Category: Tin BĐS Việt Nam

Tòa nhà tài chính Bitexco ở trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: Hồng Đạt/TTXVN)

Ngày 1/10, Luật Phát triển đô thị có hiệu lực, đồng thời cũng là thời điểm có hiệu lực của hơn 20 Nghị quyết mà Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua trong thời gian qua để đưa Luật Phát triển đô thị đi vào thực tế cuộc sống, tạo nên nguồn lực thúc đẩy mạnh mẽ cho sự phát triển bền vững của siêu đô thị Thành phố Hồ Chí Minh.

Nhân dịp này, phóng viên TTXVN có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về công tác chuẩn bị của Hội đồng Nhân dân Thành phố cho việc triển khai Luật Phát triển đô thị cũng như những đánh giá, kỳ vọng vào sự phát triển bứt phá của Thành phố trong thời gian tới.

– Thời gian qua, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã chủ động triển khai nhiều hoạt động đưa Luật Phát triển đô thị đi vào cuộc sống ngay khi có hiệu lực. Xin ông cho biết những kết quả mà Hội đồng Nhân dân Thành phố đã thực hiện được trong vấn đề này?

Ông Nguyễn Văn Dũng: Ngay từ khi Luật Phát triển đô thị còn đang trong quá trình xây dựng, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã xác định rõ quan điểm không chờ Luật có hiệu lực mới bắt đầu triển khai mà phải chuẩn bị từ sớm, từ xa. Luật có hiệu lực đến đâu thì cơ chế thực hiện phải sẵn sàng đến đó.

Trên tinh thần đó, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã chủ động phối hợp với Ủy ban Nhân dân Thành phố ngay từ quá trình xây dựng kế hoạch triển khai Luật, cùng rà soát những nội dung Luật giao cho Hội đồng Nhân dân Thành phố, Ủy ban Nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố quyết định, xác định danh mục nghị quyết cần ban hành, tiến độ thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan.

Bởi triển khai Luật không phải là công việc riêng của cơ quan soạn thảo hay cơ quan quyết định mà đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất ngay từ đầu giữa cơ quan trình và cơ quan quyết định, để khi nghị quyết được ban hành có thể tổ chức thực hiện ngay.

Thường trực Hội đồng Nhân dân Thành phố cũng đã ban hành Kế hoạch số 980/KH-HĐND ngày 25/8/2026, xác định cụ thể các nhóm nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Hội đồng Nhân dân Thành phố nhằm đi trước một bước về thể chế, không để khoảng trống pháp lý và cũng không để độ trễ trong xây dựng chính sách làm chậm cơ hội phát triển của Thành phố.

Hội đồng Nhân dân Thành phố đặc biệt quan tâm là nâng cao chất lượng nghị quyết ngay từ khâu chuẩn bị và thẩm tra với phương châm “tham gia khảo sát, thẩm tra từ sớm.”

Hội đồng Nhân dân Thành phố đã ban hành kế hoạch huy động sự tham gia của chuyên gia, nhà khoa học trong quá trình khảo sát, thẩm tra các dự thảo nghị quyết triển khai Luật; đồng thời tăng cường khảo sát thực tiễn, làm việc với cơ quan soạn thảo, các sở, ngành, địa phương và những đối tượng chịu tác động của chính sách.

Qua hai kỳ họp chuyên đề vừa qua, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã tập trung xem xét, quyết định 25 nội dung quan trọng để cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị; từ nay đến cuối năm, Hội đồng Nhân dân Thành phố sẽ tiếp tục tổ chức các kỳ họp để xem xét, quyết định những nội dung còn lại đủ điều kiện thông qua, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để những cơ chế thuộc thẩm quyền Thành phố có thể được triển khai ngay.

Mỗi chính sách khi trình Hội đồng Nhân dân Thành phố phải trả lời được những câu hỏi rất cụ thể: Tháo gỡ điểm nghẽn nào, khơi thông nguồn lực nào, trách nhiệm thực hiện thuộc về ai và kết quả cuối cùng mang lại cho Thành phố, người dân và doanh nghiệp là gì.

