Author: bachdn

Theo đó, Ban chỉ đạo do Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Hồ Văn Niên làm Trưởng ban và Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Tâm làm Phó trưởng ban.

Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam qua địa bàn tỉnh Quảng Ngãi dài khoảng 86km.

Ban chỉ đạo còn có 22 thành viên là lãnh đạo các Ban Đảng, HĐND tỉnh, Phó chủ tịch UBND tỉnh, giám đốc các sở, ngành, Bí thư Đảng ủy 19 xã, phường nơi dự án đi qua và lãnh đạo Ban Quản lý dự án Thăng Long – Bộ Xây dựng.

Theo quyết định, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu, giúp Ban thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị của địa phương theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ, kịp thời với Bộ Xây dựng, Ban quản lý dự án Thăng Long, chủ đầu tư trong việc giải quyết các thủ tục liên quan để kịp thời thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để bàn giao mặt bằng, phục vụ thi công dự án.

Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi nhất để chủ đầu tư triển khai dự án đáp ứng tiến độ theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra, họp giao ban để rà soát, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời chỉ đạo, giải quyết, tháo gỡ các vấn đề vướng mắc, phát sinh liên quan đến trách nhiệm của tỉnh về giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu… để xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

Thành viên Ban chỉ đạo theo chức năng, nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của cơ quan, đơn vị mình chủ động xem xét, giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền. Báo cáo, đề xuất thường trực Ban chỉ đạo xem xét, giải quyết những vấn đề cần lãnh đạo, chỉ đạo.

Sở Xây dựng là cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo, giúp việc cho Ban chỉ đạo. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng quy chế làm việc, kế hoạch, chương trình công tác của Ban chỉ đạo.

Tổng hợp nội dung báo cáo, kiến nghị và dự thảo kết luận cho các kỳ họp của Ban Chỉ đạo. Định kỳ, rà soát tham mưu, đề xuất cho Ban chỉ đạo báo cáo Ban thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện những nội dung đã có ý kiến kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy về triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng dự án.

Trong đó, làm rõ tiến độ thực hiện; hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân của tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện dự án. Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong giai đoạn tiếp theo.

Công khai lấy ý kiến nhân dân

Từ hôm nay (7/9) đến hết ngày 26/9, TP Hà Nội giao UBND hai phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam chịu trách nhiệm tổ chức công khai lấy ý kiến người dân về Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B (khu vực hồ Gươm và phụ cận), tỷ lệ 1/2.000 và một phần Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2.000 kết hợp giải pháp Quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/500 cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận.

Phối cảnh tổng thể hồ Gươm và phụ cận theo điều chỉnh cục bộ quy hoạch mới nhất của TP Hà Nội.

TP Hà Nội cho biết, việc lấy ý kiến được thực hiện theo từng nhóm đối tượng và giai đoạn. Trong giai đoạn lập quy hoạch, UBND phường Hoàn Kiếm chủ trì phối hợp UBND phường Cửa Nam tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư. 

Trong giai đoạn thẩm định quy hoạch, Sở Xây dựng chủ trì lấy ý kiến các bộ, ngành, tổ chức và chuyên gia theo quy định.

Các nội dung đưa ra lấy ý kiến là phương án nghiên cứu trong quá trình lập và hoàn thiện hồ sơ, chưa phải phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 

Thành phố trân trọng lắng nghe, nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến có căn cứ nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, kiến trúc, cảnh quan của khu vực. 

Đồng thời, hoàn thiện định hướng tổ chức không gian, hạ tầng và không gian công cộng phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô.

Hồ Gươm và khu vực phụ cận là không gian có giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, kiến trúc và cảnh quan của Thủ đô. 

Việc nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch hướng tới tạo lập chỉnh thể không gian lấy hồ Gươm làm trung tâm; mở rộng không gian kết nối, tái thiết và tái cấu trúc hệ thống quảng trường, công viên, không gian sinh hoạt cộng đồng. 

