Author: bachdn

Ngày 16/8, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã ký ban hành Quyết định số 112/2026/QĐ-UBND về ban hành Quy định về biện pháp quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp trên địa bàn TP Hà Nội.

TP Hà Nội yêu cầu bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ giữa không gian ngầm, không gian mặt đất và không gian tầm thấp trong tổng thể phát triển đô thị đa tầng của Thủ đô.

Theo Quyết định, quy định này quy định các biện pháp về quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp trên địa bàn TP Hà Nội theo khoản 4 Điều 11 Luật Thủ đô.

Áp dụng đối với các Sở, ban, ngành TP; UBND cấp xã; các đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý và tổ chức được UBND TP giao quản lý, khai thác công trình, hạ tầng trong không gian ngầm, không gian tầm thấp.

Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp; quản lý hạ tầng, công nghệ, dữ liệu và phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Việc quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp; quản lý hạ tầng, công nghệ, phương tiện hoạt động trong không gian ngầm, không gian tầm thấp được tuân thủ theo Hiến pháp, Luật Thủ đô, pháp luật chuyên ngành và quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ giữa không gian ngầm, không gian mặt đất và không gian tầm thấp trong tổng thể phát triển đô thị đa tầng của Thủ đô theo mô hình đô thị đa tầng; ưu tiên kết nối liên thông giữa hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng giao thông, hạ tầng số và hạ tầng xã hội.

Việc quản lý, khai thác và sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp phải phù hợp với Quy hoạch tổng thể Thủ đô, quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch không gian tầm thấp, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, giao thông và các quy hoạch khác có liên quan; ưu tiên kết nối với hệ thống giao thông công cộng khối lượng lớn, đặc biệt là đường sắt đô thị và các công trình đầu mối giao thông.

Bảo đảm việc khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp không làm ảnh hưởng đến an toàn công trình hiện hữu, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, điều kiện địa chất công trình, địa chất thủy văn, môi trường, cảnh quan đô thị, di sản văn hóa, khu vực nội đô lịch sử và các khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù. 

Không làm giảm khả năng phục vụ lợi ích công cộng, không tư nhân hóa không gian công cộng và không chuyển rủi ro của dự án sang Nhà nước, cộng đồng dân cư.

Bảo đảm quốc phòng, an ninh, phòng thủ dân sự, an toàn hàng không, an toàn công trình, an toàn hạ tầng kỹ thuật, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ môi trường, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu trong quá trình quản lý, đầu tư, khai thác và sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp.

Bảo đảm an toàn con người, bảo vệ quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp đối với đất đai và tài sản, khả năng tiếp cận của người khuyết tật, người cao tuổi.

Quản lý thống nhất dữ liệu không gian đô thị trên nền tảng số của TP; bảo đảm dữ liệu được chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ và cập nhật đồng bộ giữa các cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật; khuyến khích áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM), hệ thống thông tin địa lý (GIS), bản sao số (Digital Twin) và các công nghệ tiên tiến phục vụ quản lý đô thị thông minh.

Thực hiện phân cấp, phân quyền trong quản lý không gian ngầm, không gian tầm thấp theo nguyên tắc phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm; phân cấp gắn với bảo đảm nguồn lực thực hiện, tăng cường kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; bảo đảm một đầu mối quản lý thống nhất của TP đối với cơ sở dữ liệu và hoạt động điều phối, vận hành.

Bảo đảm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên không gian đô thị; ưu tiên sử dụng đa mục tiêu, đa chức năng, phát triển không gian ngầm và không gian tầm thấp theo hướng xanh, thông minh, hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững của TP.

Khuyến khích huy động nguồn lực hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài để đầu tư phát triển hạ tầng, công nghệ và dịch vụ trong không gian ngầm, không gian tầm thấp; tăng cường hợp tác công tư, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến trong quản lý và khai thác không gian đô thị.

Ngày 17/8, UBND tỉnh Đắk Lắk cho biết, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trương Công Thái vừa ký văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành trên địa bàn. UBND tỉnh Đắk Lắk yêu cầu làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân để xảy ra tình trạng chậm quyết toán vốn đầu tư. Đồng thời, xem xét trách nhiệm người đứng đầu và xử lý nghiêm trường hợp vi phạm.

