Author: bachdn

Sáng nay (19/8), Quốc hội sẽ bước vào đợt 2 của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Theo dự kiến chương trình kỳ họp, buổi sáng, Quốc hội sẽ nghe các tờ trình, báo cáo về dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.

Đợt 2 của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất diễn ra từ ngày 19 – 24/8. Ảnh: Như Ý

Tiếp đó, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ sẽ trình bày tờ trình về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng, thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày tờ trình về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023 và định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.

Sau đó, các đại biểu sẽ tiến hành phiên thảo luận tại tổ về 5 nội dung. Buổi chiều, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản.

Sang ngày 20/8, Chính phủ sẽ trình Quốc hội dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình bày tờ trình về dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi).

Cả 3 dự án này sẽ được các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ vào chiều cùng ngày.

Trước đó, toàn bộ nội dung trình Quốc hội trong đợt 2 này đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

Đáng chú ý, một dự án có thể phải đi qua nhiều “cánh cửa” khác nhau để tiếp cận đất đai. Trong khi đó, nhà đầu tư trước khi quyết định bỏ vốn cần dự đoán được ít nhất bốn yếu tố: Tiếp cận đất bằng con đường nào, chi phí bao nhiêu, khi nào có mặt bằng sạch và được khai thác trong thời gian bao lâu. Khi những yếu tố cốt lõi ấy chưa rõ ràng, dòng vốn có lý do để ngưng trệ.

Ở chiều ngược lại, người dân bị thu hồi đất cũng mong muốn có cơ chế minh bạch để bảo đảm quyền lợi. Tái định cư không thể chỉ được hiểu là bố trí một nơi ở mới. Cuộc sống sau thu hồi đất phải được nhìn bằng những tiêu chí cụ thể hơn: Chất lượng nhà ở, hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội, việc làm, thu nhập và khả năng phục hồi sinh kế… Mục tiêu phải là cuộc sống của người dân sau thu hồi đất bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Câu hỏi đặt ra không còn là có cần sửa Luật Đất đai năm 2024 hay không, mà là sửa như thế nào để giải quyết hiệu quả các “điểm nghẽn”. Đây cũng là nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm khi kỳ họp không thường lệ thứ nhất đưa việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2024 vào nghị trình. Điều quan trọng của lần sửa đổi này là chuyển từ tư duy “quản lý đất đai” thuần túy sang quản trị đất đai hiện đại.

Vấn đề đầu tiên là cần làm rõ quyền lực và trách nhiệm trong thu hồi đất. Trong đó, việc thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là cần thiết, nhưng đây cũng là lĩnh vực dễ phát sinh khiếu kiện, xung đột lợi ích. Vì vậy, luật phải quy định thật rõ trường hợp nào Nhà nước được thu hồi đất, hạn chế tối đa cách hiểu chủ quan về “sự cần thiết”.

Cùng với đó, luật cần thiết kế cơ chế xử lý phần diện tích còn lại khi đa số người sử dụng đất đã đồng thuận. Nếu đã đạt ngưỡng đồng thuận hợp lý thì phải có quy trình, thời hạn và trách nhiệm rõ ràng, tránh để một số ít trường hợp kéo dài vô thời hạn; nhưng cũng tuyệt đối không được để cơ chế này xâm phạm quyền lợi hợp pháp của người dân.

Hai là phải giải bài toán giá đất bằng dữ liệu minh bạch. Không thể có thị trường đất đai lành mạnh nếu dữ liệu đất đai không đầy đủ và thiếu tin cậy. Muốn giá đất tiệm cận thị trường, trước hết phải có cơ sở dữ liệu chuẩn về giao dịch, thuế, công chứng, tín dụng và thị trường bất động sản. Trong đó, Nhà nước phải giữ vai trò quyết định về giá đất, dựa trên hệ thống dữ liệu đủ mạnh, phương pháp đủ minh bạch và cơ chế kiểm soát đủ chặt chẽ.

Đặc biệt, cần thiết kế cơ chế điều tiết phần địa tô chênh lệch do quy hoạch và đầu tư hạ tầng mà Nhà nước tạo ra. Không thể để Nhà nước bỏ tiền làm hạ tầng, giá trị đất tăng lên hàng chục, hàng trăm lần nhưng phần lớn lợi ích lại rơi vào một số ít chủ thể. Điều tiết hợp lý phần giá trị tăng thêm vừa tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa hạn chế nạn đầu cơ, thổi giá và bảo đảm công bằng xã hội.

Ba là, phân cấp phải đi cùng kiểm soát quyền lực. Trong đó, đẩy mạnh phân cấp cho địa phương là hướng đi đúng để rút ngắn thủ tục, tăng tính chủ động và đưa ra quyết định gần hơn với thực tiễn. Nhưng phân quyền mà thiếu dữ liệu, thiếu năng lực và thiếu cơ chế giám sát sẽ tạo ra rủi ro mới.

Việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2024 là yêu cầu cấp bách nhằm tháo gỡ các bất cập phát sinh trong quá trình thi hành. Quan trọng hơn, việc sửa đổi luật sẽ góp phần thay đổi tư duy từ quản lý sang phục vụ phát triển, từ kiểm soát sang kiến tạo. Có như vậy, đất đai mới thực sự trở thành nguồn lực quan trọng để góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững.

Thay vì chỉ đo đếm giá trị nhà đất bằng tiền theo mét vuông khi thu hồi mặt bằng, cách tiếp cận này đặt trọng tâm vào sinh kế, chỗ ở và điều kiện sống lâu dài của người dân ngang bằng hoặc tốt hơn nơi cũ.

Bảo đảm cuộc sống và sinh kế lâu dài

Theo ĐBQH Trịnh Thị Tú Anh, định hướng chuyển từ tư duy thu hồi đất, bồi thường tài sản sang tái thiết cuộc sống là thay đổi rất quan trọng về tư duy trong chính sách thu hồi đất.

Xã Thường Tín, Hà Nội thực hiện chi trả tiền đền bù cho người dân bị thu hồi đất phục vụ dự án Khu đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội, ngày 4/8. Ảnh: Công Tâm.

Điểm nhân văn của chính sách là không coi việc bồi thường về tài sản là điểm kết thúc của quá trình thu hồi đất, mà coi bảo đảm cuộc sống của người dân sau thu hồi đất mới là mục tiêu cuối cùng.

“Nếu trước đây, chúng ta thường đặt câu hỏi “bồi thường cho người dân bao nhiêu là đúng”, thì cách tiếp cận mới đặt câu hỏi rộng hơn: sau khi giao đất cho dự án, cuộc sống của người dân có thực sự ổn định hay không, nơi ở mới có tốt hơn không, sinh kế có được bảo đảm không và con cái, người già, các thành viên trong gia đình có tiếp cận được các dịch vụ thiết yếu hay không?”, đại biểu Tú Anh nói.

Theo đại biểu, Nghị quyết 21 thể hiện rất rõ tinh thần này khi yêu cầu bảo đảm cải thiện nơi ở, điều kiện sống và sinh kế của người có đất ở bị thu hồi.

Đồng thời, việc tiếp tục khẳng định chủ trương tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án độc lập để thực hiện trước, với yêu cầu khu tái định cư phải có hạ tầng, dịch vụ thiết yếu và quan tâm đến sinh kế, là bước rất quan trọng để biến chủ trương thành chính sách cụ thể.

Đây cũng là cách tiếp cận phù hợp với bản chất của Nhà nước pháp quyền: Phát triển đi cùng với bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân. Người dân có thể đồng thuận với việc thu hồi đất vì lợi ích phát triển chung, nhưng họ cần được bảo đảm thay đổi đó không đẩy họ vào tình trạng khó khăn hơn trước.

Tư duy mới, nhân văn

Theo TS Trần Xuân Lượng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Bất động sản Việt Nam, từ tư duy “bồi thường” sang “tái thiết cuộc sống” là bước chuyển quan trọng, từ giải quyết quyền lợi trước mắt sang bảo đảm ổn định đời sống và phát triển bền vững trong dài hạn.

Nghị quyết 21 bổ sung và làm rõ hơn tinh thần của Nghị quyết 18 khi đưa ra cách tiếp cận toàn diện hơn đối với công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

“Bồi thường” theo cách tiếp cận trước đây chủ yếu tập trung đền bù những thiệt hại vật chất, thường được lượng hóa bằng tiền tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất. Tuy nhiên, cách giải quyết này mới xử lý phần trước mắt, trong khi những tác động của việc mất đất với đời sống người dân có thể kéo dài nhiều năm.

Trong khi đó, “tái thiết cuộc sống” thể hiện tư duy mới, nhân văn, toàn diện và dài hạn hơn. Chính sách không chỉ quan tâm đến giá trị đất đai tại thời điểm thu hồi mà còn tính đến tương lai và an sinh của người dân, bảo đảm họ có điều kiện xây dựng lại cuộc sống bằng hoặc tốt hơn trước khi bị thu hồi đất.

“Đây là định hướng đúng đắn, đưa việc giải quyết bài toán thu hồi đất từ một vấn đề thuần túy về kinh tế sang chính sách an sinh xã hội bền vững”, ông Lượng nhấn mạnh.

Cùng quan điểm, ĐBQH Trần Thị Hải Hà nhìn nhận, đây là chính sách tổng thể về chỗ ở, sinh kế, việc làm, hạ tầng và khả năng ổn định cuộc sống lâu dài của người dân. Tinh thần này cần được thể chế hóa đầy đủ trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan.