Đặc biệt, Hội đồng Nhân dân Thành phố xác định nghị quyết được ban hành không phải là điểm kết thúc. Trong quá trình tổ chức thực hiện, Hội đồng Nhân dân Thành phố sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát, đối chiếu giữa quy định và thực tiễn; lắng nghe phản ánh từ cơ sở, người dân, doanh nghiệp và các cơ quan thực hiện để kịp thời nhận diện những vấn đề phát sinh, từ đó nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chính sách khi cần thiết.

Có thể nói, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã từng bước đổi mới cách làm: Chủ động từ sớm, phối hợp chặt chẽ, huy động trí tuệ xã hội, thẩm tra thực chất và theo sát chính sách trong quá trình thực hiện.

Đây cũng là tinh thần thực hiện Chỉ thị của Thành ủy về triển khai Luật Phát triển đô thị: Chủ động, quyết liệt, đồng bộ, thực chất, hiệu quả; rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả.

– Luật Phát triển đô thị trao cho Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyền và trách nhiệm rất lớn. Thường trực Hội đồng Nhân dân Thành phố có phương hướng và giải pháp gì để hiện thực hóa điều đó?

Ông Nguyễn Văn Dũng: Luật trao cho Thành phố thẩm quyền lớn hơn thì Hội đồng Nhân dân Thành phố cũng phải nâng cao hơn nữa trách nhiệm, năng lực quyết định và trách nhiệm giải trình của mình.

Quyền được trao chỉ thực sự có ý nghĩa khi được chuyển hóa thành những quyết sách đúng, kịp thời, tháo gỡ được những điểm nghẽn cụ thể và tạo ra kết quả mà người dân, doanh nghiệp có thể nhìn thấy.

Trên tinh thần đó, Thường trực Hội đồng Nhân dân Thành phố xác định ba yêu cầu xuyên suốt: Quyết định phải đúng và kịp thời; giám sát phải thực chất và đến cùng; chính sách phải được tiếp tục hoàn thiện từ thực tiễn.

Tàu metro vào ga Rạch Chiếc, tuyến số 1 Bến Thành-Suối Tiên. (Ảnh: Hồng Đạt/TTXVN)

Trước hết, phải nâng chất lượng quyết định của Hội đồng Nhân dân ngay từ khâu xây dựng chính sách. Chúng tôi sẽ tiếp tục thực hiện phương châm “tham gia từ sớm, từ xa; làm kỹ, làm sâu, làm sát thực tế.”

Đối với những chính sách lớn, phức tạp, tác động rộng, các Ban của Hội đồng Nhân dân phải tăng cường khảo sát thực tế, tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động; đồng thời làm rõ ngay từ đầu căn cứ pháp lý, sự cần thiết, nguồn lực, tác động và khả năng tổ chức thực hiện.

Thứ hai, không chỉ nâng chất lượng thẩm tra mà phải đổi mới cách thẩm tra theo mức độ tác động của chính sách. Quan điểm là rút ngắn thời gian nhưng không rút ngắn yêu cầu về chất lượng; đẩy nhanh tiến độ nhưng không bỏ qua các điều kiện bảo đảm tính hợp pháp, khả thi và hiệu quả.

Thứ ba, quyền hạn càng lớn thì giám sát càng phải chặt chẽ. Đối với những cơ chế mới, thí điểm, việc xác định rõ phạm vi, điều kiện, tiêu chí đánh giá, trách nhiệm và cơ chế kiểm soát là rất quan trọng.

Phải hình thành một vòng đời chính sách khép kín: xây dựng chính sách-quyết định-tổ chức thực hiện-giám sát-đánh giá-điều chỉnh. Hội đồng Nhân dân không chỉ quyết định chính sách một lần mà phải theo sát chính sách trong suốt quá trình vận hành.

Tôi cho rằng, với không gian thẩm quyền mới, Hội đồng Nhân dân Thành phố phải mạnh dạn hơn trong quyết định những vấn đề mới, nhưng càng phải chặt chẽ về nguyên tắc, minh bạch về quy trình và rõ ràng về trách nhiệm.

Mục tiêu không phải sử dụng quyền được trao để quyết định thật nhiều, mà là sử dụng đúng và hiệu quả những thẩm quyền đó để khai thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, tạo không gian phát triển mới và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Phương châm của Hội đồng Nhân dân Thành phố là: quyền hạn phải đi đôi với trách nhiệm; quyết định phải gắn với nguồn lực; nghị quyết phải gắn với tổ chức thực hiện; giám sát phải gắn với kết quả.

