Category: Tin BĐS Việt Nam

Kỳ 3:  Đồng bộ các điều kiện để phát triển

Nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên chủ động lắp đặt điện mặt trời mái nhà.

Yêu cầu mới từ những nguồn điện phân tán

Với mỗi công trình, các điều kiện về kết cấu mái, thiết bị điện, công suất lắp đặt, hệ thống lưu trữ và phương án vận hành cần được tính toán phù hợp. Đây là những yếu tố có ý nghĩa ngay từ khâu chuẩn bị đầu tư, bởi một hệ thống điện mặt trời hoạt động ổn định không chỉ phụ thuộc vào chất lượng tấm pin mà còn liên quan đến sự đồng bộ của toàn bộ thiết bị.

Tại một công trình đang được khảo sát trên địa bàn tỉnh, trước khi đưa ra phương án đầu tư, đơn vị cung cấp phải xác định biểu đồ phụ tải, thời gian sử dụng điện, đo đạc diện tích và kiểm tra hiện trạng mái. Trên cơ sở đó mới tính toán công suất, lựa chọn thiết bị và xem xét có cần kết hợp hệ thống lưu trữ hay không.

Ông Lý Văn Bằng, Giám đốc Chi nhánh Công trình Viettel Thái Nguyên, đại diện đơn vị cung cấp giải pháp điện mặt trời, chia sẻ: Trước khi lắp đặt, đơn vị phải khảo sát nhu cầu sử dụng điện, diện tích, kết cấu mái và thời điểm tiêu thụ điện của khách hàng. Từ đó mới tính toán công suất, lựa chọn thiết bị và xem xét có cần kết hợp hệ thống lưu trữ hay không. Một hệ thống phù hợp không phải là hệ thống lắp được công suất lớn nhất, mà phải bảo đảm lượng điện tạo ra được sử dụng hiệu quả, vận hành ổn định và an toàn.

Điện mặt trời mái nhà giúp giảm chi phí đầu vào và giảm nhiệt độ trong môi trường nhà xưởng.

Yêu cầu này đặt ra rõ hơn khi điện mặt trời mái nhà được định hướng phát triển theo mô hình sản xuất, tự tiêu thụ, kết hợp hệ thống lưu trữ BESS khi phù hợp. Khi nguồn điện được tạo ra tại nhiều công trình khác nhau, chất lượng thiết bị, phương án đấu nối, hệ thống bảo vệ và quy trình vận hành cần được tuân thủ thống nhất.

Theo Công ty Điện lực Thái Nguyên, triển khai Nghị định số 58/2025/NĐ-CP, tính đến ngày 31/7/2026, trên địa bàn tỉnh đã ghi nhận 1.367 nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ, với tổng công suất tấm pin 49,146MWp, công suất inverter đạt 42,681MW.

Sự khác biệt của nguồn điện này nằm ở chỗ được phân bố tại nhiều vị trí, gắn với các phụ tải cụ thể và phụ thuộc vào điều kiện bức xạ mặt trời. Khi số lượng nguồn tăng, yêu cầu đặt ra không chỉ là kiểm soát từng hệ thống mà còn phải bảo đảm sự phối hợp giữa các nguồn điện với lưới điện chung.

Lưới điện phải theo kịp nguồn mới

Nếu công nghệ và thiết bị quyết định khả năng vận hành của từng hệ thống thì lưới điện lại là điều kiện để nhiều nguồn điện phân tán có thể cùng phát triển. Nguồn điện mặt trời mái nhà được tạo ra tại nhiều điểm khác nhau. Có thời điểm sản lượng phát cao, có thời điểm giảm do điều kiện thời tiết. Trong khi đó, nhu cầu sử dụng điện của mỗi khu vực cũng thay đổi theo thời gian. Vì vậy, khả năng tiếp nhận của lưới điện tại từng địa bàn cần được đánh giá trên cơ sở phụ tải, hiện trạng đường dây, trạm biến áp và công suất các nguồn đã đấu nối.

Theo kế hoạch của tỉnh, Công ty Điện lực Thái Nguyên được giao phối hợp xây dựng kế hoạch phát triển lưới điện, thực hiện đấu nối, đo đếm, quản lý vận hành theo quy định; đồng thời công khai khả năng tiếp nhận công suất tại từng khu vực.

Ông Ninh Vân Phong, Phó Giám đốc Công ty Điện lực Thái Nguyên, cho biết: “Chúng tôi tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn khách hàng thực hiện các quy định về điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ; đồng thời rà soát khả năng tiếp nhận của lưới điện tại từng khu vực để có phương án đầu tư, cải tạo phù hợp. Việc phát triển các nguồn điện mới phải đi cùng yêu cầu bảo đảm hệ thống điện vận hành an toàn, ổn định”.

Điện mặt trời mái nhà góp phần bổ sung nguồn điện phục vụ phát triển kinh tế – xã hội.

Cùng với đấu nối, công tác đo đếm và quản lý vận hành cũng cần được thực hiện đồng bộ. Mỗi nguồn điện được đưa vào hệ thống phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định, bảo đảm thông tin về công suất, sản lượng và trạng thái vận hành được quản lý đầy đủ. Đây cũng là cơ sở để ngành điện chủ động hơn trong điều hành khi số lượng nguồn phân tán tiếp tục tăng. Việc công khai khả năng tiếp nhận công suất tại từng khu vực giúp tổ chức, cá nhân có thêm thông tin trước khi quyết định đầu tư, đồng thời hạn chế những phương án không phù hợp với điều kiện lưới điện.