Dự án nâng cấp, cải tạo tỉnh lộ 1 đang đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng. Ảnh: N.H

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án thường xuyên rà soát khó khăn, vướng mắc ngay trong quá trình thực hiện; chủ động hoàn thiện hồ sơ thanh, quyết toán, không để đến khi công trình hoàn thành mới tập trung xử lý.

Đối với dự án đã bàn giao, đưa vào sử dụng, chủ đầu tư phải nộp đầy đủ hồ sơ cho cơ quan thẩm tra đúng thời hạn. Những dự án đã hoàn thành hoặc dừng thực hiện nhưng chậm quyết toán phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân và đề xuất biện pháp xử lý dứt điểm.

Các chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quản lý tạm ứng, thanh toán; tính chính xác của khối lượng, đơn giá, giá trị đề nghị thanh toán và tài liệu cung cấp. Trường hợp chậm lập hồ sơ quyết toán hoặc hồ sơ không bảo đảm chất lượng, đơn vị liên quan phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật.

Sở Tài chính được giao rà soát, lập danh mục dự án chậm quyết toán, xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc chậm lập, nộp, thẩm tra và trình phê duyệt quyết toán. Tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

UBND tỉnh giao cho Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc về hồ sơ hoàn công, nghiệm thu, chi phí đầu tư và quyết toán hợp đồng xây dựng; tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai dự án.

Sở Nội vụ đưa kết quả quyết toán dự án và việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm. Đồng thời, tham mưu xem xét trách nhiệm người đứng đầu đơn vị để xảy ra chậm trễ.

Ngoài ra, UBND các xã, phường phải đôn đốc, phê duyệt quyết toán theo thẩm quyền; công bố danh sách dự án có chủ đầu tư vi phạm thời hạn lập báo cáo và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân liên quan. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng chậm quyết toán trên địa bàn.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng được yêu cầu thực hiện đầy đủ, kịp thời kết luận của kiểm toán, thanh tra; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm hoặc chậm xử lý, làm phát sinh thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.

Ngày 12/8 báo chí có các bài viết về “sự cố thiết bị bay không người lái xâm nhập vùng trời làm gián đoạn hoạt động bay tại sân bay Tân Sơn Nhất”.

Về việc này, Phó Thủ tướng thường trực yêu cầu Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương điều tra, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các hành vi vi phạm trong việc sử dụng thiết bị bay không người lái và các vật thể khác làm ảnh hưởng tới hoạt động bay tại các cảng hàng không, sân bay trong thời gian vừa qua.

Phó Thủ tướng thường trực yêu cầu khẩn trương nghiên cứu, triển khai ngay các phương án đối phó với hành vi sử dụng thiết bị bay không người lái xâm nhập bất hợp pháp vào các khu vực trọng yếu, khu vực cấm bay và các cảng hàng không, sân bay, không để xảy ra các sự cố tương tự.

Kíp trực Đài Kiểm soát không lưu Tân Sơn Nhất tổ chức điều hành hoạt động bay trong sự cố tối 11/8. Ảnh: VATM

Bộ Công an và các bộ, ngành hoàn thiện Quy chế hoạt động của Ủy ban Quốc gia về An ninh hàng không và tạo thuận lợi hàng không; đề xuất tổ chức cuộc họp của Ủy ban trong thời gian sớm nhất.

Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tăng cường các biện pháp quản lý cơ sở nghiên cứu, thiết kế, sản xuất thiết bị bay không người lái trong nước; quản lý, giám sát việc sử dụng thiết bị bay không người lái thông qua việc cấp phép điều khiển phương tiện bay và cấp phép phương tiện bay.

Phó Thủ tướng thường trực lưu ý cần rà soát, yêu cầu khai báo đối với các tổ chức, cá nhân sở hữu thiết bị bay không người lái, phấn đấu đến năm 2030 toàn bộ phương tiện bay không người lái trong nước được định danh số, cấp phép điện tử và giám sát hành trình theo thời gian thực.

Lãnh đạo Chính phủ cũng giao nhiệm vụ công bố công khai vùng, khu vực cấm bay đối với các thiết bị bay không người lái để các tổ chức, cá nhân sở hữu thiết bị bay không người lái biết, thực hiện.

Trình Bộ Chính trị đề án “Khai thác, quản trị và bảo vệ không gian tầm thấp” 

Phó Thủ tướng thường trực yêu cầu Bộ Công Thương, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tăng cường các biện pháp quản lý, kiểm soát nguồn đầu vào trong hoạt động nhập khẩu, tạm nhập tái xuất thiết bị bay không người lái.