Thước đo năng lực của Hội đồng Nhân dân không phải là đã quyết định bao nhiêu vấn đề mà là những quyết định đó có đúng, có trúng, có khả thi và có tạo ra chuyển biến thực tế hay không.

Chúng tôi xác định đây là trách nhiệm rất lớn trước Thành phố, trước cử tri và nhân dân, vì vậy Hội đồng Nhân dân Thành phố sẽ tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng quyết nghị và giám sát, để những thẩm quyền mới mà Luật trao thực sự trở thành nguồn lực, động lực và không gian phát triển mới cho Thành phố Hồ Chí Minh.

– Những giá trị của Luật Phát triển đô thị đối với Thành phố Hồ Chí Minh là rất lớn. Xin ông cho biết, Luật Phát triển đô thị khi được triển khai trên thực tế sẽ có tác động quan trọng nào đối với quá trình phát triển của Thành phố trong thời gian tới?

Ông Nguyễn Văn Dũng: Tác động lớn nhất của Luật Phát triển đô thị đối với Thành phố Hồ Chí Minh không chỉ nằm ở việc Thành phố có thêm một số cơ chế, chính sách mới, mà sâu hơn là Luật đang mở ra một không gian thể chế mới, tạo điều kiện để Thành phố chủ động hơn trong tổ chức và kiến tạo phát triển.

Luật Phát triển đô thị đã tăng cường phân quyền, mở rộng không gian chủ động cho các đô thị lớn, đồng thời gắn quyền hạn với trách nhiệm giải trình, kiểm soát và giám sát. Đây là thay đổi rất quan trọng đối với Thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh không gian phát triển đã được mở rộng, quy mô dân số, hạ tầng, kinh tế, nguồn lực đất đai và yêu cầu liên kết vùng ngày càng lớn.

Tác động đầu tiên, theo tôi là Thành phố có điều kiện chuyển mạnh hơn từ tư duy “quản lý” sang tư duy “kiến tạo phát triển.”

Những vấn đề trước đây còn phải qua nhiều tầng nấc, phụ thuộc vào việc hoàn thiện thêm các quy định, hướng dẫn hoặc phối hợp giữa nhiều cấp, nhiều ngành, nay có thêm cơ sở pháp lý để Thành phố chủ động quyết định trong phạm vi được phân quyền.

Nhưng Luật không chỉ trao thêm quyền mà còn đặt ra yêu cầu Thành phố phải sử dụng quyền đó hiệu quả, đúng pháp luật và vì mục tiêu phát triển chung.

Tác động thứ hai là mở rộng khả năng huy động và chuyển hóa nguồn lực thành động lực phát triển. Các cơ chế mới của Luật, nếu được cụ thể hóa và tổ chức thực hiện tốt, sẽ góp phần tháo gỡ những điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực xã hội và tạo thêm dư địa cho đầu tư phát triển. Đây cũng là một trong những mục tiêu trọng tâm khi Thành phố triển khai Luật.

Dự án cải tạo kênh Tham Lương-Bến Cát-rạch Nước Lên đang được Thành phố Hồ Chí Minh triển khai nhằm chỉnh trang đô thị. (Ảnh: Tiến Lực/TTXVN)

Tác động thứ ba sẽ thể hiện trực tiếp trong việc tổ chức lại không gian đô thị và phát triển hạ tầng. Các cơ chế về TOD, không gian ngầm, không gian tầm thấp, tầm cao, quy hoạch, chỉnh trang đô thị, nhà ở, đầu tư và huy động nguồn lực xã hội… giúp Thành phố có thêm công cụ để giải quyết những bài toán lớn của một đô thị đặc biệt như phát triển giao thông công cộng, khai thác hiệu quả quỹ đất, tổ chức lại không gian đô thị…

Thực tế, tại Kỳ họp thứ năm vừa qua, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã cụ thể hóa nhiều nội dung của Luật, trong đó có các chính sách liên quan đến quy hoạch, không gian ngầm, TOD, phát triển khoa học – công nghệ và các cơ chế tháo gỡ điểm nghẽn về đất đai, đầu tư, hạ tầng.