Cùng với hạ tầng, chi phí đầu tư vẫn là vấn đề được người dân, cơ sở sản xuất và doanh nghiệp cân nhắc. Một hệ thống điện mặt trời có thời gian khai thác dài nhưng đòi hỏi khoản vốn ban đầu cho tấm pin, inverter, hệ thống kỹ thuật và có thể cả pin lưu trữ. Quy mô càng lớn, yêu cầu về nguồn vốn càng cao.

Kế hoạch phát triển điện mặt trời mái nhà giai đoạn 2026-2030 xác định huy động nguồn lực xã hội là hướng chủ yếu. Ngoài vốn của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân còn có tín dụng thương mại, tín dụng xanh và các nguồn vốn hợp pháp khác. Các hình thức hợp tác đầu tư, thuê mái nhà và mô hình dịch vụ năng lượng cũng được khuyến khích theo quy định.

Một hướng tiếp cận nguồn vốn ưu đãi đã được cụ thể hóa. Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Thái Nguyên đã hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ Quỹ Bảo vệ môi trường và phòng, chống thiên tai. Việc mở rộng các kênh vốn tạo thêm lựa chọn cho người có nhu cầu đầu tư.

Với những công trình có đủ điều kiện về kỹ thuật và phụ tải, khả năng tiếp cận nguồn vốn phù hợp sẽ góp phần giảm áp lực về khoản đầu tư ban đầu, đồng thời tạo điều kiện mở rộng số lượng hệ thống trong những năm tới.

Khơi thông nguồn lực, cụ thể hóa mục tiêu

Theo kế hoạch giai đoạn 2026-2030, tỉnh Thái Nguyên phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu công suất điện mặt trời mái nhà được phân bổ, với mục tiêu ít nhất 1.070MW vào năm 2030. Mục tiêu này được đặt trong một lộ trình phát triển rộng, bao gồm hộ gia đình, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, trụ sở cơ quan và các công trình công cộng đủ điều kiện. Mỗi nhóm công trình có đặc điểm sử dụng điện, kết cấu và khả năng đầu tư khác nhau, đòi hỏi cách tiếp cận phù hợp.

Điện mặt trời được nhiều doanh nghiệp khai thác trên mái nhà xưởng, góp phần bổ sung nguồn điện tại chỗ, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng và hướng tới sản xuất xanh.

Tại Hội nghị triển khai điện mặt trời mái nhà cuối tháng 7/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn yêu cầu các sở, ngành triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, tạo chuyển biến từ nhận thức đến hành động. Tỉnh xác định lộ trình cụ thể theo từng năm, đồng thời tập trung các giải pháp về hạ tầng lưới điện, nguồn lực và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp triển khai điện mặt trời mái nhà.

Điều đó cho thấy mục tiêu 1.070MW đang được gắn với những nhiệm vụ cụ thể của từng ngành, từng đơn vị. Để công suất tăng đi cùng hiệu quả, mỗi khâu từ hướng dẫn đầu tư, lựa chọn thiết bị, kiểm tra điều kiện công trình, đấu nối đến quản lý vận hành cần được thực hiện thống nhất.

Ông Ma Kiên Thảo, Phó Trưởng Phòng Năng lượng, Sở Công Thương, cho biết: Thời gian tới Sở sẽ tập trung hướng dẫn các tổ chức, cá nhân triển khai điện mặt trời mái nhà đúng quy định, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Quan điểm là phát triển điện mặt trời mái nhà không chỉ về công suất, mà phải phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế, bảo đảm an toàn và mang lại hiệu quả lâu dài.

Để mục tiêu được hiện thực hóa, vai trò của các sở, ngành và đơn vị liên quan cần được đặt trong một chuỗi nhiệm vụ thống nhất. Cơ quan quản lý hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc và theo dõi tiến độ. Ngành điện đánh giá khả năng tiếp nhận, thực hiện đấu nối, đo đếm và quản lý vận hành. Các tổ chức, cá nhân chủ động lựa chọn phương án đầu tư phù hợp với điều kiện công trình và khả năng tài chính.

Nguồn vốn cũng cần được kết nối với nhu cầu đầu tư thực tế. Các hình thức tín dụng thương mại, tín dụng xanh, vốn vay ưu đãi, hợp tác đầu tư, thuê mái nhà và dịch vụ năng lượng có thể tạo thêm phương án huy động nguồn lực. Đây là những yếu tố cần được triển khai đồng thời để mở rộng quy mô đầu tư mà vẫn kiểm soát được hiệu quả.

Điện mặt trời mái nhà cũng đặt ra yêu cầu về chất lượng của thị trường cung cấp thiết bị và dịch vụ. Khi số lượng hệ thống tăng, người đầu tư cần có thông tin đầy đủ về thiết bị, phương án kỹ thuật, chi phí vận hành, bảo dưỡng và khả năng đáp ứng yêu cầu an toàn. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp có năng lực, thực hiện đúng quy định sẽ góp phần hạn chế rủi ro trong quá trình vận hành lâu dài.

Với cơ quan quản lý, đây cũng là yêu cầu cần được tính đến trong quá trình hướng dẫn và tổ chức thực hiện. Phát triển nhanh phải đi cùng kiểm soát chất lượng, an toàn và khả năng vận hành của hệ thống điện. Mục tiêu về công suất chỉ có ý nghĩa khi các hệ thống được đầu tư và khai thác hiệu quả.