Phó Thủ tướng định hướng việc nghiên cứu, rà soát, bổ sung, hoàn thiện các điều kiện, quy định về nhập khẩu, tạm nhập tái xuất thiết bị bay không người lái, bảo đảm quản lý chặt chẽ, kiểm soát được nguồn gốc, chủng loại, mục đích sử dụng và các vấn đề liên quan đến an ninh, an toàn trong quá trình sử dụng thiết bị.

Bộ KH-CN chủ trì, phối hợp các bộ, ngành xây dựng quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật – công nghệ trong sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm thiết bị bay không người lái; nghiên cứu, quy định các giải pháp, công nghệ đồng bộ khu vực, vùng cấm bay vào trong thiết bị bay không người lái nhằm tự động ngăn chặn triệt để các thiết bị bay không người lái xâm nhập vào khu vực cấm bay.

Phó Thủ tướng thường trực chỉ đạo tiếp tục tập trung hoàn thiện đề án “Khai thác, quản trị và bảo vệ không gian tầm thấp” trình Bộ Chính trị thông qua…

Bộ Xây dựng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng. Trong đó, Bộ Xây dựng rà soát kỹ các nội dung quy định về hành vi vi phạm và chế tài xử lý trong các hoạt động liên quan đến hoạt động bay trái phép của phương tiện bay không người lái, bảo đảm khả thi, hiệu quả, phù hợp thực tiễn.

Bộ Xây dựng cũng phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và địa phương trong quá trình ngăn ngừa, xử lý các hành vi sử dụng thiết bị bay không người lái xâm nhập bất hợp pháp vào các khu vực trọng yếu, khu vực cấm bay và các cảng hàng không, sân bay.

Phó Thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại địa phương; chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, rà soát trên địa bàn xác định tổ chức, cá nhân tự ý sản xuất, kinh doanh, sở hữu, sử dụng bất hợp pháp thiết bị bay không người lái, có biện pháp xử lý nghiêm.

Văn bản hợp nhất số 71/2026/VBHN-BCT ngày 5/8/2026 của Bộ Công Thương hợp nhất Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 303/2026/NĐ-CP ngày 1/8/2026. Các quy định mới góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý về phương hướng phát triển, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh, chính sách ưu đãi, hỗ trợ và quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp.

Khuyến khích phát triển cụm công nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững

Theo văn bản hợp nhất, cụm công nghiệp là nơi sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân cư sinh sống, với quy mô diện tích không vượt quá 75 ha và không dưới 5 ha.

Nghị định khuyến khích phát triển các loại hình cụm công nghiệp như cụm công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao và cụm công nghiệp sinh thái. Việc phát triển cụm công nghiệp được gắn với yêu cầu sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường và thúc đẩy sản xuất sạch hơn.

Các nhóm ngành, nghề được khuyến khích đầu tư gồm công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp; cơ khí; công nghiệp hỗ trợ; dệt may, da giày; công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử; năng lượng tái tạo; công nghệ số, tự động hóa, thiết bị cao cấp, vật liệu mới và công nghệ sinh học. Các ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cần được bảo tồn, phát triển tại địa phương; công nghiệp môi trường, xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải và một số ngành dịch vụ phục vụ sản xuất cũng được khuyến khích.

Nghị định đồng thời khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, cơ sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân trong làng nghề, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ số và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đầu tư trong cụm công nghiệp.

Gắn phát triển cụm công nghiệp với quy hoạch, nhu cầu đầu tư

Việc xây dựng phương hướng phát triển cụm công nghiệp phải căn cứ chiến lược phát triển công nghiệp, định hướng phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch, nhu cầu mặt bằng, điều kiện địa lý, giao thông, khả năng thu hút và di dời các tổ chức, cá nhân vào sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp, khả năng huy động vốn, yêu cầu bảo vệ môi trường và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đai, tài nguyên.

Việc thành lập cụm công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện về danh mục cụm công nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, quỹ đất phù hợp và có doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức có năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật làm chủ đầu tư. Đối với mở rộng cụm công nghiệp, tổng diện tích sau mở rộng không vượt quá 75 ha, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện về quỹ đất, tỷ lệ lấp đầy và hạ tầng kỹ thuật theo quy định.

Nghị định cũng quy định cụ thể hồ sơ, trình tự thẩm định và quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông báo việc tiếp nhận hồ sơ; Sở Công Thương tổ chức thẩm định và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định. Việc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật được thực hiện thông qua Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư, với các tiêu chí về phương án đầu tư, quản lý và bảo vệ môi trường, năng lực, kinh nghiệm và phương án tài chính.

Tăng trách nhiệm chủ đầu tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh

Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp được vận động, tiếp nhận dự án đầu tư theo quy hoạch; huy động vốn đầu tư hạ tầng; xây dựng nhà xưởng, kho bãi, văn phòng để cho thuê hoặc bán và kinh doanh các dịch vụ công cộng, tiện ích theo quy định.

Cùng với đó, chủ đầu tư phải tổ chức quản lý, vận hành dự án; duy tu, bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; cung cấp dịch vụ công cộng, tiện ích; tuân thủ các quy định về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, lao động và các lĩnh vực liên quan. Chủ đầu tư cũng phải thu hút đúng ngành, nghề vào cụm công nghiệp, thực hiện chế độ báo cáo và công bố công khai diện tích đất chưa cho thuê, cho thuê lại.

Đối với tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh, Nghị định quy định quyền sử dụng, gia hạn sử dụng đất theo pháp luật về đất đai; thuê lại đất, nhà xưởng, kho bãi, văn phòng; sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng; được hỗ trợ, tạo điều kiện trong tuyển dụng, đào tạo lao động và thực hiện thủ tục đầu tư.

Đồng thời, các tổ chức, cá nhân phải sử dụng đất, triển khai dự án và sản xuất kinh doanh đúng quy định; tuân thủ pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, lao động, an toàn lao động, vệ sinh công nghiệp và an ninh trật tự; đồng thời tham gia tích cực vào việc thu hút lao động, giải quyết việc làm tại địa phương.

Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và phát triển cụm công nghiệp

Nghị định quy định cụm công nghiệp là địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp được áp dụng các ưu đãi theo pháp luật về đất đai, thuế, tín dụng và các quy định liên quan. Trường hợp pháp luật quy định các mức ưu đãi khác nhau thì áp dụng mức ưu đãi cao nhất.

Địa phương được sử dụng ngân sách để hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp. Nội dung hỗ trợ gồm các công trình giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải và thông tin liên lạc. Đối tượng hỗ trợ gồm một số cụm công nghiệp dành diện tích đất đã đầu tư hạ tầng cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; cụm công nghiệp tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn và các loại hình cụm công nghiệp được khuyến khích phát triển.

Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí cho một số hoạt động phát triển cụm công nghiệp do Bộ Công Thương thực hiện như xây dựng cơ sở dữ liệu, xúc tiến đầu tư, thông tin tuyên truyền, tập huấn, khảo sát, đánh giá, xây dựng chính sách và nghiên cứu, hướng dẫn tiêu chí cụm công nghiệp sinh thái. Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí cho các hoạt động phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn, trong đó có xúc tiến đầu tư, khảo sát nhu cầu đầu tư, lập và thẩm định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, lập quy hoạch chi tiết và hỗ trợ thủ tục hành chính.

Phân định trách nhiệm quản lý nhà nước, bảo đảm chuyển tiếp

Nghị định phân định trách nhiệm quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Bộ Công Thương, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã. Bộ Công Thương là cơ quan quản lý nhà nước về cụm công nghiệp trên phạm vi cả nước, có trách nhiệm xây dựng chính sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch; hướng dẫn chế độ báo cáo, cơ sở dữ liệu; thực hiện hợp tác quốc tế, xúc tiến đầu tư và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật về cụm công nghiệp.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện phương hướng phát triển; quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh hoặc bãi bỏ quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức triển khai dự án; tổ chức giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng và xúc tiến đầu tư; rà soát, xử lý các cụm công nghiệp, dự án chậm tiến độ, không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, sử dụng đất không hiệu quả hoặc vi phạm pháp luật.

Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đề xuất xây dựng phương hướng phát triển, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; hỗ trợ chủ đầu tư; tiếp nhận, giải quyết hoặc đề nghị giải quyết thủ tục đầu tư; hỗ trợ di dời doanh nghiệp, cơ sở sản xuất vào cụm công nghiệp và kiểm tra, xử lý hoặc đề xuất xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

Nghị định cũng quy định chuyển tiếp đối với các cụm công nghiệp được hình thành theo quy định trước đây. Một số cụm công nghiệp có diện tích dưới 10 ha, cụm công nghiệp ở huyện miền núi hoặc cụm công nghiệp làng nghề có diện tích dưới 5 ha đã được thành lập, mở rộng trước thời điểm quy định mới có hiệu lực được tiếp tục hoạt động và quản lý theo quy định.

Đối với các cụm công nghiệp đang trong quá trình thẩm định, xem xét thành lập, mở rộng, Nghị định quy định cơ chế tiếp tục thực hiện nhằm bảo đảm quá trình chuyển tiếp. Việc xử lý một số trường hợp thành lập cụm công nghiệp thuộc diện chuyển tiếp phải hoàn thành trước ngày 31/12/2026.

Xem chi tiết quy định tại đây

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang Phan Huy Ngọc chủ trì buổi làm việc. Ảnh: Phạm Yến

Theo báo cáo của Thuế tỉnh, sau rà soát kết quả thu 7 tháng và khả năng tăng thu những tháng cuối năm, thu nội địa năm 2026 ước đạt 7.240,5 tỷ đồng, bằng 105,1% dự toán, tăng 19,3% so với cùng kỳ; trong đó, thu nội địa trừ tiền sử dụng đất, xổ số ước đạt 5.377,5 tỷ đồng, bằng 106,7% dự toán, tăng 6,1% so với cùng kỳ. Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng báo cáo tình hình thực hiện năm 2026 và xây dựng dự toán năm 2027 đối với các khoản thu liên quan đến đất đai và các khoản thu khác ngân sách.

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: Phạm Yến

Tại buổi làm việc, các đại biểu tập trung đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu nội địa năm 2026; làm rõ nguyên nhân chênh lệch số liệu dân số của tỉnh giữa các nguồn, tài liệu, văn bản; xác định căn cứ thống nhất số liệu dân số theo quy định và phân vùng dân số địa phương theo 4 vùng. Số liệu sau khi thống nhất là căn cứ phục vụ xây dựng dự toán chi ngân sách địa phương năm 2027.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Tuấn phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Yến

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Phan Huy Ngọc yêu cầu việc xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2027 phải bám sát quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn của Trung ương và mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh; bảo đảm sát thực tiễn, phản ánh đúng tiềm năng, dư địa tăng trưởng, có tính tích cực và khả thi. Đồng thời, yêu cầu các sở, ngành tiếp tục phối hợp chặt chẽ, rà soát, cập nhật đầy đủ các yếu tố tác động đến thu, chi ngân sách, xác định cụ thể dự toán thu ngân sách năm 2027 trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Lãnh đạo Thuế tỉnh trình bày báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Yến

Về chỉ tiêu dân số làm căn cứ xây dựng dự toán chi ngân sách địa phương năm 2027, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành rà soát, thống nhất số liệu, trong đó nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, kiến nghị với Bộ Tài chính sử dụng số liệu của ngành Công an nhằm bảo đảm độ chính xác. Thống kê tỉnh phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh đối chiếu, làm rõ số liệu, thống nhất căn cứ xác định dân số theo quy định. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp, hoàn thiện số liệu, kịp thời tham mưu UBND tỉnh văn bản kiến nghị cấp có thẩm quyền, bảo đảm cơ sở xây dựng dự toán thu chi ngân sách địa phương năm 2027…

Theo chỉ đạo của UBND thành phố, các chủ đầu tư khu đô thị phải khẩn trương rà soát, tổ chức nạo vét, duy tu, khơi thông toàn bộ hệ thống thoát nướcmưa, nước thải, hố ga, cống, mương, hồ điều hòa và các công trình đầu mối thuộc phạm vi quản lý.

Công tác duy tu phải được thực hiện thường xuyên, bảo đảm hệ thống thoát nước hoạt động an toàn, thông suốt. Các chủ đầu tư đồng thời phải tập trung hoàn thiện những hạng mục hạ tầng kỹ thuật còn tồn tại, khẩn trương khắc phục khiếm khuyết của hệ thống thoát nước.

Cùng với việc hoàn thiện công trình, chủ đầu tư phải hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý, hồ sơ hoàn công và các tài liệu liên quan để thực hiện bàn giao hệ thống thoát nước theo đúng quy định.

Đáng chú ý, đối với 26 khu đô thị thuộc kế hoạch hoàn thành tiếp nhận, bàn giao trong năm 2026 theo Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 15-7-2026 của HĐND Thành phố, UBND thành phố yêu cầu các chủ đầu tư tập trung tối đa nguồn lực để hoàn thành các phần việc còn lại.

Theo đó, 13 khu đô thị đã cơ bản hoàn thành đầu tư phải hoàn thành bàn giao trước ngày 10-10-2026; 13 khu đô thị còn lại phải hoàn thành trong quý IV-2026, thông qua Sở Xây dựng hoặc UBND cấp xã để tổ chức tiếp nhận theo phân cấp của thành phố.

Đối với những khu đô thị có hệ thống thoát nước hoạt động ổn định, không xảy ra úng ngập, không phát sinh đơn thư liên quan đến công tác thoát nước và chủ đầu tư có đề nghị tiếp tục quản lý, duy trì bằng nguồn kinh phí của đơn vị, chủ đầu tư phải có văn bản cam kết thực hiện công tác duy trì theo đúng quy trình kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn trong phạm vi khu đô thị.

Việc duy trì phải bảo đảm không ảnh hưởng đến khả năng tiêu thoát nước của khu vực lân cận. Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng, chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan trong quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời các sự cố phát sinh.

Trường hợp không thực hiện đúng nội dung cam kết hoặc để xảy ra úng ngập, ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước chung do nguyên nhân chủ quan, chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật và thực hiện bàn giao hệ thống theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

UBND thành phố cũng yêu cầu các chủ đầu tư chủ động phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan trong quá trình kiểm tra, nghiệm thu, tiếp nhận và bàn giao hệ thống thoát nước; chịu trách nhiệm trước UBND thành phố nếu để chậm tiến độ hoặc ảnh hưởng đến công tác tiêu thoát nước trên địa bàn.

Sở Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan rà soát toàn bộ các khu đô thị chưa hoàn thành đầu tư, hoàn thiện và bàn giao hệ thống thoát nước; xây dựng kế hoạch, lộ trình và xác định rõ trách nhiệm của từng chủ đầu tư.

Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn UBND các xã, phường tiếp nhận hệ thống thoát nước theo phân cấp; phân định cấp quản lý và trách nhiệm quản lý, vận hành, duy tu, bảo trì các công trình sau bàn giao.

Đối với 26 khu đô thị thuộc kế hoạch hoàn thành tiếp nhận trong năm 2026, Sở Xây dựng phải tổ chức kiểm tra định kỳ hằng tháng, xác định rõ tiến độ, các tồn tại, nguyên nhân chậm tiến độ và trách nhiệm của từng chủ đầu tư. Những nội dung vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Đáng chú ý, Sở Xây dựng được giao tham mưu UBND thành phố công khai trên Cổng thông tin điện tử thành phố danh sách các chủ đầu tư chưa hoàn thành đầu tư, hoàn thiện và bàn giao hạ tầng kỹ thuật khu đô thị theo quy định.

Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn việc tiếp nhận tài sản công là hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị phải bàn giao; kịp thời giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực quản lý.

Đồng thời, Sở Tài chính được giao nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố xem xét không giao các dự án đầu tư phát triển đô thị khác đối với các chủ đầu tư chậm thực hiện bàn giao hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hạ tầng thoát nước, theo quy định.

Thành phố yêu cầu UBND các xã, phường chủ động phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện của chủ đầu tư; tổ chức tiếp nhận, quản lý, vận hành hệ thống thoát nước theo phân cấp. Các địa phương phải khẩn trương rà soát tổng thể các khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn; lập danh mục, đánh giá hiện trạng hệ thống thoát nước và tình hình bàn giao, tiếp nhận.

Qua đó, xác định rõ các khu đô thị, khu nhà ở đã hoàn thành, chưa hoàn thành bàn giao; những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan; đồng thời xây dựng kế hoạch, lộ trình tiếp nhận hệ thống thoát nước theo phân cấp quản lý.

Đối với 26 khu đô thị phải hoàn thành bàn giao trong năm 2026, UBND các xã, phường nơi có dự án phải chủ động phối hợp với Sở Xây dựng đôn đốc các chủ đầu tư đã hoàn thành đầu tư xây dựng, đưa công trình vào sử dụng nhưng chưa bàn giao hệ thống thoát nước, khẩn trương hoàn thiện các tồn tại, hồ sơ và thực hiện bàn giao theo đúng thời hạn.