Tác động thứ tư là tạo ra các chính sách đột phá để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Thành phố, tạo đòn bẩy quan trọng góp phần xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, năng suất lao động và năng lực cạnh tranh phù hợp định hướng tại Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2026 của Bộ Chính trị, tạo động lực để Thành phố phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Tôi đặc biệt kỳ vọng Luật sẽ tạo ra một phương thức phát triển đô thị mới, trong đó quy hoạch, giao thông, đất đai, hạ tầng, tài chính, khoa học – công nghệ và phát triển kinh tế – xã hội không còn được nhìn nhận một cách riêng lẻ, mà được đặt trong một tổng thể thống nhất. Chẳng hạn, TOD không chỉ là câu chuyện xây dựng một tuyến đường sắt hay một nhà ga, mà là tổ chức lại không gian đô thị, phân bổ dân cư, việc làm, dịch vụ và nguồn lực đầu tư gắn với giao thông công cộng.

Tuy nhiên, tôi muốn nhấn mạnh rằng Luật chỉ mở ra cơ hội; cơ hội có trở thành kết quả hay không phụ thuộc vào năng lực tổ chức thực hiện. Với Thành phố Hồ Chí Minh, thước đo cuối cùng phải rất cụ thể và gần với đời sống: người dân có được phục vụ tốt hơn không; doanh nghiệp có thuận lợi hơn không; các dự án có được triển khai nhanh hơn không; nguồn lực xã hội có được huy động tốt hơn không; hạ tầng, giao thông, nhà ở và môi trường sống có được cải thiện không.

Luật không thể tự mình giải quyết các điểm nghẽn, cũng như một nghị quyết của Hội đồng Nhân dân không thể tự mình tạo ra sự phát triển. Điều quan trọng là sau khi có khung pháp lý, các cơ quan phải chuyển hóa được quy định của Luật thành những chính sách cụ thể, những chương trình, dự án cụ thể và những kết quả có thể đo đếm được.

Với Thành phố Hồ Chí Minh, thước đo cuối cùng về hiệu quả của Luật phải rất cụ thể và gần với đời sống như người dân có được phục vụ tốt hơn không; doanh nghiệp có thuận lợi hơn không; các dự án có được triển khai nhanh hơn không; nguồn lực xã hội có được huy động tốt hơn không; hạ tầng, giao thông, nhà ở và môi trường sống có được cải thiện không.

Tôi tin chắc rằng, nếu cụ thể hóa và tổ chức thực hiện tốt, Luật Phát triển đô thị sẽ trở thành một nền tảng thể chế quan trọng để Thành phố Hồ Chí Minh phát huy tốt hơn tiềm năng của không gian phát triển mới, khai thông các nguồn lực, tạo thêm động lực tăng trưởng và nâng cao chất lượng sống của người dân.

– Xin cám ơn ông!

Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Đinh Văn Tuấn chủ trì buổi làm việc

Công viên địa chất Đắk Nông được UNESCO công nhận năm 2020 và chuẩn bị cho kỳ tái thẩm định dự kiến vào tháng 6 – 7/2027.

Trong 2 ngày (22 – 23/9), các chuyên gia đã khảo sát 3 tuyến, 41 điểm của Công viên địa chất Đắk Nông, cùng một số mô hình nông nghiệp hữu cơ, sản phẩm OCOP và các mô hình có khả năng tham gia vào hoạt động của Công viên địa chất.

Qua khảo sát, chuyên gia ghi nhận nhiều giá trị về địa chất, văn hóa, cảnh quan và tiềm năng phát triển. Tuy nhiên, một số tuyến, điểm, cơ sở đón khách và hạng mục phục vụ du khách cần tiếp tục khắc phục, cải thiện hoặc sắp xếp lại.

Đại diện các sở, ban, ngành, đơn vị tham dự

Trên cơ sở đó, các chuyên gia đề xuất tập trung nguồn lực vào những điểm có khả năng thực tế khôi phục, bảo đảm an toàn, quản lý và phục vụ khách tham quan; đồng thời, bước đầu đề xuất sắp xếp 3 tuyến với khoảng 37 điểm theo cấu hình chuyển tiếp phục vụ kỳ tái thẩm định năm 2027.