Cải tạo, chỉnh trang các công trình kiến trúc điểm nhấn; đồng thời nâng cao chất lượng hạ tầng, môi trường và tiện ích phục vụ người dân, du khách.

UBND phường Hoàn Kiếm cho biết, đơn vị đã công khai niêm yết quy hoạch tại Trung tâm Thông tin Triển lãm Hà Nội, số 93 Đinh Tiên Hoàng và Trụ sở Đảng ủy – HĐND – UBND phường hoàn Kiếm tại số 126 phố Hàng Trống. Ngoài ra, phường cũng đăng tải công khai lên cổng thông tin điện tử để lấy ý kiến.

Đại diện UBND phường Hoàn Kiếm khẳng định, việc lấy ý kiến cộng đồng là một bước quan trọng trong quá trình lập, điều chỉnh và hoàn thiện phương án quy hoạch. 

Góp phần bảo đảm các định hướng cải tạo, chỉnh trang không gian khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận được nghiên cứu thận trọng, công khai và có sự tham gia của cộng đồng.

Ưu tiên bảo tồn văn hóa, kiến trúc đặc trưng

Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, quy mô diện tích nghiên cứu của đề án khoảng 65,89ha. Bao gồm toàn bộ phạm vi ranh giới Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B, tỷ lệ 1/2.000 (diện tích khoảng 63,72ha) và một phần Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2.000. Phạm vi ranh giới, quy mô diện tích đất nghiên cứu lập quy hoạch cụ thể sẽ được xác định chính xác trong giai đoạn lập điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B và H1-1C, tỷ lệ 1/2.000 và quy hoạch chi tiết có liên quan.

Một góc phố Hàng Khay với những căn nhà cổ theo lối kiến trúc Pháp.

Phía Bắc giáp các phố Hàng Gai, Cầu Gỗ; phía Nam giáp các phố Hai Bà Trưng, Đặng Thái Thân; phía Tây giáp các phố Hàng Trống, Nhà Thờ, Ấu Triệu, khu vực Nhà thờ Lớn và các phố Nhà Chung, Quang Trung; phía Đông giáp các phố Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ, Lê Lai, khu vực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các phố Lý Đạo Thành, Tông Đản, Tràng Tiền, Trần Quang Khải, Trần Khánh Dư.

Trong nội dung đề án quy hoạch, thành phố sẽ nghiên cứu giải pháp bảo tồn và tái thiết nhằm phát huy giá trị không gian kiến trúc đô thị hiện có. Các hoạt động xây dựng mới phải tăng cường chất lượng cảnh quan và phát huy các di sản văn hóa, lịch sử, cách mạng, kiến trúc. 

Đồng thời ưu tiên bảo tồn văn hóa, kiến trúc cảnh quan đặc trưng khu vực xung quanh hồ Gươm. Khống chế quy mô phát triển mới và cung cấp tiện ích thêm các du lịch chất lượng cao. 

Đồng thời, cải thiện điều kiện về hạ tầng đô thị và môi trường cho khu vực, tạo các không gian kết nối hồ Gươm với các quảng trường công cộng như Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục, Quảng trường Nhà thờ Lớn, Quảng trường Lý Thái Tổ, Quảng trường Nhà hát Lớn, Quảng trường trước Tượng đài Vua Lê. 

Tạo lập thêm không gian quảng trường lớn trước trụ sở HĐND, UBND Thành phố, tăng cường không gian cây xanh mặt nước nhân tạo nhằm nâng cao giá trị cảnh quan khu vực trung tâm nội đô lịch sử.

Không gian quan khu vực hồ Gươm cần được bảo tồn theo hướng xanh hóa, phát huy các giá trị lịch sử.

Cũng theo Sở Xây dựng Hà Nội, về ý tưởng quy hoạch kiến trúc, không gian hồ Gươm sẽ là một không gian quảng trường lớn, kết hợp với không gian quảng trường Cách mạng 19/8, Nhà hát Lớn, trở thành một không gian “Lịch sử – Văn hóa – Nghệ thuật” tiêu biểu của Thủ đô.