Từ những mái nhà dân, cơ sở kinh doanh đến các công trình sản xuất, điện mặt trời mái nhà đang từng bước hình thành nguồn điện ngay tại nơi sử dụng. Mục tiêu ít nhất 1.070MW vào năm 2030 mở ra dư địa phát triển lớn, đồng thời đặt ra yêu cầu về hiệu quả đầu tư, an toàn vận hành, khả năng tiếp nhận của lưới điện và huy động nguồn lực phù hợp.

Khi những điều kiện này được bảo đảm, điện mặt trời mái nhà sẽ có thêm nền tảng để mở rộng thành nguồn điện phân tán quy mô lớn, góp phần sử dụng năng lượng hiệu quả, giảm chi phí, hỗ trợ sản xuất xanh và bổ sung nguồn điện phục vụ phát triển kinh tế và đời sống người dân trong tỉnh. 

(Hết)

Đưa các dự án về đúng tiến độ

Mức tăng 77,3% là tín hiệu đáng chú ý trong bối cảnh Hà Nội đang cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng để tạo dư địa phát triển mới. Nhiều dự án hạ tầng trọng điểm được đẩy nhanh, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế Thủ đô.

Hà Nội tập trung tháo gỡ khó khăn, tiếp tục đẩy mạnh giải ngân đầu tư công những tháng cuối năm. Ảnh: Dự án đường Vành đai 3,5, một trong những công trình giao thông trọng điểm của Hà Nội. Ảnh: Công Phương

Cầu Trần Hưng Đạo có tiến độ nổi bật nhất trong nhóm cầu qua sông Hồng. Theo Thống kê Hà Nội, đến giữa tháng 8, dự án hoàn thành 128 cọc khoan nhồi và 7/7 bệ trụ cầu chính. Năm trụ chính giữa sông đạt khoảng 85-88% khối lượng. Những nhịp vòm thép đầu tiên dự kiến được lắp dựng từ cuối tháng 8, đầu tháng 9-2026.

Cầu Hồng Hà tổ chức 30 mũi thi công, hoàn thành 931/941 cọc khoan nhồi, 59/70 bệ và thi công thân 56/70 trụ; sản lượng đạt khoảng 42,62%. Dự án phấn đấu thông xe kỹ thuật vào tháng 7/2027, hoàn thành toàn bộ trong tháng 10-2027.

Dự án xây dựng ba đoạn Vành đai 2,5 gồm Khu đô thị mới Dịch Vọng – Dương Đình Nghệ, Vũ Phạm Hàm – Trần Duy Hưng và Ngụy Như Kon Tum – Nguyễn Trãi có tổng mức đầu tư hơn 432 tỷ đồng. Mặt bằng cả ba đoạn đã bàn giao; sản lượng xây lắp đạt khoảng 23%, tỷ lệ giải ngân vốn năm 2026 đạt 83,86%. Nhà thầu đang tập trung thi công hệ thống thoát nước, hào kỹ thuật và nền đường.

Đối với dự án Vành đai 4 – Vùng Thủ đô, Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cho biết, tại Dự án thành phần 2.1 – xây dựng đường song hành trên địa bàn thành phố Hà Nội, khoảng gần 90% sản lượng 40/50,76km bê tông nhựa đã hoàn thành và phấn đấu hoàn thành trong quý III-2026.

Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục vừa được thông xe kỹ thuật vào dịp Quốc khánh 2-9, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thông ở khu vực nội đô.

Cùng với giao thông, Hà Nội cũng tập trung triển khai các dự án hồ điều hòa Phú Đô, Mễ Trì và cụm hồ Yên Nghĩa. Đây là những công trình có vai trò quan trọng trong hoàn thiện hạ tầng đô thị, nâng cao năng lực tiêu thoát nước và chống ngập tại khu vực phía tây thành phố, nơi đang diễn ra quá trình đô thị hóa nhanh.

Đáng chú ý, nguồn lực đầu tư công tiếp tục được bổ sung để tập trung cho các dự án có tính lan tỏa. Hà Nội đồng thời tiếp tục triển khai chương trình phát triển 5 tuyến đường sắt đô thị với tổng chiều dài khoảng 303,5 km, tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 1,3 triệu tỷ đồng; thúc đẩy các dự án nhà ở cho thuê gắn với mô hình TOD và phát triển các khu đô thị mới.

Mức tăng 77,3% là tín hiệu đáng chú ý trong bối cảnh Hà Nội đang cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng để tạo dư địa phát triển mới. Tuy nhiên, tỷ lệ thực hiện mới đạt 56,10% kế hoạch thành phố giao nếu không tính phần tiết kiệm 5%.

Trong 4 tháng cuối năm, Hà Nội xác định đầu tư công và xây dựng là động lực trực tiếp, có tính chủ động cao nhất. Nhiều dự án giao thông, cầu, đường sắt, hồ điều hòa, thoát nước và hạ tầng đô thị đã bước vào giai đoạn cao điểm thi công, duy trì nhịp độ thi công “3 ca, 4 kíp” xuyên kỳ nghỉ lễ. Thành phố tiếp tục yêu cầu các chủ đầu tư cụ thể hóa tiến độ giải ngân đến từng dự án, gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm người đứng đầu.

Siết kỷ luật, nâng cao hiệu quả đầu tư công

Giám đốc Sở Tài chính thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tú cho biết, thành phố cũng thúc đẩy hiện thực hóa 50 bản ghi nhớ, thỏa thuận hợp tác được ký kết tại Hội nghị công bố Quy hoạch tổng thể Thủ đô và Xúc tiến đầu tư năm 2026, hướng tới chuyển các cam kết thành dự án và dòng vốn thực tế.

Theo chỉ đạo, trong thời gian tới, các dự án đã được chấp thuận chủ trương phải được tập trung triển khai xây dựng.

Lãnh đạo phường Hoàng Liệt cho biết, địa phương đã đăng ký KPI với Thành phố, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vào ngày 30-9. UBND phường đang rà soát từng dự án, từng nội dung công việc để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Theo KPI đã đăng ký, phường Đại Mỗ đặt mục tiêu đến tháng 9 giải ngân tương đương khoảng 71% kế hoạch vốn. Địa phương cam kết giải ngân 100% kế hoạch được giao trước khi kết thúc năm 2026.

Tại xã Nam Phù, công tác giải phóng mặt bằng đang được tập trung triển khai đối với nhiều dự án hạ tầng, đô thị quan trọng. Đối với Dự án Khu công viên thể thao quốc tế Hà Nội có quy mô khoảng 120ha, đến nay xã hoàn thành bàn giao cho chủ đầu tư khoảng 95ha mặt bằng, đạt khoảng 96% diện tích cần bàn giao. Chính quyền địa phương đang tiếp tục thực hiện các bước giải phóng mặt bằng theo quy định.

Việc duy trì tốc độ giải ngân cao không chỉ giúp Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách mà còn tạo thêm khối lượng đầu tư cho nền kinh tế, kích thích nhu cầu vật liệu, xây dựng, dịch vụ và việc làm. Quan trọng hơn, khi hạ tầng được hoàn thiện đồng bộ, sức hấp dẫn đối với dòng vốn tư nhân và FDI cũng có thể được cải thiện.

Tiến sĩ Nguyễn Quốc Việt – Chuyên gia Chính sách công, Trường Đại học kinh tế – ĐHQG Hà Nội cho rằng, thời gian qua, Thủ đô Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu dẫn dắt với những kết quả tích cực như tổng thu ngân sách đạt kết quả ấn tượng, đặc biệt đầu tư công đột phá. Kết quả này có được là nhờ thành phố đã quyết liệt thực hiện nghiêm kỷ luật kỷ cương nhưng thành phố cũng áp dụng các chính sách linh hoạt để hỗ trợ doanh nghiệp và thúc đẩy giải ngân đầu tư công. Thành phố thực hiện phân cấp đi đôi với phân nguồn lực, đồng thời thành lập các tổ công tác trực tiếp hỗ trợ xã, phường theo từng dự án, từng hồ sơ. Điều này giúp tháo gỡ các vướng mắc tại cơ sở và điều chuyển vốn cho các dự án có khả năng hoàn thành.

Với việc cải cách thể chế và tháo gỡ các rào cản đầu tư, cơ chế mở hiện nay, các doanh nghiệp tư nhân đã tham gia và sẵn sàng cạnh tranh trong việc tạo dựng cơ sở hạ tầng nền tảng, kể cả hạ tầng cứng (cao tốc, sân bay) và hạ tầng mềm (logistic, viễn thông). Đây chính là cách để vận dụng Luật Thủ đô kêu gọi đầu tư hiệu quả, biến các cơ chế đặc thù thành nguồn lực phát triển thực chất.

Nền tảng của quy hoạch và quản trị

Nếu một phương án tạo ra tăng trưởng kinh tế lớn nhưng đồng thời tạo ra chi phí hạ tầng và môi trường lớn hơn giá trị tạo ra, thì đó không phải là phương án phát triển tốt. Quy hoạch vì vậy phải được nhìn như một quyết định đầu tư dài hạn của Thành phố.

Một đô thị có quy mô như TPHCM không thể tiếp tục quản trị bằng những bản đồ và cơ sở dữ liệu rời rạc. Thành phố cần hình thành một hệ thống dữ liệu không gian phát triển tích hợp đất đai, quy hoạch, dân số, hạ tầng, giao thông, giá đất, dự án đầu tư, nhà ở, việc làm, môi trường, ngập nước, năng lượng, không gian xanh và dịch vụ công.

Khi một dự án được đề xuất, hệ thống phải có khả năng trả lời nhanh những câu hỏi căn bản: đất ở đâu, thuộc quyền sử dụng của ai, quy hoạch cho phép gì, hạ tầng hiện có thế nào, dân số bao nhiêu, giao thông ra sao, trường học và y tế có đủ không, nguy cơ môi trường thế nào, dự án có thể tạo ra bao nhiêu giá trị và thành phố cần đầu tư bao nhiêu. Khi dữ liệu được kết nối, quy hoạch không còn là một sản phẩm tĩnh được lập rồi chờ nhiều năm mới điều chỉnh. Nó có thể trở thành một hệ thống động, liên tục cập nhật theo sự thay đổi của dân số, kinh tế, hạ tầng, môi trường và thị trường. Đó là nền tảng của quy hoạch dựa trên dữ liệu.