Một số cơ sở hạ tầng, điểm đón khách và hệ thống nhận diện, bảng biển, nội dung diễn giải cũng cần được rà soát, cập nhật và hoàn thiện đồng bộ.

Ông Guy Martin, Chuyên gia Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO (bên trái) và PGS.TS Trần Tân Văn, Chủ tịch Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Việt Nam (bên phải) trao đổi các thông tin trong quá trình khảo sát

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Đinh Văn Tuấn đề nghị các sở, ngành, địa phương liên quan khẩn trương rà soát các nội dung chuyên gia đã đánh giá; xác định rõ những nhiệm vụ ưu tiên, tiến độ, trách nhiệm phối hợp và nguồn lực thực hiện. Trong đó, tập trung vào việc sắp xếp tuyến, điểm; hoàn thiện cơ sở hạ tầng, điểm đón khách; phát triển các điểm, sản phẩm, đối tác có tiềm năng và củng cố tổ chức quản lý, nguồn nhân lực.

Đồng chí Đinh Văn Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng phát biểu buổi làm việc

Đồng chí Đinh Văn Tuấn cũng yêu cầu các đơn vị chủ động phối hợp, tập trung nguồn lực thực hiện những phần việc cấp thiết, phù hợp với khả năng hoàn thành trước kỳ tái thẩm định. Qua đó, từng bước nâng cao chất lượng quản lý, vận hành và phát huy giá trị Công viên địa chất Đắk Nông trong thời gian tới.

Theo Kết luận thanh tra, thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành phố Đà Nẵng (mới) được hợp nhất từ thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam trước đây. Qua thanh tra, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý, sử dụng nhà, đất công trên địa bàn địa phương giai đoạn 2019 – 2025 còn lộ rõ nhiều hạn chế, thiếu sót và vi phạm quy định.

Kết quả thanh tra cho thấy công tác lập, phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất công tại địa phương còn chậm. Cụ thể, có 212 cơ sở nhà, đất chưa được phê duyệt phương án theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định số 67/2021/NĐ-CP); đến thời điểm thanh tra còn 201 cơ sở chưa thực hiện sắp xếp lại, xử lý theo Nghị định số 03/2025/NĐ-CP.

Đáng chú ý, tính đến tháng 7/2025, trên toàn địa bàn vẫn còn 1.394 cơ sở nhà, đất chưa được lập, quản lý đầy đủ hồ sơ tài sản công. Đến tháng 11/2025, còn 1.019 cơ sở nhà, đất chưa hoàn thành việc xác định giá trị tài sản. Phần lớn các cơ sở nhà, đất chưa thực hiện xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của cơ quan, đơn vị theo quy định.

Bên cạnh đó, việc quản lý, khai thác nhà, đất công lãng phí và sai phạm vẫn diễn ra khá phổ biến. Trên địa bàn có 8 cơ sở nhà, đất bỏ trống, không sử dụng trên 12 tháng. Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai còn xuất hiện ở lô đất (B2-29, B2-30) của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Xổ số kiến thiết Đà Nẵng bị bỏ trống, kéo dài không đưa vào sử dụng từ 18 đến 21 năm, dù đã hết thời hạn được gia hạn.

Qua thanh tra 35 cơ sở nhà, đất trực tiếp, lực lượng chức năng phát hiện 1 cơ sở bị lấn chiếm, sử dụng trái phép và 1 cơ sở giảm diện tích không rõ nguyên nhân (tổng diện tích biến động là 1.864,3 m2).

Thanh tra Chính phủ cũng ghi nhận việc chậm thu nộp tiền thuê đất, tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Đơn cử, tính đến ngày 31/12/2025, còn 4 doanh nghiệp nhà nước nợ đọng tiền thuê đất với tổng số tiền hơn 17,5 tỷ đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, nguyên nhân khách quan của tình trạng trên là do quy mô tài sản công tăng mạnh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tinh gọn bộ máy, cùng hệ thống pháp luật điều chỉnh còn chồng chéo. Tuy nhiên, nguyên nhân chủ quan là chính như: sự thiếu chủ động của một số cơ quan, đơn vị; hồ sơ tài sản công bị thất lạc, thiếu sót; công tác tham mưu, thẩm định phương án xử lý kéo dài và sự đùn đẩy, chờ đợi hướng dẫn giữa các sở, ngành.