Cần tiêu chí để đo lường

Theo đại biểu Tú Anh, việc tiêu chuẩn hóa điều kiện sống và định nghĩa rõ thế nào là nơi ở mới “tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ” rất cần thiết.

Khoảng 140 căn hộ tại Khu tái định cư Thượng Thanh, phường Việt Hưng, Hà Nội dự kiến được bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng cầu Tứ Liên và cầu Trần Hưng Đạo. Ảnh: Đặng Ngân.

Nếu chỉ quy định nguyên tắc “nơi ở mới tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ” mà không có tiêu chí để đo lường, rất dễ dẫn đến cách hiểu khác nhau giữa các địa phương, thậm chí giữa cơ quan quản lý và người dân.

Tuy nhiên, không nên chỉ hiểu “tốt hơn” theo diện tích căn nhà hay giá trị tài sản. Điều kiện sống là một hệ thống các tiêu chí, trong đó có thể bao gồm chất lượng nhà ở, diện tích và không gian sống; điện, nước, giao thông, trường học, cơ sở y tế; môi trường, thoát nước, phòng cháy chữa cháy; khoảng cách và khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu; đồng thời phải tính đến khả năng duy trì hoặc khôi phục sinh kế.

Với những hộ đang sống bằng nông nghiệp, kinh doanh nhỏ, dịch vụ hoặc các hoạt động gắn với địa điểm cư trú cũ, một căn nhà mới đẹp hơn nhưng mất sinh kế không thể coi là cuộc sống tốt hơn.

Do đó, luật cần quy định một bộ tiêu chí hoặc nguyên tắc tiêu chuẩn hóa tối thiểu, còn Chính phủ quy định cụ thể các tiêu chuẩn kỹ thuật và phương pháp đánh giá phù hợp với từng loại hình khu vực.

“Quan trọng hơn, việc đánh giá không nên chỉ thực hiện trước khi bố trí tái định cư. Cần có cơ chế đánh giá sau tái định cư, chẳng hạn sau 6 tháng, 1 năm hoặc một khoảng thời gian phù hợp, để kiểm chứng xem mục tiêu “tái thiết cuộc sống” có thực sự đạt được hay không”, đại biểu Tú Anh góp ý.

ĐBQH Trần Thị Hải Hà cũng cho rằng, cần nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chí tương đối cụ thể để đánh giá điều kiện sống tại nơi tái định cư. Việc đánh giá không nên chỉ căn cứ vào diện tích hoặc giá trị căn nhà, mà cần tính đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật, trường học, y tế, giao thông, môi trường, tiếp cận các dịch vụ thiết yếu, điều kiện việc làm, thu nhập và khả năng duy trì sinh kế.

Quan trọng hơn, cần tính đến đặc điểm của từng nhóm dân cư, bởi một phương án phù hợp với hộ gia đình này chưa chắc đã phù hợp với hộ gia đình khác.

Theo TS Trần Xuân Lượng, để mục tiêu người dân sau khi bị thu hồi đất có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ thực sự đi vào cuộc sống, các yêu cầu này cần được cụ thể hóa thành những tiêu chí có thể đo lường, thực hiện và giám sát.

Trước hết, cần bảo đảm sự đồng bộ giữa Luật Đất đai với Luật Quy hoạch, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở và các luật liên quan.

Bên cạnh đó, phải lượng hóa, chi tiết hóa, tiêu chí hóa và tiêu chuẩn hóa các thang đo. Những nội dung có thể lượng hóa cần được quy định càng cụ thể càng tốt trong nghị định, thông tư để vừa thuận lợi cho thực hiện, vừa có căn cứ đánh giá quyền lợi của người dân có thực sự được bảo đảm hay không.

“Tái thiết cuộc sống không thể chỉ dừng ở việc bố trí một nơi ở mới mà phải trả lời được câu hỏi người dân sẽ làm gì để duy trì cuộc sống sau khi mất đất”, ông Lượng nói.

Phân định rõ trách nhiệm

Đại biểu Tú Anh cho rằng, nếu Nghị quyết đã chuyển từ tư duy “bồi thường” sang “tái thiết cuộc sống” thì trách nhiệm cũng phải chuyển từ trách nhiệm hoàn thành giải phóng mặt bằng sang trách nhiệm bảo đảm kết quả cuối cùng của quá trình tái định cư.

Trách nhiệm ở đây cần gắn với kết quả, không chỉ với thủ tục. Không thể nói rằng khu tái định cư đã hoàn thành chỉ vì đã xây xong nhà và bàn giao cho người dân. Nếu hạ tầng chưa hoàn chỉnh, trường học chưa có, đường giao thông chưa bảo đảm hoặc người dân không có khả năng duy trì sinh kế, rõ ràng mục tiêu tái thiết cuộc sống chưa đạt được.