Các khu đô thị mới được quy hoạch gắn với khu vực trung tâm hiện hữu

Hai nhóm chiến lược này cần được đo bằng một hệ thống KPI liên kết. Ở tầng thứ nhất là KPI về quyền lực và năng lực quản trị. Thành phố phải biết bao nhiêu quyền đã được kích hoạt, bao nhiêu quyền đã có chủ thể rõ ràng, thời gian ra quyết định giảm bao nhiêu và số trường hợp phải xin ý kiến ngoài thẩm quyền còn bao nhiêu. Ở tầng thứ hai là KPI về không gian. Thành phố phải biết bao nhiêu vùng động lực đã được kích hoạt, bao nhiêu dự án chiến lược đã được chuẩn bị, bao nhiêu quỹ đất được đưa vào phát triển và hạ tầng được triển khai với tốc độ nào.

Ở tầng thứ ba là KPI về giá trị. Phải đo lượng vốn tư nhân huy động, giá trị đất tăng thêm, số việc làm tạo ra, mức tăng năng suất, nguồn thu mới và lượng giá trị hạ tầng được tạo ra trên mỗi đồng vốn công. Ở tầng thứ tư là KPI về con người. Phải đo thời gian đi lại, khả năng tiếp cận nhà ở, trường học, y tế và công viên, mức độ sử dụng giao thông công cộng, không gian công cộng và mức độ hài lòng của cư dân.

Bốn tầng này phải liên kết thành một chuỗi nhân quả. Nếu quyền lực được sử dụng tốt, quyết định phải nhanh hơn. Nếu quyết định nhanh hơn, dự án phải được triển khai nhanh hơn. Nếu dự án được triển khai tốt, không gian phải tạo ra nhiều giá trị hơn. Nếu giá trị tăng lên, nguồn lực xã hội phải được huy động tốt hơn. Và cuối cùng, nếu phát triển đúng hướng, con người phải được hưởng lợi. Nếu một mắt xích không thay đổi, phải đặt câu hỏi vì sao.

Một hệ thống phát triển như vậy không thể chỉ dựa vào báo cáo hành chính. Cần có 3 tầng giám sát. Tầng thứ nhất là giám sát thực thi của UBND Thành phố. Văn phòng UBND phải theo dõi tiến độ hàng tháng, phát hiện ngay những quyền chưa được kích hoạt, những quy trình đang tắc nghẽn và những nhiệm vụ quá hạn.

Tầng thứ hai là giám sát chính sách và kết quả của HĐND Thành phố. HĐND không chỉ xem xét Thành phố đã ban hành bao nhiêu văn bản mà phải theo dõi các KPI: thời gian ra quyết định, tiến độ dự án, vốn huy động, giá trị tạo ra và chất lượng sống. Tầng thứ ba là giám sát xã hội và độc lập. Các dữ liệu phù hợp phải được công khai để doanh nghiệp, người dân, chuyên gia, viện trường và cộng đồng có thể theo dõi. Những chỉ số quan trọng phải được cập nhật định kỳ, thay vì chỉ xuất hiện trong các báo cáo tổng kết cuối năm.

Thiết lập cơ chế giám sát

TPHCM cần một bảng điều khiển phát triển có khả năng cho thấy gần như theo thời gian thực quyền nào đã được kích hoạt, quyết định nào đang chậm, dự án nào đang nghẽn, nguồn vốn nào chưa huy động, khu vực nào chưa được kích hoạt và KPI nào đang xấu đi. Đây chính là công cụ để biến quản trị từ phản ứng sau khi vấn đề xảy ra sang quản trị chủ động dựa trên dữ liệu.

Điều quan trọng nhất là không được triển khai hai nhóm này như hai chương trình độc lập. Nhóm 1 phải tạo ra năng lực quyết định. Nhóm 2 phải tạo ra không gian để quyết định đó tạo ra giá trị. Khi kết nối lại, toàn bộ hệ thống sẽ hình thành một vòng tuần hoàn: trao quyền –> phân định trách nhiệm –> ra quyết định nhanh –> tổ chức không gian –> kích hoạt đất đai –> triển khai hạ tầng –> thu hút đầu tư –> tạo việc làm –> tăng giá trị đất –> tạo nguồn thu –> tái đầu tư –> cải thiện chất lượng sống.

“Điểm nghẽn” căn bản của TPHCM không chỉ là thiếu vốn. Vấn đề sâu hơn là Thành phố chưa khai thác đầy đủ khả năng tự tạo ra nguồn lực từ chính quá trình phát triển của mình. Một tuyến đường, tuyến metro, cây cầu, công viên hay một quyết định tái cấu trúc không gian đều có thể làm tăng giá trị đất, tăng khả năng tiếp cận, tăng năng suất kinh tế và tạo thêm nguồn thu. Nhưng nếu những giá trị đó không được nhận diện, định lượng và một phần được quay trở lại phục vụ đầu tư công, Thành phố sẽ luôn rơi vào vòng lặp: cần hạ tầng –> cần ngân sách –> ngân sách hạn chế –> hạ tầng chậm –> giá trị phát triển bị bỏ lỡ –> lại cần thêm ngân sách.

Đây mới là logic phát triển mà TPHCM cần xây dựng sau khi Luật có hiệu lực. Nếu chỉ làm Nhóm 1 mà không làm Nhóm 2, Thành phố có thể có một bộ máy được trao nhiều quyền hơn nhưng không tạo ra đủ không gian để phát triển. Nếu chỉ làm Nhóm 2 mà không làm Nhóm 1, Thành phố có thể có những quy hoạch rất tốt nhưng vẫn không thể triển khai nhanh. Chỉ khi hai nhóm được thực hiện đồng thời, Thành phố mới có khả năng chuyển từ mô hình quản lý đô thị sang mô hình kiến tạo phát triển đô thị.