Trách nhiệm đối với các vi phạm, thiếu sót nêu trên thuộc về UBND thành phố Đà Nẵng, UBND tỉnh Quảng Nam (trước sắp xếp); các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), Xây dựng, Y tế; cơ quan Thuế; UBND các cấp huyện, xã và các đơn vị, cá nhân liên quan qua các thời kỳ.

Từ các kết luận trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND thành phố Đà Nẵng thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ về phòng, chống lãng phí; khẩn trương đẩy nhanh tiến độ xử lý và đưa vào khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

UBND thành phố Đà Nẵng chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân liên quan qua các thời kỳ; lập và phê duyệt phương án xử lý đối với 212 cơ sở nhà, đất chưa có phương án; khắc phục hồ sơ tài sản công đối với 1.394 cơ sở và hoàn thành xác định giá trị tài sản đối với 1.019 cơ sở. Đồng thời, địa phương cần thu hồi phần diện tích 1.828 m2 đất bị lấn chiếm trái phép tại Nhà hát tuồng Nguyễn Hiền Dĩnh; đôn đốc thu nộp ngân sách nhà nước khoản tiền nợ thuê nhà hơn 2,78 tỷ đồng và nợ tiền thuê đất hơn 17,5 tỷ đồng. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, hồ sơ sẽ được chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp và trụ sở làm việc, tháo gỡ vướng mắc pháp lý giúp các địa phương nhanh chóng đưa tài sản công vào khai thác hiệu quả.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Văn bản số 7664/VPCP-V.I ngày 3/8/2026 của Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận thanh tra và báo cáo kết quả theo quy định.

7 nhóm chính sách đặc thù

Luật Phát triển đô thị bao gồm 5 chương, 66 điều, bao quát trên các lĩnh vực với 7 nhóm chính sách đặc thù, vượt trội thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt.

TP.HCM vừa là địa phương chủ động đề xuất xây dựng luật, vừa là đối tượng được áp dụng trực tiếp các cơ chế, chính sách dành cho đô thị đặc biệt.

7 nhóm chính sách lớn, gồm:

Thứ nhất, về tổ chức bộ máy và công vụ, TP.HCM được chủ động quyết định tổng số biên chế công chức, viên chức tăng thêm không quá 20% so với số Trung ương giao; quyết định số lượng đại biểu HĐND các cấp; quy định chính sách thu nhập và một số cơ chế về nhân sự đơn vị sự nghiệp công lập.

Thành phố cũng được ban hành một số quy định khác với văn bản của cơ quan Trung ương, trong phạm vi luật cho phép.

Thứ hai, về quy hoạch và phát triển đô thị, TP.HCM được lập một Quy hoạch tổng thể, đồng thời phân cấp mạnh hơn trong quy hoạch không gian ngầm, không gian tầm thấp và tầm cao. Cơ chế phát triển các khu đô thị lấn biển mở thêm dư địa cho kinh tế biển tại Cần Giờ, gắn với logistics, du lịch, dịch vụ tài chính và công nghiệp xanh.

Mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) cũng được trao cơ chế riêng, tạo điều kiện khai thác hiệu quả quỹ đất quanh các tuyến đường sắt, nhà ga và đầu mối giao thông.

Luật Phát triển đô thị có hiệu lực, mở không gian phát triển mới cho TP.HCM.

Thứ ba, về nhà ở và nguồn lực kinh tế, TP.HCM được quyết định chỉ định chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú trên quỹ đất do Nhà nước quản lý; quyết định thành lập, điều chỉnh ranh giới khu thương mại tự do gắn với hệ thống cảng biển quốc tế. Thành phố cũng có cơ chế phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu dự án để huy động vốn.

Thứ tư, về văn hóa, giáo dục, y tế, thành phố được áp dụng các chính sách ưu đãi cho kinh tế ban đêm; chủ động đặt hàng, đấu thầu sáng tác các tác phẩm văn hóa, nghệ thuật.

Trong giáo dục, TP.HCM được trao thêm thẩm quyền đối với một số cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài. Trong y tế, thành phố có cơ chế điều phối nguồn lực giữa các bệnh viện công lập và phát triển dịch vụ kỹ thuật cao phục vụ người nước ngoài.