“Do đó, cần phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan và đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu; đồng thời phải có cơ chế kiểm tra, đánh giá và xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng khu tái định cư thiếu hạ tầng, xuống cấp hoặc người dân bị mất sinh kế kéo dài”, đại biểu Tú Anh nói.

Cùng quan điểm, TS Trần Xuân Lượng cho biết, thực tế tại một số khu tái định cư cho thấy chất lượng nhà ở, hạ tầng và điều kiện sống chưa đáp ứng được kỳ vọng của người dân. Đây là một trong những nguyên nhân khiến người có đất bị thu hồi thiếu niềm tin vào chính sách tái định cư, thậm chí lo ngại cuộc sống tại nơi ở mới sẽ khó khăn hơn trước.

Vì vậy, cần xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương. Tuy nhiên, người đứng đầu cũng cần được trao đủ quyền để quyết định và xử lý những vấn đề thuộc phạm vi quản lý. Nếu chỉ quy trách nhiệm mà không có quyền quyết sách, rất khó yêu cầu họ chịu trách nhiệm đến cùng về kết quả.

Việc xác định trách nhiệm cũng không nên áp dụng một cách máy móc giữa tất cả các địa phương. Mỗi khu vực có điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, tập quán sinh hoạt và nhu cầu của người dân khác nhau. Chẳng hạn, yêu cầu đối với khu tái định cư ở miền núi không thể hoàn toàn giống khu vực đồng bằng hay đô thị.

Do đó, bên cạnh một bộ tiêu chí chung, cần có cơ chế cho phép địa phương cụ thể hóa các tiêu chuẩn phù hợp với điều kiện thực tế. Đây cũng là cơ sở để người đứng đầu có không gian chủ động, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm trong tổ chức thực hiện. Tất nhiên, đi kèm vẫn phải có cơ chế giám sát.

Khi trách nhiệm, thẩm quyền và cơ chế giám sát được thiết kế đồng bộ, trách nhiệm của người đứng đầu mới có thể trở thành động lực nâng cao chất lượng tái định cư, thay vì tạo thêm tâm lý e ngại, né tránh trách nhiệm trong quá trình thực hiện.

Hạ tầng thúc đẩy nhu cầu

Theo chia sẻ của các chuyên gia bất động sản, việc sân bay Long Thành gấp rút hoàn thiện các hạng mục cuối cùng để sẵn sàng đi vào vận hành thương mại đã tạo nên một bước ngoặt chiến lược cho toàn vùng. Đây là một trong những động lức khiến khu vực Long Thành trở thành ‘thỏi nam châm’ hút nhà đầu tư bất động sản trên cả nước đổ về khu vực này.

Việc sớm đưa sân bay Long Thành vào hoạt động đã thành “thỏi nam châm” hút nhà đầu tư bất động sản.

Theo ghi nhận, nhờ hiệu ứng Cảng hàng không quốc tế Long Thành sắp đi vào vận hành, nhu cầu tìm kiếm bất động sản tại khu vực thành phố Đồng Nai và xung quanh khu vực sân bay Long Thành tăng trưởng mạnh, với mức tăng ghi nhận đạt khoảng 21% so với cùng kỳ năm 2025.

Về mức giá cũng có nhiều sự biến động rõ rệt. Giá đất nền và bất động sản quanh dự án sân bay (các xã Bình Sơn, Lộc An, Long Đức) dự báo tăng trung bình từ 15 – 25%/năm trong giai đoạn 2025 – 2026, khi tiến độ xây dựng tiệm cận mốc hoàn thiện và chuẩn bị đi vào vận hành.

Các chuyên gia cho rằng bất động sản Đồng Nai thời gian qua không chỉ tăng trưởng nhờ động lực Cảng hàng không quốc tế Long Thành sắp về đích mà còn nhờ vào nhiều yếu tố khác như Đồng Nai chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, hệ thống hạ tầng, logistics được đầu tư mạnh mẽ.

Hạ tầng giao thông phát triển, di chuyển thuận lợi khiến nhiều nhà đầu tư chấp nhận “xuống tiền”.

Chuyên gia bất động sản Trần Quay Sáng – Tổng Giám đốc bất động sản S-LK, nhận định, việc Cảng hàng không Quốc tế Long Thành sắp về đích kết hợp cùng sự kết nối đồng bộ của đường Vành đai 3 TP Hồ Chí Minh, cao tốc Bến Lức – Long Thành và đợt mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây… bài toán giao thông giữa Đồng Nai và các đô thị lớn đã tìm được lời giải triệt để.

“Thời gian di chuyển rút ngắn không chỉ kéo các vùng phụ cận lại gần TP Hồ Chí Minh hơn, mà còn thúc đẩy dòng vốn đầu tư chảy mạnh về các khu vực có hạ tầng sẵn sàng”, ông Sáng nói.

