sử dụng trong toàn bộ quy trình. Cơ quan, đơn vị cũng không yêu cầu cung cấp lại thông tin, tài liệu đã có trên Hệ thống hoặc có thể khai thác từ cơ sở dữ liệu nhà nước.

Dự thảo đồng thời dự kiến bổ sung nguyên tắc ghi nhận thời điểm gửi, nhận hồ sơ; trách nhiệm cập nhật dữ liệu; phương thức tiếp nhận thay thế trong trường hợp Hệ thống gặp sự cố và trách nhiệm cập nhật lại dữ liệu sau khi Hệ thống được khôi phục.

Ứng dụng máy móc, thiết bị hiện đại tại cơ sở công nghiệp nông thôn góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất.

Theo nội dung tiếp thu, bản chính chỉ được yêu cầu đối với những loại chứng từ mà pháp luật về tài chính, kế toán hoặc pháp luật chuyên ngành bắt buộc phải lưu giữ.

Cách tiếp cận này, nếu được thể hiện trong văn bản chính thức, sẽ góp phần giảm yêu cầu về hồ sơ giấy và hạn chế tình trạng một thông tin phải cung cấp nhiều lần trong quá trình xây dựng, thẩm định và tổ chức thực hiện kế hoạch khuyến công quốc gia.

Sàng lọc sớm, giảm thẩm định trùng lặp

Một nội dung khác được cơ quan soạn thảo tiếp thu là tách quy trình xây dựng kế hoạch thành hai giai đoạn. Theo đó, trước hết đăng ký danh mục dự kiến với những thông tin cơ bản; các đề án tiếp tục được xem xét mới hoàn thiện hồ sơ điện tử. Cách làm này được giải trình nhằm sàng lọc sớm nhu cầu, giảm việc lập hồ sơ đầy đủ cho những đề án chưa có khả năng cân đối kinh phí và bảo đảm thời gian xây dựng dự toán ngân sách.

Tài liệu định hướng các mốc thời gian theo hướng hoàn thành danh mục dự kiến trước ngày 30/6 và hồ sơ hoàn chỉnh trước ngày 15/9 hằng năm, đồng thời tiếp tục rà soát để thống nhất với lịch lập dự toán ngân sách nhà nước.

Đáng chú ý, dự thảo cũng được điều chỉnh theo hướng không thẩm định lặp lại toàn bộ những nội dung đã được Sở Công Thương thẩm định và chịu trách nhiệm.

Hỗ trợ máy móc, thiết bị cho cơ sở công nghiệp nông thôn là một trong những nội dung của hoạt động khuyến công.

Theo nội dung tiếp thu, Sở Công Thương dự kiến chịu trách nhiệm về đối tượng, địa bàn, ngành nghề, hiện trạng, nhu cầu hỗ trợ, tính xác thực của hồ sơ và sự phù hợp với định hướng phát triển của địa phương. Trong khi đó, cấp Bộ tập trung đánh giá sự phù hợp với Chương trình khuyến công quốc gia, tiêu chí ưu tiên, tính liên vùng, khả năng cân đối kinh phí và những nội dung có rủi ro.

Hình thức thẩm định cũng được định hướng linh hoạt hơn. Tùy tính chất, quy mô và mức độ phức tạp của đề án, người có thẩm quyền có thể lựa chọn hội đồng, tổ thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia hoặc thẩm định trên hồ sơ; không đặt ra yêu cầu thành lập Hội đồng đối với mọi đề án.

Những điều chỉnh này cho thấy dự thảo đang hướng tới việc phân định rõ trách nhiệm giữa các cấp, hạn chế đánh giá trùng lặp và tập trung nguồn lực thẩm định vào những nội dung thực sự cần thiết.

Tăng công khai, hậu kiểm theo mức độ rủi ro

Cùng với đơn giản hóa hồ sơ và quy trình thẩm định, nội dung tiếp thu, giải trình cũng cho thấy định hướng tăng cường công khai và kiểm tra sau khi kế hoạch được phê duyệt.

Theo đó, dự thảo được rà soát theo hướng giảm báo cáo trùng lặp, tăng khai thác thông tin, dữ liệu đã có trên Hệ thống và công khai kế hoạch khuyến công quốc gia sau khi được phê duyệt theo quy định.

Đồng thời, việc kiểm tra, giám sát được định hướng dựa trên thông tin, dữ liệu và mức độ rủi ro. Các đề án chậm tiến độ, có dấu hiệu bất thường hoặc có nguy cơ không bảo đảm mục tiêu, nội dung, kinh phí được phê duyệt sẽ được ưu tiên kiểm tra.

Đây là điểm đáng chú ý trong phương thức quản lý được đề xuất. Thay vì tăng thêm chế độ báo cáo, dự thảo hướng tới khai thác tốt hơn dữ liệu sẵn có và tập trung kiểm tra vào những trường hợp có nguy cơ cao.

Về tiêu chí lựa chọn, dự thảo đã quy định việc xem xét hiệu quả dự kiến, khả năng duy trì, khả năng nhân rộng và nguyên tắc không hỗ trợ trùng lặp. Việc ưu tiên cơ sở chưa từng được hỗ trợ được xem xét trong tổng thể các yếu tố ưu tiên, thay vì trở thành một tiêu chí tuyệt đối.

Kiểm tra, giám sát việc thực hiện đề án khuyến công tại cơ sở, hướng tới tăng cường hậu kiểm và quản lý theo mức độ rủi ro.

Đáng chú ý, cơ quan soạn thảo cũng giải trình rằng dự thảo không thiết lập chính sách khuyến công mới, mà tập trung quy định chi tiết, tiêu chí kỹ thuật và yêu cầu áp dụng chung nhằm tổ chức thực hiện thống nhất các quy định hiện hành. Những mục tiêu, chỉ tiêu, quy mô, số lượng và định hướng ưu tiên mang tính thời kỳ sẽ được xác định tại Chương trình, kế hoạch khuyến công quốc gia hoặc quyết định của cấp có thẩm quyền.

Theo định hướng này, Thông tư sẽ tập trung vào trình tự xây dựng kế hoạch, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công quốc gia; qua đó phân định rõ hơn giữa văn bản quy định chính sách và văn bản hướng dẫn thực hiện.

Đồng thời, tài liệu tiếp thu, giải trình khẳng định quy trình được thiết kế trong dự thảo là quy trình xây dựng, phân bổ, tổ chức thực hiện và quản lý kế hoạch, dự toán ngân sách nhà nước giữa các cơ quan, đơn vị, không thiết kế thành một thủ tục hành chính mới để tổ chức, cá nhân trực tiếp đề nghị hỗ trợ.

Như vậy, qua các nội dung được tiếp thu, giải trình, dự thảo Thông tư đang được định hướng theo ba trọng tâm: đẩy mạnh số hóa hồ sơ, giảm các khâu xử lý trùng lặp và tăng cường giám sát dựa trên rủi ro. Những nội dung này vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và cần được thể hiện trong văn bản chính thức sau khi được cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành.

Dự án Khu đô thị mới, du lịch nghỉ dưỡng và dịch vụ thể thao phía Tây Bắc phường Điện Biên Phủ được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tháng 12/2025; Công ty Cổ phần Phát triển Thành phố Xanh được lựa chọn làm nhà đầu tư. Giai đoạn 1 có diện tích 101,7ha; trong đó đợt 1 đã giao, cho thuê đất 32,7ha, còn 69ha tiếp tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng. Toàn dự án có 277 trường hợp bị ảnh hưởng, gồm 273 hộ gia đình, cá nhân và 4 tổ chức.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Phú kiểm tra dự án.

Đến ngày 25/8/2026, cơ quan chức năng đã kiểm kê 267/273 hộ; lập phương án khái toán đối với 267 hộ và 4 tổ chức; niêm yết công khai phương án đối với 264 hộ, tổng diện tích khoảng 39,76ha. Xã Thanh Nưa đã kiểm tra, xác minh 1.620/1.657 thửa đất; lũy kế gửi Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh 4 báo cáo xác minh đối với 233 trường hợp, 1.556 thửa đất, diện tích khoảng 57,48ha.

Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng còn khó khăn, vướng mắc, nhất là đối với 69ha còn lại có nguồn gốc đất phức tạp. Trong đó có đất thao trường, đất quốc phòng liên quan tới Trung đoàn 82 và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; đất người dân canh tác lâu dài trong khu vực thao trường; đất di dân bản Phiêng Ban chồng lấn đất thao trường; đất cây công nghiệp xã Thanh Luông cũ và các trường hợp có đất ở, nhà ở, ao cá, cây cối, vật kiến trúc, tài sản trên đất cần tiếp tục kiểm kê, xác minh.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Phú chủ trì buổi làm việc với xã Thanh Nưa và các đơn vị liên quan nghe báo cáo tiến độ dự án.

Sau khi kiểm tra thực địa và làm việc với các đơn vị liên quan, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Phú yêu cầu các cơ quan, đơn vị và xã Thanh Nưa tập trung tháo gỡ khó khăn, tăng cường phối hợp, thống nhất phương án xử lý đối với những hồ sơ có tính chất lịch sử, liên quan đến nhiều thời kỳ quản lý, sử dụng đất; bảo đảm tiến độ dự án. Đồng thời thực hiện đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.