Trong đó, dự kiến mở rộng Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục hình thành quảng trường lớn – Quảng trường Hòa Bình, tăng cường kết nối với khu vực hồ Gươm và khu vực Công viên – Quảng trường phía Đông hồ Gươm.

Đối với trụ sở UBND TP Hà Nội (mới), dự kiến có 9 tầng nổi và 4 tầng hầm. Công trình trụ sở thành phố (cũ), Rạp khăn quàng đỏ và Khối nhà Cung Thiếu nhi sẽ bị hạ giải. Đối với khu vực Bưu điện Hà Nội, dự kiến hạ giải một số công trình kiến trúc không phù hợp.

Đồng thời, nghiên cứu giải pháp phục hồi, tái hiện hình thái hình ảnh kiến trúc đặc trưng của chùa Báo Ân cũ tại không gian trung tâm, trong ô quy hoạch.

Theo Điều 45 Luật Phát triển đô thị, quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt được lập cho toàn bộ phạm vi khu kinh tế đặc biệt, có giá trị pháp lý thay thế các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan; trong khi quy hoạch chi tiết được lập đối với từng khu vực trên cơ sở cụ thể hóa quy hoạch chung.

Quy hoạch chung bao quát toàn bộ khu kinh tế đặc biệt

Một góc Khu công nghiệp Amata, phường Long Bình, thành phố Đồng Nai.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 45, quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt được lập cho khu kinh tế đặc biệt trên cơ sở tích hợp nội dung của Quy hoạch chung khu kinh tế, nếu có; quy hoạch chung xã, quy hoạch chung đô thị và tương đương, quy hoạch chung đặc khu là đô thị theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn; đồng thời dựa trên định hướng, quan điểm, tầm nhìn và mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của khu kinh tế đặc biệt.

Quy định này xác định quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt không được xây dựng tách rời hệ thống quy hoạch hiện hành mà phải có sự tích hợp các nội dung quy hoạch liên quan. Cùng với đó, những định hướng, quan điểm, tầm nhìn và mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của khu kinh tế đặc biệt cũng là cơ sở để lập quy hoạch.

Điểm đáng chú ý là quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt được lập đối với toàn bộ phạm vi của khu kinh tế đặc biệt. Quy hoạch này nhằm cụ thể hóa các nội dung của quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh; đồng thời thay thế và có giá trị pháp lý như các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan đến khu kinh tế đặc biệt.

Việc quy định quy hoạch chung được lập cho toàn bộ phạm vi khu kinh tế đặc biệt tạo cơ sở để thống nhất việc tổ chức không gian trong toàn khu, thay vì để các khu vực được quản lý theo nhiều quy hoạch có liên quan khác nhau.

Sản xuất vi mạch điện tử xuất khẩu tại Công ty TNHH Electronic Tripod Việt Nam, Khu công nghiệp Biên Hòa 2.

Một nội dung khác được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 45 là quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt được lập, phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh có thể khác với quy hoạch tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia và khu kinh tế đặc biệt.

Sau khi quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt được phê duyệt, quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung thành phố được điều chỉnh. Quy định này thể hiện mối quan hệ giữa quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt với các quy hoạch cấp trên và quy hoạch có liên quan, đồng thời cho phép quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt có những nội dung phù hợp với yêu cầu phát triển riêng của khu vực này.

Điều 45 vừa xác định phạm vi, nội dung và giá trị pháp lý của quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt, vừa phân định trách nhiệm trong việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch.

Box:Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, UBND ở khu kinh tế đặc biệt có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt. Các công việc này được thực hiện theo trình tự, thủ tục, nội dung và định mức chi phí do UBND cấp tỉnh quy định.

Trường hợp khu kinh tế đặc biệt thuộc thành phố thì thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 10 của Luật Phát triển đô thị.

Quy hoạch chi tiết cụ thể hóa quy hoạch chung

Phường Trấn Biên, thành phố Đồng Nai chú trọng xây dựng đô thị phát triển hiện đại, hài hòa. Ảnh: Công Nghĩa

Ngoài nội dung quy hoạch chung, Điều 45 quy định việc lập quy hoạch chi tiết đối với từng khu vực trong khu kinh tế đặc biệt. Theo đó, quy hoạch chi tiết được lập trên cơ sở cụ thể hóa các nội dung của quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt.

Nội dung quy hoạch chi tiết khu kinh tế đặc biệt được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn. UBND ở khu kinh tế đặc biệt tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch chi tiết ở khu kinh tế đặc biệt theo trình tự, thủ tục do UBND cấp tỉnh quy định.

Điều 45 đồng thời quy định cơ chế phối hợp về thời điểm lập quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết. Theo đó, quy hoạch chi tiết trong khu kinh tế đặc biệt được tổ chức lập đồng thời với quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt.

Trường hợp quy hoạch chi tiết đã được lập và thẩm định xong trước quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt thì được phê duyệt trước. Tuy nhiên, nếu quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt không phù hợp với quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt thì phải điều chỉnh để bảo đảm sự phù hợp, thống nhất về nội dung với quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt.

Quy định này xác lập mối quan hệ giữa 2 cấp độ quy hoạch. Trong đó, quy hoạch chung giữ vai trò định hướng tổng thể đối với toàn bộ khu kinh tế đặc biệt, còn quy hoạch chi tiết được lập đối với từng khu vực và phải cụ thể hóa các nội dung của quy hoạch chung.

Việc cho phép quy hoạch chi tiết đã hoàn thành lập và thẩm định được phê duyệt trước trong trường hợp quy hoạch chung chưa được phê duyệt cũng là một nội dung được quy định cụ thể tại Điều 45. Tuy nhiên, quy hoạch chi tiết sau đó phải được điều chỉnh nếu không phù hợp với quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt đã được phê duyệt.

Một góc Khu công nghiệp Minh Hưng (phường Minh Hưng) là một trong những khu công nghiệp tại khu vực phía Bắc thành phố Đồng Nai. Ảnh: Phú Quý

Một điểm đáng chú ý khác là quy hoạch chung khu kinh tế đặc biệt và quy hoạch chi tiết trong khu kinh tế đặc biệt không phải thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch.

Quy định này được áp dụng đối với cả quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết, qua đó xác định rõ quy trình đối với hai loại quy hoạch trong khu kinh tế đặc biệt theo Điều 45.

Từ các quy định trên, Điều 45 thiết lập một cơ chế quy hoạch riêng cho khu kinh tế đặc biệt với hai cấp độ gồm quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết. Quy hoạch chung được lập cho toàn bộ phạm vi khu kinh tế đặc biệt, tích hợp các nội dung quy hoạch có liên quan và cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh. Quy hoạch này đồng thời thay thế và có giá trị pháp lý như các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan.

Trong khi đó, quy hoạch chi tiết được lập cho từng khu vực, trên cơ sở cụ thể hóa quy hoạch chung. Hai loại quy hoạch được tổ chức lập đồng thời; trường hợp quy hoạch chi tiết đã được lập, thẩm định xong trước thì được phê duyệt trước, nhưng phải điều chỉnh nếu sau đó không phù hợp với quy hoạch chung đã được phê duyệt.

Đáng chú ý, quy định cũng trao cho UBND ở khu kinh tế đặc biệt trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh cả quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết, theo các quy định về trình tự, thủ tục do UBND cấp tỉnh quy định.

Với cách quy định này, Điều 45 Luật Phát triển đô thị xác định rõ phạm vi, mối quan hệ và giá trị pháp lý của các loại quy hoạch trong khu kinh tế đặc biệt; đồng thời quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan tổ chức thực hiện và nguyên tắc bảo đảm sự phù hợp, thống nhất giữa quy hoạch chi tiết với quy hoạch chung.

Sinh kế bị ảnh hưởng, hạ tầng xuống cấp

Căn nhà của gia đình bà Trần Thị Xuân ở tổ dân phố Vinh Sơn, phường Sầm Sơn được xây dựng cách đây đã hơn 50 năm. Gọi là nhà nhưng qua nhiều lần sửa chữa, nay không thể sử dụng được vì toàn bộ khung của nhà đã xuống cấp, nguy hiểm cho người sử dụng.

Dù mảnh đất gia đình bà có diện tích gần 1.300m2, thế nhưng phần lớn đều không được sử dụng, cả gia đình với nhiều thế hệ phải sống trong căn nhà nhỏ tạm bợ.

Bà Xuân cho biết: “Nhiều lần chúng tôi đề xuất được sửa chữa, xây dựng lại nhưng do vướng quy hoạch dự án nên không được phép thực hiện. Chúng tôi mong các cấp, các ngành sớm có phương án tháo gỡ, cho phép sửa chữa, xây dựng lại nhà ở và giải quyết việc phân chia đất đai để gia đình ổn định cuộc sống”.

Diện tích đất của gia đình bà Trần Thị Xuân nằm trong vùng quy hoạch dự án nên chưa thể chia tách cho con cháu.

Nỗi khổ của người dân sống trong dự án treo không chỉ dừng lại ở sự chật chội, mà còn là nỗi bất an, lo sợ trước những hiểm nguy rình rập hàng ngày. Và hơn cả là những mưu sinh thường ngày của những người dân vùng biển.

Bà Vũ Thị Lan ở tổ dân phố Vinh Sơn, cho biết: “Đường ở đây cứ mưa là lụt, nhiều hôm mưa to nước còn tràn vào nhà, ảnh hưởng rất lớn tới việc đi lại, đời sống sinh hoạt của người dân. Trước đây chúng tôi còn có nghề đánh lưới để kiếm thêm thu nhập, nhưng từ khi xây dựng bờ chắn biển thì công việc này cũng không còn. Người dân mất đi một nguồn sinh kế, trong khi việc làm mới lại không có, cuộc sống vì thế gặp rất nhiều khó khăn”.

Những bất cập về hạ tầng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của các hộ dân.

Ảnh hưởng của dự án khiến đời sống của 306 hộ với 1.300 khẩu của tổ dân phố Vinh Sơn phải sống trong cảnh khổ sở. Những bất cập về hạ tầng, đường giao thông, hệ thống thoát nước đến kế sinh nhai của họ đều lâm vào cảnh khó khăn do các hạng mục thi công dang dở, nhiều năm chưa khởi động lại.

Bức xúc xen lẫn lo lắng cho cuộc sống của chính gia đình mình và các thế hệ con cháu mai sau là điều mà các hộ dân kiến nghị qua các cuộc tiếp xúc cử tri.

Ông Vũ Tiến Cường ở tổ dân phố Vinh Sơn, cho biết: “Dự án đã được triển khai từ lâu nhưng đến nay vẫn chưa được khởi công, khiến người dân rất bức xúc. Nếu Nhà nước tiếp tục thực hiện dự án, người dân chúng tôi sẵn sàng đồng thuận, chấp hành chủ trương. Tuy nhiên, nếu dự án không còn triển khai thì cần có thông tin rõ ràng để bà con yên tâm đầu tư, phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống”.

Ngôi nhà trong vùng quy hoạch dự án có nguy cơ sập đổ bất cứ lúc nào.

Gỡ “điểm nghẽn”, trả lại sự chủ động cho người dân

Theo chính quyền phường Sầm Sơn, Dự án Khu đô thị sinh thái biển Đông Á của Tập đoàn Bất động sản Đông Á được UBND tỉnh Thanh Hoá chấp thuận chủ trương, địa điểm thực hiện tại Công văn số 1611 ngày 14/2/2015; cho điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án tại Quyết định số 1758 ngày 14/5/2018. Dự án có diện tích đất phải thu hồi là 60,46 ha, tổng vốn đầu tư 3.800 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 1 là 1.200 tỷ đồng, giai đoạn 2 là 2.600 tỷ đồng.

Đến thời điểm hiện tại, chính quyền phường Sầm Sơn và phường Nam Sầm Sơn đã giải phóng mặt bằng được 42,04 ha, diện tích chưa giải phóng mặt bằng còn 18,99 ha với 361 hộ dân.

Việc giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất ở còn gặp khó khăn, xuất phát từ việc dự án kéo dài nhiều năm nay vẫn chưa hoàn thiện phần mặt bằng được giải phóng, kinh phí chi trả khi có quyết định phê duyệt gần 40 tỷ nhưng nhà đầu tư chưa bố trí được vốn.

Dự án thi công dang dở rồi “nằm im” suốt cả chục năm.

Được biết, mới đây, sau quá trình thanh tra và rà soát những nguyên nhân khách quan, chủ quan còn tồn tại, UBND tỉnh Thanh Hóa đã thống nhất phương án tháo gỡ khó khăn cho dự án theo hướng tiếp tục thực hiện với tính chất khu đô thị sinh thái có chức năng đất ở, làm cơ sở để rà soát, áp dụng cơ chế, chính sách tháo gỡ vướng mắc theo quy định mới.

Cùng với đó, tỉnh giao cơ quan chuyên môn tổ chức lập, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị Sầm Sơn và quy hoạch phân khu liên quan đến khu vực thực hiện dự án; Sở Xây dựng được giao hướng dẫn, thẩm định hồ sơ theo quy định.

Những động thái này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài, tạo cơ sở để dự án có thể tiếp tục triển khai. Điều quan trọng hơn chính là giải pháp trả lại sự chủ động cho những người dân đã nhiều năm sống trong lòng quy hoạch của dự án. Khi những điểm nghẽn được tháo gỡ, dự án có thể tiếp tục triển khai, nguồn lực đất đai được phát huy, diện mạo đô thị được định hình. Có như vậy, người dân lâu nay phải sống trong vùng dự án “treo” mới được an cư, lạc nghiệp trên chính mảnh đất quê hương mình.

Tuyến đường vào khu dân cư Minh Sơn có chiều dài hơn 500m, là trục giao thông kết nối khu dân cư với các khu vực lân cận. Thời gian qua, tình trạng mặt đường xuống cấp, lầy lội, trơn trượt, đặc biệt khi trời mưa, đã gây nhiều khó khăn cho việc đi lại của người dân.

Con đường lầy lội mỗi khi mưa xuống

Trước tình trạng trên, UBND phường Nam Sầm Sơn đã chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai biện pháp khắc phục tạm thời, nhằm bảo đảm nhu cầu đi lại và hạn chế những bất tiện, nguy cơ mất an toàn cho người dân.

Ghi nhận vào ngày 7/9, tại một số đoạn trên tuyến đường, đất, đá cấp phối đã được đưa về tập kết, đổ xuống mặt đường và tiến hành san gạt. Sau khi được xử lý bước đầu, mặt đường đã khô ráo hơn, tình trạng lầy lội, trơn trượt được hạn chế, giúp việc đi lại của người dân thuận lợi hơn.

Trao đổi với PV, ông Lưu Hùng Sơn, Chủ tịch UBND phường Nam Sầm Sơn cho biết, địa phương đã chỉ đạo các đơn vị chức năng đổ đất, đá và san gạt mặt đường để khắc phục trước mắt tình trạng lầy lội, bảo đảm nhu cầu đi lại của người dân.

Đường trơn trượt khiến việc đi lại của người dân gặp khó khăn

Theo lãnh đạo UBND phường Nam Sầm Sơn, đây mới là giải pháp trước mắt. Về lâu dài, việc đầu tư hạ tầng giao thông tại khu vực cần được xem xét trong tổng thể phương án di dời, tái định cư người dân.

Theo UBND phường Nam Sầm Sơn, toàn bộ khu dân cư Minh Sơn gồm 38 hộ nằm trong diện phải di dời, tái định cư để phục vụ dự án Nhà máy xử lý rác thải Nam Sầm Sơn.

Phường Nam Sầm Sơn chỉ đạo các đơn vị xử lý tạm thời cho người dân đi lại

Hiện đề án di dân đang chờ cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Do đó, việc đầu tư hạ tầng giao thông tại khu vực này cần được cân nhắc tổng thể, bảo đảm phù hợp với định hướng và phương án triển khai dự án trong thời gian tới.

Trong bối cảnh chờ phương án lâu dài, việc khắc phục tạm thời mặt đường được địa phương xác định là giải pháp cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại trước mắt của người dân, đồng thời hạn chế việc đầu tư dàn trải đối với khu vực dự kiến có sự thay đổi về dân cư và hạ tầng.

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 339/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà và kinh doanh bất động sản. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 26/8.

Văn bản mới tạo khung pháp lý chặt chẽ hơn để giải quyết dứt điểm các tranh chấp kéo dài giữa cư dân và chủ đầu tư tại các dự án nhà chung cư.

Nghị định 339/2026: Phạt nặng chủ đầu tư không bàn giao quỹ bảo trì chung cư

Đáng chú ý, Nghị định quy định hàng loạt mức phạt tiền đối với chủ đầu tư vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư và kinh phí bảo trì. Các chế tài được phân loại theo mức độ vi phạm từ hành chính thủ tục đến các hành vi chiếm dụng tài sản nghiêm trọng.

Theo đó, mức phạt từ 80 đến 100 triệu đồng áp dụng với chủ đầu tư không mở tài khoản thanh toán hoặc mở tài khoản quản lý kinh phí bảo trì phần sở hữu chung không đúng quy định. Mức phạt này cũng áp dụng với hành vi không có hoặc chậm có văn bản đề nghị UBND cấp xã tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu khi không đủ điều kiện về số lượng người tham gia.

Ở khung phạt cao hơn từ 160 đến 200 triệu đồng, nhà đầu tư đối mặt nếu xác định kinh phí bảo trì phần sở hữu chung không đúng quy định; không ghi hoặc ghi không đúng thông tin tài khoản thanh toán kinh phí bảo trì trong hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở. Hành vi bán hoặc cho thuê chỗ để xe ô tô trong nhà chung cư không đúng quy định cũng nằm trong khung xử phạt này.

Đối với vi phạm về không gian công cộng, mức phạt tăng lên từ 200 đến 260 triệu đồng nếu chủ đầu tư không bố trí hoặc bố trí không đủ diện tích làm nhà sinh hoạt cộng đồng. Các hành vi nghiêm trọng hơn như tự ý chuyển đổi công năng sở hữu chung hoặc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở bị phạt từ 260 đến 300 triệu đồng.

Một trong những nội dung trọng tâm và gây chú ý nhất là chế tài mạnh tay đối với kinh phí bảo trì phần sở hữu chung. Cụ thể, chủ đầu tư không đóng hoặc đóng không đầy đủ kinh phí bảo trì đối với diện tích căn hộ, phần diện tích khác mà mình giữ lại chưa bán, chưa cho thuê mua tính đến thời điểm bàn giao đưa nhà chung cư vào sử dụng sẽ bị phạt 260 đến 300 triệu đồng.

Mức phạt 260 đến 300 triệu đồng cũng áp dụng đối với chủ đầu tư không bàn giao, bàn giao không đầy đủ hoặc không đúng thời hạn hồ sơ nhà chung cư cho Ban quản trị.

Đặc biệt, hành vi không bàn giao, bàn giao chậm, bàn giao không đầy đủ kinh phí bảo trì và tiền lãi gửi kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư bị áp dụng mức phạt cao nhất này.

Cùng với các hình thức xử phạt tiền, Chính phủ còn quy định các biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng buộc chủ đầu tư phải tuân thủ. Các chế tài này được kỳ vọng sẽ lập lại kỷ cương trong công tác quản lý và vận hành nhà chung cư trên phạm vi cả nước.