Thành công của hai nhóm chiến lược cuối cùng không nên được đánh giá bằng số lượng văn bản, số lượng cuộc họp hay số lượng kế hoạch. Thước đo phải là năng lực hành động của Thành phố đã thay đổi như thế nào. Thành phố có ra quyết định nhanh hơn không? Dự án có chuẩn bị nhanh hơn không? Quy hoạch có tạo ra dự án không? Đất đai có tạo ra nguồn lực không? Hạ tầng có tạo ra giá trị không? Vốn tư nhân có được huy động tốt hơn không? Người dân có giảm thời gian đi lại không? Khả năng tiếp cận nhà ở và dịch vụ có tốt hơn không? Đó mới là những câu hỏi quyết định thành công.

Luật đã trao cho TPHCM một không gian thể chế lớn hơn. Nhưng quyền lực tự nó không tạo ra phát triển. Phát triển chỉ xuất hiện khi quyền lực được tổ chức thành năng lực quyết định, năng lực quyết định được chuyển thành dự án, dự án được kết nối với nguồn lực, nguồn lực được chuyển thành giá trị và giá trị cuối cùng quay trở lại phục vụ con người.

Vì vậy, Nhóm 1 và Nhóm 2 phải được xem là nền móng của toàn bộ chương trình thi hành Luật. Nhóm 1 xây dựng một chính quyền biết mình được quyền gì, ai phải quyết, quyết định trong bao lâu và chịu trách nhiệm về kết quả nào. Nhóm 2 xây dựng một không gian phát triển biết đặt nguồn lực ở đâu, tạo giá trị bằng cách nào, huy động vốn ra sao và tổ chức đời sống đô thị theo hướng nào.

Khi hai năng lực đó gặp nhau, TPHCM mới có thể thực sự bước sang một mô hình phát triển mới: chính quyền có khả năng quyết định nhanh hơn, quy hoạch có khả năng tạo ra dự án, dự án có khả năng tạo ra giá trị và sự phát triển cuối cùng được đo bằng chất lượng cuộc sống của con người. Đó là ý nghĩa sâu nhất của việc chuyển từ “trao quyền” sang “tạo ra năng lực phát triển”.

Luật không phải là đích đến. Luật là nền tảng để Thành phố xây dựng một phương thức vận hành mới, trong đó mỗi quyền được trao đều phải được kích hoạt, mỗi quyết định phải tạo ra hành động, mỗi hành động phải tạo ra kết quả và mỗi kết quả phải được đo lường bằng những thay đổi thực sự trong đời sống đô thị.

(Còn tiếp…)

Thi công công trình kênh Đòn Dong kết nối tuyến đường N1, xã Châu Phong.

Ngay sau khi được giao kế hoạch đầu tư công năm 2026, xã Châu Phong khẩn trương triển khai danh mục, phê duyệt quyết định đầu tư 8 công trình, với tổng nguồn vốn đầu tư công 16,494 tỷ đồng, trong đó 10,5 tỷ đồng vốn cân đối ngân sách địa phương, 4,5 tỷ đồng vốn xổ số kiến thiết và 1,494 tỷ đồng từ nguồn thu sử dụng đất.

Điểm đáng ghi nhận là cả 8 công trình đều đã hoàn thành lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng và khởi công, trong đó có 7 dự án chỉ định thầu và 1 dự án đấu thầu. Việc nhanh chóng hoàn tất thủ tục để đưa công trình vào thi công tạo điều kiện quan trọng để nguồn vốn được giải ngân theo tiến độ.

Theo Chủ tịch UBND xã Châu Phong Nguyễn Văn Minh, địa phương xác định đẩy nhanh tiến độ đầu tư công phải gắn với việc đưa nguồn vốn vào thi công công trình, đáp ứng yêu cầu hoàn thiện hạ tầng trên địa bàn. Vì vậy, ngay khi được giao vốn, xã tập trung triển khai thủ tục cần thiết, lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng và khởi công các dự án, qua đó tạo khối lượng thực hiện để đẩy nhanh giải ngân trong năm.

Từ cách làm này, đến ngày 31/8/2026, Châu Phong giải ngân 12,535 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 76% kế hoạch, cao hơn mức xã đăng ký đến cuối tháng 8 là 12,468 tỷ đồng. Trưởng Phòng Kinh tế xã Châu Phong Trần Văn Đệ cho biết việc theo dõi tiến độ được gắn với từng công trình, khối lượng thực hiện và giá trị giải ngân.

Trong danh mục 8 dự án, nhiều công trình có tỷ lệ giải ngân cao như đường Rọc Đầu Sấu đạt 91%, đường Đòn Dong kết nối tuyến đường N1 đạt 90,05%, đường giao thông nội đồng số 10 đạt 90,41% và đường bờ bắc kênh 30/4 đạt 90,46%.

Công trình nâng cấp đường Đòn Dong kết nối tuyến đường N1 có tổng mức đầu tư 1,873 tỷ đồng, đến hết tháng 8 giải ngân 1,686 tỷ đồng, đạt 90,05%. Đường Rọc Đầu Sấu có tổng vốn đầu tư 1,021 tỷ đồng, đến hết tháng 8, giải ngân 929 triệu đồng, đạt 91%. Bà Trần Thị Kiều, ngụ xã Châu Phong, cho biết việc đầu tư, nâng cấp tuyến đường Rọc Đầu Sấu mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.

