Author: bachdn

Mua nhà, đất trước ngày 1/3/2027 có thể được giảm lệ phí trước bạ.

Dự buổi làm việc có các đồng chí: Vũ Đình Quang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy phường Thục Phán; Nguyễn Ngọc Hà, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Nùng Trí Cao; lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn 2 phường.

Bí thư Đảng ủy phường Thục Phán Vũ Đình Quang báo cáo tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo 2 phường báo cáo, trao đổi về hiện trạng địa giới hành chính, diện tích, dân số, điều kiện địa hình, giao thông, khả năng kết nối, hạ tầng cơ sở, tổ chức bộ máy, giải quyết thủ tục hành chính; đồng thời làm rõ những thuận lợi, khó khăn, bất cập và tiềm năng, lợi thế phát triển của địa phương.

Phường Thục Phán có diện tích tự nhiên 55,41 km², dân số 46.170 người, với 12.999 hộ thường trú, gồm 32 tổ dân phố. Khoảng cách từ khu dân cư xa nhất đến trung tâm hành chính phường khoảng 15 km, thời gian di chuyển khoảng 30 phút. UBND phường quản lý 626 cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có 56 cán bộ, công chức và 570 viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Phường Nùng Trí Cao có diện tích 29,4 km², dân số 21.907 người, gồm 14 tổ dân phố. Địa bàn hẹp, kéo dài, dân cư phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu dọc các trục giao thông. Hiện phường có 6 cán bộ, 40 công chức và 231 viên chức.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đánh giá thực trạng tổ chức bộ máy, nhân lực, hạ tầng cơ sở, giao thông, khả năng kết nối và tiếp cận trung tâm hành chính; làm rõ những thuận lợi, khó khăn trong tổ chức, vận hành chính quyền, đáp ứng nhu cầu người dân, đồng thời xem xét các yếu tố về quốc phòng, an ninh, lịch sử, văn hóa và đặc điểm cộng đồng dân cư để đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thế Hoàn kết luận buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Thế Hoàn đề nghị 2 phường tiếp tục rà soát, cập nhật số liệu sát thực tế, làm rõ những thuận lợi, khó khăn về địa giới, dân cư, giao thông, khả năng kết nối, hạ tầng cơ sởg, tổ chức bộ máy và nhân lực. Đồng chí nhấn mạnh, việc đánh giá cần bảo đảm khách quan, toàn diện, xem xét đồng bộ các yếu tố về địa hình, giao thông, khả năng kết nối, quốc phòng, an ninh, lịch sử, văn hóa và không gian phát triển. Trên cơ sở đó, hoàn thiện báo cáo, bổ sung các nội dung còn thiếu, đề xuất giải pháp phù hợp để Đoàn công tác tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền, phục vụ nghiên cứu phương án tiếp tục hoàn thiện đơn vị hành chính cấp xã.

Việc bố trí tái định cư được thực hiện theo hướng đa dạng hóa địa điểm, loại hình nhà, đất; ưu tiên tối đa việc duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế và sự gắn kết cộng đồng, bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Ưu tiên tái định cư ngay trên địa bàn

Theo báo cáo Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, thành phố xác định công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các trường hợp phải di dời giải phóng mặt bằng là một trong những nội dung quan trọng cần được triển khai đồng bộ.

Để đáp ứng nguyện vọng của đa số cộng đồng dân cư, thành phố định hướng giải quyết nhu cầu tái định cư theo phương án đa dạng hóa địa điểm và loại hình nhà, đất tái định cư. Trong đó, ưu tiên tối đa việc duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế và sự gắn kết cộng đồng của người dân. Các khu tái định cư phải bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Phối cảnh Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Theo nguyên tắc được xác định, thứ tự ưu tiên bố trí tái định cư trước hết là ngay trên cùng địa bàn phường, xã. Người dân từ khu vực ngoài bãi sông sẽ được ưu tiên chuyển vào khu vực phía trong đê hoặc khu vực an toàn hơn trên chính địa bàn, nếu có quỹ đất, phù hợp quy hoạch và đáp ứng điều kiện triển khai dự án đầu tư.

Trường hợp quỹ đất trên địa bàn không đủ đáp ứng, thành phố nghiên cứu bố trí tại khu vực lân cận với khoảng cách hợp lý. Yêu cầu đặt ra là địa điểm mới phải thuận lợi để người dân tiếp tục làm việc, sản xuất, kinh doanh, học tập, sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và duy trì các quan hệ cộng đồng hiện có.

Một hướng khác là bố trí tại các khu định cư tập trung đã hoặc có khả năng hoàn thành đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Các khu vực này phải bảo đảm đầy đủ giao thông kết nối, trường học, cơ sở y tế, chợ dân sinh, không gian sinh hoạt cộng đồng, khu thương mại – dịch vụ và các điều kiện tạo sinh kế.

Bên cạnh đó, các khu đô thị đa mục tiêu được xác định là quỹ bổ sung, nhằm đáp ứng nhu cầu tái định cư còn thiếu, đồng thời tạo thêm lựa chọn cho người dân về đất ở thấp tầng, căn hộ chung cư, nhà ở xã hội và các điều kiện dịch vụ đô thị đồng bộ.

Trên cơ sở rà soát của các sở, ngành thành phố và ý kiến của các xã, phường có liên quan, quỹ đất tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng dự kiến được bố trí tại khu vực cùng địa bàn xã, phường hoặc khu vực lân cận, với quy mô khoảng 265ha.

Cụ thể, tại xã Mê Linh dự kiến khoảng 72ha; xã Vĩnh Thanh và Đông Anh khoảng 30ha; xã Bát Tràng khoảng 35ha; xã Ô Diên khoảng 11ha; phường Thượng Cát và Đông Ngạc khoảng 12ha; phường Yên Sở khoảng 10ha; xã Nam Phù khoảng 72ha và xã Hồng Vân khoảng 23ha.

Quỹ đất này sẽ tiếp tục được rà soát, bổ sung, điều chỉnh về số lượng, quy mô nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu tái định cư phục vụ dự án.

Đối với các xã, phường: Thiên Lộc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề và Long Biên, do không có quỹ đất tái định cư phía bên trong đê cho người dân, phương án dự kiến là bố trí vào các khu đô thị đa mục tiêu, khu định cư tập trung của thành phố.

Đây cũng được xác định là quỹ bổ sung chung của dự án, phục vụ các địa bàn khác khi quỹ tái định cư tại chỗ hoặc lân cận không đáp ứng đủ nhu cầu, đồng thời tạo thêm lựa chọn về loại hình tái định cư cho người dân.

Một trong những quỹ tái định cư được đề cập là Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm – Đông Anh, với quy mô khoảng 736,84ha tại xã Thư Lâm và xã Đông Anh. Khu đô thị này dự kiến phục vụ nhu cầu tái định cư bằng đất và chung cư, với khoảng 9.000 lô đất thấp tầng và khoảng 23.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội.

Theo dự kiến, chậm nhất quý II-2027, khu đô thị này hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện bàn giao đất tái định cư thấp tầng; chậm nhất quý IV-2029 bàn giao các công trình nhà ở tái định cư và nhà ở xã hội cao tầng; hoàn thành toàn bộ dự án trong năm 2030.

Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm – Đông Anh dự kiến bố trí tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Long Biên, Bồ Đề, Thượng Cát, Phú Thượng, xã Đông Anh và các khu vực lân cận.

Tiếp đó là Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long (Urban City), với quy mô khoảng 474ha tại xã Phúc Thịnh và xã Thiên Lộc. Khu này dự kiến phục vụ nhu cầu tái định cư bằng đất và chung cư, khoảng 5.000 lô đất thấp tầng và khoảng 5.000-10.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội.

Dự kiến chậm nhất quý II-2028, khu đô thị hoàn thành hạ tầng kỹ thuật đủ điều kiện bàn giao đất tái định cư. Các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng dự kiến hoàn thành đầu tư vào năm 2030. Khu vực này sẽ bố trí tái định cư cho người dân thuộc các xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh và các khu vực lân cận.

Tại phường Lĩnh Nam, một khu đô thị đa mục tiêu có quy mô khoảng 169,5ha cũng được dự kiến bố trí khoảng 20.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội. Các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng dự kiến hoàn thành chậm nhất vào quý I-2030.

Khu đô thị này dự kiến phục vụ tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Lĩnh Nam, Phú Thượng, xã Thanh Trì, Nam Phù và các khu vực lân cận.

Một khu đô thị đa mục tiêu khác tại phường Bồ Đề, phường Long Biên và xã Bát Tràng có quy mô khoảng 270,68ha, dự kiến bố trí khoảng 10.500 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội. Toàn bộ dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2030, phục vụ nhu cầu tái định cư của người dân thuộc các phường Hồng Hà, Long Biên, Bồ Đề, Thượng Cát, Phú Thượng và các khu vực lân cận.

Cùng với các khu đô thị đa mục tiêu, thành phố dự kiến sử dụng Khu định cư Long Biên – Bồ Đề, quy mô khoảng 201ha, với khoảng 25.000 căn hộ chung cư. Các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng dự kiến hoàn thành đầu tư chậm nhất vào quý I-2030. Khu định cư này phục vụ tái định cư cho người dân thuộc các phường Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Phú Thượng và các khu vực lân cận.

Khu định cư Lĩnh Nam có quy mô khoảng 101ha, dự kiến khoảng 20.500 căn hộ chung cư. Các công trình hạ tầng kỹ thuật, nhà ở tái định cư cao tầng dự kiến hoàn thành đầu tư chậm nhất vào quý I-2030. Khu định cư này phục vụ người dân thuộc các phường Hồng Hà, Lĩnh Nam, Phú Thượng, xã Thanh Trì, Nam Phù và các khu vực lân cận.

Việc hình thành nhiều quỹ đất và khu tái định cư theo các quy mô khác nhau nhằm đáp ứng nhu cầu tại chỗ, nhu cầu ở khu vực lân cận cũng như nhu cầu còn thiếu trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ đặc thù

Về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, thành phố áp dụng các chính sách bồi thường, hỗ trợ đặc thù phù hợp với Luật Thủ đô năm 2026, Nghị quyết số 254/2025/QH15, Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và các nghị định sửa đổi, bổ sung của Chính phủ; Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND ngày 15-6-2026 của HĐND thành phố và Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố.

Đối với bồi thường về đất, mức bồi thường bằng tiền được áp dụng bằng 2 lần so với mức quy định đối với các trường hợp đất ở, đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có đủ điều kiện về pháp lý theo quy định của Luật Đất đai và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

Đối với đất ở, các trường hợp đủ điều kiện gồm có quyết định giao đất, cho thuê đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy tờ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; đất sử dụng ổn định, có vi phạm pháp luật trước ngày 1-7-2014 theo quy định.

Đối với đất nông nghiệp, các trường hợp được xác định gồm có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận; đất nông nghiệp sử dụng ổn định trước ngày 1-7-2004 nhưng không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận. Đối với đất phi nông nghiệp, áp dụng đối với tổ chức được giao đất hoặc cho thuê đất trả tiền một lần.

Việc bồi thường công trình, tài sản, chi phí đầu tư còn lại vào đất, thiệt hại công trình, cây trồng, vật nuôi được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai và Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố.

Về hỗ trợ, thành phố thực hiện theo quy định tại Điều 108 Luật Đất đai năm 2024, gồm hỗ trợ ổn định đời sống; hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ di dời vật nuôi; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 5 lần giá đất nông nghiệp.

Đối với trường hợp được bồi thường về đất nhưng không đủ mua suất tái định cư tối thiểu, Nhà nước hỗ trợ để đủ mua tái định cư. Người dân cũng được hỗ trợ tháo dỡ, phá dỡ, di dời theo quy định.

Ngoài ra, thực hiện 4 biện pháp hỗ trợ khác theo Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố và 2 biện pháp hỗ trợ theo Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND.

Đáng chú ý, việc bố trí tái định cư phải được hoàn thành trước khi có quyết định thu hồi đất. Đất ở đủ điều kiện được bồi thường thì được tái định cư. Trường hợp gia đình có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ thì được thêm suất tái định cư cho từng hộ.

Đối với trường hợp đất không được bồi thường, nếu người dân không còn nhà ở, nơi ở khác trên địa bàn thì được tái định cư. Trường hợp còn nhà ở, đất ở trên địa bàn nhưng diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu tách thửa thì được tái định cư theo quy định.

Đối với việc di chuyển mồ mả, tổng số cần di dời phục vụ dự án khoảng 109.000 ngôi mộ. UBND thành phố đã chỉ đạo các đơn vị liên quan khẩn trương tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các dự án đầu tư nghĩa trang tập trung của thành phố như Yên Kỳ, Thanh Tước, Chuyên Mỹ và các khu vực khác.

Mục tiêu là sớm đưa các nghĩa trang vào sử dụng, đáp ứng nhu cầu tiếp nhận mộ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của thành phố.

Theo báo cáo, khả năng đáp ứng dự kiến khoảng 116.000 ngôi mộ đến năm 2027 và 330.000 ngôi mộ đến năm 2035.

Về quan điểm chỉ đạo đối với công tác giải phóng mặt bằng các hộ dân sau khi đã bố trí tái định cư, UBND thành phố sẽ chỉ đạo UBND các phường, xã xem xét thêm các chính sách nếu cần thiết, trên nguyên tắc phù hợp với quy định pháp luật và bảo đảm quyền lợi cho người dân bị thu hồi đất, di dời, tháo dỡ tài sản.

Cùng với đó, các quy định về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ được công bố, công khai đầy đủ để nhân dân biết, đồng thuận.

UBND thành phố cũng sẽ đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư, quỹ nhà tái định cư phục vụ dự án và chỉ thực hiện di dời, giải phóng mặt bằng các hộ dân khi đã bố trí nơi ở mới.

Đây là nguyên tắc được đặt ra cùng với yêu cầu bảo đảm quyền lợi của người dân trong quá trình thực hiện dự án. Việc ưu tiên tái định cư tại địa bàn sinh sống hoặc khu vực lân cận nhằm tạo điều kiện để người dân tiếp tục duy trì việc làm, sản xuất, kinh doanh, học tập, sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và các mối quan hệ cộng đồng.

Đồng thời, để bảo đảm tiến độ thực hiện Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và các hạng mục thuộc dự án, thành phố tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng ngay đối với các khu vực là đất công, đất nông nghiệp và các khu vực đủ điều kiện thu hồi đất, giải phóng mặt bằng theo quy định, kể cả các trường hợp người dân tự nguyện di dời ngay.

Như vậy, cùng với việc chuẩn bị quỹ đất tái định cư, quỹ nhà ở và các khu định cư tập trung, thành phố xác định việc công khai chính sách, bảo đảm quyền lợi và bố trí nơi ở mới trước khi di dời là những yêu cầu quan trọng trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng phục vụ Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Sân bay quốc tế Đà Nẵng. Ảnh: THÀNH LÂN

Chủ tịch UBND phường Cẩm Lệ Nguyễn Hải Đường vừa ký văn bản về việc lấy ý kiến đối với Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu sân bay TL 1/2000 (thuộc Hồ sơ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu ven sông Hàn và bờ đông, TL 1/2000).

Theo UBND phường Cẩm Lệ, việc lấy ý kiến các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức và chuyên gia liên quan về quy hoạch được thực hiện theo hình thức gửi hồ sơ để các đơn vị nghiên cứu, phản hồi bằng văn bản.

Các cơ quan, tổ chức và chuyên gia được đề nghị góp ý bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.

Đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng và cấp thiết nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đang triển khai theo chỉ đạo của UBND thành phố.

UBND phường Cẩm Lệ đề nghị các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và chuyên gia liên quan quan tâm, sớm gửi văn bản tham gia ý kiến về UBND phường trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được công văn để có cơ sở tổng hợp, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ trình thẩm định.

Sau thời hạn trên, nếu không nhận được văn bản phản hồi, UBND phường Cẩm Lệ sẽ xem như đơn vị được lấy ý kiến đã thống nhất với nội dung hồ sơ gửi kèm.

Được biết, việc lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư được thực hiện đúng trình tự quy định tại Điều 37 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn ngày 26/11/2024, bảo đảm tuân thủ pháp luật.

Việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 được xem là bước quan trọng để cụ thể hóa định hướng này, tạo cơ sở triển khai dự án đồng bộ, khai thác hiệu quả tiềm năng hai bên sông và mở rộng không gian phát triển của Hà Nội.

Từ chủ trương của Trung ương đến quyết tâm triển khai của Hà Nội

Quy hoạch phát triển Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ giúp gia tăng giá trị cho thị trường bất động sản. Ảnh: Phạm Hùng

Việc nghiên cứu, triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được đặt trong tổng thể các chủ trương lớn về xây dựng và phát triển Thủ đô. Nền tảng quan trọng là Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17-3-2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23-11-2022 về phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4-5-2025 về phát triển kinh tế tư nhân và các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư tại các buổi làm việc với Thành ủy Hà Nội.

Cùng với đó là Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô. Đây là những cơ sở chính trị, pháp lý quan trọng để Hà Nội nghiên cứu, hoàn thiện quy hoạch và tổ chức triển khai dự án.

Ngày 25-6-2025, Văn phòng Trung ương Đảng ban hành Thông báo số 237-TB/VPTW về kết luận của đồng chí Tổng Bí thư tại buổi làm việc với Thành ủy Hà Nội. Tiếp đó, Văn phòng Trung ương Đảng có Văn bản số 19076-CV/VPTW ngày 21-11-2025 về ý kiến của Bộ Chính trị đối với Tờ trình số 11-TTr/TU ngày 20-11-2025.

Ở cấp Chính phủ, Văn phòng Chính phủ ban hành Văn bản số 6223/VPCP-QHĐP ngày 4-7-2025 về việc thực hiện kết luận của đồng chí Tổng Bí thư tại buổi làm việc với Thành ủy Hà Nội. Ngày 17-11-2025, Văn phòng Chính phủ tiếp tục ban hành Thông báo số 626/TB-VPCP về kết luận của Thường trực Chính phủ đối với việc triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trên cơ sở đó, Hà Nội từng bước triển khai các thủ tục nghiên cứu, chuẩn bị đầu tư. Đảng ủy UBND thành phố có Văn bản số 50-BC/ĐU ngày 4-11-2025 và Văn bản số 67-BC/ĐU ngày 16-11-2025 báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương nghiên cứu, triển khai quy hoạch và thực hiện dự án, đồng thời, báo cáo Bộ Chính trị về chủ trương triển khai.

Ngày 18-11-2025, Thành ủy có Báo cáo số 24-BC/TU báo cáo Bộ Chính trị về chủ trương triển khai thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn thành phố.

Tháng 12-2025, quá trình chuẩn bị đầu tư được đẩy nhanh. Đảng ủy UBND thành phố ban hành Nghị quyết số 33-NQ/ĐU ngày 12-12-2025 và các Báo cáo số 137-BC/ĐU, 138-BC/ĐU ngày 13-12-2025 để xin ý kiến Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về chủ trương triển khai ngay dự án.

Tại Hội nghị chuyên đề, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thống nhất và ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 13-12-2025, trong đó, thống nhất chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và triển khai ngay tiểu dự án thành phần.

Ngày 14-12-2025, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 498/NQ-HĐND về việc thống nhất chủ trương đầu tư xây dựng dự án. Ba ngày sau, UBND thành phố ban hành Quyết định số 6281/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Ngày 19-12-2025, thành phố tổ chức khởi công dự án thành phần.

Đến tháng 5-2026, công tác hoàn thiện quy hoạch và thủ tục đầu tư tiếp tục được triển khai. UBND thành phố xin ý kiến các bộ, ngành liên quan và tổ chức làm việc với Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Theo Thông báo số 467/TB-BNNMT-UBTPHN ngày 6-5-2026, các bên cơ bản thống nhất phương án báo cáo điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng. Đây là bước có ý nghĩa quan trọng, bởi việc điều chỉnh quy hoạch phân khu là cơ sở để tổ chức lại không gian phát triển hai bên sông, đồng thời, bảo đảm sự thống nhất giữa quy hoạch, đầu tư xây dựng, giao thông, cảnh quan, môi trường và yêu cầu phòng, chống lũ.

Ngày 7 và 8-5-2026, Đảng ủy UBND thành phố có các Tờ trình số 442-TTr/ĐU và 446-TTr/ĐU về chủ trương đầu tư Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, trình Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. Sau Hội nghị chuyên đề, Thành ủy ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 9-5-2026, trong đó, cơ bản thông qua chủ trương đầu tư xây dựng dự án.

Ngày 10-5-2026, UBND thành phố có Tờ trình số 123/TTr-UBND trình HĐND thành phố. Ngày 11-5-2026, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 18/NQ-HĐND về việc quyết định chủ trương đầu tư xây dựng Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Trên cơ sở các chủ trương được thông qua, UBND thành phố tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà đầu tư. Ngày 3-6-2026, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2789/QĐ-UBND về việc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT).

Như vậy, từ chủ trương của Trung ương, chỉ đạo của Chính phủ đến quá trình cụ thể hóa tại Hà Nội, dự án đã từng bước hình thành đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và các thủ tục cần thiết để triển khai. Trong đó, điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 là một nhiệm vụ then chốt nhằm tạo không gian phát triển phù hợp với tầm nhìn mới của Thủ đô.

Trục động lực mới gắn với cảnh quan, văn hóa và sinh thái sông Hồng

Công trường cầu Trần Hưng Đạo sôi động hơn thường lệ. Máy móc, thiết bị hoạt động liên tục, những khối thép nặng hàng chục tấn được vận chuyển, lắp dựng giữa sông Hồng. Ảnh: PV

Theo Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13-5-2026, Hà Nội định hướng xây dựng và phát triển Thủ đô theo phương châm “Văn hiến – Văn minh – Hiện đại – Hạnh phúc”, lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của phát triển; đặt văn hóa ở vị trí trung tâm của chiến lược phát triển kinh tế – xã hội.

Quy hoạch hướng tới mô hình phát triển nhanh, bền vững, thông minh, hiện đại, bao trùm, gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn và thích ứng biến đổi khí hậu. Không gian Thủ đô được định hình với 9 cực phát triển, 9 trung tâm lớn và 9 trục động lực. Trong cấu trúc đó, các trục động lực cùng hệ thống vành đai, hướng tâm đóng vai trò “xương sống” kỹ thuật, kết nối các cực tăng trưởng với khu vực trung tâm và mạng lưới liên kết vùng Thủ đô.

Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 9 trục động lực phát triển của Hà Nội. Đây là trục chiến lược, trục không gian xanh trung tâm, đồng thời, là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị gắn với văn hóa sáng tạo, khoa học – công nghệ dọc hai bên sông Hồng.

Không chỉ đóng vai trò kết nối, trục này còn được định hướng trở thành không gian biểu trưng cho hình ảnh Hà Nội “Văn hiến – Bản sắc – Sáng tạo”, hướng tới một biểu tượng mới của Thủ đô văn minh, hiện đại.

Một trong những định hướng quan trọng là xác lập không gian di sản văn hóa, lịch sử và cảnh quan dọc sông Hồng. Giai đoạn 1 tập trung vào đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Các giai đoạn tiếp theo mở rộng từ cầu Hồng Hà đến hết ranh giới phát triển đô thị phía Tây thành phố và từ cầu Mễ Sở đến hết ranh giới phát triển đô thị phía Nam thành phố.

Không gian này cũng được định hướng tăng cường liên kết với chuỗi cực động lực phía Nam, gồm Thường Tín, đô thị văn hóa – thể thao và cực Phú Xuyên; đồng thời, kết nối với chuỗi đô thị Văn Giang – Phố Hiến – Hưng Yên thông qua hệ thống cầu vượt sông trên các trục vành đai liên kết.

Theo quy hoạch, hai bên sông Hồng sẽ được phát triển thành trục xương sống về cảnh quan, văn hóa, lịch sử và môi trường của Thủ đô. Các chức năng chính bao gồm công trình công cộng, công viên cây xanh, không gian văn hóa, dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí và các công trình mang tính biểu tượng, phục vụ hoạt động lễ hội, du lịch và các sự kiện lớn.

Điểm đáng chú ý là định hướng phát triển không gian hai bên sông không chỉ nhằm tạo dựng một diện mạo đô thị mới, mà còn hướng tới kết nối liên thông khu vực phía Bắc và phía Nam sông Hồng thành một cấu trúc thống nhất. Qua đó, từng bước hình thành một đô thị hiện đại, văn minh và sinh thái, có hạ tầng đồng bộ, đồng thời, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.

Trong quá trình khai thác không gian sông Hồng, yêu cầu bảo đảm an toàn phòng, chống lũ được đặt lên hàng đầu. Quy hoạch xác định việc phát triển phải tôn trọng tối đa địa hình tự nhiên, giảm thiểu tác động tiêu cực và bảo đảm không gian thoát lũ, an toàn theo Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Cùng với đó, Hà Nội định hướng hình thành hệ thống công viên văn hóa kết hợp sinh thái, công viên chuyên đề, công viên vui chơi giải trí và các không gian cộng đồng. Những công trình văn hóa, vui chơi giải trí mang tính biểu tượng sẽ tạo điểm nhấn trên trục sông, trong khi hệ thống công viên và đường dạo cảnh quan hai bên sông tạo ra những không gian xanh rộng lớn, có tầm nhìn đẹp.

Các không gian này được tổ chức để phục vụ nhiều nhu cầu của người dân và du khách như vui chơi, giải trí, thư giãn, thể dục thể thao, lễ hội, tổ chức sự kiện; đồng thời, thuận tiện cho việc tiếp cận bằng xe đạp, đi bộ và chạy bộ.

Một cấu phần quan trọng khác là hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật. Quy hoạch định hướng phát triển các đầu mối hạ tầng theo hướng hiện đại, an toàn, bảo đảm tính hệ thống và liên hoàn. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được kết nối với các tuyến đường trục và mạng lưới đường ven sông, đồng thời, tăng cường kết nối giữa giao thông đường bộ, đường thủy và đường sắt đô thị.

Với định hướng này, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ được nhìn nhận như một dự án hạ tầng giao thông đơn thuần, mà là một cấu phần quan trọng trong tổ chức không gian phát triển mới của Hà Nội. Việc kết hợp giao thông với cảnh quan, sinh thái, văn hóa, dịch vụ và đô thị sẽ tạo điều kiện khai thác hiệu quả hơn giá trị của sông Hồng, tạo động lực phát triển cho các khu vực hai bên sông.

Đặc biệt, việc kết nối các cực phát triển, trung tâm lớn và các đô thị trong vùng thông qua hệ thống giao thông và không gian cảnh quan sông Hồng sẽ góp phần tăng cường liên kết vùng. Đây cũng là cơ sở để Hà Nội từng bước phát huy lợi thế của dòng sông, chuyển từ tư duy khai thác đơn lẻ sang tổ chức một không gian phát triển tổng thể, hài hòa giữa yêu cầu phát triển đô thị với bảo tồn cảnh quan, văn hóa và bảo đảm an toàn môi trường.

Trong tầm nhìn 100 năm, sông Hồng vì thế được đặt ở vị trí trung tâm trong cấu trúc phát triển mới của Thủ đô. Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được kỳ vọng trở thành một không gian đặc trưng của Hà Nội, nơi kết nối quá khứ với hiện tại, kết nối các giá trị văn hóa, lịch sử với động lực kinh tế mới; đồng thời, tạo dựng những không gian sống chất lượng cao, xanh, sinh thái và giàu bản sắc cho người dân.

Việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000, do đó, không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu triển khai một dự án cụ thể, mà còn là bước cụ thể hóa định hướng phát triển dài hạn của Thủ đô. Đây sẽ là cơ sở để Hà Nội tổ chức lại không gian hai bên sông theo hướng đồng bộ, khai thác hiệu quả quỹ đất và hạ tầng, bảo tồn các giá trị cảnh quan, văn hóa, lịch sử, đồng thời, tạo dư địa cho những động lực phát triển mới trong nhiều thập niên tới.

UBND TP Hà Nội vừa báo cáo điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Chỉnh trang có chọn lọc cụm làng có giá trị lâu đời

Theo Nghị quyết 18 của HĐND Thành phố, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được cụ thể hóa bằng 18 dự án thành phần. Trong đó có 2 dự án giao thông thuộc trục cảnh quan bờ tả và bờ hữu sông Hồng; 11 dự án công viên; 2 dự án kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông; cùng 3 dự án đô thị định cư và đa mục tiêu.

Trong báo cáo, Hà Nội nêu rõ việc di dời, tái thiết làng xóm cũ theo nguyên tắc không đảm bảo an toàn phòng, chống, thoát lũ; phần diện tích làng các làng nằm trong phạm vi mở đường giao thông (trục đại lộ cảnh quan, nút giao thông…); nằm trong khu vực quy hoạch “phòng khách đô thị” (phía ngoài đê Hữu sông Hồng, bên trong đường vành đai II, đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy); nằm trong các khu vực xây dựng các khu đô thị định cư, đô thị đa mục tiêu.

Cụm làng Bát Tràng – Giang Cao – Kim Lan thuộc diện định hướng cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc.

TP Hà Nội cũng nêu rõ nguyên tắc bảo tồn, giữ lại, cải tạo chỉnh trang các làng xóm lâu đời. Cụ thể, Thành phố bảo tồn các di tích lịch sử văn hóa và địa điểm lưu niệm, sự kiện cách mạng kháng chiến (123 công trình di tích, bao gồm cả xếp hạng và chưa xếp hạng) gắn với cộng đồng dân cư.

Hà Nội cũng bảo tồn khu vực lõi của các làng nghề truyền thống, các làng có giá trị về kiến trúc, lịch sử, văn hóa vật thể và phi vật thể đã được công nhận, xếp hạng. Giữ lại và cải tạo chỉnh trang khu vực lõi của các làng xóm lâu đời tại các khu vực ngoài phòng khách đô thị (ngoài vành đai II).

Theo nguyên tắc trên, có 2 cụm làng thuộc diện di dời. Cụm làng Võng La – Hải Bối thuộc xã Thiên Lộc và Vĩnh Thanh. Cụ thể, Hà Nội sẽ di dời một phần diện tích khu dân cư làng xóm nằm trong phạm vi không đảm bảo điều kiện an toàn phòng chống lũ và khu vực nằm trong phạm vi xây dựng Trục đại lộ cảnh quan thuộc các thôn Võng La, Yên Hà, Hải Bối (tổng diện tích khoảng 27 ha). Làng Bắc Cầu thuộc phường Bồ Đề (khoảng 35,5 ha).

Hai cụm làng được xác định tái thiết để phục vụ mục tiêu hình thành “phòng khách đô thị” gồm Nhật Tân – Tứ Liên thuộc phường Hồng Hà, khoảng 96 ha, và Thống Nhất (Hạ Trại, Trung Thôn) thuộc phường Long Biên, khoảng 12 ha.

Trong khi đó, 8 cụm làng có giá trị lâu đời được định hướng cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc, gồm Văn Quán – Đông Cao – Tráng Việt; Ngọc Giang – Lực Canh – Văn Tinh; Bát Tràng – Giang Cao – Kim Lan; Văn Đức; Thúy Lĩnh; Yên Mỹ; Đại Lan; Tranh Khúc – Vạn Phúc. Riêng cụm Bát Tràng – Giang Cao – Kim Lan có khoảng 4,5 ha phải di dời theo quy hoạch phòng, chống lũ.

Quy mô dân số tối đa 1,2 triệu người

Theo định hướng quy hoạch, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có tổng diện tích nghiên cứu khoảng 11.418 ha, dân số dự báo từ 800.000 đến 1,2 triệu người. Chỉ tiêu sử dụng đất dân dụng khoảng 55 m2/người, trong đó đất ở khoảng 15 m2/người.

Mật độ xây dựng được xác định theo từng nhóm chức năng, với khu dịch vụ – công cộng khoảng 60%, nhóm nhà ở 35 – 40%, công viên chuyên đề 25% và công viên công cộng khoảng 5%.

Cụm làng Nhật Tân – Tứ Liên thuộc diện tái thiết.

Các công trình trong khu vực phổ biến từ 30 – 45 tầng, một số công trình được định hướng trở thành điểm nhấn đô thị, trong đó có Tháp Kỷ nguyên cao 109 tầng. Riêng các làng xóm truyền thống dự kiến duy trì tầng cao khoảng 3 tầng, được đánh giá cụ thể trong quá trình lập quy hoạch chi tiết.

Một nội dung quan trọng là diện tích xây dựng và tôn cao bãi sông dự kiến khoảng 3.900 ha. Con số này được xác định trên cơ sở báo cáo mô hình tính toán thủy văn, thủy lực, đánh giá tác động đến an toàn thoát lũ do Viện Khoa học thủy lợi Việt Nam thực hiện và đã được UBND Thành phố cùng Bộ Nông nghiệp và Môi trường thống nhất.

Không gian được tổ chức theo ba mức thềm địa hình. Khu vực có cao độ trên 11,5 m có thể xây dựng mới; khu vực từ 9,5-11,5m là không gian linh hoạt, tổ chức các công trình thích ứng và duy trì dân cư hiện hữu; khu vực dưới 9,5m ưu tiên phục hồi sinh thái, giao thông chậm, cảnh quan và đường dạo.

TP Hà Nội cũng chia Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng theo phân đoạn không gian khác nhau trải dài hơn 40 km. Theo đó, phân đoạn 1, từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long, rộng khoảng 3.436 ha, dân số khoảng 160.000 người. Khu vực này định hướng tái thiết đô thị, cải tạo, chỉnh trang các làng xóm truyền thống, phát triển công viên sinh thái, bảo tồn tự nhiên và không gian thể dục, thể thao.

Phân đoạn 2, từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, có diện tích khoảng 4.548 ha, dân số dự báo khoảng 541.000 người. Đây là khu vực trọng tâm, được định hướng trở thành “phòng khách đô thị” của Thủ đô, với các trung tâm dịch vụ tài chính, thương mại, đổi mới sáng tạo và những công trình điểm nhấn. Không gian tại đây cũng được tổ chức nhằm tăng cường liên kết giữa Hồ Tây và Cổ Loa, tạo một khu vực có vai trò nổi bật về cảnh quan và chức năng đô thị.

Phân đoạn 3, từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở, rộng khoảng 3.435 ha, dân số khoảng 499.000 người. Khu vực này tập trung các cụm công viên, phát triển đô thị, các khu dịch vụ – thương mại và không gian nông nghiệp sinh thái, trong đó có khu đô thị định cư và đa mục tiêu phường Lĩnh Nam.

Ba phân đoạn có chức năng riêng nhưng cùng hướng tới hình thành một trục không gian liên tục, kết nối giao thông, cảnh quan, đô thị và sinh thái hai bên sông Hồng.

Hà Nội đang đứng trước một giai đoạn phát triển mới với yêu cầu chất lượng tăng trưởng cao hơn. Ảnh: Phạm Hùng

Từ quản lý từng phần sang quản trị một chỉnh thể

Trong phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đặt yêu cầu: Các quyết sách phải tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo năng lực phát triển mới; một trong bốn bước chuyển chiến lược là quản trị thống nhất không gian phát triển, phát huy hiệu quả nguồn lực quốc gia. Đặt trong thực tiễn Hà Nội, yêu cầu này đặc biệt có ý nghĩa.

Thủ đô không thiếu nguồn lực. Hà Nội có đất đai, hạ tầng, nguồn nhân lực chất lượng cao, hệ thống trường đại học và viện nghiên cứu lớn, thị trường hơn 8 triệu dân, nguồn lực tài chính mạnh, kho tàng di sản đặc biệt và vị trí trung tâm của Vùng Thủ đô. Năm 2025, GRDP Hà Nội tăng 8,16%, tổng thu ngân sách đạt khoảng 711,2 nghìn tỷ đồng. Sáu tháng đầu năm 2026, GRDP tiếp tục tăng khoảng 8,22%.

Vấn đề vì thế không chỉ là Hà Nội có bao nhiêu nguồn lực, mà quan trọng hơn là các nguồn lực ấy được tổ chức, kết nối và sử dụng như thế nào. Nếu đất đai được quản lý riêng với giao thông, giao thông tách khỏi đô thị, đô thị không gắn với nhà ở và việc làm; nếu công nghiệp, thương mại, giáo dục, y tế vẫn được bố trí chủ yếu theo ranh giới hành chính thì nguồn lực dù lớn vẫn có thể bị chia cắt.

Bước chuyển mà Trung ương đặt ra chính là vượt khỏi cách quản lý phân mảnh đó. Một không gian phát triển thống nhất phải đi cùng một tư duy quy hoạch thống nhất, một hệ thống dữ liệu thống nhất và một cơ chế điều phối đủ mạnh.

Biến quy hoạch thành công cụ phân bổ nguồn lực

Hà Nội đã có nền tảng quan trọng để thực hiện bước chuyển này. Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng phê duyệt xác định cấu trúc phát triển theo mô hình 5 không gian phát triển, 5 hành lang và vành đai kinh tế, 5 trục động lực, 5 vùng kinh tế – xã hội và 5 vùng đô thị.

Trong đó, sông Hồng, Hồ Tây – Cổ Loa, Nhật Tân – Nội Bài, Hồ Tây – Ba Vì và trục phía Nam được định hướng trở thành những trục phát triển quan trọng. Điều cần làm trong giai đoạn tới là biến những đường nét trên bản đồ thành dòng chảy thực sự của vốn, con người, công nghệ và hoạt động kinh tế.

Đường Vành đai 4 Vùng Thủ đô chẳng hạn, không nên chỉ được nhìn như một tuyến đường giao thông. Giá trị lớn hơn nằm ở khả năng tổ chức lại không gian kinh tế, mở những cực phát triển mới, hình thành chuỗi đô thị – công nghiệp – logistics – dịch vụ và tăng liên kết Hà Nội với các địa phương xung quanh.

Tương tự, sông Hồng không chỉ là vấn đề chỉnh trang hai bờ. Quy hoạch đã xác định đây là trục xanh, trục cảnh quan trung tâm, đồng thời là không gian văn hóa, du lịch, dịch vụ và kết nối vùng. Nếu tổ chức tốt, trục sông Hồng có thể trở thành một trong những không gian phát triển có giá trị lớn nhất của Thủ đô trong nhiều thập niên tới.

Hòa Lạc cũng không nên được nhìn đơn thuần như một khu công nghệ cao nằm phía Tây. Phải hình thành một hệ sinh thái kết nối nghiên cứu – đại học – công nghệ – doanh nghiệp – đô thị, qua đó từng bước chia sẻ chức năng với khu vực nội đô.

Tư duy tương tự cần được áp dụng với phía Bắc sông Hồng, khu vực Đông Anh – Nội Bài; với Sơn Tây – Ba Vì; với phía Nam Thủ đô và các đô thị vệ tinh. Mục tiêu cuối cùng là hình thành một Hà Nội đa cực nhưng không phân mảnh; nhiều trung tâm nhưng được kết nối trong một chỉnh thể.

Không để nguồn lực mắc kẹt trong “ranh giới”

Quản trị thống nhất không gian còn đòi hỏi Hà Nội phải xử lý tốt hơn mối quan hệ giữa phát triển Thủ đô với phát triển vùng. Không khí ô nhiễm không dừng ở địa giới hành chính. Sông ngòi, giao thông, logistics, lao động, nhà ở và chuỗi cung ứng cũng vậy. Một nhà máy đặt ở tỉnh lân cận có thể sử dụng lao động Hà Nội; một người ở Hưng Yên, Bắc Ninh hay Phú Thọ có thể làm việc hằng ngày tại Thủ đô.

Bởi vậy, nhiều vấn đề của Hà Nội không thể giải quyết chỉ trong phạm vi Hà Nội. Thủ đô cần trở thành “hạt nhân điều phối và kiến tạo liên kết vùng”, thay vì hút quá nhiều bệnh viện, trường đại học, doanh nghiệp và dân cư về khu vực trung tâm. Khi giao thông liên vùng tốt hơn, đường sắt đô thị và các đầu mối vận tải được kết nối với Vành đai 4, Vành đai 5, sân bay và các hành lang kinh tế lớn, doanh nghiệp không nhất thiết phải tập trung trong nội đô. Người dân cũng không nhất thiết phải sống thật gần trung tâm mới tiếp cận được việc làm và dịch vụ chất lượng cao.

Đó chính là cách dùng hạ tầng để tái cấu trúc không gian phát triển. Quan trọng không kém là quản trị nguồn lực đất đai. Đất phải được xem là nguồn lực phát triển nhưng không thể chỉ đo bằng số tiền thu được khi đấu giá hay chuyển mục đích sử dụng. Giá trị cao nhất của đất là khả năng tạo ra hạ tầng, việc làm, không gian công cộng, dịch vụ xã hội và năng lực cạnh tranh lâu dài cho thành phố. Do đó, quy hoạch đất đai phải đi trước một bước, gắn chặt với giao thông công cộng, nhà ở, việc làm và hạ tầng xã hội; hạn chế tình trạng đầu tư hạ tầng đi sau đô thị hóa.

Một bản đồ, một dữ liệu, một trách nhiệm

Muốn quản trị thống nhất không gian, Hà Nội còn phải tiến tới quản trị trên nền tảng dữ liệu. Một thành phố hiện đại không thể để dữ liệu về đất đai nằm một nơi, xây dựng một nơi, dân cư một nơi, giao thông một nơi và đầu tư một nơi mà thiếu khả năng kết nối. Thành phố cần xây dựng cơ sở dữ liệu không gian thống nhất, số hóa quy hoạch và từng bước hình thành “bản sao số” của đô thị. Khi đó, trước một dự án lớn, cơ quan quản lý có thể đồng thời đánh giá tác động tới giao thông, dân số, môi trường, ngân sách, đất đai và hạ tầng xã hội. Quản trị thống nhất vì vậy không đồng nghĩa với tập trung tất cả quyền quyết định về một đầu mối.

Ngược lại, phải phân cấp rõ nhưng dữ liệu thống nhất; thẩm quyền rõ nhưng trách nhiệm cũng rõ; địa phương được chủ động nhưng phải tuân thủ chiến lược phát triển chung của toàn thành phố. Hà Nội đang đứng trước một giai đoạn phát triển mới với yêu cầu tăng trưởng cao hơn và chất lượng phát triển cũng phải cao hơn.

Vì vậy, nguồn lực mới không nhất thiết chỉ đến từ việc huy động thêm vốn, thêm đất hay thêm đầu tư; một nguồn lực rất lớn có thể được tạo ra bằng chính việc tổ chức lại không gian và sử dụng hiệu quả hơn những gì Thủ đô đang có. Tinh thần của bước chuyển chiến lược thứ hai vì thế có thể cô đọng thành một yêu cầu: Phá bỏ sự chia cắt trong tư duy quản lý để tạo nên sự kết nối trong phát triển.

Khi mỗi tuyến đường không chỉ giải quyết giao thông mà mở ra một hành lang kinh tế; mỗi khu đất không chỉ tạo nguồn thu mà tạo thêm giá trị; mỗi đô thị vệ tinh thực sự trở thành một cực phát triển và Hà Nội gắn kết chặt chẽ với cả Vùng Thủ đô, thì “quản trị thống nhất không gian phát triển” sẽ không còn là một khái niệm quy hoạch, mà trở thành một động lực tăng trưởng mới của Thủ đô.

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.26/2026/NQ-CP ngày 5/9/2026 về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Địa điểm xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 tại thôn Vĩnh Trường, xã Phước Dinh, tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Lê Sơn

Nghị quyết này quy định về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Nghị quyết này áp dụng đối với địa phương có nhà máy điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư (trường hợp cụ thể là tỉnh Khánh Hòa), hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trước ngày 1/7/2014 thuộc phạm vi thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được hưởng các khoản hỗ trợ chi trả.

Cụ thể, người sử dụng đất được hỗ trợ bằng mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp thu hồi đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Tài sản gắn liền với đất thu hồi được hỗ trợ bằng mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất.

Bên cạnh đó, người dân được hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng 1 lần giá của loại đất nông nghiệp thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhân (x) với 1,5 lần đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.

Nghị quyết cũng quy định hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 01/7/2014 đến trước ngày Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành như sau:

Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 01/7/2014 đến trước ngày Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý không được bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất được hưởng các khoản hỗ trợ chi trả bằng tiền như sau:

Trường hợp sử dụng đất nông nghiệp do UBND cấp xã quản lý sẽ được hỗ trợ bằng 80% mức tiền bồi thường đối với loại đất nông nghiệp bị thu hồi, trong phạm vi hạn mức giao đất. Tài sản gắn liền với đất cũng được hỗ trợ bằng 80% mức tiền bồi thường. Người dân đồng thời được hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống bằng giá loại đất nông nghiệp bị thu hồi theo Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án, trong phạm vi hạn mức giao đất.

Cùng với đó, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở gắn liền với đất, phải di chuyển chỗ ở và không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi thì được giao đất tái định cư và phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu đối với trường hợp được giao suất tái định cư tối thiểu.

Trường hợp được giao đất tái định cư lớn hơn suất tái định cư tối thiếu thì phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu và nộp 100% giá trị tăng thêm của giá trị suất tái định cư được giao so với giá trị suất tái định cư tối thiểu.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 5/9/2026 và hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật chấm dứt hiệu lực.

Trường hợp đã thực hiện chi trả tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt trước ngày 05/9/2026 thì phải thực hiện việc khấu trừ số tiền đã chi trả vào số tiền được nhận theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư điều chỉnh, bổ sung quy định ở trên.

Nhà thi đấu thể thao dưới nước phục vụ tập luyện, thi đấu các môn thể thao dưới nước. Sau bão số 3 năm 2024, nhiều hạng mục, hệ thống kỹ thuật và thiết bị bị hư hỏng, ảnh hưởng đến hoạt động tập luyện, thi đấu. Việc sửa chữa, khắc phục vì vậy là cấp thiết.

Theo kế hoạch, công trình dự kiến hoàn thành vào đầu tháng 12.2026. Việc đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành công trình, khắc phục hư hại sau bão số 3 góp phần củng cố cơ sở vật chất phục vụ đào tạo, huấn luyện, thi đấu thể thao thành tích cao; đồng thời tạo điều kiện tổ chức các giải thể thao trong nước và quốc tế, nâng cao hiệu quả khai thác hệ thống thiết chế thể thao của Quảng Ninh.

Hiện trạng nhà thi đấu. Ảnh QN

Dự án sửa chữa đồng bộ kết cấu, kiến trúc và hệ thống kỹ thuật tại các khu vực hư hỏng như sảnh, bể bơi, hành lang, trần, nền, cửa, vách kính, hệ thống điện và thông gió. Dự án cũng đầu tư mới hệ thống chấm điểm từ xa, máy gia nhiệt bể bơi; sửa chữa hệ thống điện, chiếu sáng, chống sét, thoát nước và hạ tầng liên quan.

Hiện công trình đã lắp dựng toàn bộ hạng mục khung kèo và đang thi công phần lợp mái, sơn chống cháy, khung vách kính…

Được thi công từ tháng 12.2025, công trình đang được đẩy nhanh tiến độ, đạt khoảng 65% khối lượng. Việc tiếp tục bám sát tiến độ, kiểm soát chất lượng và bảo đảm sự đồng bộ giữa phần xây dựng, hệ thống kỹ thuật và thiết bị chuyên môn đang được đặc biệt quan tâm.

Cùng với yêu cầu về tiến độ, chất lượng, dự án cũng được chú trọng tới yếu tố sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản hiện có.