Author: bachdn

7 dự án hoàn thành 100% giải phóng mặt bằng

Chiều 3/9, UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị tổng kết Chiến dịch 45 ngày đêm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh.

Đắk Lắk tổng kết Chiến dịch 45 ngày đêm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Ngọc Hùng

Phát biểu khai mạc, ông Đỗ Hữu Huy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk cho biết, giải phóng mặt bằng là “điểm nghẽn của điểm nghẽn”, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và mục tiêu tăng trưởng hai con số của tỉnh.

Theo ông Huy, sau 45 ngày đêm làm việc không kể ngày đêm, thứ Bảy, Chủ nhật, chiến dịch đã tạo chuyển biến rõ rệt. Nhiều vướng mắc kéo dài được bóc tách, xử lý trực tiếp tại hiện trường.

Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận sự chỉ đạo quyết liệt của 5 tổ công tác; nỗ lực của các sở, ngành, chủ đầu tư, chính quyền địa phương và sự đồng thuận của người dân. 

Tuy nhiên, kết quả giữa các dự án chưa đồng đều. Một số dự án còn khối lượng tồn đọng lớn, liên quan đến những vấn đề lịch sử và pháp lý phức tạp, chưa thể giải quyết dứt điểm trong 45 ngày.

ông Đỗ Hữu Huy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Ngọc Hùng

Ông Đỗ Hữu Huy đề nghị tiếp tục duy trì hoạt động của 5 tổ công tác, gắn trách nhiệm với người đứng đầu; tập trung xử lý các dự án còn tồn đọng lớn và nhóm dự án đang chuẩn bị đầu tư. Các chủ đầu tư, nhà thầu phải đẩy nhanh thi công trên phần diện tích đã được bàn giao.

Báo cáo tại hội nghị, ông Bùi Hồng Quý, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk cho biết, mục tiêu của chiến dịch là hoàn thành tối thiểu 90-95% diện tích giải phóng mặt bằng theo kế hoạch của từng dự án.

Ban đầu, 5 tổ công tác được giao theo dõi, chỉ đạo 42 dự án trọng điểm. Sau đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy bổ sung 11 công trình, dự án còn khó khăn, vướng mắc, nâng tổng số lên 53.

Cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột, dự án thành phần 3 đã đạt 100% công tác GPMB. Ảnh: Ngọc Hùng

Khi chiến dịch kết thúc, có 7 dự án hoàn thành 100% giải phóng mặt bằng. Trong đó có Dự án thành phần 3 cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột; Dự án đầu tư xây dựng Bến cảng Bãi Gốc; tuyến đường từ Cảng Bãi Gốc đi Khu kinh tế Vân Phong và một số công trình thủy lợi, hạ tầng kỹ thuật.

Có 15 dự án được xếp vào nhóm hoàn thành tốt. Bên cạnh đó, 21 dự án được xếp vào nhóm còn chậm, tồn đọng lớn; 10 dự án chưa thực hiện giải phóng mặt bằng do đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk, nhiều vướng mắc về cơ chế bồi thường, pháp lý đất đai được tập trung hướng dẫn, tháo gỡ. Các tổ công tác thường xuyên kiểm tra hiện trường, duy trì giao ban và sử dụng hệ thống Dashboard để cập nhật tiến độ hằng ngày.

Dù vậy, khối lượng hồ sơ bồi thường tại một số dự án còn lớn. Việc xác nhận nguồn gốc đất tại cấp xã còn chậm; hạ tầng điện, nước tại một số khu tái định cư chưa hoàn chỉnh. Một số chủ đầu tư chưa kịp thời đôn đốc nhà thầu thi công tại những vị trí đã có mặt bằng sạch.

Không để mặt bằng sạch tiếp tục chờ

Tham luận tại hội nghị, ông Huỳnh Lữ Tân, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Yên cho biết, đơn vị thực hiện phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả. Tiến độ được theo dõi đến từng hộ dân, thửa đất, hồ sơ và thủ tục. Những nội dung vượt thẩm quyền được tổng hợp, báo cáo ngay để tháo gỡ.

Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh: “Mục tiêu cuối cùng không chỉ là bàn giao được bao nhiêu héc-ta đất, mà công trình phải được triển khai, vốn phải được giải ngân, dự án phải hoàn thành, nguồn lực phải được đưa vào phát triển và người dân phải thực sự được hưởng lợi”.

Sau chiến dịch, diện tích mặt bằng được bàn giao tại 3 dự án do đơn vị làm chủ đầu tư tăng từ hơn 67ha lên gần 79ha, đạt khoảng 99%. Trong đó, tuyến Cảng Bãi Gốc – Quốc lộ 1 – Khu kinh tế Vân Phong và Khu dân cư phía Nam hoàn thành 100%; Khu công viên trung tâm đạt hơn 93%.

Tổng vốn giải ngân tăng từ 55,869 tỷ đồng ngày 7/7 lên 117,432 tỷ đồng ngày 28/8, tương đương gần 44% kế hoạch vốn, tăng thêm 61,563 tỷ đồng.

Theo ông Tân, giải phóng mặt bằng phải gắn với thi công và giải ngân. Mặt bằng được bàn giao đến đâu, nhà thầu phải tổ chức thi công đến đó; có khối lượng phải kịp thời nghiệm thu, thanh toán, không chờ đủ 100% mặt bằng mới triển khai.

Ông Trần Tiến Đông, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (Ban A) cho rằng, cách làm hiệu quả của chiến dịch là chuyển từ trao đổi qua văn bản sang phối hợp xử lý trực tiếp tại hiện trường.

Các tổ công tác cùng chủ đầu tư và địa phương rà soát từng hồ sơ, xác định rõ vướng mắc, đơn vị chịu trách nhiệm và thời hạn giải quyết. Những vấn đề vượt thẩm quyền được báo cáo kịp thời, không để một khâu chậm làm ảnh hưởng tiến độ chung.

Theo ông Đông, chủ đầu tư không được “khoán trắng” công tác giải phóng mặt bằng cho địa phương mà phải bám từng dự án, hộ dân, hồ sơ và vị trí. Việc tuyên truyền, vận động phải được thực hiện kiên trì, công khai, minh bạch, bảo đảm đúng quy định và quyền lợi chính đáng của người dân.

Ban A cam kết duy trì tinh thần làm việc quyết liệt của chiến dịch; kiểm soát tiến độ theo tuần, tháng; khắc phục tình trạng thi công cầm chừng và đẩy nhanh giải ngân trong những tháng còn lại của năm 2026.

Ông Trần Tiến Đông, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Giao thông và Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk tham luận tại hội nghị.

Tham luận tại hội nghị, ông Hoàng Anh Tuấn, Chủ tịch UBND xã Hòa Xuân cho biết, địa phương thành lập Trung tâm điều hành công tác giải phóng mặt bằng, quản lý tiến độ đến từng hộ dân, thửa đất và hồ sơ. Công việc được thực hiện theo nguyên tắc “một việc – một đầu mối – một thời hạn hoàn thành”.

Xã cũng xây dựng hệ thống Dashboard riêng để cập nhật tiến độ hằng ngày, cảnh báo công việc chậm. Cán bộ làm việc ngoài giờ hành chính với tinh thần “hết việc chứ không hết giờ”.

Sau chiến dịch, tuyến đường từ Cảng Bãi Gốc đi Khu kinh tế Vân Phong đã xử lý dứt điểm 0,52ha tồn tại nhiều năm, hoàn thành 100% giải phóng mặt bằng. Dự án Bến cảng Bãi Gốc cũng hoàn thành 100% mặt bằng.

Tại Khu công nghiệp Hòa Tâm giai đoạn 1, địa phương bàn giao thêm 152,47ha, nâng tổng diện tích bàn giao lên 382,09ha, đạt 77,68% toàn dự án. Riêng đất nông nghiệp đạt 90,12%. Diện tích chưa bàn giao còn 109,78ha, chiếm 22,32%.

Phát biểu chỉ đạo, ông Lương Nguyễn Minh Triết, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk khẳng định, kết quả của chiến dịch không chỉ thể hiện ở số dự án hoàn thành mà còn ở tinh thần trách nhiệm và sự thay đổi trong phương thức làm việc.

Sau 45 ngày đêm, 7 dự án trọng điểm tại Đắk Lắk hoàn thành 100% giải phóng mặt bằng. Cách làm “6 rõ”, bám từng hộ dân, hồ sơ đã tạo chuyển biến tại nhiều dự án. Ảnh: Ngọc Hùng

Theo ông Triết, nhiều nội dung trước đây được cho là vướng cơ chế, chính sách nhưng qua kiểm tra thực tế lại nằm ở khâu tổ chức thực hiện. Vì vậy, cán bộ phải nghiên cứu kỹ quy định, chủ động đề xuất phương án xử lý, không né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk yêu cầu công khai đầy đủ phạm vi, mục tiêu, căn cứ thu hồi đất, phương án bồi thường, hỗ trợ và điều kiện tái định cư. Công tác tuyên truyền cần chuyển từ thông báo một chiều sang trao đổi, giải thích và đối thoại thực chất với người dân.

Cùng với vận động, thuyết phục, những trường hợp cố tình chây ỳ sau khi đã được giải quyết đầy đủ quyền lợi, kiến nghị phải được xử lý theo quy định, bảo đảm công bằng.

Theo ông Triết, chiến dịch đã kết thúc về thời gian nhưng cách làm và tinh thần hành động phải được duy trì. Từng dự án phải xác định rõ phần việc còn lại, nguyên nhân, cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, người chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành.

“Mục tiêu cuối cùng không chỉ là bàn giao được bao nhiêu héc-ta đất, mà công trình phải được triển khai, vốn phải được giải ngân, dự án phải hoàn thành, nguồn lực phải được đưa vào phát triển và người dân phải thực sự được hưởng lợi”, ông Triết nhấn mạnh.

Đồng Nai đang đứng trước cơ hội lớn để tổ chức lại không gian phát triển khi hàng loạt công trình hạ tầng như cao tốc, đường vành đai, các tuyến kết nối liên vùng, Cảng hàng không quốc tế Long Thành và hệ thống logistics từng bước hình thành. 

Ông Nguyễn Kim Long, Phó chủ tịch thường trực UBND TP Đồng Nai.

Chia sẻ với Báo Xây dựng, ông Nguyễn Kim Long, Phó chủ tịch thường trực UBND TP Đồng Nai cho rằng, thành phố sẽ tập trung vào 3 hướng đột phá, nhằm đưa Đồng Nai trở thành cực tăng trưởng năng động của vùng Đông Nam Bộ, là cửa ngõ hàng không, logistics quốc tế với không gian đô thị đa trung tâm, xanh, thông minh và đáng sống. 

Tập trung 3 hướng đột phá

Thưa ông, hàng loạt dự án hạ tầng giao thông, Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các tuyến kết nối liên vùng đang từng bước hình thành. Thành phố sẽ có những quyết sách đột phá nào để biến lợi thế này thành động lực tăng trưởng mới vàkỳ vọng diện mạo, vị thế của Đồng Nai trong 10 năm tới sẽ như thế nào?

Đồng Nai đang có cơ hội rất lớn để chuyển lợi thế về vị trí và hạ tầng thành năng lực cạnh tranh thực chất. Tuy nhiên, sân bay, cao tốc hay các tuyến kết nối mới chỉ là điều kiện cần. Hạ tầng chỉ thực sự tạo ra tăng trưởng khi giúp giảm chi phí logistics, rút ngắn thời gian di chuyển, mở rộng không gian đầu tư, tạo việc làm chất lượng cao và nâng cao chất lượng sống. 

Thành phố tập trung vào 3 hướng đột phá. Trước hết là tổ chức quy hoạch đồng bộ quanh Cảng hàng không quốc tế Long Thành, các tuyến cao tốc, vành đai, cảng và trục sông Đồng Nai. 

Tiếp đó là xây dựng mạng lưới giao thông, logistics đa phương thức, tăng khả năng kết nối giữa sân bay, cảng biển, đường bộ và các khu công nghiệp.

Thành phố cũng sẽ chuyển mạnh sang những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao như công nghiệp công nghệ cao, kinh tế hàng không, logistics hiện đại, dịch vụ chất lượng cao và kinh tế số.

Song song với đầu tư hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, công khai quy hoạch, nâng cao tính dự báo và xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, từng đầu mối là những nhiệm vụ quan trọng.

Trong 10 năm tới, chúng tôi kỳ vọng Đồng Nai không chỉ là trung tâm công nghiệp lớn mà còn trở thành một cực tăng trưởng năng động của vùng Đông Nam Bộ, là cửa ngõ hàng không, logistics quốc tế với không gian đô thị đa trung tâm, xanh, thông minh và đáng sống. 

Thành quả phát triển phải được đo bằng những chuyển biến cụ thể: môi trường đầu tư thuận lợi hơn, giao thông thông suốt, thời gian đi lại được rút ngắn, dịch vụ đô thị được nâng cao và người dân có thêm việc làm, cơ hội cải thiện thu nhập.

Đồng Nai đang được đầu tư mạnh về hạ tầng.

Không để “đường mở đến đâu, đô thị tự phát lan theo đến đó”

Hạ tầng đang mở ra không gian phát triển mới, đặc biệt quanh Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các đầu mối giao thông lớn. Thành phố sẽ tổ chức lại không gian đô thị, kinh tế như thế nào để hình thành những cực tăng trưởng mới?

Quan điểm của thành phố là không để xảy ra tình trạng “đường mở đến đâu, đô thị tự phát lan theo đến đó”. Mỗi tuyến đường, nhà ga, cảng và nút giao phải gắn với chức năng kinh tế, đô thị và dịch vụ rõ ràng. Đồng Nai sẽ phát triển theo mô hình đa trung tâm, trong đó mỗi khu vực có vai trò riêng nhưng được kết nối và hỗ trợ lẫn nhau. 

Khu vực Long Thành – Nhơn Trạch và vùng phụ cận sân bay sẽ được ưu tiên hình thành hệ sinh thái đô thị sân bay, phát triển logistics giá trị cao, thương mại, tài chính, hội nghị – triển lãm, lưu trú, y tế, giáo dục và các dịch vụ phục vụ chuyên gia.

Trong khi đó, Biên Hòa và không gian dọc sông Đồng Nai tiếp tục giữ vai trò trung tâm hành chính, dịch vụ, văn hóa, giáo dục, y tế và đổi mới sáng tạo. Thành phố sẽ chú trọng chỉnh trang đô thị, mở rộng không gian công cộng ven sông và nâng cao chất lượng hạ tầng hiện hữu.

Hành lang Biên Hòa – Long Thành – Phước An cùng các tuyến kết nối Dầu Giây sẽ có điều kiện phát triển mạnh về cảng, logistics, công nghiệp và dịch vụ liên vùng.

Một yêu cầu rất quan trọng là phải dành đủ quỹ đất cho giao thông công cộng, nhà ở xã hội, trường học, bệnh viện, công viên và tái định cư, đồng thời kiểm soát chặt đầu cơ, phân lô và phát triển tự phát quanh các dự án lớn. Mục tiêu là biến mỗi đầu mối giao thông thành nơi tạo việc làm, dịch vụ và giá trị mới, thay vì chỉ là nơi phương tiện đi qua.

Thành phố đặt mục tiêu xây dựng đô thị hiện đại, thông minh và đáng sống. Thành phố có định hướng tạo dựng một công trình hoặc không gian đô thị mang tính biểu tượng cho diện mạo mới của TP Đồng Nai?

Thành phố có định hướng tạo dựng những điểm nhấn mang tính biểu tượng. Tuy nhiên, biểu tượng đô thị không nhất thiết phải là công trình cao nhất hay lớn nhất. Một biểu tượng bền vững phải thể hiện được bản sắc, tạo ra giá trị công cộng và gắn với đời sống hằng ngày của người dân. 

Đồng Nai có hai tài sản tạo nên bản sắc rất riêng là Cảng hàng không quốc tế Long Thành – cửa ngõ kết nối quốc tế và sông Đồng Nai – dòng chảy lịch sử, sinh thái, văn hóa của vùng đất Biên Hòa – Đồng Nai.

Từ hai giá trị này, thành phố kỳ vọng hình thành chuỗi không gian kết nối khu đô thị sân bay, các trung tâm đổi mới sáng tạo và không gian công cộng ven sông, cùng hệ thống quảng trường, công viên, tuyến đi bộ, các công trình văn hóa – hội nghị – triển lãm và những khu đô thị xanh, thông minh. 

Biểu tượng mới của Đồng Nai có thể không chỉ là một công trình đơn lẻ mà là cả một trục đô thị, nơi người dân và du khách cảm nhận được bản sắc sông nước, tinh thần hiện đại và chất lượng sống. 

Chúng tôi mong muốn những biểu tượng ấy không chỉ đẹp trên bản phối cảnh mà phải hòa vào nhịp sống đô thị, trở thành những không gian gần gũi và có giá trị thực sự đối với cộng đồng.

Thành phố trẻ Đồng Nai ngày càng phát triển mạnh.

Nâng chất lượng sống của người dân

TP Đồng Nai đặt mục tiêu đến năm 2035 trở thành đô thị văn minh, hiện đại, thông minh và phát triển bền vững. Người dân sẽ cảm nhận sự thay đổi như thế nào trong cuộc sống hằng ngày?

Mục tiêu đến năm 2035, phải được chuyển thành những thay đổi cụ thể trong đời sống. Người dân phải cảm nhận được việc đi lại thuận tiện hơn, nhà ở phù hợp hơn, trường học và bệnh viện dễ tiếp cận hơn, không gian sống xanh hơn và thủ tục hành chính ít phiền hà hơn. 

Thành phố sẽ ưu tiên phát triển giao thông công cộng, giảm ùn tắc và thời gian di chuyển, mở rộng nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê và tái định cư gắn với nơi làm việc, trường học, cơ sở y tế.

Hệ thống giáo dục, y tế sẽ được đầu tư trên cơ sở dự báo dân số, tăng năng lực tuyến cơ sở và ứng dụng công nghệ để người dân tiếp cận dịch vụ nhanh, thuận tiện hơn. 

Thành phố cũng sẽ mở rộng công viên, không gian ven sông, cây xanh, nâng cấp hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, chất thải và kiểm soát ô nhiễm ngay từ đầu.

Một thay đổi quan trọng khác là chất lượng phục vụ của chính quyền. Đô thị thông minh phải giúp người dân giảm giấy tờ, không phải cung cấp lại thông tin nhiều lần. 

Thước đo cuối cùng phải là thời gian, chi phí và sự hài lòng của người dân, mỗi người dân cảm thấy cuộc sống của mình thuận tiện hơn, an toàn hơn, xanh hơn và có nhiều cơ hội hơn.

Với chiều dài hơn 580km, sông Đồng Nai là dòng sông nội địa dài nhất Việt Nam. Sông Đồng Nai đoạn qua địa bàn thành phố có chiều dài hơn 200km, chảy qua những khu vực đô thị lớn. Không chỉ mang giá trị về sinh thái, giao thông đường thủy, sông Đồng Nai còn là dòng sông của lịch sử, di sản gắn với hành trình mở cõi phương Nam của dân tộc.

Trong quá trình phát triển của đất nước cũng như thành phố Đồng Nai, sông Đồng Nai ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển trục cảnh quan không gian đô thị.

Theo kiến trúc sư Khương Nguyễn Đức Chương, Chủ tịch Hội Kiến trúc sư thành phố: Sông Đồng Nai không chỉ là dòng cấp nước mà phải trở thành trục cảnh quan và kinh tế chủ đạo của thành phố Đồng Nai. “Trục sông Đồng Nai cần được quy hoạch và phát triển trở thành “mặt tiền” của thành phố” – kiến trúc sư Khương Nguyễn Đức Chương cho hay.

Chia sẻ về định hướng quy hoạch khai thác sông Đồng Nai, ông Khương Nguyễn Đức Chương cho rằng: Trục sông Đồng Nai cần được quy hoạch, phát triển theo hướng “mở”. Trong đó, quy hoạch các công viên ven sông liên hoàn, ưu tiên không gian cho cộng đồng. Các dải xanh ven sông này chính là giải pháp thích ứng biến đổi khí hậu tự nhiên nhất. Đồng thời, cần coi các di tích văn hóa, lịch sử, các làng nghề truyền thống dọc sông Đồng Nai là “trục xương sống” của bản sắc đô thị. Không gian quy hoạch quanh các di tích phải có khoảng lùi, tạo ra các “quảng trường văn hóa” để người dân tiếp cận.

Trong khi đó, ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa, chuyên gia chính sách công, Trường đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Với thành phố Đồng Nai, trục sông Đồng Nai không thể chỉ là không gian cảnh quan mà phải được nâng tầm thành “river city”, gắn với văn hóa, du lịch, dịch vụ và chất lượng sống.

Trên thế giới, các đô thị có những dòng sông chảy qua lòng đô thị đều lấy đây là trục cảnh quan, kinh tế và văn hóa của đô thị. Tại Việt Nam, xu hướng này cũng không là ngoại lệ. Khi nhắc tới thành phố Huế, chúng ta có thể nghĩ ngay đến dòng sông Hương, sông Hàn gắn với thành phố Đà Nẵng. Thủ đô Hà Nội hay Thành phố Hồ Chí Minh đều đang triển khai những quy hoạch lớn để phát triển không gian đô thị gắn với trục sông Hồng, sông Sài Gòn.

Với thành phố Đồng Nai, sông Đồng Nai cũng được xem là một “báu vật” tự nhiên giữa lòng đô thị khi chảy qua hầu hết các khu vực đô thị lớn như Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch.

Tuy nhiên, thực tế phát triển thời gian qua cho thấy, việc khai thác không gian ven sông Đồng Nai còn chậm và thiếu quy hoạch tổng thể. Nhiều khu vực ven sông có kho bãi, bến cảng nhỏ lẻ, công trình tạm bợ án ngữ chiếm dụng quỹ đất có giá trị cao về cảnh quan, gây cản trở phát triển đô thị ven sông và tác động xấu đến môi trường.

Chính vì vậy, trong định hướng phát triển, thành phố Đồng Nai cũng đã xác định mục tiêu phát triển khu vực hành lang sông Đồng Nai trở thành khu vực động lực tăng trưởng mới. Trong đó, thành phố xác định việc tái thiết không gian đô thị ven sông Đồng Nai là nhiệm vụ đột phá, mang ý nghĩa chiến lược trong giai đoạn phát triển mới.

Trong đó, trọng tâm là sẽ thực hiện rà soát, điều chỉnh quy hoạch nhằm phát triển không gian công cộng ven sông liên tục. Đồng thời, tái cấu trúc quỹ đất, di dời các cơ sở công nghiệp, kho bãi, bến cảng không còn phù hợp hoặc gây ô nhiễm môi trường để chuyển đổi sang các chức năng có giá trị cao hơn.

Cùng với đó, thành phố Đồng Nai cũng sẽ tăng cường kiểm soát trật tự xây dựng, chấm dứt tình trạng phát triển tự phát, đồng thời, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các dự án ven sông nhằm tạo động lực mới cho phát triển đô thị bền vững trong giai đoạn tới.

Mục tiêu lấy sông Đồng Nai để “xanh hóa” đô thị còn được thể hiện rõ trong định hướng phát triển không gian ven sông Đồng Nai đã và đang được bắt tay thực hiện. Theo đó, với khu vực ven sông Đồng Nai, thành phố sẽ ưu tiên phát triển các dải hành lang xanh, phục vụ nhu cầu công cộng; đồng thời, thu hút đầu tư để hình thành các khu đô thị sinh thái ven sông, hướng tới mục tiêu phát triển đô thị bền vững.

Minh chứng cho định hướng này là những khu đô thị sinh thái ven sông như: Aqua City (phường Long Hưng); khu đô thị tại Cù lao Tân Vạn (phường Biên Hòa); khu đô thị Hiệp Hòa (phường Trấn Biên)… đang dần thành hình.

Theo Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Út: Thành phố Đồng Nai sẽ tập trung tái thiết không gian ven sông Đồng Nai theo hướng hình thành hành lang sinh thái, cảnh quan và kinh tế đặc trưng.

Với những tiềm năng lớn về hệ thống sông, hồ nước, cùng với những định hướng, quy hoạch sát thực tiễn, Đồng Nai đang đẩy mạnh phát triển, khai thác lợi thế kinh tế sông, hướng đến xây dựng và phát triển thành phố thành đô thị xanh, bền vững, bản sắc và đáng sống.

Dự án có 11 nút giao ra vào, tốc độ chạy xe từ 80- 100km/h

Đại diện Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải (TEDI) đơn vị tư vấn thiết kế (TVTK) cho biết, qua khảo sát, đánh giá tổng thể hiện trường, đơn vị xây dựng 4 phương án hướng tuyến có điểm đầu tại Km0 giao với cao tốc Bắc – Nam phía Đông và điểm cuối giao với cao tốc Bắc  – Nam phía Tây có chiều dài 136km.

Đại diện đơn vị TVTK trình bày phương án hướng tuyến cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum tại buổi làm việc.

Theo phương án thiết kế sơ bộ, tuyến chính cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum sẽ đi qua địa bàn 14 xã, phường gồm: Nguyễn Nghiêm, Ba Động, Ba Tơ, Ba Dinh, Ba Tô, Ba Vì, Ba Xa, Kon Plông, Măng Đen, Đăk Rve, Kon Braih, Đăk Cấm, Ngọk Bay, Đăk Hà. Công trình có quy mô 4 làn xe cao tốc, vận tốc thiết kế từ 80 – 100 km/h. 

Đoạn đầu tuyến từ Km0 – Km37+ 500 (xã Ba Vì), nền đường có mặt cắt ngang rộng 24,75m, trong đó mặt đường xe chạy rộng 15m, phần còn lại dải phân cách giữa, làn dừng xe khẩn cấp… được thiết kế tốc độ chạy xe 100km/h.

Đối với đoạn từ Km37+ 500 – Km136+ 179, thiết kế vận tốc 80km/h với bề rộng nền đường 22m. Trong đó, phần mặt đường xe chạy rộng 14m, còn lại dải phân cách giữa, làn dừng xe khẩn cấp, lề đất. 

Cụ thể, đoạn tuyến từ Km37+ 500- Km104 đi qua khu vực đèo Vi Ô Lắk giao với đường Trường Sơn Đông tại Km72+ 500, tuyến đi bám theo địa hình qua khu vực phía Tây Nam cảng hàng không Măng Đen, giao với QL24 đoạn Km90+ 100 và chạy song song bên trái QL24 đến hết đèo Măng Đen.

Đoạn từ Km104 – Km136+ 179 (xã Kon Braih), tuyến chuyển hướng Tây, đi về phía cuối tuyến giao với đường Hồ Chí Minh tại Km132+ 100 và giao với cao tốc Bắc – Nam phía Tây.

The TVTK, dự án có 79 công trình cầu với tổng chiều dài hơn 26km, 7 cầu vượt ngang, với tổng chiều dài gần 1,5km; 5 cầu trong các nút giao cùng 11 nút giao ra vào tuyến.

Hướng tuyến cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum có điểm đầu tại Km0 giao với cao tốc Bắc – Nam phía Đông tại xã Nguyễn Nghiêm và điểm cuối giao với cao tốc Bắc – Nam phía Tây tại Km136+ 179 xã Đăk Hà.

Cụ thể, các nút giao Ba Động tại Km15+ 500; nút giao Ba Tơ tại Km22+ 480; nút giao Ba Tô tại Km38+ 750; nút giao Kon Plông tại Km72+ 500 kết nối với đường Trường Sơn Đông; nút giao Măng Đen tại Km81+ 600, kết nối với cảng hàng không Măng Đen; nút giao Măng Đen 2 tại Km90+ 010 kết nối với Quốc lộ 24; nút giao Kon Braih tại Km107+ 940; nút giao Kon Tum tại Km128+ 020; nút giao Ngọk Bay tại Km132+ 100 kết nối với QL14.

Để triển khai dự án, TVKT cho biết, dự án dự kiến thu hồi khoảng 1.839 ha. Trong đó, đất ở 4 ha; đất rừng tự nhiên 93 ha; đất rừng phòng hộ 140 ha; đất sản xuất 761 ha; đất trồng lúa 144 ha và đất khác 697 ha. Dự kiến số hộ bị ảnh hưởng khoảng 896 hộ, trong đó tái định cư khoảng 878 hộ.

Chủ động xây dựng đơn giá bồi thường, nơi tái định cư, nguồn vật liệu 

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các sở ngành, địa phương nơi dự án dự kiến đi qua có những góp ý  liên quan đến hướng tuyến, công tác bồi thường, thu hồi đất, di dời hạ tầng lưới điện, viễn thông. Kiến nghị TVTK cần rà soát, đánh giá lại các đoạn, điểm để tránh ảnh hưởng đến quy hoạch của địa phương đã được phê duyệt, nhất là các công trình, dự án đã và sắp triển khai.

Dọc tuyến có 11 nút giao ra vào tuyến, riêng đoạn qua xã Măng Đen có 2 nút giao kết nối với cảng hàng không Măng Đen và QL24.

Ông Nguyễn Thanh Mân, Giám đốc Sở Công thương Quảng Ngãi cho rằng, dọc tuyến có 11 nút giao, ngoài ý nghĩa là vị trí ra vào cao tốc, đề nghị TVTK cần xem xét trên cơ sở quy hoạch tổng thể của vùng, qua đó biến các nút giao này thành trục động lực là nơi phát triển các dự án logictics, kho bãi, khu trung chuyển và quy hoạch đô thị để khi đưa vào khai thác sẽ tăng tính hiệu quả của dự án. 

Cũng theo ông Mân, quá trình triển khai và đưa dự án vào khai thác đều gắn chặt với hệ thống điện lưới quốc gia, vì vậy TVTK cũng cần tính toán lại các phương án cấp điện. Điều chỉnh cục bộ hướng tuyến tránh phải di dời quá nhiều trụ đường dây 500kV và 220kV vì chi phí bồi thường lớn, thủ tục phức tạp.

Đại diện Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Ngãi đề nghị hướng tuyến cần hạn chế tối đa tác động đến rừng tự nhiên, rừng phòng hộ. Cần thiết, nghiên cứu phương án xây dựng hệ thống hầm xuyên núi vừa đảm bảo hoạt động giao thông vừa phát huy tối đa các nhu cầu khác khi cần. 

Cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum dài 136km được tỉnh Quảng Ngãi xem là trục động lực tăng trưởng khi đưa vào khai thác.

Chủ tịch UBND xã Ba Vì, ông Thành Minh Thuận đề nghị: Hiện địa phương đang quy hoạch quỹ đất rộng 29ha để xây dựng khu dân cư, đô thị. Vì thế, cần thiết lồng ghép vị trí đổ thải dự án vào quy hoạch của xã để mang lại hiệu quả kép khi dự án không phải tìm kiếm vị trí đổ thải và địa phương cũng tiết kiệm được ngân sách khi đầu tư khu dân cư.

Nhiều đại biểu cũng kiến nghị cần tính toán lại đơn giá bồi thường, thu hồi đất nơi dự án đi qua, nhất là cây trồng công nghiệp có hiệu quả kinh tế cao như cà phê, cao su, tiêu…  để tránh tình trạng dự án chờ mặt bằng vì người dân không thống nhất bàn giao mặt bằng. 

Kiến nghị kết hợp thiết kế các khu TĐC vào thiết kế TĐC phục vụ dự án đường sắt tốc độ cao Bắc Nam để bố trí đất TĐC cho người dân. Từ đó sẽ tránh tình trạng xây dựng các khu TĐC nhỏ lẻ, rời rạc và hình thành các khu TĐC có diện tích trên dưới 15- 20ha, từng bước tạo diện mạo đô thị.

Liên quan đến nguồn vật liệu phục vụ dự án, ông Hồ Trọng Phương, Giám đốc Sở NN&MT Quảng Ngãi khẳng định tỉnh không thiếu vật liệu. Đối với đơn giá bồi thường hiện sở đang lấy ý kiến các địa phương để trình UBND tỉnh ban hành nghị quyết trong đầu năm 2027, do đó để đảm bảo tính hài hoà, hiệu quả đề nghị các địa phương có góp ý cụ thể trong quá trình xây dựng nghị quyết.

Giám đốc Sở Tài chính Quảng Ngãi, ông Nguyễn Văn Trọng đề nghị TVTK tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc, hoàn thiện thiết kế hướng tuyến dự án và các vấn đề liên quan.

Kết luận buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính Quảng Ngãi, ông Nguyễn Văn Trọng, cơ quan thường trực hội đồng khẳng định dự án cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo an ninh – quốc phòng của tỉnh.

Để dự án triển khai hiệu quả theo từng bước, đề nghị các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu, góp ý để Thường trực hội đồng xây dựng xây dựng chính sách, cơ chế cụ thể, rõ ràng. Từ đó, không xảy ra tình trạng bị động hoặc gián đoạn trong quá trình thực hiện.

“Đối với các ý kiến, kiến nghị tại buổi làm việc, đề nghị TVTK tiếp thu, bổ sung vào thiết kế hướng tuyến, từng bước hoàn thiện trước khi trình cấp thẩm quyền xem xét để đảm bảo dự án được cấp thẩm quyền thông qua và triển khai trên thực địa một cách hiệu quả”, ông Trọng lưu ý. 

Quang cảnh phiên tiếp công dân.

Các đại biểu dự phiên tiếp công dân.

Dự phiên tiếp công dân có các đồng chí: Nguyễn Minh Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy; Nguyễn Anh Chức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành liên quan. Phiên tiếp công dân được kết nối trực tuyến với xã Giao Hòa.

Công dân xã Giao Hoà phát biểu tại phiên tiếp công dân.

Tại buổi tiếp công dân, ông Nguyễn Trọng Lượng đại diện cho 23 hộ dân trú tại xóm 8, xã Hồng Thuận (nay là xã Giao Hòa) đề nghị được xem xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với các thửa đất có nguồn gốc sử dụng ổn định, không có tranh chấp. Theo phản ánh của công dân, từ năm 2022, các hộ dân đã thực hiện hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hướng dẫn của chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn. Hồ sơ đã được tiếp nhận, kiểm tra, chuyển cơ quan đăng ký đất đai; các thửa đất cũng đã được đo đạc thực địa.

Đồng chí Nguyễn Anh Chức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại phiên tiếp công dân.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường phát biểu tại phiên tiếp công dân.

Lãnh đạo Sở Xây dựng phát biểu tại phiên tiếp công dân.

Sau khi nghe ý kiến của công dân, báo cáo của các cơ quan chức năng và ý kiến của các sở, ngành, địa phương liên quan, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Huy Tuấn đã phân tích, làm rõ các căn cứ pháp lý đối với kiến nghị của các hộ dân. Đồng chí khẳng định, việc các hộ dân đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu là có cơ sở để xem xét, giải quyết theo quy định. Tuy nhiên, hiện chưa có đủ căn cứ để kết luận chung rằng cả 23 hộ đều đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do mỗi thửa đất có nguồn gốc, quá trình và hiện trạng sử dụng khác nhau, việc xem xét phải được thực hiện riêng đối với từng hộ, từng thửa đất, từng phần diện tích, trên cơ sở làm rõ nguồn gốc, thời điểm sử dụng, hiện trạng, tình trạng tranh chấp, sự phù hợp với quy hoạch, quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính và các tài liệu pháp lý có liên quan.

Đồng chí Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại phiên tiếp công dân.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: quan điểm của tỉnh là những trường hợp đủ điều kiện theo quy định phải được giải quyết kịp thời, dứt điểm; trường hợp chưa đủ điều kiện phải xác định rõ nguyên nhân, căn cứ pháp lý và hướng dẫn cụ thể để người dân biết, phối hợp thực hiện. Không hợp thức hóa các trường hợp sử dụng đất trái quy định, nhưng cũng không để những thiếu sót, thất lạc hồ sơ thuộc trách nhiệm của cơ quan nhà nước làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân.

Đồng chí giao UBND xã Giao Hòa khẩn trương rà soát, đối chiếu toàn bộ hồ sơ của 23 hộ với các tài liệu, dữ liệu quản lý đất đai qua các thời kỳ; làm rõ từng trường hợp đã đủ điều kiện, chưa đủ điều kiện hoặc còn vướng mắc ở nội dung nào. Đối với những trường hợp đủ điều kiện, phải tập trung hoàn thiện và giải quyết ngay theo thẩm quyền, không chờ giải quyết đồng thời toàn bộ 23 hồ sơ. Trường hợp chưa đủ điều kiện, phải có văn bản thông báo, hướng dẫn cụ thể cho người dân, nêu rõ nội dung cần bổ sung, căn cứ pháp lý và trách nhiệm của các bên liên quan. Đối với các trường hợp liên quan đến thừa kế, lấn chiếm, sử dụng đất công, đất giao thông hoặc nghĩa vụ tài chính, phải xác minh, phân loại và xử lý theo đúng quy định.

Đồng chí yêu cầu cơ quan chuyên môn cấp tỉnh chủ động phối hợp, hướng dẫn địa phương; thống nhất phương án xử lý đối với những nội dung còn vướng mắc, đồng thời phối hợp xác minh hồ sơ, nghĩa vụ tài chính và tháo gỡ những vấn đề vượt thẩm quyền của cấp xã. Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc quá trình thực hiện, kịp thời báo cáo những vấn đề phát sinh, nhất là các trường hợp chậm trễ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Đối với các hộ dân, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương, cung cấp các giấy tờ, tài liệu đang quản lý liên quan đến nguồn gốc, quá trình sử dụng đất và các nội dung có liên quan. Đồng chí cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong quá trình giải quyết phải hướng dẫn người dân rõ ràng, bằng văn bản, tránh để người dân phải đi lại nhiều lần. Việc rà soát, giải quyết phải được thực hiện khẩn trương, đúng quy định, bảo đảm công bằng giữa các trường hợp và báo cáo kết quả theo thời hạn đề ra.