Author: bachdn

Tháng 9 vừa qua, người dân phản ánh đến QUANGTRI-S tại đường Cổ Kim Thành, tổ dân phố (TDP) Long Thành, phường Ba Đồn xảy ra tình trạng vứt xác động vật chết không đúng nơi quy định, làm ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và các hộ dân sinh sống xung quanh. Đáng chú ý, nơi vứt xác động vật chết gần bờ kênh, dễ gây ô nhiễm nguồn nước. Người dân đề nghị cơ quan chức năng xử lý nghiêm hành vi vứt xác động vật chết không đúng nơi quy định để bảo đảm an toàn vệ sinh môi trường.

Ngay sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh từ QUANGTRI-S, UBND phường Ba Đồn đã chỉ đạo Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phối hợp với TDP Long Thành và các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, xác minh nội dung phản ánh. Qua kiểm tra, xác minh, hộ gia đình có liên quan cho biết, họ không vứt xác động vật chết tại khu vực nêu trên.

Theo trình bày, khi phát hiện xác động vật chết nằm giữa đường, có nguy cơ gây cản trở, mất an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông, hộ gia đình đã di chuyển xác động vật từ giữa đường vào khu vực lề đường.

Tiếp nhận phản ánh hiện trường tại Trung tâm Giám sát điều hành thông minh tỉnh Quảng Trị (đơn vị quản lý QUANGTRI-S) – Ảnh: M.Nhân

UBND phường Ba Đồn ghi nhận mục đích của hộ gia đình là nhằm xử lý tình huống trước mắt, tuy nhiên, việc để xác động vật tại khu vực lề đường vẫn có thể gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và các hộ dân sinh sống xung quanh.

Đồng thời, UBND phường giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phối hợp với TDP Long Thành tiếp tục theo dõi, tuyên truyền, nhắc nhở người dân thực hiện đúng quy định về vệ sinh môi trường, kịp thời thông tin cho chính quyền địa phương khi phát hiện xác động vật chết tại khu vực công cộng để được xử lý.

Không chỉ những vấn đề về trật tự đô thị, an toàn giao thông, một số phát sinh “tưởng nhỏ nhưng không hề nhỏ” trong đời sống hằng ngày cũng được người dân tin tưởng gửi gắm đến QUANGTRI-S. Mới đây, người dân phản ánh tình trạng tại Trung tâm Văn hóa và Điện ảnh tỉnh-cơ sở 2 ở phường Nam Đông Hà có tình trạng cỏ, rác xung quanh, lâu ngày không dọn dẹp, gây mất mỹ quan đô thị.

Ngay sau khi nhận được thông tin và hình ảnh phản ánh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chỉ đạo Trung tâm Văn hóa và Điện ảnh tỉnh (đơn vị quản lý và sử dụng mặt bằng tại địa chỉ 1A Hùng Vương, phường Nam Đông Hà). Theo đó, trung tâm đã huy động toàn bộ viên chức và người lao động đến dọn dẹp sạch sẽ (theo phản ánh). Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã cảm ơn phản ánh của người dân và mong tiếp tục nhận được nhiều ý kiến mang tính xây dựng trong thời gian tới.

Phó Giám đốc Trung tâm Đổi mới sáng tạo và Chuyển đổi số (Sở Khoa học và Công nghệ) Trần Diễm Phúc cho biết, đến nay, ứng dụng QUANGTRI-S tiếp tục ghi nhận mức độ quan tâm ngày càng tăng của người dân với 9.700 lượt tải và cài đặt trên các kho ứng dụng App Store (iOS/iPadOS) và Google Play(Android), nâng tổng số lượt tải và cài đặt lên 115.300 lượt.

Đồng thời, hệ thống ghi nhận thêm 11.201 tài khoản đăng ký mới, đưa tổng số tài khoản trên toàn hệ thống lên 102.539 tài khoản. Tổng số phản ánh trên hệ thống là 3.471 phản ánh. Trong đó, đã tiếp nhận và chuyển xử lý 3.068 phản ánh, 403 phản ánh cập nhật kết quả từ chối xử lý do không đủ điều kiện tiếp nhận.

Riêng trong tháng 9/2026, hệ thống đã tiếp nhận 355 phản ánh của tổ chức, cá nhân tại các địa phương trên địa bàn tỉnh. Đã xử lý và trả kết quả 232 phản ánh; phê duyệt kết quả xử lý kỳ trước chuyển qua 111 phản ánh; có 21 phản ánh cập nhật kết quả từ chối xử lý do không đủ điều kiện tiếp nhận, nâng tổng số phản ánh đã xử lý trong tháng lên 364 phản ánh. Hiện tại, trên hệ thống còn 98 phản ánh đang được các cơ quan chức năng tiếp tục xử lý.

Theo ông Trần Diễm Phúc, bên cạnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, Trung tâm Đổi mới sáng tạo và Chuyển đổi số đã phối hợp với UBND phường Nam Đông Hà và UBND xã Kim Điền tổ chức tập huấn, giới thiệu và hướng dẫn sử dụng ứng dụng QUANGTRI-S cho tổ công nghệ số cộng đồng trên địa bàn. Hoạt động này góp phần phát huy vai trò của tổ công nghệ số cộng đồng trong tuyên truyền, hướng dẫn và vận động người dân tải, cài đặt, sử dụng ứng dụng QUANGTRI-S, từng bước nâng cao hiệu quả khai thác các tiện ích, dịch vụ số phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, giúp người dân có thêm một kênh phản ánh thông tin khi xảy ra các vấn đề bức xúc dân sinh trong cuộc sống hằng ngày.

Nhà mái Nhật có đặc trưng là phần mái dốc vừa phải, các lớp mái được thiết kế cân đối, tạo tổng thể hài hòa và thanh thoát.

Với diện tích sàn khoảng 100m² mỗi tầng, gia chủ có thể bố trí phòng khách, bếp – ăn, phòng ngủ và các khu vực phụ trợ tương đối thoải mái. Tầng tum có thể sử dụng làm phòng thờ, phòng giặt, kho hoặc một phòng chức năng.

Chi phí xây nhà mái Nhật 2 tầng 1 tum 100m² bao nhiêu?

Thông thường, chi phí xây nhà áp dụng công thức:

Chi phí xây nhà = Tổng diện tích xây dựng × Đơn giá xây dựng

Trong đó, tổng diện tích xây dựng bao gồm phần móng, các tầng sàn, tầng tum và mái Nhật theo hệ số quy đổi.

Cụ thể, móng băng tính khoảng 50% diện tích sàn; móng cọc thường tính từ 20% – 40% diện tích sàn; diện tích mái Nhật tính từ 50 – 70% diện tích sàn tùy thiết kế và cách tính của nhà thầu, tầng tum tính từ 30% – 100% diện tích sàn.

Mẫu nhà 2 tầng 1 tum mái Nhật. (Ảnh minh họa: AI)

Với nhà mái Nhật 2 tầng 1 tum, diện tích sàn 100m², móng băng, diện tích tính xây dựng tham khảo như sau:

Diện tích tầng 1: 100m² x 100% = 100m²

Diện tích tầng 2: 100m² x 100% = 100m²

Diện tích móng cọc: 100m² x 50% = 50m²

Diện tích mái Nhật: 100m² x 70% = 70m²

Diện tích tầng tum: 100m² x 50% = 50m²

Như vậy, tổng diện tích xây dựng quy đổi là 370m²

Trên thị trường, đơn giá xây dựng phổ biến khoảng 3,3 – 4,5 triệu đồng/m² (đối với xây dựng phần thô và nhân công hoàn thiện) và từ 5 – 8 triệu đồng/m² (đối với xây dựng trọn gói).

Nếu đơn giá thi công phần thô 3,6 triệu đồng/m², chi phí xây nhà mái Nhật 2 tầng 1 tum 100m² ước tính:

370m² x 3,6 triệu đồng/m² = 1,33 tỷ đồng

Với đơn giá xây trọn gói 7,5 triệu đồng/m², chi phí xây nhà mái Nhật 2 tầng 1 tum 100m² ước tính:

370m² x 7,5 triệu đồng/m² = 2,77 tỷ đồng

Lưu ý, thông tin mang tính chất tham khảo. Tổng chi phí xây nhà thực tế có thể thay đổi do điều kiện nền đất, phong cách kiến trúc, loại vật liệu hoàn thiện, kiểu mái, khu vực thi công…

Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Văn Trọng Duẩn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính, cho biết dự thảo luật hướng tới phân cấp mạnh hơn nhưng đồng thời tăng giám sát, hậu kiểm và trách nhiệm giải trình.

Qua các kết luận thanh tra, kiểm toán và vụ việc sai phạm được phát hiện thời gian qua, có thể thấy rủi ro trong đấu thầu không chỉ nằm ở khâu lựa chọn nhà thầu mà còn xuất hiện trong quá trình thực hiện hợp đồng. Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi lần này làm gì để nâng cao hiệu quả quản lý?

Việc sửa đổi Luật Đấu thầu lần này hướng tới một số mục tiêu lớn, trong đó có hoàn thiện tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; đơn giản hóa quy trình, thủ tục; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường trách nhiệm; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đồng thời hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm và giải quyết kiến nghị trong đấu thầu.

Một trong những định hướng quan trọng là chuyển mạnh từ tiền kiểm, quản lý theo quy trình sang tăng cường hậu kiểm, giám sát trên cơ sở dữ liệu, kết quả và mức độ rủi ro. Đơn giản hóa thủ tục không đồng nghĩa với buông lỏng quản lý; phân cấp, phân quyền phải đi đôi với trách nhiệm giải trình.

Đồng thời, hoạt động đấu thầu cần được quản lý trong toàn bộ quá trình, từ chuẩn bị, tổ chức lựa chọn nhà thầu đến ký kết và thực hiện hợp đồng.

Thực tế có những gói thầu hoàn tất lựa chọn nhà thầu đúng quy trình nhưng sau đó vẫn phát sinh sai phạm trong thực hiện hợp đồng. Dự thảo có giải pháp cụ thể nào để khắc phục khoảng trống này, thưa ông?

Qua thực tiễn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán có thể thấy vi phạm trong đấu thầu không chỉ phát sinh ở giai đoạn lựa chọn nhà thầu mà còn có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Chẳng hạn, có trường hợp chuyển nhượng thầu trái quy định, sử dụng nhà thầu phụ không đúng quy định, không bảo đảm tiến độ, chất lượng hoặc không thực hiện đầy đủ các cam kết trong hồ sơ dự thầu và hợp đồng.

Chuyển Bộ Công an điều tra loạt sai phạm đấu thầu tại dự án sân bay Long Thành. Ảnh minh họa: TTXVN

Vì vậy, trách nhiệm quản lý không thể dừng lại khi có kết quả lựa chọn nhà thầu. Chủ đầu tư phải có trách nhiệm quản lý việc thực hiện hợp đồng; nhà thầu chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ và các nghĩa vụ đã cam kết. Việc sử dụng nhà thầu phụ cũng không làm thay đổi trách nhiệm của nhà thầu chính đối với việc thực hiện hợp đồng.

Dự thảo Luật hướng tới tăng cường giám sát hoạt động đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Cùng với đó, các quy định đang được tiếp tục hoàn thiện theo hướng tăng cường công khai những thông tin cần thiết trong quá trình thực hiện hợp đồng như tiến độ thực hiện, điều chỉnh, gia hạn hợp đồng, nhà thầu phụ, nghiệm thu, bàn giao…

Kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu cũng cần được ghi nhận, cập nhật để phục vụ công tác quản lý và làm cơ sở đánh giá năng lực thực tế của nhà thầu. Một nhà thầu có hồ sơ năng lực tốt nhưng thực tế nhiều lần không bảo đảm tiến độ, chất lượng hoặc không thực hiện đúng cam kết thì những thông tin đó cần được phản ánh trong dữ liệu về đấu thầu.

Bịt kẽ hở từ hồ sơ năng lực đến tiêu chí mời thầu

Một vấn đề được dư luận quan tâm là tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, hồ sơ năng lực không trung thực hoặc xây dựng tiêu chí mời thầu theo hướng hạn chế cạnh tranh. Khi đấu thầu điện tử đã được triển khai rộng rãi, cách nào xử lý những rủi ro này, thưa ông?

Dự thảo Luật tiếp tục hoàn thiện các quy định nhằm ngăn chặn hành vi hạn chế cạnh tranh, thông thầu, gian lận; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ và khai thác dữ liệu.

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu thuế, đăng ký kinh doanh, kho bạc nhà nước và các hệ thống thông tin khác theo quy định của pháp luật. Việc kết nối và khai thác dữ liệu sẽ hỗ trợ kiểm chứng thông tin do nhà thầu kê khai và phục vụ công tác giám sát.

Tuy nhiên, công nghệ không thể tự động loại bỏ thông đồng hay gian lận. Định hướng quan trọng là từng bước tăng cường giám sát dựa trên dữ liệu và rủi ro. Khi dữ liệu được tích lũy đầy đủ, Hệ thống có thể hỗ trợ phát hiện những dấu hiệu bất thường để cảnh báo và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.

Ông Văn Trọng Duẩn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Đấu thầu, Bộ Tài chính. Ảnh: MOF

Quy mô đầu tư công giai đoạn tới rất lớn, dự thảo tiếp tục mở rộng một số trường hợp áp dụng chỉ định thầu, trong đó có các dự án quan trọng, cấp bách. Làm thế nào để cơ chế này giúp đẩy nhanh tiến độ mà không trở thành kẽ hở làm giảm cạnh tranh, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát?

Trước hết, cần phân biệt giữa việc quy định các trường hợp được áp dụng chỉ định thầu trong Luật với việc cho phép chỉ định thầu một cách tùy ý.

Thực tiễn cho thấy có những gói thầu, dự án có yêu cầu cấp bách về tiến độ hoặc có tính chất đặc thù mà nếu áp dụng đầy đủ quy trình đấu thầu thông thường có thể không đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Vì vậy, dự thảo Luật hoàn thiện các trường hợp được áp dụng chỉ định thầu nhằm tăng tính chủ động, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục và góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Tuy nhiên, rút ngắn quy trình không có nghĩa là giảm trách nhiệm. Ngược lại, đối với hình thức lựa chọn nhà thầu không có tính cạnh tranh như chỉ định thầu, trách nhiệm của người quyết định và cơ chế kiểm tra, giám sát càng cần được xác định rõ.

Theo số liệu năm 2025, chỉ định thầu chiếm khoảng 75% tổng số gói thầu nhưng chỉ chiếm khoảng 13% trên tổng giá trị các gói thầu. Khi đánh giá việc áp dụng chỉ định thầu cần nhìn nhận đầy đủ cả về số lượng, giá trị, tính chất của gói thầu và căn cứ áp dụng, thay vì chỉ nhìn vào tỷ lệ số lượng gói thầu.

Vấn đề cốt lõi không phải là chỉ định thầu nhiều hay ít về số lượng, mà là chỉ định thầu có đúng trường hợp, đúng thẩm quyền, lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và bảo đảm hiệu quả hay không. Người quyết định áp dụng chỉ định thầu phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo quy định của pháp luật.

Mục tiêu cuối cùng là vừa tháo gỡ những thủ tục không cần thiết để đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói thầu, dự án, vừa thiết lập được cơ chế kiểm soát phù hợp. Trao quyền để chủ đầu tư chủ động quyết định trong phạm vi pháp luật cho phép, nhưng quyết định đó phải có căn cứ, có thể kiểm tra, giám sát và người quyết định phải chịu trách nhiệm.

Cảm ơn ông.

Đặc biệt, việc Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 20-CT/TU, ngày 29-8-2026 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử các vụ án dân sự, hành chính trên địa bàn thành phố (gọi tắt là Chỉ thị số 20) đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả giải quyết án dân sự, hành chính tại TAND các cấp ở Đồng Nai.

Tòa án nhân dân khu vực 2 – Đồng Nai ký quy chế phối hợp với các địa phương trong hoạt động tố tụng năm 2026.

Khó khăn khi phối hợp trong hoạt động tố tụng

Theo Chánh án TAND thành phố Đồng Nai Nguyễn Thị Tuyết Thanh, Đồng Nai là địa bàn có quy mô dân số lớn, tốc độ đô thị hóa nhanh nên số lượng các loại án tranh chấp diễn biến phức tạp. Việc giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các loại vụ việc có ý nghĩa quan trọng trong bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, tạo lập môi trường pháp lý ổn định, minh bạch.

Kể từ sau khi triển khai đồng thời mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và mô hình tòa án 2 cấp đã tạo nên thay đổi căn bản về tổ chức, thẩm quyền và phương thức phối hợp công tác. Lúc này, quan hệ phối hợp giữa tòa án khu vực với chính quyền cơ sở được thiết lập trực tiếp hơn. Các hoạt động xác minh, thu thập chứng cứ, tống đạt, niêm yết văn bản tố tụng, định giá, đo đạc, xem xét thẩm định tại chỗ, cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ giải quyết án phải được thực hiện với các xã, phường trong điều kiện không còn cấp huyện như trước. Đây vừa là thuận lợi để rút ngắn một số tầng nấc trung gian vừa là thách thức do cơ sở có nhiều thay đổi.

Vì vậy, bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình giải quyết án thì vẫn còn những khó khăn nhất định. Trong đó, ngành tòa án xác định việc thay đổi địa giới hành chính, tổ chức bộ máy, nhân sự, con dấu, đầu mối chuyên môn tại xã, phường sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp cũng ảnh hưởng đến quá trình giải quyết án. Một số cơ quan, đơn vị ở cơ sở còn lúng túng trong việc cung cấp tài liệu, hồ sơ liên quan đến các vụ án. Điều này làm kéo dài thời gian thu thập chứng cứ, ảnh hưởng đến tiến độ tổ chức đối thoại, chuẩn bị xét xử và giải quyết vụ án.

Trước tình hình đó, lãnh đạo TAND thành phố đã chỉ đạo các tòa án khu vực tổ chức ký quy chế phối hợp với các địa phương và bước đầu có nhiều chuyển biến tích cực.

Theo Chánh án TAND khu vực 3 – Đồng Nai Nguyễn Mạnh Dần, sau khi ký kết và triển khai quy chế phối hợp giữa TAND khu vực 3 – Đồng Nai với UBND các xã, phường trên địa bàn, công tác phối hợp đã đạt kết quả tích cực, thiết thực. Các địa phương chủ động hỗ trợ tống đạt, thông báo văn bản tố tụng; cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ; cử người tham gia xem xét, thẩm định tại chỗ và định giá tài sản. Việc trao đổi, xử lý yêu cầu phối hợp được thực hiện kịp thời, trách nhiệm, góp phần tháo gỡ khó khăn, hạn chế việc kéo dài thời gian giải quyết vụ án. Qua đó, chất lượng, tiến độ giải quyết, xét xử các vụ án, vụ việc được hỗ trợ tích cực, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Quan tâm gỡ khó trong việc giải quyết án

Bên cạnh đó, Chỉ thị số 20 đã tháo gỡ “nút thắt” trong quy trình phối hợp giữa tòa án và chính quyền các địa phương. Trong chỉ thị, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị cần: Tăng cường quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao trách nhiệm trong công tác giải quyết, xét xử án dân sự, hành chính. Việc lãnh đạo, chỉ đạo phải đúng chức năng, thẩm quyền; tuyệt đối không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xét xử. Từ đó, tạo điều kiện để tòa án thực hiện nhiệm vụ đúng thời hạn, khách quan, công bằng, đúng pháp luật.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trực tiếp chỉ đạo việc phối hợp với tòa án trong phạm vi quản lý; đưa nội dung này vào chương trình công tác, giao ban, kiểm tra, giám sát. Việc giao nhiệm vụ phải bảo đảm “6 rõ”: rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm; khắc phục tình trạng chậm trễ, né tránh, đùn đẩy hoặc phối hợp hình thức. Kết quả cung cấp hồ sơ, tài liệu, tham gia tố tụng, đối thoại, thi hành án và phối hợp với tòa án là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu. Trong điều kiện chính quyền địa phương 2 cấp, phải xác định rõ đầu mối, thẩm quyền và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, không để phát sinh khoảng trống trong cung cấp tài liệu, tham gia tố tụng và tổ chức thi hành bản án, quyết định của tòa án.

 Mặt khác, TAND thành phố, các tòa chuyên trách, phòng tham mưu và TAND khu vực xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch chuyên đề; rà soát, phân loại đầy đủ các loại án, vụ án. Từng vụ việc thuộc diện theo dõi phải có lộ trình giải quyết, lãnh đạo phụ trách, cán bộ, công chức thực hiện, thời hạn và sản phẩm cụ thể.

Với Chỉ thị số 20, công tác giải quyết án đã được gỡ khó và giúp công tác xét xử từng bước thuận lợi và hiệu quả hơn.

Chánh án TAND khu vực 2 – Đồng Nai Bùi Bá Diễn cho hay: Các cơ quan hành chính thời gian qua có nhiều thay đổi, trong khi cán bộ cũng có tâm lý e ngại, nhất là đối với những vụ việc có nguy cơ liên quan đến trách nhiệm pháp lý. Vì vậy, việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ hay thành lập hội đồng định giá nhiều lúc bị kéo dài.

Trước thực tế đó, ngoài sự chủ động của TAND khu vực 2 – Đồng Nai khi ký kết quy chế phối hợp với các cơ quan, địa phương thì việc Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 20 đã giúp công tác phối hợp có nhiều chuyển biến rất rõ. Các địa phương không còn tâm lý chờ đợi hay né tránh mà chủ động phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu và tham gia giải quyết các yêu cầu của tòa án. Nhờ vậy, nhiều vụ án tồn đọng được tháo gỡ, tiến độ giải quyết được đẩy nhanh và đạt hiệu quả cao hơn.

Ngày 7/10, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký Công điện của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính.

Báo cáo của Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ cho thấy, một số bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương, tỉnh, thành phố đã rất tích cực trong việc xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư.

Bên cạnh đó, một số bộ, cơ quan Trung ương, địa phương còn chậm trong việc khai thác, xử lý nhà, đất dôi dư. Trong đó, có trên 500 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa hoàn thành khai thác, xử lý triệt để ở các tỉnh gồm: Gia Lai, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Ninh Bình, Phú Thọ, Cần Thơ, Lâm Đồng, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Hưng Yên.

Cần xử lý ngay các cơ sở nhà, đất không sử dụng quá 12 tháng. (Ảnh: Báo Tiền Phong)

Để đẩy nhanh tiến độ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bộ trưởng, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tiến độ và kết quả sắp xếp, xử lý, khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư thuộc phạm vi quản lý.

Đồng thời cần triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, có hiệu quả các chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực liên quan đến việc sắp xếp, xử lý, khai thác tài sản công và các cơ sở nhà, đất dôi dư; khắc phục triệt để tình trạng nhà, đất bỏ hoang, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng quy định.

Đặc biệt cần xử lý ngay đối với các cơ sở nhà, đất không sử dụng quá 12 tháng đã được cơ quan thanh tra chỉ ra. Không được đặt ra các yêu cầu, điều kiện, thủ tục xin ý kiến lòng vòng làm cản trở việc khai thác, xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư.

Thủ tướng cũng yêu cầu xử lý nghiêm các trường hợp chây ỳ, đùn đẩy, trốn tránh trách nhiệm, gây khó dễ, nhũng nhiễu, trục lợi trong xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư, kể cả phải xử lý về công tác cán bộ.

Lãnh đạo Chính phủ cũng lưu ý về việc xây dựng và áp dụng KPI đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đối với người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở trung ương, tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu và cơ quan, tổ chức, đơn vị đối với tiêu chí thực hiện công tác quản lý, khai thác, xử lý nhà, đất dôi dư.

Nhiều năm qua, thị trường tồn tại một nghịch lý, người không khai thác đất nhưng vẫn hưởng lợi từ quá trình đô thị hóa, đầu tư hạ tầng và sự gia tăng giá trị tài sản. Không ít khu đất nằm ở những vị trí thuận lợi bỏ hoang, nguồn lực bị “đóng băng” giữa lúc nhu cầu về mặt bằng sản xuất, kinh doanh và phát triển đô thị ngày càng lớn.

Với đề xuất này, lần đầu tiên khái niệm “đất bỏ hoang” được đặt vào dự thảo luật thuế với tư cách một đối tượng chịu mức thuế cao bởi so với mức 0,03% đối với đất ở trong hạn mức, mức thuế này cao gần 7 lần.

Khi Nhà nước đầu tư đường sá, trường học, bệnh viện, hạ tầng kỹ thuật; cộng đồng dân cư hình thành, kinh tế phát triển, góp phần làm tăng giá trị đất đai. Nếu không đầu tư, không xây dựng, không sản xuất mà chỉ chờ đất tăng giá, phần giá trị được tạo ra sẽ chuyển hóa thành lợi ích riêng. Ở góc độ đó, đánh thuế đất bỏ hoang chính là cách định giá lại chi phí cho hành vi găm giữ đất.

Nhưng mức thuế 0,2% sẽ khó phát huy tác dụng khi giá đất tăng nhanh hơn nghĩa vụ thuế. Khi đó, thuế không đủ sức chống đầu cơ mà chỉ trở thành “phí chờ tăng giá”, còn đất đai tiếp tục bị găm giữ.

Mục tiêu cuối cùng của chính sách thuế là đưa đất trở lại sản xuất, kinh doanh và lưu thông trên thị trường. Vì vậy, mức thuế khởi điểm 0,2% cần được tính toán trong một cơ chế đủ sức gia tăng áp lực theo thời gian. Đất bỏ hoang càng lâu, chi phí nắm giữ càng phải lớn.

Thậm chí, cơ quan chức năng có thể nghiên cứu lộ trình áp thuế từ 0,2% lên 0,3%, 0,5% hoặc cao hơn, tùy thời gian bỏ hoang, tính chất và mức độ đầu cơ. Khi đó, tổ chức, cá nhân sở hữu quyền sử dụng đất sẽ phải cân nhắc đưa đất vào sử dụng hoặc chuyển nhượng cho người có khả năng khai thác hay tiếp tục nắm giữ và chấp nhận chi phí ngày càng tăng.

Mặt khác, không nên áp dụng cào bằng cho tất cả những người có đất nhưng chưa sử dụng bởi thực tế không phải đất bỏ hoang nào cũng chỉ để đầu cơ, trục lợi. Chẳng hạn, một người dân lớn tuổi, sức khỏe yếu, không còn khả năng canh tác hoặc một gia đình có đất nhưng con cái đang đi học, đi làm, chưa có điều kiện đầu tư, sản xuất vì những nguyên nhân khách quan, bất khả kháng vẫn chịu cùng một mức thuế cao thì chính sách sẽ khó bảo đảm công bằng.

Đặc biệt, cần phân biệt giữa “không sử dụng” do lỗi của chủ đất với “không thể sử dụng” do nguyên nhân khách quan như chờ điều chỉnh quy hoạch, tháo gỡ thủ tục hoặc giải quyết những vướng mắc thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước…

Do đó, cùng với quy định thuế, cần xây dựng một “van chính sách” đảm bảo công bằng và hài hòa quyền lợi cho mọi chủ thể khi triển khai trong thực tế. Nghĩa là phải có tiêu chí cụ thể như xác định rõ thời gian đất bỏ hoang, nguyên nhân chậm đưa đất vào sử dụng, năng lực và trách nhiệm của chủ sử dụng đất… Đồng thời có cơ chế miễn, giảm hoặc loại trừ đối với những trường hợp nằm ngoài phạm trù đầu cơ, trục lợi.

Chống đầu cơ, giải phóng nguồn lực đất đai đang bị đóng băng là cần thiết nhưng không vì điều đó làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người dân.

Hội thảo có sự tham dự của đại diện các sở, ngành, địa phương, đơn vị cung ứng dịch vụ trên địa bàn 17 xã, phường: An Nhơn, Tuy Phước, Phù Mỹ, Tam Quan, An Hòa, Tây Sơn, An Khê, Ayun Pa, Đak Pơ, Phú Túc, Mang Yang, Chư Sê, Đak Đoa, Đức Cơ, Chư Păh; Ban Quản lý dịch vụ công Quy Nhơn, Công ty CP môi trường Bình Định, Công ty CP công trình đô thị Gia Lai và đơn vị tư vấn.

Quang cảnh hội thảo. Ảnh: N.H

Việc xây dựng quy trình, định mức được thực hiện trên cơ sở Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường được ban hành ngày 11-12-2025, quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh quy định quy trình, định mức kinh tế – kỹ thuật về vệ sinh công cộng.

Trên cơ sở đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức họp, khảo sát và lấy ý kiến các địa phương, đơn vị cung ứng dịch vụ để xác định một số nội dung cần bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp thực tế của tỉnh và báo cáo UBND tỉnh về sự cần thiết triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Trên cơ sở chủ trương của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai giao Chi cục Bảo vệ môi trường tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện nhiệm vụ. Đến nay, Chi cục Bảo vệ môi trường đã phối hợp với đơn vị tư vấn hoàn thiện dự thảo quy trình, định mức kinh tế – kỹ thuật và tổ chức hội thảo tham vấn ý kiến.

Tại hội thảo, các đại biểu tập trung thảo luận, góp ý về quy trình kỹ thuật; định mức hao phí nhân công, máy móc, trang thiết bị, phương tiện, cũng như các điều kiện địa lý, hạ tầng đặc thù tại từng địa phương. Qua đó, góp phần xây dựng bộ định mức sát thực tế, khả thi và phù hợp với yêu cầu tổ chức cung ứng dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

Trên cơ sở các ý kiến đóng góp, Chi cục Bảo vệ môi trường và đơn vị tư vấn sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ, hướng đến xây dựng quy trình, định mức một cách khoa học, sát thực tế, khả thi, minh bạch và đúng quy định pháp luật; góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và dịch vụ vệ sinh công cộng trên địa bàn tỉnh.

Thông tin trên được nêu tại báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về tình hình phát triển, quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản Hà Nội của Ban Đô thị, HĐND TP Hà Nội.

Theo báo cáo, trong 6 tháng đầu năm, chung cư thương mại tiếp tục là phân khúc chủ đạo, dẫn dắt nguồn cung mới của thị trường bất động sản Thủ đô.

Căn hộ chiếm khoảng 70% tổng nguồn cung mở bán mới và 73% tổng lượng giao dịch. Tuy nhiên, cơ cấu nguồn cung đang cho thấy sự lệch pha rõ rệt về phân khúc giá.

Ban Đô thị cho biết, phân khúc căn hộ cao cấp có giá khoảng 50-80 triệu đồng/m2 và phân khúc sang trọng, siêu sang trên 80 triệu đồng/m2 chiếm tới 78% nguồn cung chung cư thương mại mới tại Hà Nội trong nửa đầu năm. Ngược lại, căn hộ bình dân có giá dưới 25 triệu đồng/m2 gần như vắng bóng trên thị trường sơ cấp.

Như vậy, dù chung cư vẫn là nguồn cung chủ lực của thị trường, phần lớn sản phẩm mới đang hướng tới nhóm khách hàng có khả năng tài chính cao.

Nguồn cung chung cư mới tại Hà Nội chủ yếu tập trung ở phân khúc cao cấp, siêu sang, trong khi căn hộ bình dân dưới 25 triệu đồng/m2 gần như vắng bóng. Ảnh: Hồng Khanh

Không chỉ thiếu nguồn cung bình dân, thị trường chung cư còn gặp khó khăn trong việc xác định chính xác giá giao dịch và lượng giao dịch thực tế.

Theo Ban Đô thị, tương tự phân khúc đất nền, hoạt động mua bán nhà chung cư hiện còn thiếu dữ liệu đầy đủ về giá chuyển nhượng, giá giao dịch thực tế và số lượng giao dịch.

Nguyên nhân là thị trường có nhiều đối tượng tham gia, từ chủ đầu tư, sàn giao dịch, nhà đầu tư thứ cấp đến các đối tác kinh doanh. Sản phẩm có thể được bán trực tiếp, thông qua sàn, qua nhà đầu tư thứ phát hoặc theo nhiều hình thức hợp tác khác nhau.

Ở phía người mua, căn hộ cũng có thể được giao dịch trực tiếp, góp vốn hoặc mua đi bán lại nhiều lần. Điều này khiến việc thống kê chính xác số lượng giao dịch và giá chuyển nhượng thực tế gặp nhiều khó khăn, từ đó ảnh hưởng đến khả năng đánh giá đầy đủ diễn biến của thị trường.

Đất nền đầu cơ khó thanh khoản

Bức tranh nguồn cung căn hộ tại Hà Nội cũng nằm trong xu hướng chung của thị trường. Theo báo cáo của Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS), trong quý II/2026, cả nước ghi nhận khoảng 25.500 căn hộ mở bán mới.

Trong số này, căn hộ hạng sang và siêu sang, có giá từ 80 triệu đồng/m2, chiếm tới 45% nguồn cung. Phân khúc cao cấp, giá từ 50-80 triệu đồng/m2, chiếm khoảng 37%, trong khi căn hộ trung cấp chiếm 18%. Riêng căn hộ bình dân dưới 25 triệu đồng/m2 tiếp tục vắng bóng trên thị trường sơ cấp.

Như vậy, tính trên bình diện cả nước, cứ hai căn hộ mở bán mới trong quý II thì có gần một căn thuộc phân khúc hạng sang và siêu sang.

VARS nhận định, dù nguồn cung bất động sản đã được cải thiện, tình trạng lệch pha cung – cầu vẫn chưa được khắc phục rõ rệt. Phần lớn sản phẩm đưa ra thị trường tiếp tục thuộc nhóm có mức giá cao.

Đáng chú ý, Hà Nội đang là địa phương có mặt bằng giá căn hộ sơ cấp cao nhất cả nước. Theo VARS, giá căn hộ sơ cấp tại Thủ đô trong quý II ở mức khoảng 123 triệu đồng/m2.

Mức giá này cho thấy khoảng cách giữa nguồn cung mới và khả năng chi trả của đại bộ phận người mua nhà ngày càng trở thành vấn đề đáng chú ý.

Đánh giá về thị trường bất động sản Hà Nội, Ban Đô thị cho biết, trong năm 2024 và 2025, thị trường từng ghi nhận giai đoạn bùng nổ, giá bất động sản tăng mạnh. Thị trường được dẫn dắt phần lớn bởi kỳ vọng tăng giá trong ngắn hạn và tâm lý “sợ bỏ lỡ cơ hội” (FOMO) của nhà đầu tư.

Tuy nhiên, bước sang năm 2026, diễn biến đã trở nên trầm lắng hơn. Thanh khoản giảm, trong khi các giao dịch chủ yếu tập trung vào những sản phẩm có mức giá thấp hơn, gồm nhà ở xã hội và nhà ở có giá hợp lý.

Theo cơ quan này, dòng tiền đang có xu hướng bám sát hơn vào giá trị thực của sản phẩm bất động sản thay vì chỉ dựa trên kỳ vọng tăng giá.

Trong khi đó, những sản phẩm đất nền mang tính đầu cơ, mua theo tin đồn quy hoạch hoặc các dự án chưa hình thành cộng đồng cư dân tiếp tục gặp khó khăn về thanh khoản. Ngay cả khi chủ sở hữu điều chỉnh giá bán giảm sâu, những sản phẩm này vẫn khó tìm được người mua.

Phân khúc nhà ở xã hội tại Hà Nội có chuyển biến tích cực khi nguồn cung gia tăng đáng kể so với giai đoạn trước. Từ đầu năm đến nay, thành phố đã khởi công 33 dự án với quy mô khoảng 30.000 căn hộ, vượt chỉ tiêu được Chính phủ giao.

Theo kế hoạch, trong năm 2027, Hà Nội dự kiến có thêm khoảng 27 dự án với tổng số 28.696 căn nhà ở xã hội được đưa ra thị trường. Giai đoạn 2028-2030, thành phố dự kiến tiếp tục triển khai 101 dự án, cung cấp khoảng 86.216 căn hộ.

Với nền tảng đô thị, hạ tầng và những giá trị văn hóa đặc sắc, xã Ninh Phước đang đứng trước bước chuyển quan trọng trong quá trình phát triển đô thị. Đề án công nhận xã Ninh Phước là đô thị loại III không chỉ tạo cơ sở cho việc thành lập phường trong thời gian tới mà còn đặt ra yêu cầu tiếp tục đầu tư đồng bộ hạ tầng, nâng cao chất lượng đô thị gắn với bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.

Nền tảng cho một đô thị phía nam tỉnh

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, xã Ninh Phước được hình thành trên cơ sở thị trấn Phước Dân, xã Phước Thuận và xã Phước Hải (thị trấn Phước Dân trước đây là đô thị loại III). Hiện nay, quá trình đô thị hóa mở rộng ra gần toàn bộ địa giới xã. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từng bước được đầu tư, kinh tế – xã hội địa phương đạt những kết quả tích cực.

Một góc xã Ninh Phước.

Xã Ninh Phước có diện tích hơn 65,3km², dân số 71.039 người. Đáng chú ý, địa phương là một trong 7 xã được định hướng tập trung nguồn lực để nâng cấp thành phường trong giai đoạn 2026 – 2027. Vì vậy, việc công nhận toàn bộ địa giới xã Ninh Phước là đô thị loại III được xác định là một trong những cơ sở quan trọng để tiến tới thành lập phường Ninh Phước.

Trong không gian phát triển của tỉnh, Ninh Phước được định hướng là trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của khu vực phía nam; phát triển thương mại – dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao, tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến, du lịch văn hóa và làng nghề. Địa phương cũng nằm trong vùng đô thị Phan Rang – Ninh Chử – Ninh Phước – Ninh Sơn – Vĩnh Hải, gắn với văn hóa Chăm, du lịch biển, du lịch sinh thái, nông nghiệp đặc thù, công nghiệp chế biến và năng lượng tái tạo.

Điểm khác biệt của Ninh Phước trong quá trình phát triển đô thị chính là chiều sâu văn hóa. Những giá trị văn hóa Chăm, hệ thống di sản, lễ hội và các làng nghề truyền thống không chỉ cần được gìn giữ mà còn có thể trở thành nguồn lực cho phát triển du lịch, dịch vụ. Đây cũng là cơ sở để Ninh Phước định hình hướng phát triển “đô thị di sản văn hóa dân tộc”, thay vì chỉ mở rộng không gian và đầu tư hạ tầng theo cách thức đô thị hóa thông thường. 

Theo kết quả đánh giá hiện trạng toàn đô thị theo 3 tiêu chí, 23 tiêu chuẩn, Ninh Phước đạt 80,44/100 điểm, cao hơn mức tối thiểu 75 điểm; trong đó có 12 tiêu chuẩn đạt điểm tối đa, 7 tiêu chuẩn đạt mức trung bình và 4 tiêu chuẩn chưa đạt điểm. Riêng tiêu chí mức độ đô thị hóa đạt 18,93/20 điểm; hạ tầng kỹ thuật đạt 22,5/25 điểm và hạ tầng xã hội đạt 23,01/25 điểm.

Ninh Phước đã hình thành nền tảng hạ tầng đô thị tương đối rõ nét, với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 70,46%; 100% dân số đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống tập trung; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường đạt 99,5%. Đánh giá trình độ phát triển đô thị theo 37 tiêu chuẩn, địa phương đạt 79,61/100 điểm, trong đó 16 tiêu chuẩn đạt điểm tối đa, 14 tiêu chuẩn đạt mức trung bình và 7 tiêu chuẩn chưa đạt điểm.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Ninh Phước vẫn còn một số tiêu chuẩn cần tiếp tục hoàn thiện, nhất là về thu gom, xử lý nước thải, cây xanh công cộng, chỉnh trang và quản lý kiến trúc đô thị. Đề án xác định thời gian tới sẽ tập trung đầu tư hệ thống xử lý nước thải, bổ sung không gian xanh, cải tạo đồng bộ các tuyến phố và hoàn thiện quy chế quản lý kiến trúc; qua đó từng bước khắc phục các tiêu chuẩn còn hạn chế, nâng cao chất lượng sống và diện mạo đô thị.

Tạo động lực cho bước phát triển mới

Tại cuộc họp thẩm định mới đây, các thành viên Hội đồng thẩm định thống nhất thông qua Đề án công nhận xã Ninh Phước thuộc tỉnh Khánh Hòa là đô thị loại III – đô thị di sản văn hóa dân tộc. Ông Nguyễn Thành Phú – Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định đề nghị địa phương và đơn vị tư vấn tiếp tục rà soát, chỉnh lý, cập nhật đầy đủ các số liệu về phát triển kinh tế – xã hội, cơ sở giáo dục, thu nhập bình quân của người dân, công viên cây xanh, môi trường… Đồng thời, rà soát bảng điểm, bảo đảm các tiêu chí, tiêu chuẩn có luận cứ rõ ràng, chặt chẽ và đúng quy định.

Làng gốm Bàu Trúc (xã Ninh Phước) là địa điểm tham quan được nhiều du khách yêu thích. 

Một yêu cầu quan trọng khác là xã Ninh Phước phải rà soát lại danh mục các dự án ưu tiên đầu tư để tiếp tục hoàn thiện hạ tầng. Bên cạnh phát huy nguồn lực tại chỗ, địa phương cần xác định những công trình trọng điểm, có tính động lực để đề xuất tỉnh quan tâm đầu tư. Sau khi tiếp thu các ý kiến của hội đồng, xã Ninh Phước khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ đề án trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt và chủ động chuẩn bị các điều kiện để cụ thể hóa đề án.

Ông Quảng Thúc Đoan – Chủ tịch UBND xã Ninh Phước cho biết, địa phương kiến nghị tỉnh tiếp tục ưu tiên nguồn lực đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; hỗ trợ công tác quy hoạch và thu hút các nguồn lực đầu tư. Kế hoạch phát triển đô thị giai đoạn 2026 – 2030 sẽ là một trong những công cụ để từng bước khắc phục các tiêu chuẩn còn thiếu, nâng cao chất lượng quản lý và phát triển đô thị, hướng đến thành lập phường Ninh Phước.

Được biết, sau khi hoàn thiện hồ sơ đề án, Sở Xây dựng đã báo cáo UBND tỉnh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt công nhận xã Ninh Phước là đô thị loại III. Từ nền tảng đã có, địa phương đang từng bước hoàn thiện hạ tầng, môi trường, cây xanh và công tác quản lý đô thị; đồng thời gìn giữ, phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc, hướng đến hình thành một đô thị di sản văn hóa dân tộc mang bản sắc riêng ở phía nam tỉnh.