Thứ năm, về khoa học – công nghệ và đổi mới sáng tạo, TP.HCM được xây dựng cơ chế cho các khu đô thị khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ từ ngân sách và thiết lập khung pháp lý thử nghiệm có kiểm soát cho công nghệ mới, AI, dữ liệu lớn và các mô hình kinh doanh số chưa có tiền lệ.

Thứ sáu, về nguồn lực phát triển, một số khoản thu mới theo quy định của luật mà pháp luật ngân sách chưa quy định được xác định là nguồn thu thành phố được hưởng toàn bộ.

Thứ bảy, về liên kết vùng, TP.HCM giữ vai trò hạt nhân điều phối vùng đô thị đặc biệt và vùng Đông Nam Bộ, thúc đẩy các dự án liên kết vùng, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu.

Luật cũng quy định về khu kinh tế đặc biệt, kinh tế biển, khu phi thuế quan, kinh doanh hàng miễn thuế và các cơ chế giám sát, thanh tra, kiểm tra, trách nhiệm giải trình nhằm kiểm soát quyền lực.

Dấu mốc xây dựng và thi hành

Ngày 16/4/2026: UBND TP.HCM ban hành kế hoạch xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt.

Ngày 8/7/2026: Dự án Luật Đô thị đặc biệt được Chính phủ thống nhất đổi tên thành Luật Phát triển đô thị.

Ngày 7/8/2026: Tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Phát triển đô thị.

Ngày 24/8/2026: Quốc hội khóa XVI biểu quyết thông qua Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, với 465/474 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Ngày 24/8/2026: Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 22-CT/TU về lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thi hành Luật.

Ngày 26/8/2026: Thành ủy TP.HCM tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị.

Ngày 17/9/2026: Thủ tướng ban hành Quyết định 1796/QĐ-TTg về ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị.

Luật Phát triển đô thị có 7 nhóm chính sách đặc thù, vượt trội thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt.

Ngày 27/8/2026: Kỳ họp thứ 4 HĐND TP.HCM thông qua nghị quyết quy định xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật Phát triển đô thị trên địa bàn TP.HCM.

Ngày 22/9/2026: Kỳ họp thứ 5 HĐND TP.HCM thông qua 24 nghị quyết triển khai, cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị thuộc các nhóm chính sách: nông nghiệp – môi trường; khoa học – công nghệ; quy hoạch – kiến trúc; xây dựng; y tế; giáo dục; ngân sách.

Ngày 1/10/2026: Luật Phát triển đô thị có hiệu lực.

Luật Phát triển đô thị mở ra một không gian phát triển mới cho TP.HCM. Nếu được vận hành hiệu quả, các cơ chế mới sẽ tạo thêm động lực để TP.HCM phát triển thành đô thị đặc biệt văn minh, hiện đại; trung tâm tài chính quốc tế, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số và logistics của khu vực, tiếp tục giữ vai trò đầu tàu và lan tỏa động lực tăng trưởng cho Đông Nam Bộ và cả nước.

Đặc biệt, cùng với Luật Phát triển đô thị, TP.HCM triển khai nhiều cơ chế, chính sách mới hướng đến lợi ích thiết thực cho người dân.

Trong đó, mô hình TOD thúc đẩy các khu đô thị tích hợp quanh ga Metro, cùng khai thác không gian ngầm, trên cao để phát triển bãi đỗ xe, thương mại, công trình kết nối, góp phần giảm áp lực giao thông.

Các chính sách an sinh tiếp tục hỗ trợ người có công, người yếu thế, bệnh nhân nghèo, người hiến máu, bệnh nhân chạy thận; miễn học phí, hỗ trợ sách giáo khoa và tăng cường bác sĩ, nhân viên y tế cho trạm y tế phường, xã.

Đáng chú ý, hơn 240 thẩm quyền được phân cấp cho thành phố sẽ góp phần rút ngắn thủ tục về quy hoạch, đất đai, đầu tư, xây dựng.

Việc tháo gỡ các dự án hạ tầng, chỉnh trang đô thị, nhà ở xã hội giúp khai thác nguồn lực đất đai, tạo việc làm; trong khi quan trắc tự động nguồn thải lớn tăng khả năng kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường.