Author: bachdn

Hiện trường công trình SOLARA Đồng Đò sau khi nhiều hạng mục xây dựng vi phạm được phá dỡ. (Ảnh: Trung Nguyên/TTXVN)

Sáng 4/9, Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh, thành phố Hà Nội, tổ chức cưỡng chế, phá dỡ các hạng mục vi phạm đất đai, trật tự xây dựng tại 4 công trình thuộc khu vực Đồng Đò, thôn Thái Vụ.

Các trường hợp bị cưỡng chế liên quan đến ông Nguyễn Văn Thắng, bà Phạm Thị Thanh Bình, ông Nguyễn Trí Dũng và ông Nguyễn Văn Hòa. Trước đó, chính quyền địa phương đã tuyên truyền, vận động các chủ công trình tự tháo dỡ, khắc phục vi phạm nhưng chưa được thực hiện đầy đủ.

Ông Nguyễn Văn Toàn, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh cho biết, trên cơ sở chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh đã ban hành Kế hoạch số 361/KH-UBND ngày 29/8/2026, tổ chức xử lý 4 công trình xây dựng vi phạm trong ranh giới rừng tại khu vực Đồng Đò.

Theo kế hoạch, các lực lượng, phương tiện tập trung tại hiện trường từ 7 giờ 45 phút; việc cưỡng chế bắt đầu lúc 8 giờ và được triển khai đến khi hoàn thành. Mục tiêu là phá dỡ các hạng mục vi phạm, buộc các chủ công trình thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, khôi phục tình trạng ban đầu của đất.

Phương tiện cơ giới phá dỡ các hạng mục xây dựng vi phạm tại khu vực hồ Đồng Đò, thôn Thái Vụ. (Ảnh: Trung Nguyên/TTXVN)

Trong số này, công trình liên quan đến ông Nguyễn Văn Thắng có tổng diện tích xây dựng khoảng 475 m2, gồm nhà một tầng, nhà cấp 4, nhà hai tầng một tum, bể bơi, cổng, sân và tường bao. Công trình này được biết đến với tên SOLARA Đồng Đò.

Công trình liên quan đến bà Phạm Thị Thanh Bình gồm nhiều hạng mục khung sắt, sàn bê tông, tường gạch, vách kính, bể bơi rộng 187,2 m2, sân bê tông cùng hệ thống kè và hàng rào bao quanh khu đất.

Đối với ông Nguyễn Trí Dũng, cơ quan chức năng xác định có hành vi làm thay đổi độ dốc bề mặt đất, cào cỏ, cải tạo ao vườn, san gạt và chuyển đất rừng sang đất phi nông nghiệp khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Hồ sơ cưỡng chế ghi tổng diện tích vi phạm là 160,5 m2.

Trường hợp ông Nguyễn Văn Hòa có công trình diện tích khoảng 154 m2, kết cấu móng xây gạch, liên kết bằng vữa xi măng, cao khoảng 3 m so với nền đất tự nhiên tại vị trí xây dựng.

Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh huy động lực lượng công an, các phòng chuyên môn, y tế, điện lực, đại diện tổ chức chính trị-xã hội và thôn Thái Vụ tham gia; đồng thời bố trí phương tiện phá dỡ, vận chuyển phế thải, bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn trong quá trình cưỡng chế.

Lực lượng chức năng thiết lập khu vực cưỡng chế, bố trí phương tiện phòng cháy, chữa cháy và bảo đảm an toàn tại hiện trường. (Ảnh: Trung Nguyên/TTXVN)

Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh Nguyễn Văn Toàn khẳng định, địa phương tổ chức cưỡng chế, xử lý triệt để các công trình vi phạm đã được lập hồ sơ theo Kế hoạch số 361/KH-UBND. Đối với các công trình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, Ủy ban Nhân dân xã đang tiếp tục rà soát, phân loại, thiết lập hồ sơ để xử lý trong thời gian tới.

Sau khi phá dỡ, mặt bằng được bàn giao cho đơn vị quản lý, theo dõi, không để tái lấn chiếm hoặc tiếp tục xây dựng trái phép. Các chủ công trình phải hoàn trả chi phí tổ chức cưỡng chế theo quy định.

Đợt cưỡng chế được thực hiện sau khi các cơ quan chức năng thành phố Hà Nội kiểm tra, xác định phản ánh về tình trạng xây dựng, san gạt, làm thay đổi hiện trạng đất tại khu vực rừng phòng hộ Sóc Sơn là có cơ sở.

Ủy ban Nhân dân xã Kim Anh cho biết sẽ tiếp tục rà soát các trường hợp còn lại, xử lý vi phạm gắn với làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng./.

Giám đốc Sở NN-MT Nguyễn Toàn Thắng phát biểu

Cụ thể, như dự án mở rộng cao tốc TPHCM – Long Thành đã bàn giao mặt bằng 159/159 trường hợp, đạt 100%; dự án cao tốc TPHCM – Mộc Bài có 2.061/2.118 trường hợp đồng ý bàn giao mặt bằng, đạt 97,31%…

Đây là thông tin được Giám đốc Sở NN-MT TPHCM Nguyễn Toàn Thắng, cho biết tại Phiên họp đánh giá tình hình kinh tế – xã hội tháng 8, 8 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng 9, do UBND TPHCM tổ chức sáng 4-9.

Ngoài các dự án nói trên, dự án cao tốc TPHCM – Thủ Dầu Một – Chơn Thành đã kiểm đếm 1.655/1.655, 1.278 trường hợp bàn giao 297,15ha, đạt 89,93%. Trước ngày 30-9, các địa phương phải hoàn tất 2 phương án còn lại, chi trả 159 trường hợp và tập trung tiếp nhận mặt bằng của 377 trường hợp.

Dự án mở rộng cao tốc TPHCM – Trung Lương – Mỹ Thuận, đoạn qua xã Tân Nhựt, đã kiểm kê 73 trường hợp; còn khoảng 18 trường hợp chưa liên hệ được chủ sử dụng đất. Sở NN-MT yêu cầu hoàn thành bàn giao mốc ranh trước ngày 8-9, ban hành thông báo thu hồi đất trước ngày 15-9 và phê duyệt phương án bồi thường trước ngày 30-9.

Dự án đường Vành đai 4 TPHCM có khoảng 4.070 trường hợp bị ảnh hưởng, trong đó khoảng 904 trường hợp đủ điều kiện tái định cư. Trong đó, xã Tân An Hội đã phê duyệt 802/826 phương án, đạt 97,09%; xã Nhuận Đức đã phê duyệt 587/906 phương án, đạt 64,79%.

Đối với các dự án nhà ở trên và ven kênh, rạch, giải phóng mặt bằng dự án rạch Xuyên Tâm và bờ Bắc kênh Đôi cơ bản hoàn thành; ngày 2-9, tuyến đường đầu tiên thuộc dự án rạch Xuyên Tâm đã thông xe kỹ thuật. TPHCM đang chuẩn bị các dự án bờ Nam kênh Đôi và một số tuyến rạch khác. Việc thu hồi đất phải gắn với chuẩn bị tái định cư và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân.

Nhằm đẩy nhanh công tác đền bù, bàn giao mặt bằng trong thời gian tới, Sở NN-MT đề nghị chủ đầu tư bàn giao đầy đủ, chính xác mốc ranh và hồ sơ dự án; UBND dân các xã, phường quản lý tiến độ đến từng trường hợp, xử lý ngay hồ sơ đủ điều kiện; khẩn trương xác định giá đất cụ thể, phê duyệt phương án, chi trả và bố trí tái định cư; tăng cường đối thoại, công khai chính sách và chỉ thực hiện biện pháp hành chính khi hồ sơ bảo đảm đầy đủ căn cứ, trình tự, thẩm quyền theo quy định.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh điều hành phiên họp. (Ảnh: DUY LINH)

Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 6, sáng 4/9, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính

Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Công an nêu rõ, việc xây dựng dự án Luật nhằm đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Song song đó, vẫn bảo đảm việc quản lý của Nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, quản lý về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Về sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, dự thảo Luật phân cấp thẩm quyền thu hồi vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ và giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ trong phạm vi quản lý của Bộ Công an cho cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Công an quy định.

Theo Thứ trưởng Lê Văn Tuyến, nội dung này sẽ được quy định tại Thông tư của Bộ trưởng Công an, trong đó, phân cấp cho Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thực hiện toàn diện nội dung này.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Công an trình bày Tờ trình tóm tắt dự án Luật. (Ảnh: DUY LINH)

Bên cạnh đó, Chính phủ đề xuất bãi bỏ thủ tục cấp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ; chỉ thực hiện quản lý thông qua Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Đồng thời, đơn giản hóa thành phần hồ sơ đối với các thủ tục về trang bị vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao và công cụ hỗ trợ; rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy phép kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ.

Về sửa đổi, bổ sung Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, dự thảo bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông.

Cùng với đó, bãi bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy và quản lý phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Bảo đảm việc cắt giảm thủ tục hành chính không làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước

Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới nêu rõ, Thường trực Ủy ban nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật với các lý do đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Đối với sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, một số ý kiến trong Thường trực Ủy ban đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định chuyển tiếp để giải quyết đối với các trường hợp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ đã được cấp trước đây, tránh phát sinh vướng mắc trong thực tiễn.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ. (Ảnh: DUY LINH)

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị sửa đổi quy định về súng săn theo hướng bỏ quy định về mục đích của súng săn và thống nhất khái niệm “Súng săn là súng kíp và đạn sử dụng cho súng này”.

Liên quan sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại lưu ý quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông trong việc chấp hành đúng nội dung thẩm định thiết kế ban đầu về phòng cháy, chữa cháy và duy trì các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy đối với công trình, phương tiện đã được đưa vào sử dụng so với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng.

Đồng thời, bổ sung quy định rõ trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông và tiêu chuẩn năng lực của các đơn vị tư vấn nghiệm thu độc lập để tránh rủi ro phát sinh mất an toàn cháy, nổ.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị bổ sung quy định phù hợp, tháo gỡ vướng mắc cho các tỉnh, thành phố sau sáp nhập khi triển khai thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 55 Luật hiện hành.

Cùng với đó, quy định về cơ chế “hậu kiểm”, chia sẻ dữ liệu điện tử và quản lý theo mức độ rủi ro, nhằm bảo đảm việc cắt giảm thủ tục hành chính không làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước, tạo cơ sở cho công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm sau khi công trình được đưa vào khai thác, sử dụng.

Ngày 4/9, thông tin từ Thanh tra tỉnh An Giang, theo Kết luận thanh tra số 22/KL-TTT ngày 10/8 về việc quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất dư dôi sau sắp xếp, khu đất tại số 305A đường Điện Biên Phủ phường Xuân Hòa (trước đây là phường Võ Thị Sáu, Quận 3) TPHCM có diện tích 389,6m².

Khu đất trước đây thuộc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Kiên Giang quản lý. Năm 2010, UBND tỉnh Kiên Giang (cũ) thu hồi, giao Sở Tài chính quản lý, sau đó giao Trung tâm Xúc tiến đầu tư – Thương mại – Du lịch tỉnh (năm 2012). Từ tháng 3/2014, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang được giao quản lý để làm trạm liên lạc công vụ.

Phòng liên lạc biến thành trung tâm y khoa

Tháng 5/2016, Sở Tài nguyên – Môi trường TPHCM (cũ) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản trên đất cho Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang, với mục đích làm văn phòng liên lạc.

Đây được xem là khu đất vàng tại khu vực trung tâm TPHCM – Ảnh: Saigon Medic

Tuy nhiên, khoảng 2 tháng sau, ngày 29/7/2016, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang ký hợp đồng hợp tác với Công ty TNHH Vinamedic để xây dựng công trình cao tầng trên khu đất nhằm khai thác kinh doanh, thời gian hợp tác 50 năm.

Theo thỏa thuận, doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư, phía Văn phòng UBND tỉnh được nhận khoản lợi nhuận cố định 984 triệu đồng/năm trong 10 năm đầu. Doanh nghiệp đồng thời phải bố trí một tầng làm nhà khách của UBND tỉnh Kiên Giang tại TPHCM.

Tháng 11/2016, khu đất được bàn giao cho Vinamedic thực hiện dự án. Đến ngày 31/12/2019, Công ty CP Vinamedical, công ty con của Vinamedic, tiếp tục được giao tham gia đầu tư và thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tư.

Tháng 11/2020, Sở Xây dựng TPHCM cấp giấy phép xây dựng công trình gồm 3 tầng hầm và 10 tầng nổi. Thực tế, công trình hoàn thành, đưa vào sử dụng khoảng tháng 8/2024 với 1 tầng hầm và 10 tầng nổi, đến tháng 11/2024 vận hành với tên gọi Trung tâm Y khoa Sài Gòn.

Đến cuối năm 2025, tổng chi phí đầu tư dự án được xác định hơn 121,7 tỷ đồng. Sau khi công trình hoạt động, doanh nghiệp chỉ bố trí 2 phòng tại tầng 9 làm văn phòng đại diện của Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang.

Chi 70 triệu đồng/tháng cho Văn phòng UBND tỉnh không chứng từ

Điểm đáng chú ý trong kết luận thanh tra là khoản tiền doanh nghiệp chi hỗ trợ cho phía Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang trong quá trình hợp tác.

Theo Thanh tra tỉnh An Giang, từ tháng 8/2016 đến tháng 12/2019, trong 41 tháng, Công ty Vinamedical chi hỗ trợ 70 triệu đồng/tháng cho Công đoàn Nhà khách Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang bằng tiền mặt, không có chứng từ.

Đến tháng 4/2020, doanh nghiệp có văn bản đề nghị Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ tài chính theo hợp đồng nhưng không nhận được phản hồi. Sau đó, doanh nghiệp không tiếp tục thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Một số cá nhân liên quan xác nhận biết chủ trương hợp tác và có người nhận khoản tiền 70 triệu đồng/tháng, nhưng không nhớ cụ thể thời gian. Khoản tiền này không được phản ánh vào sổ sách kế toán của công đoàn, không đưa vào ngân sách nhà nước mà được mở sổ theo dõi riêng, sử dụng cho các hoạt động như truyền thống, thể thao, lễ 8/3, 20/10 và Tết.

Do hồ sơ, sổ sách liên quan không đầy đủ, đoàn thanh tra chưa đủ cơ sở xác định tổng số tiền doanh nghiệp đã hỗ trợ trong giai đoạn này.

Thanh tra tỉnh An Giang cho rằng việc thu, quản lý và sử dụng khoản tiền ngoài hệ thống sổ sách có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, gây thất thoát, lãng phí và lập quỹ trái phép.

Hợp tác sai quy định, dự án vẫn đang hoạt động

Theo kết luận thanh tra, việc Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang mang tài sản công đi ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh là vi phạm Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008.

Việc Văn phòng UBND tỉnh (là cơ quan Nhà nước) tiếp tục ký các phụ lục hợp đồng cũng chưa đúng quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017.

Việc tự ý chuyển mục đích từ văn phòng liên lạc sang trung tâm y khoa đã vi phạm Luật Đất đai năm 2013.

Khu đất và tài sản tại 305A Điện Biên Phủ được cấp cho Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang để làm văn phòng liên lạc nhưng lại được hợp tác với doanh nghiệp xây dựng, khai thác trung tâm y khoa là sử dụng tài sản nhà nước, đất không đúng mục đích.

Việc Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang đứng tên trên giấy phép xây dựng cũng được xác định chưa phù hợp quy định.

Ngày 17/12/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang chủ trì cuộc họp và kết luận yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh làm việc với Công ty CP Vinamedical để chấm dứt hợp đồng hợp tác, khôi phục công năng đúng mục đích.

Đầu năm 2025, Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục đề nghị Vinamedic chấm dứt hợp đồng, khôi phục công năng và bàn giao lại nhà, đất. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Công ty Vinamedical vẫn sử dụng cơ sở nhà, đất 305 Điện Biên Phủ.

Thanh tra tỉnh An Giang xác định trách nhiệm thuộc Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang, Chánh Văn phòng cùng những cá nhân tham mưu, giúp việc trong giai đoạn 2016-2020. Cơ quan thanh tra kiến nghị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan; đồng thời tiếp tục làm việc với Vinamedic và Vinamedical để chấm dứt hợp đồng.

Hiện Thanh tra tỉnh An Giang đã chuyển thông tin đến công an để xem xét, xử lý việc ký hợp đồng hợp tác không đúng quy định và việc tiếp nhận, sử dụng khoản tiền 70 triệu đồng/tháng không phản ánh qua sổ sách kế toán công đoàn, ngân sách nhà nước.

Thanh tra cũng lưu ý công trình đã hoàn thành với tổng mức đầu tư lớn và Trung tâm Y khoa Sài Gòn đang hoạt động ổn định, cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh. Vì vậy, việc xử lý hợp đồng cần được rà soát toàn diện tính pháp lý, đánh giá các quyền và nghĩa vụ phát sinh; xác định thiệt hại của Nhà nước (nếu có) để có phương án xử lý theo quy định.

Quy định rõ cơ chế hậu kiểm

Sáng 4/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Tại phiên họp, Thượng tướng Lê Văn Tuyến – Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, dự thảo luật chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm, qua đó giảm thời gian và chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến – Thứ trưởng Bộ Công an. Ảnh: QH

Bên cạnh đó, dự thảo lần này đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy, thay bằng việc thực hiện hậu kiểm kết hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình.

Thẩm tra dự án luật, Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại đề nghị bổ sung quy định rõ trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình và tiêu chuẩn năng lực của các đơn vị độc lập nhằm hạn chế nguy cơ mất an toàn.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị quy định rõ cơ chế hậu kiểm, chia sẻ dữ liệu điện tử và quản lý dựa trên mức độ rủi ro, nhằm bảo đảm việc cắt giảm thủ tục hành chính không làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước, đồng thời tạo cơ sở cho công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm sau khi công trình được đưa vào khai thác, sử dụng.

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, làm rõ cơ chế thẩm định, nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy theo hướng phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý chuyên ngành và trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình.

Ông lưu ý, không thể vì mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính mà làm suy giảm hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác phòng cháy, chữa cháy.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị bổ sung quy định chặt chẽ về trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình và tiêu chuẩn năng lực của các đơn vị tư vấn nghiệm thu độc lập.

“Công tác phòng cháy, chữa cháy liên quan trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân, nếu quản lý lỏng lẻo, khi xảy ra cháy, nổ sẽ gây thiệt hại vô cùng nghiêm trọng”, ông Diên lưu ý.

Truyền tin báo cháy từ xa về trung tâm chỉ trong vài giây

Từ thực tế khảo sát tại địa phương, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, ông nhận được nhiều phản ánh liên quan đến quy định bắt buộc lắp đặt hệ thống truyền tin báo cháy tự động, trang bị trang phục chữa cháy chuyên dụng và các quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy áp dụng đối với nhà xưởng, cơ sở chế biến nông sản.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: QH

Theo ông, thực tế cho thấy hiệu quả của một số quy định này chưa cao, trong khi lại làm phát sinh chi phí tuân thủ rất lớn cho xã hội. Vì vậy, ông đề nghị cần rà soát kỹ các nội dung này.

Giải trình, làm rõ thêm các ý kiến, Thượng tướng Lê Văn Tuyến cho biết, trên thực tế, nhiều vụ cháy xảy ra vào ban đêm không được phát hiện kịp thời nên khi nhận được tin báo, đám cháy đã lan rộng.

Qua thực tiễn và từ bài học kinh nghiệm của các nước cho thấy, các công trình đều có hệ thống truyền tin báo cháy từ xa. Việc lắp đặt thiết bị truyền tin báo cháy đã được thí điểm tại Bắc Ninh và cho thấy hiệu quả. Khi xảy ra cháy hoặc phát hiện dấu hiệu cháy, hệ thống cảnh báo ngay lập tức truyền tín hiệu về trung tâm chỉ trong vài giây.

Khẳng định chi phí lắp đặt không lớn, tuy nhiên, tiếp thu ý kiến đại biểu, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá lại khoản kinh phí này.

Rà soát toàn diện việc quản lý, sử dụng nguồn lực công

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa triển khai Quyết định kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2025 tại 16 tỉnh ủy, thành ủy gồm: Hà Nội, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Sơn La, Lạng Sơn, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bắc Ninh, Huế, Đà Nẵng, Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai và TP. Hồ Chí Minh.

Đây là nội dung kiểm toán tập trung vào một lĩnh vực có phạm vi quản lý rộng, liên quan trực tiếp đến việc lập, phân bổ và chấp hành dự toán; quản lý các khoản thu, chi ngân sách; quản lý, sử dụng tài sản công; nguồn vốn, chi phí đầu tư thực hiện dự án cùng nhiều nội dung tài chính, kế toán khác.

Hội nghị trực tuyến triển khai Quyết định kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2025 của 16 tỉnh ủy, thành ủy của KTNN.

Theo các quyết định kiểm toán được công bố, hai Đoàn Kiểm toán có mục tiêu xác nhận tính trung thực, hợp lý của thông tin tài chính, báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính của các đơn vị và dự án được kiểm toán. Cùng với đó là đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.

Điểm đáng chú ý là cuộc kiểm toán không chỉ dừng ở việc kiểm tra số liệu hay đối chiếu chứng từ. Nội dung còn bao gồm việc phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật.

Phạm vi kiểm toán bao gồm niên độ ngân sách năm 2025 và các thời kỳ trước, sau có liên quan của các đơn vị được kiểm toán. Thời hạn kiểm toán kéo dài 50 ngày kể từ ngày công bố Quyết định kiểm toán.

Các nội dung được đặt ra cho thấy yêu cầu kiểm tra bao quát từ khâu lập, phân bổ, giao dự toán đến quá trình chấp hành; từ quản lý các khoản thu, chi ngân sách đến quản lý, sử dụng tài sản công. Hoạt động có thu cũng nằm trong phạm vi kiểm toán, cùng với việc quản lý nguồn vốn, chi phí đầu tư thực hiện dự án.

Đối với các đơn vị và dự án được kiểm toán, KTNN cũng tập trung vào tài sản, nguồn vốn, doanh thu, thu nhập, chi phí, các khoản phải nộp ngân sách nhà nước; việc thực hiện giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính. Việc chấp hành pháp luật, chính sách, chế độ quản lý tài chính – kế toán, quản lý đầu tư xây dựng của Nhà nước cũng là những nội dung được kiểm tra.

Từ yêu cầu này, vấn đề đặt ra không chỉ là nguồn lực công đã được quản lý đúng quy định hay chưa, mà còn phải làm rõ tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quá trình sử dụng. Đây cũng là cơ sở để KTNN kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện những cơ chế, chính sách còn bất cập.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tuyến.

Tại Hà Tĩnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh cho rằng, năm 2025 là năm toàn hệ thống chính trị tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Vì vậy, công tác quản lý tài chính, tài sản của các cơ quan Đảng có nhiều thay đổi.

Theo ông Nguyễn Hồng Lĩnh, cuộc kiểm toán là dịp để các địa phương rà soát khách quan, toàn diện, nhận diện đầy đủ những hạn chế, bất cập nhằm hoàn thiện quy chế, quy định quản lý nội bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực công.

Không để kiểm toán trở thành khâu hình thức

Yêu cầu rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, tài sản công đặt ra đồng thời với yêu cầu bảo đảm hoạt động kiểm toán được thực hiện đúng quy định, đúng phạm vi và không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị.

Thay mặt các đơn vị được kiểm toán, lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh khẳng định Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn Kiểm toán hoàn thành nhiệm vụ đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.

Địa phương cũng đề nghị Đoàn Kiểm toán tăng cường trao đổi hai chiều với các cơ quan, đơn vị; quan tâm hướng dẫn những nội dung còn bất cập về cơ chế, chính sách, định mức, tiêu chuẩn để địa phương kịp thời chấn chỉnh và hoàn thiện.

Tinh thần phối hợp này được đặt trong yêu cầu rộng hơn về việc sử dụng kết quả kiểm toán như một căn cứ để rà soát trách nhiệm, hoàn thiện công tác quản lý và phòng ngừa sai phạm.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương phát biểu tại hội nghị.

Ở chiều ngược lại, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương yêu cầu lãnh đạo các tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo các đơn vị được kiểm toán chuẩn bị đầy đủ và cung cấp kịp thời các báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành của các dự án được kiểm toán.

Các phụ lục, mẫu biểu, hồ sơ, tài liệu, chứng từ kế toán liên quan đến nội dung và phạm vi kiểm toán cũng phải được cung cấp kịp thời để các Tổ Kiểm toán thực hiện theo kế hoạch đã công bố.

Cùng với đó, các đơn vị được kiểm toán cần phân công lãnh đạo, cán bộ có liên quan đến từng nội dung làm việc với các tổ kiểm toán; kịp thời báo cáo đầy đủ những vấn đề được đề nghị giải thích, làm rõ.

Đối với các Đoàn Kiểm toán, yêu cầu được đặt ra là phải chấp hành nghiêm quy chế tổ chức hoạt động của Đoàn Kiểm toán, quy tắc ứng xử của kiểm toán viên nhà nước và quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán; tuân thủ quy trình kiểm toán, hệ thống chuẩn mực kiểm toán, thực hiện đúng nội dung, phạm vi, giới hạn kiểm toán và hoàn thành mục tiêu trong thời hạn quy định.

Đặc biệt, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương lưu ý yêu cầu lắng nghe giải trình của đơn vị được kiểm toán và các đơn vị có liên quan. Đối với những vấn đề chưa đạt được sự đồng thuận, thống nhất, Đoàn Kiểm toán phải giải thích theo đúng quy định pháp luật, tránh áp đặt ý chí chủ quan hoặc giải thích không rõ ràng để đưa ra nhận xét, đánh giá.

Đây là yêu cầu được đặt ra song song với nhiệm vụ phát hiện sai phạm, xác định trách nhiệm và kiến nghị xử lý. Kiểm toán phải bảo đảm tính khách quan trong đánh giá, đồng thời hạn chế tối đa ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cũng yêu cầu các Đoàn Kiểm toán tuyệt đối không lợi dụng, không làm phiền đơn vị được kiểm toán và không vi phạm những quy định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Trong đợt kiểm toán này, yêu cầu xuyên suốt là làm rõ việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; nhận diện những hạn chế, bất cập trong cơ chế và tổ chức thực hiện; đồng thời xác định trách nhiệm đối với những vấn đề được phát hiện. Kết quả kiểm toán vì vậy không chỉ phục vụ việc xử lý những tồn tại đã phát sinh mà còn được đặt vào yêu cầu hoàn thiện quản lý, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính và sử dụng hiệu quả hơn nguồn lực công.