Đồng tình với quan điểm trên, chuyên gia Nguyễn Văn Dũng, cũng là một trong những nhà đầu tư, nhận định việc thành phố Đồng Nai đồng loạt đầu tư nhiều dự án hạ tầng trọng điểm như đường Vành đai 4 TP Hồ Chí Minh, tuyến kết nối cầu Mã Đà, đại lộ Nguyễn Hữu Cảnh (đoạn 2), kéo dài tuyến Metro Bến Thành – Suối Tiên, cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu (dự án thành phần 1) và vành đai 3 TP Hồ Chí Minh (dự án thành phần 3)… đã tạo đà phát triển mạnh mẽ cho kinh tế Đồng Nai.

“Đây được xem là động lực khiến các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm đến thị trường bất động sản Đồng Nai”, ông Dũng nói và cho biết, tại thời điểm hiện nay, dưới áp lực của lãi suất ngân hàng, dòng tiền của nhiều lĩnh vực bị đứt gãy. Thông tin thị trường có nhiều biến động mạnh khiến các nhà đầu tư dè dặt khi quyết định “xuống tiền” ở hầu hết các thị trường được coi là tâm điểm đầu tư bất động sản.

Nhờ mặt bằng giá còn thấp, hạ tầng được đầu tư đồng bộ, thị trường bất động sản Đồng Nai lại có sự tăng trưởng tốt thời gian qua.

Nhu cầu thực thu hút dòng tiền

Các chuyên gia trong lĩnh vực bất động sản cũng cho biết khác với giai đoạn trước, khi dòng tiền chủ yếu tập trung vào các dự án được quảng bá rầm rộ, các khu dân cư thiếu tiện ích xung quanh, không có tính kết nối hay biệt thự nghỉ dưỡng…, nửa cuối năm 2026 đánh dấu sự lên ngôi tuyệt đối của phân khúc nhà ở thu nhập thấp và bất động sản vừa túi tiền.

Chia sẻ sâu hơn về điều này, ông Nguyễn Văn Dũng nhấn mạnh làn sóng dịch chuyển của hàng ngàn chuyên gia, kỹ sư hàng không, cùng hàng trăm ngàn công nhân tại các khu công nghiệp trọng điểm như Long Đức, Nhơn Trạch, Giang Điền… đã tạo nên sức ép nhu cầu an cư cực kỳ lớn.

Hơn nữa, trong bối cảnh chi phí phát triển dự án tăng do bảng giá đất mới, các dự án căn hộ thương mại giá dưới 2 tỷ đồng hoặc nhà ở xã hội đạt tiêu chuẩn chất lượng cao gần như “ra hàng đến đâu, hấp thụ hết đến đó”. Đây được xem là điểm tựa an toàn nhất cho nhà đầu tư nhờ bài toán tạo dòng tiền khai thác ngay.

Theo phân tích của các chuyên gia, phân khúc nhàở thu nhập thấp sẽ “dễ ra hàng” vào nửa năm nay.

Thực tế này được thể hiện rõ ở vị trí quanh khu vực sân bay Long Thành, bức tranh giao dịch đang phân hóa rõ nét. Trong đó, các dự án quanh trục đường huyết mạch như QL51, đường 25C, DT769 trở thành “tâm điểm” thu hút đầu tư để phát triển chuỗi nhà hàng, khách sạn, văn phòng đại diện và logistics.

“Các sản phẩm tại đây ghi nhận mức thanh khoản cao nhờ tiềm năng kinh doanh trực tiếp. Bên cạnh đó, đất có pháp lý rõ ràng, giá hợp lý cũng được nhà đầu tư đặc biệt quan tâm”, ông Dũng nói rõ.

Nhận định về thị trường bất động sản Đồng Nai trong thời gian tới, các chuyên gian bất động sản cho rằng, nửa cuối năm 2026, thị trường Đồng Nai không dành cho những kế hoạch “đánh nhanh thắng nhanh”. Sự tăng trưởng của khu vực này phản ánh đúng quy luật hạ tầng tới đâu, giá trị thực tới đó. Những dự án có pháp lý hoàn chỉnh, tiến độ xây dựng đảm bảo và đánh trúng nhu cầu ở hoặc kinh doanh thực tế quanh vùng phụ cận sân bay đang sở hữu “tấm hộ chiếu vàng” để vượt sóng thị trường, dẫn dắt chu kỳ phát triển mới của bất động sản phía Nam.

Dự án Đường Tỉnh lộ 3 đã hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2023. Thế nhưng đến nay, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đoạn đi qua địa phận phường Nam Nha Trang và xã Suối Dầu vẫn chưa thực hiện xong. Vì vậy, UBND tỉnh yêu cầu 2 địa phương cùng các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành công tác bồi thường, GPMB theo quy hoạch để làm thủ tục thanh quyết toán theo quy định.

Khối lượng công việc lớn

Tỉnh lộ 3 bắt đầu từ ngã ba Phước Đồng đến Quốc lộ 1 với chiều dài hơn 13km, mặt đường rộng 9m, được hoàn thành và đưa vào sử dụng từ đầu năm 2023. Công tác GPMB được triển khai theo ranh xây dựng công trình; riêng đoạn từ nghĩa trang Phước Đồng đến đường dẫn nối lên đường bộ cao tốc Bắc – Nam (chiều dài khoảng 9,5km) thực hiện GPMB theo quy hoạch rộng 42m. Do gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND tỉnh đã phê duyệt điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án nhiều lần, trong đó lần gần nhất ngày 4-11-2025 điều chỉnh tiến độ thực hiện từ năm 2018 đến hết tháng 4-2026. Tuy nhiên, công tác bồi thường, GPMB đoạn qua địa phận phường Nam Nha Trang và xã Suối Dầu (đối với phần diện tích giải tỏa theo quy hoạch rộng 42m) hiện vẫn chưa thể hoàn thành dứt điểm trong tháng 4-2026 theo mốc tiến độ đã được phê duyệt.

Tỉnh lộ 3 đoạn từ ngã tư nghĩa trang Phước Đồng đến cầu vượt kết nối đường dẫn vào đường bộ cao tốc Bắc – Nam sẽ được nâng cấp, mở rộng lên 42m.

Ông Phạm Văn Hòa – Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh (chủ đầu tư dự án) cho biết, hiện Dự án Đường Tỉnh lộ 3 đã hết thời gian thực hiện theo các quyết định phê duyệt dự án đầu tư. Tuy nhiên, phần khối lượng GPMB còn lại của dự án đang tồn tại nhiều khó khăn và chưa thể giải quyết dứt điểm. Cụ thể, đoạn qua địa bàn phường Nam Nha Trang còn 42 trường hợp/46 thửa đất diện vắng chủ cần tiếp tục thực hiện rà soát, lập hồ sơ điều chỉnh đối tượng thu hồi, cập nhật xác minh nguồn gốc đất và bổ sung kinh phí bồi thường. Đoạn qua địa bàn xã Suối Dầu còn 14 trường hợp chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ dứt điểm. Trong đó, có 6 thửa đất thuộc diện vắng chủ; các trường hợp còn lại do hộ dân kê khai hồ sơ nhỏ lẻ, chủ sử dụng đất không cư trú tại địa phương nên việc liên lạc, xác minh mất nhiều thời gian. Đặc biệt, thông báo thu hồi đất của UBND huyện Cam Lâm cũ ban hành từ năm 2019 đến nay đã quá hạn, dẫn đến việc không thể tiếp tục áp giá bồi thường về đất, vật kiến trúc và cây trồng theo hệ thống đơn giá cũ, tạo ra xung đột pháp lý lớn.

Gia hạn đến hết tháng 12-2026

Mới đây, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh có văn bản kiến nghị điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án Đường Tỉnh lộ 3 đến hết tháng 12-2026 để có cơ sở pháp lý hoàn thành dứt điểm toàn bộ công tác GPMB còn lại và tiến hành thủ tục quyết toán theo quy định. Về nội dung này, trong văn bản góp ý, Sở Tài chính cho rằng, trường hợp điều chỉnh dự án không làm thay đổi mục tiêu, địa điểm, không vượt mức vốn đầu tư công so với mức vốn đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thì không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư. Vì vậy, đề nghị của chủ đầu tư là có cơ sở, là căn cứ pháp lý để thực hiện các thủ tục tiếp theo của dự án.

Hiện trạng Tỉnh lộ 3 đoạn qua địa phận phường Nam Nha Trang.

Trong cuộc họp mới đây, đồng chí Lê Huyền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý với đề xuất của Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh về gia hạn thời gian hoàn thành dự án. Đồng chí yêu cầu UBND phường Nam Nha Trang, UBND xã Suối Dầu, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh khẩn trương rà soát các nội dung còn vướng mắc phát sinh trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và GPMB, gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường; tập trung giải quyết dứt điểm các trường hợp còn lại, hoàn thành công tác GPMB của Dự án Đường Tỉnh lộ 3 theo đúng quy định của pháp luật trước ngày 30-9-2026, không để kéo dài dự án nhiều lần do công tác GPMB chậm trễ.

Đồng chí Lê Huyền giao Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp phần kinh phí triển khai các công việc còn lại, báo cáo Sở Tài chính xem xét bố trí để thực hiện đảm bảo tiến độ dự án sau khi điều chỉnh. Bên cạnh đó, Ban Quản lý dự án chủ động lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư Dự án Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 3 đoạn từ ngã tư nghĩa trang Phước Đồng đến cầu vượt kết nối đường dẫn vào đường bộ cao tốc Bắc – Nam (dài khoảng 9,5km), trình thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật. Việc nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 3 theo đúng quy hoạch 42m nhằm kết nối khu vực Nha Trang với đường bộ cao tốc Bắc – Nam, đáp ứng nhu cầu vận tải và đảm bảo sự lưu thông nhanh chóng, tiện lợi và an toàn giữa các khu vực chức năng.

Cách đây 81 năm, ngày 14-8-1945, Nhân dân xã Vạn Ninh cùng các xã lân cận đã đứng lên khởi nghĩa giành chính quyền, góp phần làm nên những ngày sục sôi Cách mạng Tháng Tám ở Khánh Hòa. Phát huy truyền thống cách mạng, xã Vạn Ninh hôm nay đang chuyển mình mạnh mẽ, trở thành trung tâm phát triển Khu Kinh tế Vân Phong. Với việc đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn lên phường, xã Vạn Ninh đang mở ra dư địa phát triển mới, hướng tới xây dựng đô thị cửa ngõ phía bắc tỉnh.

Đáp ứng điều kiện lên phường

Những ngày đầu tháng 8, trở lại Vạn Ninh, chúng tôi cảm nhận rõ sự đổi thay ở vùng đất giàu truyền thống cách mạng. Ông Đàm Ngọc Quang – Bí thư Đảng ủy xã Vạn Ninh cho biết, phát huy truyền thống cách mạng, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân địa phương luôn đoàn kết, chung sức, đồng lòng phát triển kinh tế – xã hội, triển khai đồng bộ các quy hoạch, từng bước xây dựng diện mạo quê hương khởi sắc. Hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày càng nâng lên.

Một góc xã Vạn Ninh.

Nằm ở phía bắc tỉnh, xã Vạn Ninh có vị trí chiến lược khi kết nối với các địa phương trong tỉnh và tỉnh Đắk Lắk. Xã có Quốc lộ 1, đường bộ cao tốc Bắc – Nam, đường sắt Bắc – Nam và hệ thống giao thông ven biển đi qua, tạo điều kiện thuận lợi giao thương, liên kết vùng. Đặc biệt, nằm bên vịnh Vân Phong, xã sở hữu nhiều lợi thế phát triển thương mại, dịch vụ, logistics, nuôi trồng thủy sản và du lịch biển đảo. Những tiềm năng đó đang được địa phương từng bước khai thác, tạo động lực mới để phát triển nhanh, bền vững.

Nhiều tuyến đường ở xã Vạn Ninh được đầu tư xây mới, trang hoàng cờ Tổ quốc rực rỡ.

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Vạn Ninh (hợp nhất từ thị trấn Vạn Giã, xã Vạn Lương và xã Vạn Phú) mở rộng không gian phát triển, tạo điều kiện phát huy lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng và các nguồn lực, từng bước hình thành diện mạo của một đô thị ven biển. Xã hội tụ nhiều tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên; khu vực ven bờ vịnh Vân Phong có hệ sinh thái biển phong phú. Từ bến tàu tổng hợp Vạn Giã có thể kết nối đến Hòn Lớn, Hòn Ông, Đầm Môn, bán đảo Hòn Gốm hay đảo Điệp Sơn. Hệ thống các đình làng cổ, lễ hội truyền thống gắn với nghề biển, tạo nền tảng quan trọng để phát triển du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa kết hợp du lịch biển đảo.

Từ năm 2025 đến nay, địa phương hoàn thành và vượt 24/32 chỉ tiêu kinh tế – xã hội chủ yếu. Thương mại, dịch vụ và du lịch tăng trưởng tích cực, tổng giá trị sản xuất đạt hơn 1.914 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 12,69%/năm. Đặc biệt, trong năm 2025, tổng thu ngân sách địa phương đạt gần 52,4 tỷ đồng và 7 tháng năm 2026 đạt hơn 116,5 tỷ đồng. Theo hệ thống TABMIS, tỷ lệ cân đối thu – chi ngân sách đạt 100,2%, đáp ứng tiêu chuẩn đơn vị hành chính phường. Cùng với đó, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội được đầu tư đồng bộ. Đến nay, 100% khu dân cư có điện lưới quốc gia, toàn bộ hộ dân được sử dụng nước sạch, tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đạt 100%. Hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin tiếp tục được mở rộng; 100% văn bản, hồ sơ được xử lý trên môi trường điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính và thúc đẩy chuyển đổi số ở cơ sở.

Bà Trương Thị Mỹ Ý – Phó Chủ tịch UBND xã Vạn Ninh cho biết, hiện xã đã đáp ứng và vượt các tiêu chuẩn theo quy định lên phường. Trong đó, toàn xã hiện có 54.966 người, đạt 261,7% tiêu chuẩn tối thiểu; diện tích tự nhiên đạt 131,87km², gấp gần 24 lần mức quy định. Đặc biệt, toàn xã có 29.060 lao động đang làm việc, trong đó lao động phi nông nghiệp chiếm tới 87,1%, vượt 70% mức tối thiểu theo quy định thành lập phường. Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng và dịch vụ, GRDP đạt 77,59%; thu nhập bình quân đầu người đạt 67,25 triệu đồng/người/năm, cao hơn mức bình quân chung của tỉnh. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 0,45%, thấp hơn nhiều so với bình quân toàn tỉnh. Những kết quả này cho thấy kinh tế – xã hội của xã đang chuyển dịch theo đúng định hướng của một đô thị phát triển.

Một góc xã Vạn Ninh.

Ông Huỳnh Tám – người dân xã Vạn Ninh cho rằng, khi trở thành phường, Vạn Ninh sẽ có điều kiện thuận lợi hơn trong việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị, phát triển thương mại, dịch vụ và thu hút các dự án đầu tư. Người dân kỳ vọng diện mạo đô thị sẽ ngày càng khang trang, đời sống vật chất và tinh thần được nâng cao.

Động lực mới cho cực tăng trưởng Vân Phong

Theo quy hoạch điều chỉnh Khu Kinh tế Vân Phong đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050, xã Vạn Ninh giữ vai trò hạt nhân phát triển phía bắc tỉnh với 3 phân khu trọng điểm. Trong đó, phân khu 10 phát triển du lịch sinh thái núi gắn bảo tồn rừng và nông nghiệp công nghệ cao; phân khu 11 hình thành khu đô thị Vạn Giã và vùng phụ cận với đầy đủ chức năng của đô thị hiện đại; phân khu 12 phát triển khu đô thị Nam Vạn Giã, kết nối hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng, dịch vụ với không gian du lịch sinh thái. Đây sẽ là động lực mở rộng không gian đô thị, thu hút đầu tư và khai thác hiệu quả lợi thế biển, rừng, giao thông.

Hạ tầng giao thông xã Vạn Ninh được đầu tư đồng bộ, khang trang.

Bà Trương Thị Mỹ Ý cho biết, với những kết quả đạt được, hiện xã đáp ứng đầy đủ 5/5 tiêu chuẩn với 9/9 tiêu chí thành phần theo quy định thành lập phường; toàn bộ đơn vị hành chính cũng đạt tiêu chuẩn đô thị loại III. Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa đặt ra áp lực về giao thông, y tế, giáo dục, môi trường, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, giải phóng mặt bằng, tái định cư, chuyển đổi nghề và ứng phó thiên tai. Trước yêu cầu đó, địa phương sẽ ưu tiên đầu tư các tuyến giao thông kết nối, phát triển công trình chống xói lở, thoát nước, xử lý nước thải, tiếp tục hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật theo hướng hiện đại. Sau khi lên phường, bộ máy quản lý sẽ được sắp xếp tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị trong giai đoạn mới.

Việc thành lập phường Vạn Ninh không chỉ đánh dấu bước chuyển về mô hình quản lý mà còn mở ra cơ hội phát huy lợi thế, từng bước xây dựng đô thị văn minh, hiện đại, trở thành trung tâm động lực phía bắc tỉnh, góp phần đưa Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo chương trình kỳ họp, trong đợt 2, Quốc hội tập trung thảo luận về các định hướng chính sách lớn, bao gồm sửa đổi các luật: Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản; dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất);… Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra, thảo luận về dự án: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi)…

  Quang cảnh phiên họp ngày 11-8 tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Quốc hội cũng biểu quyết thông qua nhiều dự thảo luật: Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng; Luật Dầu khí (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước..

Quốc hội biểu quyết thông qua nhiều nghị quyết liên quan tới cơ chế đặc thù để xử lý một số khó khăn, vướng mắc đối với các dự án điện gió, điện mặt trời; về phê chuẩn hiệp định liên quan đến Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5-Vùng Thủ đô Hà Nội; điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng…

Dự kiến, ngày 24-8, Quốc hội tiến hành phiên bế mạc.

Sáng 13/8/2026, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Trong phiên họp buổi sáng, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách Nhà nước (hợp nhất).

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội trình bày Báo cáo ý kiến về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách Nhà nước (hợp nhất).

Tiếp đó, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày tờ trình về 2 nội dung: Định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023; định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội trình bày báo cáo ý kiến về 2 nội dung: Định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024; định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội trình bày Báo cáo ý kiến về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023.

Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày tờ trình về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.

Đại diện cơ quan của Quốc hội chủ trì thẩm tra trình bày Báo cáo thẩm tra về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình mục tiêu quốc gia.

Sau đó, Quốc hội thảo luận ở ổ về: Định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách Nhà nước (hợp nhất); Việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình mục tiêu quốc gia; Định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024; Định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023; Định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.

Trong phiên họp buổi chiều, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở Tổ về: Định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024. Định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023. Định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.