Công trình đường bờ nam kênh 30/4 có tổng mức đầu tư lớn nhất trong 8 dự án, với 4,799 tỷ đồng, đến hết tháng 8 giải ngân 2,981 tỷ đồng, đạt 62,11%. Đây cũng là một trong những công trình địa phương cần tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong thời gian tới.

Theo ông Nguyễn Văn Minh, việc ưu tiên đầu tư các tuyến đường giúp địa phương từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn, tăng khả năng kết nối giữa các khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong đi lại. Những tuyến đường có tính kết nối như Đòn Dong với tuyến N1 có ý nghĩa trong việc tăng khả năng kết nối, trong khi các tuyến đường giao thông nội đồng, đường tại khu dân cư góp phần đáp ứng nhu cầu đi lại và phục vụ sản xuất của người dân.

Không chỉ đầu tư đường giao thông, Châu Phong còn chú trọng đầu tư những hạng mục gắn với hạ tầng dân cư và thoát nước. Dự án nâng cấp đường tuyến dân cư Vĩnh Thạnh 2 đồng thời sửa chữa, nạo vét cống thoát nước có tổng vốn 2,056 tỷ đồng, đến hết tháng 8 giải ngân 1,423 tỷ đồng, đạt 69,24%. Tại cụm dân cư Hòa Long, dự án nâng cấp các tuyến đường được thực hiện đồng thời với sửa chữa, nạo vét cống thoát nước có tổng vốn đầu tư 2,229 tỷ đồng, giải ngân 1,712 tỷ đồng, đạt 76,8%.

Từ những tuyến đường kết nối đến các công trình tại khu dân cư, đầu tư công đang từng bước giúp Châu Phong xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ hơn. Khi các công trình hoàn thành, giá trị của nguồn vốn không chỉ thể hiện qua tỷ lệ giải ngân mà còn ở khả năng kết nối giao thông, cải thiện hạ tầng kỹ thuật và tạo thêm nền tảng cho phát triển địa phương.

TP Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến 2 dự án tuyến đường sắt đô thị số 2 và số 2A được cập nhật, bổ sung trong phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B và H1-1C, tỷ lệ 1/2.000, khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận.

Cụ thể, tuyến số 2 có ga ngầm C9; tuyến số 2A được định hướng đi ngầm dưới các phố Tràng Thi, Hàng Khay, Tràng Tiền và Lê Thánh Tông.Phạm vi nghiên cứu điều chỉnh khoảng 32,51 ha, thuộc địa giới hành chính phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam.

Khu vực có phía Bắc giáp phố Cầu Gỗ; phía Tây trùng chỉ giới phố Hàng Trống; phía Nam giáp phố Hai Bà Trưng; phía Đông giáp phố Lý Thái Tổ và phố Trần Quang Khải.

Theo hồ sơ, phương án điều chỉnh cập nhật hướng tuyến đường sắt đô thị số 2, đoạn Nam Thăng Long-Trần Hưng Đạo, cùng vị trí ga ngầm C9. Không gian đi bộ trong khu vực nghiên cứu được định hướng kết nối với nhà ga.

Hồ sơ cũng cập nhật phương án quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) phía Đông hồ Hoàn Kiếm và ga C9; đồng thời nghiên cứu bố trí cảnh quan phù hợp với không gian chung của khu vực.

Tại khu vực trụ sở Ủy ban Nhân dân thành phố và vườn hoa Lý Thái Tổ, phương án đề xuất nghiên cứu hệ thống hầm chung bốn tầng, kết hợp các chức năng giao thông, đỗ xe, hạ tầng kỹ thuật và các chức năng công cộng, dịch vụ phù hợp.

Hệ thống này đồng thời được nghiên cứu kết nối với ga C9. Theo định hướng quy hoạch không gian ngầm, các công trình dưới mặt đất được tổ chức tại những khu vực trọng điểm, gắn với công trình công cộng, quảng trường, công viên và các đầu mối giao thông.

Lãnh đạo phường Hương Trà khen thưởng tập thể Ban Quản lý các Dự án đầu tư và xây dựng.

Tính đến hết tháng 8-2026, đơn vị đã giải ngân 24,525/41,788 tỷ đồng, đạt 61,4% kế hoạch vốn được UBND thành phố giao. Trong tháng 8, đơn vị tiếp tục giải ngân 800 triệu đồng từ các dự án kéo dài và dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời giải ngân 1,273 tỷ đồng vốn kéo dài của các dự án 3347 do thành phố bàn giao. Ngoài ra, đơn vị đã hoàn thành quyết toán 6 công trình xây dựng cơ bản; hoàn thành thi công, đang nghiệm thu, bàn giao và quyết toán 6 dự án; tiếp tục triển khai 17 công trình, đồng thời đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn…

Theo đó, sửa đổi “Hệ số sử dụng đất: ≤ 13 lần” thành “Hệ số sử dụng đất: ≤ 12 lần”.

Cùng với đó, tổ chức tham gia đấu giá quyền sử dụng đất phải có đủ các điều kiện: có quyết định thành lập tổ chức của cơ quan nhà nước có thẩm quyền với ngành nghề phù hợp để thực hiện dự án hoặc có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp với ngành nghề kinh doanh phù hợp để thực hiện dự án đối với các chức năng công trình trên đất khi cho thuê sử dụng vào mục đích sử dụng đất thương mại, dịch vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Bên cạnh đó, sửa đổi, bổ sung các nội dung ở các mục phương thức lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá quyền sử dụng đất; công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất; thực hiện nghĩa vụ tài chính và các thủ tục đất đai cho người trúng đấu giá quyền sử dụng đất; hủy kết quả trúng đấu giá và xử lý vi phạm người trúng đấu giá quyền sử dụng đất…

Hạt Kiểm lâm Mai Châu được giao quản lý gần 44.000ha đất lâm nghiệp trên địa bàn các xã Mai Châu, Mai Hạ, Pà Cò, Tân Mai, Bao La. Đây là địa bàn có diện tích rừng lớn, cảnh quan tự nhiên đa dạng, có nhiều cộng đồng dân cư sinh sống lâu đời với bản sắc văn hóa phong phú. Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các loại hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn tài nguyên rừng.

Xác định công tác bảo vệ rừng là nền tảng để phát triển kinh tế lâm nghiệp, cũng như du lịch sinh thái bền vững, những năm qua, Hạt Kiểm lâm Mai Châu thường xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng đến người dân. Nội dung tuyên truyền từng bước được gắn với thực tế phát triển du lịch tại địa phương, giúp người dân hiểu giữ rừng không chỉ là trách nhiệm mà còn trực tiếp tạo ra giá trị kinh tế lâu dài.

Cán bộ Hạt Kiểm lâm Mai Châu tuyên truyền cho các hộ dân kinh doanh dịch vụ homestay ở xóm Nhót về công tác bảo vệ rừng gắn với phát triển du lịch.

Đồng chí Bùi Văn Tuyên, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Mai Châu cho biết: “Hạt luôn phối hợp chặt chẽ với chính quyền các xã, các cơ quan chức năng trong công tác tuần tra, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ vi phạm quy định về bảo vệ rừng. Trong đó, Hạt đã ký kết quy chế phối hợp với công an các xã trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng quy chế phối hợp với các hạt kiểm lâm giáp ranh trong công tác quản lý, bảo vệ rừng; chú trọng công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Cùng với đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng được triển khai thường xuyên, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tầng lớp Nhân dân.

Xóm Nhót xã Mai Châu là một trong những địa bàn thể hiện khá rõ mối liên hệ giữa bảo vệ tài nguyên thiên nhiên với phát triển du lịch cộng đồng. Xóm có 96% dân số là đồng bào dân tộc Thái, đời sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, dịch vụ du lịch cộng đồng. Hiện xóm có gần 20 hộ dân làm dịch vụ homestay, phục vụ nhu cầu lưu trú, ăn uống, trải nghiệm văn hóa và đời sống sinh hoạt của đồng bào địa phương. Nhờ khai thác lợi thế sẵn có, mỗi hộ làm homestay có thu nhập khoảng 300-500 triệu đồng/năm.

Cùng với Mai Châu, tại khu vực Vườn Quốc gia Xuân Sơn, hoạt động du lịch cộng đồng những năm gần đây cũng có bước phát triển, thu hút ngày càng nhiều du khách trong và ngoài nước đến tham quan, khám phá, trải nghiệm. Với hệ sinh thái rừng phong phú, cảnh quan tự nhiên đặc sắc cùng đời sống văn hóa giàu bản sắc của đồng bào Dao, Mường, nơi đây có nhiều điều kiện để phát triển du lịch sinh thái gắn với bảo tồn thiên nhiên.

Du lịch cộng đồng góp phần tạo sinh kế, nâng cao ý thức của người dân trong bảo vệ rừng và gìn giữ môi trường.

Việc khai thác du lịch đã mang lại lợi ích kinh tế thiết thực cho người dân địa phương. Thông qua các hoạt động lưu trú, ăn uống, hướng dẫn du khách, bán sản phẩm nông sản, sản phẩm đặc trưng và tổ chức các hoạt động trải nghiệm, người dân có thêm việc làm, tăng thu nhập. Đặc biệt, du lịch cộng đồng còn góp phần gìn giữ, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào sinh sống trong khu vực Vườn Quốc gia Xuân Sơn.

Để phát triển du lịch theo hướng bền vững, chính quyền các địa phương xác định việc bảo vệ tài nguyên rừng phải được đặt lên hàng đầu. Khai thác giá trị của rừng phục vụ du lịch không đồng nghĩa với việc tác động quá mức vào tự nhiên, mà cần hướng tới nguyên tắc bảo tồn, sử dụng hợp lý và lâu dài. Các hoạt động tham quan, trải nghiệm cần được tổ chức phù hợp với sức chịu tải của môi trường, hạn chế rác thải, bảo vệ nguồn nước, cảnh quan, hệ sinh thái.

Gắn bảo vệ rừng với phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng không chỉ là giải pháp phát triển kinh tế mà còn là cách để nâng cao trách nhiệm của cộng đồng đối với thiên nhiên. Khi mỗi người dân, mỗi cơ sở du lịch cùng chung tay giữ gìn màu xanh của rừng, bảo vệ môi trường và bản sắc văn hóa, những giá trị tự nhiên sẽ được phát huy lâu dài, tạo nền tảng để du lịch tỉnh Phú Thọ phát triển theo hướng xanh, bền vững, đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng.