Category: Tin BĐS Việt Nam

Người dân chọn vận tải công cộng làm phương tiện đi lại tại Bến xe Biên Hòa.

Đối với Đồng Nai, những quy định này mở ra thêm cơ hội thúc đẩy hệ thống TOD theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường.

Cơ sở pháp lý mới

Trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa ngày càng nhanh, giao thông đang trở thành một trong những vấn đề đặt ra đối với nhiều đô thị. Dân số gia tăng, nhu cầu đi lại lớn, cùng sự phát triển mạnh của các khu công nghiệp, khu dân cư và đô thị mới khiến áp lực lên hệ thống hạ tầng giao thông ngày càng lớn.

Với Đồng Nai, yêu cầu này càng trở nên cấp thiết khi địa phương có vị trí chiến lược trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tập trung đông các khu công nghiệp và lực lượng lao động. Quá trình phát triển đô thị đòi hỏi sự gắn kết chặt chẽ hơn giữa quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch không gian đô thị và hệ thống giao thông.

Ngày 24-8, Quốc hội thông qua Luật Phát triển đô thị, có hiệu lực từ ngày 1-10-2026. Trong đó, Điều 12 quy định về phát triển đô thị theo định hướng TOD, được kỳ vọng tạo thêm hành lang pháp lý cho việc tổ chức phát triển đô thị gắn với các tuyến VTCC.

Theo luật sư Trần Cao Đại Kỳ Quân, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố, điểm nổi bật của Điều 12 là bước đầu hình thành khung pháp lý tương đối cụ thể cho mô hình TOD. Các quy định đã đề cập đến thẩm quyền của HĐND, UBND và Chủ tịch UBND thành phố trong việc ban hành chính sách, xác định chỉ tiêu sử dụng đất, chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật, tổ chức không gian, lập và điều chỉnh quy hoạch khu vực TOD.

Việc tăng quyền chủ động cho chính quyền địa phương có ý nghĩa quan trọng, bởi mỗi đô thị có đặc điểm riêng về dân số, quỹ đất, hạ tầng và nhu cầu giao thông. Trên cơ sở quy định của pháp luật, địa phương có thể chủ động lựa chọn giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế.

Một điểm đáng chú ý khác là Điều 12 đặt ra yêu cầu phát triển TOD phải gắn với khả năng chịu tải của hạ tầng và chất lượng không gian đô thị. Việc khai thác đồng bộ không gian ngầm, không gian tầm thấp; hạn chế tình trạng quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; ưu tiên không gian công cộng, cây xanh và chất lượng sống cho người dân cho thấy TOD không đơn thuần là phát triển các công trình có mật độ cao xung quanh nhà ga hay các điểm trung chuyển.

Nếu được tổ chức và thực hiện hiệu quả, TOD sẽ hướng đến hình thành các khu đô thị có mật độ hợp lý, chức năng hỗn hợp, thuận tiện cho người đi bộ và dễ dàng tiếp cận các loại hình VTCC.

Điều 12 cũng mở ra cơ chế khai thác giá trị gia tăng từ đất để tạo nguồn lực đầu tư cho TOD. Các khoản thu từ giá trị tăng thêm của đất, phí cải thiện hạ tầng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt, phí kết nối TOD và phần diện tích sàn tăng thêm có thể trở thành nguồn lực để tái đầu tư cho hệ thống hạ tầng. Đây là hướng tiếp cận tiến bộ và phù hợp với sự phát triển của TOD.

“Điều 12 Luật Phát triển đô thị là bước tiến quan trọng trong việc hình thành cơ sở pháp lý cho phát triển đô thị theo định hướng TOD. Quy định này tạo thêm quyền chủ động cho địa phương, đồng thời mở ra cơ chế huy động nguồn lực từ đất đai để phát triển hạ tầng, đề cao yêu cầu về kết nối hạ tầng, không gian công cộng và chất lượng sống đô thị. Đối với Đồng Nai, đây là cơ hội để thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang mô hình đô thị xanh, thông minh và hiện đại” – luật sư Trần Cao Đại Kỳ Quân nhận định.

Phát triển mạng lưới TOD hiện đại

Trên thực tế, phát triển VTCC đã và đang được Đồng Nai quan tâm trong quá trình xây dựng đô thị xanh, thông minh và bền vững. Theo ông Phạm Hồng Quang, Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng (Sở Xây dựng), các tuyến VTCC kết nối khu công nghiệp và khu dân cư cần tiếp tục được quan tâm đầu tư, nâng cao chất lượng phục vụ.

Việc phát triển TOD sẽ giúp người dân đi lại thuận tiện, an toàn hơn; giảm sự phụ thuộc vào xe cá nhân, góp phần hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm. Đặc biệt, việc từng bước chuyển sang sử dụng xe điện và các phương tiện sử dụng năng lượng xanh sẽ góp phần giảm tác động đến môi trường, phù hợp với định hướng xây dựng đô thị hiện đại và phát triển bền vững.

Hiện trên địa bàn Đồng Nai có 22 tuyến xe buýt hoạt động, gồm 12 tuyến nội thành và 10 tuyến liên thành. Phần lớn các tuyến có sự kết nối, đi qua các khu công nghiệp và khu dân cư lớn. VTCC bằng xe buýt đạt khoảng 6,5 triệu lượt hành khách/năm.

Điều này cho thấy xe buýt đang giữ vai trò nhất định trong việc đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Đây cũng là một trong những nền tảng để Đồng Nai tiếp tục phát triển mạng lưới VTCC trong thời gian tới.

Theo Sở Xây dựng, TOD là một trong những “xương sống” của quá trình phát triển đô thị. Hạ tầng giao thông không chỉ phục vụ nhu cầu đi lại mà còn tạo nền tảng để mở rộng không gian đô thị, phát triển công nghiệp, logistics và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Trong điều kiện Đồng Nai đang phát triển nhanh, dân số và nhu cầu di chuyển ngày càng tăng, việc phát triển TOD cần được thực hiện kịp thời. Theo đó, Đồng Nai tiếp tục tập trung phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của địa phương và phối hợp triển khai các dự án trọng điểm của Trung ương trên địa bàn.

Mục tiêu là tăng khả năng kết nối giữa các khu vực nội thành, kết nối liên vùng với Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương trong khu vực. Một trong những định hướng quan trọng khác là nghiên cứu các loại hình vận tải khối lượng lớn như: BRT (xe buýt nhanh), đường sắt đô thị, đường sắt liên vùng; đồng thời rà soát, điều chỉnh và bổ sung quy hoạch các tuyến xe buýt kết nối khu dân cư với khu công nghiệp, trung tâm thương mại, bệnh viện và trường học.

Trong định hướng phát triển mạng lưới, xe buýt tiếp tục được xác định là loại hình VTCC chủ lực trong thời gian tới. Mạng lưới xe buýt sẽ hướng đến phủ rộng trên địa bàn, tăng cường kết nối liên vùng, phục vụ các khu công nghiệp, Sân bay Long Thành và các đô thị mới.

Đồng Nai hướng tới mở rộng khả năng tiếp cận xe buýt đến các xã, phường; tăng cường kết nối giữa xe buýt với các loại hình giao thông khác và từng bước xây dựng mạng lưới VTCC thuận tiện hơn cho người dân.

Về lâu dài, mục tiêu của Đồng Nai không chỉ là duy trì hoạt động xe buýt mà hướng đến xây dựng một hệ thống VTCC hiện đại. Để làm được điều đó, cần giải quyết đồng bộ bài toán về tuyến, tần suất, thời gian, giá vé, chất lượng phương tiện và khả năng kết nối.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Đồng Điền (xã Vạn Ninh) với dung tích gần 93 triệu m3. Khi công trình hoàn thành sẽ đáp ứng nhu cầu nước sản xuất, đời sống dân sinh của hàng chục nghìn hộ dân và định hướng phát triển kinh tế – xã hội khu vực phía bắc của Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong.

Công trình có dung tích gần 93 triệu m3

Tại hạ lưu Sông Hào (xã Vạn Ninh) và sông Đồng Điền (xã Vạn Thắng), mỗi mùa khô hạn, nước trên sông nhanh chóng cạn khô; mùa mưa, dòng nước lũ đổ về gây sạt lở bờ, đất sản xuất. Bên cạnh đó, KKT Vân Phong với hàng loạt dự án công nghiệp, cảng biển, đô thị sinh thái và du lịch tầm cỡ quốc gia đang được định hình nên nhu cầu cấp nước rất lớn. Trong khi toàn vùng chỉ có hồ chứa nước Hoa Sơn (xã Tu Bông) với dung tích gần 20 triệu m3 và một số hồ chứa nước khác chỉ có khả năng tích trữ vài triệu khối nước chưa thể đáp ứng nhu cầu phát triển dài hạn cho một trung tâm kinh tế biển động lực như tại KKT Vân Phong. Vì vậy, tháng 7-2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Đồng Điền nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn sản xuất, đời sống dân sinh của hàng chục nghìn hộ dân và định hướng phát triển kinh tế – xã hội khu vực Bắc Vân Phong.

Đập dâng Vinh Huề (xã Vạn Ninh) thuộc khu vực triển khai Dự án Hồ chứa nước Đồng Điền.

Theo lãnh đạo Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thủy lợi 7 (cơ quan trình thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Hồ chứa nước Đồng Điền), công trình có dung tích gần 93 triệu m3; có mục tiêu tạo nguồn, cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, công nghiệp, kết hợp giảm lũ và cải thiện môi trường sinh thái hạ du, phục vụ phát triển kinh tế – xã hội các xã: Đại Lãnh, Tu Bông, Vạn Thắng, Vạn Ninh, Vạn Hưng và KKT Vân Phong. Dự án có các hạng mục công trình chính như: Đập chính bê tông dầm lăn (đập bắc dài 684m và đập nam dài 840m), tràn xả lũ, cống lấy nước, hệ thống dẫn nước và các công trình phụ trợ khác; nâng cấp, sửa chữa các đập dâng Phú Hội, Suối Rễ và hệ thống kênh hiện hữu trong khu vực. Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến 6.558 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 – 2030 do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý; chủ đầu tư là Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thủy lợi 7; dự kiến khởi công vào năm 2027, thực hiện trong 5 năm.

Khi hoàn thành, hồ Đồng Điền đảm nhận nhiệm vụ cấp nước tưới ổn định cho khoảng 3.700ha đất canh tác thuộc các xã Vạn Thắng, Vạn Ninh và Vạn Hưng; tạo nguồn cấp nước thô cho sinh hoạt và công nghiệp với công suất 73.000m³/ngày đêm, phục vụ trực tiếp cho cư dân và các phân khu chức năng tại KKT Vân Phong. Đồng thời, hồ Đồng Điền góp phần gia tăng dung tích phòng lũ (từ 5% đến 10%), giảm thiểu thiệt hại do thiên tai cho vùng hạ du mỗi mùa mưa bão và điều tiết dòng chảy tối thiểu, cải thiện môi trường sinh thái, chống xâm nhập mặn vào mùa khô hạn.

Đề xuất thu hút đầu tư đồng bộ hệ thống thủy lợi

Để phát huy tối đa công năng của hồ chứa nước này, hệ thống công trình thủy lợi phía sau hồ được tính toán, xây dựng đồng bộ. Ngay khi Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt chủ trương đầu tư, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất UBND tỉnh giao các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh đề xuất kêu gọi nhà đầu tư các dự án hệ thống đường ống dẫn nước sau đập, bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả khai thác công trình sau đầu tư và phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

Theo đề xuất, phía sau hồ chứa nước Đồng Điền, tỉnh tập trung huy động nguồn vốn xã hội hóa và các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện hệ thống đường ống truyền tải từ sau cống lấy nước đến các điểm kết nối tiêu thụ. Việc đầu tư sẽ được triển khai linh hoạt theo phương thức đối tác công tư (PPP) hoặc kêu gọi sự đóng góp, liên kết đầu tư trực tiếp từ các doanh nghiệp, đơn vị thụ hưởng (như các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, nhà máy nước) nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện đồng bộ với công trình đầu mối và giảm áp lực cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, thực hiện đầu tư (hoặc kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa, PPP) các nhà máy xử lý nước sạch công suất lớn, hệ thống trạm bơm tăng áp và bể chứa trung gian để bảo đảm áp lực và lưu lượng cấp nước ổn định cho các khu công nghiệp tập trung của KKT Vân Phong. Ngoài ra, dự án dự kiến sử dụng khoảng 660ha đất cho công trình đầu mối, đập dâng và hệ thống đường dẫn tưới (trong đó có khoảng 43ha đất lúa, 25ha đất cây lâu năm và 426ha đất rừng các loại). Việc rà soát bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần được các địa phương liên quan tính toán, cân đối ngay từ bây giờ.

Hiện nay, các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung công tác chuẩn bị, khảo sát, lập báo cáo chuyên ngành và hồ sơ thủ tục pháp lý để triển khai dự án. Trong đó, việc thu thập tài liệu về đất đai, lâm nghiệp, hiện trạng đập dâng và khu tưới… sẽ hoàn thành trong tháng 9; các báo cáo chuyên ngành hoàn thành trong tháng 11. Cùng với đó, việc lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng; báo cáo đánh giá tác động môi trường; lấy ý kiến cộng đồng dân cư và các cơ quan quản lý liên quan… được thực hiện để hoàn thành báo cáo nghiên cứu khả thi vào tháng 12, tạo điều kiện cho việc thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi trong khoảng tháng 2-2027.

Đại diện UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết, chủ trương xây dựng cây cầu kính qua sông Kỳ Cùng đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lạng Sơn thống nhất và giao cho các sở ngành chuyên môn lên phương án khảo sát vị trí, lập phương án chuẩn bị đầu tư.

Để chuẩn bị thực hiện dự án, Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề xuất 4 vị trí có điều kiện thuận lợi đầu tư cầu kính qua sông Kỳ Cùng. Các phương án được đánh giá trên cơ sở điều kiện địa hình, cảnh quan, hạ tầng kết nối, khả năng tiếp cận, tổ chức bãi đỗ xe cũng như đặc điểm mặt cắt lòng sông.

Sông Kỳ Cùng và cầu Kỳ Cùng hiện hữu đoạn đi qua trung tâm hành chính tỉnh Lạng Sơn. Ảnh: A.Trọng.

Trong số các phương án trên, Sở Xây dựng Lạng Sơn cho biết, phương án 4 nằm cách cầu Đông Kinh khoảng 400 m về phía thượng lưu và cách cầu Cửa Nam khoảng 120 m về phía hạ lưu được cơ quan chuyên môn đánh giá có nhiều lợi thế

Vị trí trên cũng nằm gần khu vực không gian văn hóa đường Hùng Vương (phố đi bộ vào cuối tuần) và một số điểm di tích, không gian văn hóa, tâm linh ở khu vực trung tâm. Nếu được lựa chọn và đầu tư, cầu kính có thể trở thành một điểm kết nối mới giữa các không gian ven sông, thay vì chỉ là một công trình phục vụ nhu cầu đi lại.

Công trình hoàn thành sẽ hướng tới khai thác cảnh quan ven sông Kỳ Cùng, tạo thêm không gian tham quan, trải nghiệm cho người dân và du khách, thúc đẩy các hoạt động dịch vụ và kinh tế ban đêm. Vị trí này cũng được tính toán để góp phần phân tán lượng khách, giảm áp lực cho một số khu vực trung tâm trong những dịp cao điểm.

Mục tiêu đúng không có nghĩa cách làm cũng đúng. Khoảng cách an toàn nhằm giảm tai nạn, nhưng nếu quy định không sát thực tế hoặc khó tuân thủ thì phải xem lại. Pháp luật cuối cùng phải được kiểm chứng bằng cuộc sống.

Và chuyện này không chỉ xảy ra với giao thông. Không ít quy định vừa ban hành đã phải giải thích, gia hạn, sửa đổi, thậm chí tạm ngưng. Nếu tình trạng ấy lặp lại ở nhiều lĩnh vực, câu hỏi không còn nằm ở từng văn bản riêng lẻ mà ở chính cách chúng ta làm ra chính sách.

Việt Nam đang sửa một khối lượng luật rất lớn. Điều đó cần thiết, nhưng số lượng luật được sửa không phải thước đo cuối cùng của cải cách thể chế

Đâu rồi bài học từ Nghị định 15?

Nghị định 15/2018 về an toàn thực phẩm cho thấy chúng ta từng làm được một cuộc cải cách như vậy. Văn bản này chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, cho doanh nghiệp tự công bố, tự chịu trách nhiệm và để cơ quan quản lý tập trung vào nơi có rủi ro cao.

Theo các đánh giá được công bố khi đó, hơn 90% chi phí hành chính được cắt giảm, khoảng 10 triệu ngày công và 3.700 tỷ đồng được tiết kiệm.

Nhưng bài học lớn nhất của Nghị định 15 không nằm ở 3.700 tỷ đồng tiết kiệm được. Nhà nước có thể quản tốt hơn mà không nhất thiết phải quản nhiều hơn.

Thế nhưng năm 2026, Nghị định 46 được ban hành thay thế Nghị định 15, gây ách tắc tại các cảng biển, cửa khẩu. Chính phủ sau đó phải tạm ngưng hiệu lực Nghị định 46 và tiếp tục áp dụng Nghị định 15 trong thời gian hoàn thiện quy định mới.

Một cơ chế cải cách đã vận hành nhiều năm bị thay thế; cơ chế mới gặp vấn đề rồi lại phải quay về cơ chế cũ.

Vậy kinh nghiệm của Nghị định 15 đã đi đâu?

“Trí nhớ thể chế”

Một cải cách thành công phải trở thành kinh nghiệm của cả bộ máy, chứ không thể chỉ nằm trong đầu một số cán bộ hay trong báo cáo tổng kết.

Việt Nam từng có những giai đoạn cải cách môi trường kinh doanh rất mạnh. Nhưng có người giỏi cải cách khác với có một bộ máy biết cải cách.

Nếu kinh nghiệm không trở thành cách làm của bộ máy, khi con người thay đổi, kinh nghiệm cũng có thể mất theo. Những việc tưởng đã cải cách xong vài năm sau lại phải làm lại, thậm chí quay về cách quản lý mà trước đó chính chúng ta đã thấy không hiệu quả.

Đó là một dạng mất “trí nhớ thể chế”.

Cái đã chứng minh được hiệu quả phải trở thành chuẩn mực. Muốn thay bằng một cơ chế mới, cơ quan soạn thảo phải chứng minh cơ chế mới quản lý tốt hơn, ít tốn kém hơn hoặc giải quyết được vấn đề mà cơ chế cũ chưa xử lý.

Ai muốn tăng chi phí phải chứng minh

Nếu một cơ quan bỏ một thủ tục, sau đó xảy ra vụ việc, câu hỏi thường được đặt ra ngay: tại sao anh không quản? Nhưng nếu cơ quan đó thêm một thủ tục khiến hàng trăm nghìn doanh nghiệp tốn thêm tiền bạc và thời gian, rất ít người hỏi ngược lại: tại sao anh bắt tất cả họ phải làm việc này?

Với người quản lý, thêm một thủ tục thường an toàn hơn bỏ một thủ tục. Còn cái giá của sự an toàn ấy chủ yếu do xã hội trả.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng và thi hành pháp luật, chuyển từ tư duy quản lý sang kiến tạo phát triển, giảm chi phí tuân thủ, bảo đảm chính sách ổn định, có thể dự đoán và từ bỏ cách nghĩ “không quản được thì cấm”. Câu hỏi là tinh thần ấy có đi vào được từng điều luật, nghị định và thông tư hay không.

Theo tôi, trước khi đặt thêm một nghĩa vụ lên người dân hay doanh nghiệp, cơ quan soạn thảo phải trả lời được: Nhà nước có thực sự cần can thiệp không, có cách nào ít tốn kém hơn mà vẫn đạt mục tiêu không và xã hội phải trả bao nhiêu cho sự can thiệp ấy?

Chúng ta không phải chưa từng có công cụ để làm việc đó. Việt Nam đã áp dụng RIA (đánh giá tác động pháp luật) và Standard Cost Model (mô hình chi phí chuẩn). RIA buộc người làm chính sách phải xem xét tác động trước khi ban hành, còn mô hình chi phí chuẩn giúp lượng hóa gánh nặng mà thủ tục đặt lên người dân và doanh nghiệp.

Nhưng công cụ chỉ có ý nghĩa nếu kết quả đánh giá có thể làm thay đổi chính sách. Nếu đánh giá tác động chỉ để hoàn thiện hồ sơ, còn phương án quản lý đã được quyết định từ trước, RIA rất dễ trở thành một thủ tục nằm trong chính quy trình làm ra thủ tục.

Nguyên tắc phải rất rõ: Cơ quan nào muốn làm tăng chi phí tuân thủ thì phải chứng minh lợi ích xã hội tăng thêm lớn hơn cái giá mà quy định bắt xã hội phải trả. Không chứng minh được thì không ban hành.

Trách nhiệm cũng phải đặt ở cả hai phía. Bỏ một quy định mà gây hậu quả thì phải chịu trách nhiệm; nhưng đặt thêm một quy định gây tốn kém không cần thiết cho xã hội cũng phải chịu trách nhiệm. Nếu chỉ có trách nhiệm ở một phía, lựa chọn an toàn của người quản lý vẫn sẽ là quản nhiều hơn.

Đột phá trong quy trình và tư duy

Việt Nam đang sửa một khối lượng luật rất lớn. Điều đó cần thiết, nhưng số lượng luật được sửa không phải thước đo cuối cùng của cải cách thể chế.

Với người dân và doanh nghiệp, một thể chế tốt còn phải ổn định, dễ hiểu và có thể dự đoán. Nếu văn bản vừa có hiệu lực đã chuẩn bị sửa, chi phí xã hội vẫn có thể tăng dù sửa rất nhiều luật.

Bởi vậy, đột phá thể chế đôi khi không phải là ban hành thêm mà là dám cắt bỏ: không bắt một triệu người làm thủ tục chỉ để quản vài nghìn, thậm chí vài trường hợp có rủi ro; không thay một cơ chế đang vận hành tốt nếu chưa chứng minh được cơ chế mới tốt hơn; và nếu một quy định vừa ban hành cho thấy không phù hợp với cuộc sống thì phải dám sửa ngay.

Phó Thủ tướng thường trực yêu cầu rà soát quy định về khoảng cách an toàn trên cao tốc là một việc nên làm. Quy định nào không phù hợp với thực tế thì phải sửa, dù mới ban hành chưa lâu.

Nhưng nếu những quy định vừa ban hành đã phải sửa cứ lặp đi lặp lại, chúng ta không thể tiếp tục chữa từng văn bản mà, quan trọng là, phải sửa cả cách làm ra văn bản.

Trước khi đặt thêm một quy định, hãy hỏi: Có cách nào quản tốt hơn mà người dân và doanh nghiệp tốn ít hơn không?

Hoạt động thể thao biển tại Mũi Né

Mỗi địa phương một thế mạnh

Nhu cầu và xu hướng của du khách đang thay đổi rất nhanh. Du khách ngày nay không chỉ cần một nơi để nghỉ dưỡng, mà mong muốn được khám phá, trải nghiệm văn hóa, thưởng thức ẩm thực, tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí, thể thao và tìm hiểu đời sống cộng đồng.

Do đó, bài toán đặt ra không chỉ là làm thế nào để thu hút nhiều khách hơn, mà quan trọng hơn là làm thế nào để du khách ở lại lâu hơn, chi tiêu nhiều hơn và quay trở lại nhiều lần. Trong không gian ven biển, Mũi Né, Phú Thủy, Phan Thiết, Tiến Thành và Hòa Thắng có vị trí liền kề nhưng mỗi địa phương đang sở hữu những thế mạnh riêng.

Đây chính là nền tảng để hình thành các tuyến du lịch liên kết, bổ trợ cho nhau thay vì khai thác đơn lẻ. Mũi Né có thương hiệu du lịch biển, hệ thống nghỉ dưỡng, đồi cát, làng chài, văn hóa cộng đồng và các hoạt động thể thao biển. Phú Thủy có lợi thế về không gian đô thị, thương mại, dịch vụ, mua sắm, vui chơi giải trí và khả năng kết nối với khu vực trung tâm. Phan Thiết có chiều sâu về lịch sử, văn hóa, ẩm thực, tín ngưỡng và những giá trị gắn với cộng đồng ngư dân. Tiến Thành lại đang ngày càng hình thành rõ nét một không gian du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, sự kiện và dịch vụ quy mô lớn. Trong khi đó, Hòa Thắng có cảnh quan thiên nhiên đặc sắc, phù hợp với các sản phẩm trải nghiệm, khám phá, sinh thái và thể thao.

Những trải nghiệm của du khách tại Đồi cát Bàu Trắng (xã Hòa Thắng)

Từ trải nghiệm thực tế, nhiều du khách cho rằng, một hành trình có nhiều lựa chọn sẽ hấp dẫn hơn, nhất là khi các điểm đến được kết nối thuận tiện. Chị Nguyễn Thị Bình, du khách đến từ tỉnh Hưng Yên chia sẻ: “Tôi thích những chuyến đi không chỉ có nghỉ dưỡng mà còn được thưởng thức ẩm thực và tìm hiểu văn hóa địa phương. Nếu các điểm đến gần nhau được kết nối thành một hành trình, có thông tin rõ ràng và đi lại thuận tiện thì tôi sẵn sàng dành thêm thời gian để khám phá”.

Mở rộng hành trình du lịch

Từ nhu cầu càng đa dạng của du khách, việc kết nối các điểm đến, sản phẩm và dịch vụ đang trở thành yêu cầu quan trọng để mở rộng không gian du lịch. Đây cũng là nội dung được đặt ra tại hội nghị “Liên kết điểm đến – Kết nối sản phẩm – Mở rộng thị trường – Phát triển du lịch bền vững”, tổ chức mới đây tại phường Phú Thủy.

Tại đây, các địa phương và đơn vị, cá nhân trong ngành du lịch nhìn nhận, liên kết chỉ thực sự hiệu quả khi được cụ thể hóa bằng sản phẩm, tour tuyến, hoạt động quảng bá chung và sự phối hợp giữa chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng. Cùng với đó là nâng cao chất lượng dịch vụ, đẩy mạnh chuyển đổi số, chú trọng môi trường, cảnh quan và nguồn nhân lực du lịch.

Lễ hội Cầu ngư của các ngư dân vạn chài phường Phan Thiết

Điểm đáng chú ý là liên kết không chỉ nhằm đưa du khách từ nơi này đến nơi khác, mà hướng đến việc tạo thêm lý do để du khách khám phá nhiều điểm đến trong cùng một hành trình, kéo dài thời gian lưu trú và gia tăng giá trị từ mỗi chuyến đi. Từ tư duy “tham quan một điểm” sang “trải nghiệm cả một chuỗi sản phẩm”, mỗi địa phương sẽ có thêm cơ hội phát huy thế mạnh riêng.

Khi các sản phẩm được kết nối thành tour, tuyến và được quảng bá chung, thời gian lưu trú cũng như mức chi tiêu của du khách sẽ có cơ hội tăng lên. Ông Nguyễn Văn Nghị – Chủ tịch UBND phường Phú Thủy chia sẻ: “Phú Thủy đã xác định tập trung vào những sản phẩm mang dấu ấn riêng như: kinh tế đêm, ẩm thực, mua sắm, không gian đi bộ, vui chơi giải trí, sản phẩm OCOP và trải nghiệm văn hóa. Đồng thời coi trọng môi trường, cảnh quan, an ninh trật tự và chất lượng phục vụ, bởi đây chính là những yếu tố quyết định du khách có muốn quay trở lại”.

Mô hình “Cổng chào miền nhiệt đới” ở Tiến Thành

Ở góc độ doanh nghiệp và người làm du lịch, yêu cầu liên kết càng rõ hơn từ thực tế phục vụ du khách. Bà Phan Thị Phong – Chi hội Hướng dẫn viên Bình Thuận chia sẻ: “Trong khi dẫn tour, du khách ngày càng quan tâm đến những hành trình có nhiều trải nghiệm, chứ không chỉ tham quan một điểm rồi kết thúc. Vì vậy, việc kết nối 5 địa phương ven biển sẽ tạo điều kiện để xây dựng những chương trình phù hợp với nhiều nhóm khách hơn”.

Còn ông Trần Văn Bình – Chủ tịch Hội Du lịch Mũi Né – Phan Thiết gợi mở: “Chúng ta cần chuyển sang tư duy cùng xây dựng hệ sinh thái du lịch của điểm đến. Trong đó, chính quyền đóng vai trò kết nối, tạo môi trường thuận lợi; doanh nghiệp trực tiếp xây dựng và vận hành sản phẩm, còn cộng đồng tham gia tạo nên những trải nghiệm”…

Khi các địa phương cùng xây dựng một câu chuyện chung, từng điểm đến sẽ không chỉ được biết đến bởi những giá trị riêng có, mà còn trở thành một mắt xích trong hành trình khám phá rộng hơn. Và khi du khách có thêm lý do để đi, để trải nghiệm, để ở lại lâu hơn, giá trị của du lịch cũng sẽ được lan tỏa đến doanh nghiệp, cộng đồng và người dân địa phương.

Thực tiễn công tác dân vận trong giải phóng mặt bằng (GPMB) tại Khánh Hòa cho thấy: Ở đâu cán bộ tận tâm, gần dân, ở đó có sự đồng thuận. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, vận động phải gắn với giải quyết cụ thể các quyền lợi, vướng mắc của người dân để dân hiểu, dân tin, đồng hành trong quá trình thực hiện. 

Bám sát địa bàn

Dự án Khu Công nghiệp Dốc Đá Trắng có quy mô 288ha; trong đó diện tích thu hồi đất trên địa bàn xã Vạn Hưng là 239ha, ảnh hưởng đến 245 trường hợp. Dự án được kỳ vọng tạo đột phá thu hút đầu tư, giải quyết việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội cho tỉnh. Ngay khi phương án bồi thường được phê duyệt, cấp ủy, chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Vạn Hưng đã huy động cả hệ thống chính trị xã vào cuộc. Cán bộ, đảng viên, các ban công tác mặt trận được phân công bám từng địa bàn, đến từng hộ dân. Không chỉ tổ chức họp dân, đối thoại, phát thanh tuyên truyền, cán bộ còn đến nhà trò chuyện với người dân; phổ biến chính sách; lắng nghe tâm tư, ghi nhận kiến nghị và tìm cách tháo gỡ.

Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang Nguyễn Văn Minh trò chuyện với người dân để nắm bắt tình hình cơ sở.

Gia đình ông Nguyễn Đức Mỹ là ví dụ điển hình. Ban đầu, ông Mỹ không khỏi băn khoăn khi được thông tin phải di dời nhường chỗ cho dự án. Nhờ sự kiên trì, thái độ chân thành của cán bộ khi phân tích về chủ trương, chính sách, tương lai của khu công nghiệp, gia đình ông đã đồng thuận bàn giao mặt bằng và được bố trí lô tái định cư (TĐC) 120m², hỗ trợ hơn 600 triệu đồng xây nhà mới. Đến nay, ngôi nhà đã gần hoàn thiện, cuộc sống mới đang dần định hình. 100% hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án trên địa bàn xã Vạn Hưng đã đồng ý bàn giao mặt bằng, giúp dự án GPMB đúng tiến độ, bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên.

Ở phường Nam Nha Trang, nơi đang là “đại công trường” với nhiều dự án trọng điểm, động lực của tỉnh, khối lượng công việc đặt lên vai hệ thống chính trị của địa phương không hề nhẹ. Ông Trần Nam Bình – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường chia sẻ: “Thu hồi đất chưa bao giờ là bài toán dễ giải. Đảng ủy phường xác định, mệnh lệnh hành chính có thể thu hồi đất, nhưng chỉ sự quan tâm chân thành mới tạo được sự đồng thuận”. Bởi vậy, Đảng ủy phường đã chủ động đi trước một bước. Giai đoạn 2021 – 2026, phường tổ chức 30 cuộc đối thoại chuyên đề, giải quyết hơn 100 đơn thư khiếu nại, kiến nghị, phản ánh về quản lý đất đai, đô thị, môi trường, an sinh xã hội, dân sinh… Cán bộ, lãnh đạo phường thường xuyên xuống địa bàn nắm tình hình, tuyên truyền, giải thích, vận động người dân. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trực tiếp đối thoại với Nhân dân 12 lần về các vấn đề còn vướng mắc. Cùng với bồi thường, hỗ trợ, phường chú trọng bảo đảm sinh kế và nơi ở lâu dài cho người dân.

Người dân phường Nam Nha Trang tìm hiểu thông tin về Dự án Trụ sở làm việc Công an tỉnh được niêm yết tại UBND phường.

Trong công tác GPMB, phường xác định “lấy người dân làm trung tâm”. Điển hình, phục vụ Dự án Khu đô thị hỗn hợp TP. Nha Trang, 259 lô đất tại Khu TĐC Đất Lành được chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, sẵn sàng đón người dân tới xây nhà ngay. Phương án bố trí TĐC được công khai cho người dân trực tiếp xem, tham gia ý kiến. Các bản vẽ 3D, 4D và bản đồ Google Map được sử dụng để tăng tính minh bạch. Phường cũng vận dụng linh hoạt Luật Đất đai năm 2024 để phân nhóm ưu tiên theo từng đối tượng, tình hình thực tế. Sự minh bạch đến từng mét vuông đất, sự linh hoạt trong áp dụng chính sách đã biến nỗi băn khoăn ban đầu của người dân thành những cái gật đầu đồng thuận. Chỉ 4 ngày sau khi ban hành quyết định phê duyệt phương án bố trí TĐC, phường đã ban hành quyết định giao đất và 3 ngày sau, hộ dân đầu tiên đã nhận bàn giao đất TĐC.

Ông Nguyễn Văn Minh – Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang chia sẻ, việc cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho người bị thu hồi đất là bước quan trọng để người dân thấu hiểu và đồng thuận từ đầu. Trong quá trình triển khai, phường luôn nhất quán quan điểm: Bồi thường phải đúng, đủ, không để sai quy định, làm thất thoát ngân sách, nhưng cũng không để người dân bị thiệt thòi…

Quyết liệt chặng “nước rút”

Hiện nay, đang ở giai đoạn “nước rút” chương trình 90 ngày cao điểm GPMB các công trình, dự án trọng điểm, động lực trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh phát động (từ ngày 25-6 đến hết 22-9). Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, qua theo dõi 39 dự án và các khu TĐC phục vụ Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam (cùng thực hiện trong một hệ thống cơ chế, chính sách và quy trình), có nhiều dự án đã và đang trên đà về đích nhưng vẫn còn 13 dự án dưới 50% tiến độ, nguy cơ không đạt mục tiêu; 7 dự án gần như “đứng im”, chưa phát sinh kết quả theo mục tiêu được giao. 

Thi công tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa.

Thực tế cho thấy, ở nhóm các dự án đã đạt hoặc gần đạt mục tiêu 90 ngày, sự đồng thuận được tạo ra nhờ công tác tổ chức thực hiện được cụ thể hóa đến từng khâu, từng hồ sơ, từng trường hợp; cán bộ bám sát thực địa, chủ động phân loại vướng mắc, linh hoạt vận dụng các chính sách hiện hành để hỗ trợ tốt nhất cho người dân. Theo ông Nguyễn Minh Thư – Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, đối với nhóm dự án chậm tiến độ, công tác GPMB có nhiều khó khăn. Bên cạnh nguyên nhân khách quan do quy mô dự án lớn, số trường hợp bị ảnh hưởng nhiều, hồ sơ đất đai phức tạp, một số tồn tại chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện, phối hợp, xử lý hồ sơ và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Thực tế, khi đụng đến những khó khăn do hồ sơ địa chính qua các thời kỳ chưa đồng bộ; người dân chuyển nhượng bằng giấy viết tay; đất qua nhiều người sử dụng; chưa xác định được người sử dụng đất…, địa phương vẫn còn e dè. UBND tỉnh đã ban hành quyết định về Sổ tay hướng dẫn trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, TĐC, thống nhất quy trình thực hiện theo 12 bước trên toàn tỉnh. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có hơn 100 văn bản hướng dẫn tháo gỡ các trường hợp cụ thể, phần lớn liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ, TĐC của các dự án trọng điểm, động lực. Tuy nhiên, vẫn còn trường hợp địa phương tiếp tục xin ý kiến. Điều này gây ra sự chậm trễ, làm mất đi “thời điểm vàng” để thấu hiểu và thuyết phục người dân.

Để thực hiện hiệu quả chương trình 90 ngày cao điểm GPMB các công trình, dự án trọng điểm, động lực trên địa bàn tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND cấp xã, người đứng đầu đơn vị GPMB và chủ đầu tư chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ phần việc thuộc thẩm quyền. Đối với các dự án có tiến độ dưới 50%, chưa có kết quả hoặc 2 tuần liên tiếp không chuyển biến, cần lập kế hoạch theo chu kỳ 7 ngày, xác định cụ thể số hồ sơ phải kiểm kê, xác minh nguồn gốc, lập, phê duyệt phương án, số hộ phải chi trả và diện tích phải bàn giao. UBND cấp xã rà soát toàn bộ hồ sơ đang tồn tại khâu xác minh nguồn gốc đất tại một số dự án theo 3 nhóm: Hồ sơ đủ điều kiện thì chuyển ngay sang lập phương án; hồ sơ cần bổ sung phải giao cán bộ cụ thể và thời hạn xử lý; hồ sơ phức tạp phải lập danh sách riêng để tập trung giải quyết. Đặc biệt, địa phương phải quyết định áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ và chịu trách nhiệm theo thẩm quyền đối với những nội dung pháp luật đã quy định, tỉnh đã có chính sách, hướng dẫn. UBND cấp xã, đơn vị GPMB phải phân loại hồ sơ thành 4 nhóm và xử lý ngay theo thẩm quyền đối với 3 nhóm đầu (đủ điều kiện bồi thường; không đủ điều kiện bồi thường nhưng đã có chính sách hỗ trợ; đã có hướng dẫn hoặc đã xử lý tương tự); chỉ báo cáo cấp trên những trường hợp mới, đặc thù hoặc vượt thẩm quyền…

Có thể thấy, đến giai đoạn cao điểm, công tác dân vận không chỉ là trò chuyện, lắng nghe mà phải nâng cao năng lực giải quyết, bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp cho dân. Cán bộ phải nắm chắc văn bản, hướng dẫn; dám làm, dám chịu trách nhiệm. Kết quả công tác GPMB thời gian qua càng khẳng định: Chính sách bồi thường là điều kiện cần, nhưng sự tận tâm, quyết liệt của cấp ủy, chính quyền mới là điều kiện đủ. Hiệu quả của công tác này không chỉ gỡ “điểm nghẽn” cho hạ tầng mà còn là thước đo chân thực nhất về năng lực lãnh đạo, bản lĩnh cán bộ và khả năng “gần dân” của hệ thống chính trị.

Ngày 5/9/2026 là ngày bao nhiêu âm lịch?

Theo cuốn Tìm hiểu văn hóa phương Đông – Âm dương đối lịch năm Ất Tị 2025 của Nhà xuất bản Thanh Hóa, hôm nay Thứ Bảy ngày 5/9 dương lịch tức ngày 24/7 âm lịch. Xem ngay lịch âm dương hôm nay 5/9.

Xem ngay lịch âm dương hôm nay 5/9

Xem ngay lịch âm dương hôm nay 5/9

 Thông tin chi tiết ngày 5-9-2026 – Ngày âm lịch 24-7-2026

Can chi: Ngày Nhâm Ngọ – Tháng Bính Thân – Năm Bính Ngọ

    Ngày Hắc Đạo: Sao Bạch Hổ

    Trực Khai: Tốt mọi việc trừ động thổ an táng

    Nhị thập bát tú – Vị: (Hành: Thổ; Con vật: Trĩ) Tốt mọi việc

    Tiết khí: Giữa Xử thử – Bạch lộ

GIỜ TỐT TRONG NGÀY (Giờ Hoàng Đạo)

Thân (15 – 17), Dậu (17 – 19), Tý (23 – 1), Sửu (1 – 3), Mão (5 – 7), Ngọ (11 – 13)

HƯỚNG XUẤT HÀNH

Hướng gặp Tài Thần (TỐT): Tây

    Hướng gặp Hỉ Thần (TỐT): Đông Nam

    Hướng gặp Hạc Thần (Xấu): Tây Bắc

CÁC TUỔI XUNG KHẮC VỚI NGÀY 5-9-2026, ÂM LỊCH 24-7-2026

Giáp Tý, Canh Tý, Bính Tuất, Bính Thìn, Giáp Ngọ, Canh Ngọ

CÁC SAO TỐT

Thiên Ân Tốt mọi việc

    [Nguyệt Ân] Tốt mọi việc

    [Nguyệt Đức] Tốt mọi việc

    Nguyệt Tài Tốt cầu tài, khai trương, xuất hành, di chuyển, giao dịch

    Sinh Khí (Trực khai) Tốt mọi việc, làm nhà, động thổ, trồng cây

    Thiên Mã Tốt xuất hành, giao dịch, tài lộc

    Đại hồng sa Tốt mọi việc

CÁC SAO XẤU

Bạch Hổ Kỵ mai táng

    Hoàng sa Xấu xuất hành

    Không Phòng Kỵ giá thú

    Lỗ Ban sát Kỵ khởi tạo

    Phi Ma sát (Tai sát) Kỵ giá thú nhập trạch

    Thiên ngục, thiên hỏa Xấu mọi việc, xấu lợp nhà

    Đại Không Vong Kỵ xuất hành, giao dịch, giao tài vật.

*Thông tin chỉ mang tính tham khảo

Nghị định số 339/2026/NĐ- CP, Chính phủ quy định chi tiết mức xử phạt đối với vi phạm của chủ đầu tư về trật tự xây dựng.

Chính phủ ban hành Nghị định số 339/2026/NĐ-CP ngày 26/8/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà, kinh doanh bất động sản.

Phạt đến 25 triệu đồng nếu thi công công trình không che chắn hoặc để rơi vãi vật liệu xây dựng xuống khu vực xung quanh

Đối với vi phạm của chủ đầu tư về trật tự xây dựng, Điều 25 của Nghị định này quy định các mức xử phạt như sau:

1. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không che chắn hoặc có che chắn nhưng để rơi vãi vật liệu xây dựng xuống các khu vực xung quanh hoặc để vật liệu xây dựng không đúng nơi quy định như sau:

a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ hoặc công trình xây dựng khác;

b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

2. Xử phạt đối với hành vi không công khai giấy phép xây dựng tại địa điểm thi công xây dựng trong quá trình thi công xây dựng như sau:

a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

3. Xử phạt đối với hành vi xây dựng nhà ở riêng lẻ mà giảm chỉ tiêu về diện tích xây dựng, chiều cao công trình hoặc số tầng so với giấy phép xây dựng được cấp hoặc thiết kế xây dựng trong Báo cáo nghiên cứu khả thi được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định mà tại quy hoạch đô thị và nông thôn hoặc quy chế quản lý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt không cho phép giảm các chỉ tiêu này như sau:

a) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ;

b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

4. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép sửa chữa, cải tạo, di dời công trình hoặc xây dựng có thời hạn như sau:

a) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 110.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

Phạt đến 120 triệu đồng đối với hành vi thi công công trình không bảo đảm an toàn, gây hư hỏng, sụp đổ công trình lân cận

5. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng biện pháp thi công được phê duyệt, không bảo đảm an toàn cho công trình xây dựng liền kề gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận hoặc gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận nhưng không gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của người khác như sau:

a) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

6. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng mới như sau:

a) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

7. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình chưa được cấp giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau:

a) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

8. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Hồ sơ thiết kế không được thẩm định hoặc phê duyệt theo quy định;

b) Hồ sơ thiết kế đã điều chỉnh nhưng không được thẩm định hoặc phê duyệt theo quy định;

c) Hồ sơ thiết kế đã điều chỉnh nhưng không thuộc các trường hợp được điều chỉnh thiết kế theo quy định.

9. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng quy hoạch đô thị và nông thôn được phê duyệt như sau:

a) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 160.000.000 đồng đến 180.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

Cơi nới, lấn chiếm diện tích khu vực công cộng bị phạt đến 220 triệu đồng

10. Xử phạt đối với hành vi xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung như sau:

a) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

11. Xử phạt hành vi tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm sau khi đã bị lập biên bản vi phạm hành chính (trước khi ban hành quyết định xử phạt) mà người có thẩm quyền đã yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm đối với các hành vi quy định tại khoản 4, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9 và khoản 10 Điều này thì mức phạt cụ thể như sau:

a) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 600.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

12. Xử phạt đối với hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 4, khoản 6, khoản 7, khoản 9, khoản 10 Điều này mà tái phạm hoặc tái phạm đối với hành vi tại khoản 8 Điều này nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì mức phạt cụ thể như sau:

a) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu vực bảo vệ I của di tích, khu vực di sản thế giới, khu vực bảo vệ II của di tích, vùng đệm của khu vực di sản thế giới hoặc công trình xây dựng khác;

c) Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 800.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật;

d) Phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi.

13. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 11 và điểm a khoản 12 Điều này;

b) Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng từ 06 tháng đến 09 tháng đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 11 và điểm b khoản 12 Điều này;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng từ 09 tháng đến 12 tháng đối với hành vi quy định tại điểm c, điểm d khoản 11, điểm c, điểm d khoản 12 Điều này;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại khoản 11, khoản 12 Điều này.

14. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc che chắn, thu gom, dọn dẹp vật liệu xây dựng rơi vãi và khôi phục lại tình trạng ban đầu của khu vực bị ảnh hưởng đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Buộc công khai giấy phép xây dựng theo quy định đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này đối với công trình đang thi công xây dựng;

c) Buộc thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt (trong trường hợp không điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng) theo quy định tại khoản 2 Điều 85 Nghị định này đối với hành vi quy định tại khoản 4, khoản 6, khoản 7 và khoản 8 Điều này mà đang thi công xây dựng;

d) Buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm mà hành vi vi phạm đã kết thúc đối với các hành vi quy định tại khoản 4, khoản 6, khoản 7, khoản 8 Điều này;

đ) Buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với các hành vi quy định tại khoản 9, khoản 10, khoản 11, khoản 12 Điều này;

e) Buộc nộp lại số tiền bằng với giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật đối với hành vi quy định tại khoản 11, khoản 12 Điều này.

Trường hợp xây dựng không đúng nội dung giấy phép xây dựng được cấp nhưng không thuộc trường hợp phải điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng thì không bị coi là hành vi xây dựng không đúng nội dung giấy phép xây dựng được cấp và không bị xử phạt vi phạm hành chính.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/8/2026./.