Category: Tin BĐS Việt Nam

Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng cho các hộ dân

Theo đó, đợt chi trả tập trung giải quyết kinh phí DVMTR các hộ chưa nhận trong năm 2024 (lần 3), năm 2025 (lần 2) và nguồn tiền kết dư từ năm 2018 trở về trước theo danh sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Riêng nguồn tiền DVMTR kết dư từ năm 2018 trở về trước tại xã Cát Tiên có tổng số hơn 277,2 triệu đồng, được chi trả cho 585 hộ gia đình, cá nhân.

Để tạo thuận lợi cho người dân, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng thành lập 2 tổ công tác trực tiếp đến địa bàn thực hiện chi trả.

Tại các điểm chi trả, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng phối hợp chính quyền địa phương và Hạt Kiểm lâm địa bàn kiểm tra giấy tờ tùy thân, đối chiếu thông tin người thụ hưởng với hồ sơ giao đất, giao rừng, quyền sử dụng đất.

Việc đưa tổ công tác về cơ sở giúp người dân giảm thời gian, chi phí đi lại; đồng thời góp phần bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý, chi trả nguồn tiền DVMTR.

Thời gian tới, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương hoàn thiện hồ sơ các trường hợp còn vướng mắc, niêm yết công khai và thực hiện chi trả tiền DVMTR kết dư lần 2 trong năm 2026, bảo đảm nguồn kinh phí đến đúng đối tượng thụ hưởng.

Thông tin này được đại diện Trung tâm Xúc tiến Đầu tư (Sở Tài chính tỉnh Gia Lai) cho biết vào ngày 1-10.

Khu công nghiệp Long Mỹ (phường Quy Nhơn Tây, tỉnh Gia Lai). Ảnh: bicons.vn

Theo đó, dự án có diện tích khoảng 108,94 ha, được thực hiện tại khu quy hoạch Khu công nghiệp Long Mỹ (giai đoạn 2), phường Quy Nhơn Tây (tỉnh Gia Lai).

Trong tổng diện tích này, đất xây dựng nhà máy khoảng 69,4 ha, đất cây xanh hơn 14 ha, đất giao thông hơn 15 ha cùng các loại đất phục vụ công trình hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ và chức năng khác.

Tổng vốn đầu tư dự án hơn 1.433 tỷ đồng, trong đó, vốn góp của BINCO hơn 214 tỷ đồng, phần còn lại là vốn huy động. Thời gian thực hiện từ quý III/2026 đến quý II/2029.

Dự án được chia thành 2 phân kỳ. Phân kỳ 1 có diện tích khoảng 64,7 ha, thực hiện từ quý III/2027 đến quý IV/2028. Nhà đầu tư sẽ hình thành khoảng 56 ha đất xây dựng nhà máy, kho tàng có hạ tầng để cho thuê lại, gồm các khu A, B, C, D, E và lô F1.

Theo yêu cầu, BINCO phải đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng thiết yếu, tổ chức nghiệm thu, bảo đảm đủ điều kiện đưa từng hạng mục vào khai thác để thu hút dự án thứ cấp theo phương thức cuốn chiếu.

Phân kỳ 2 có diện tích hơn 44 ha. Từ quý I đến quý II/2028, nhà đầu tư thực hiện các thủ tục và giải phóng mặt bằng; từ quý III/2028 đến quý II/2029 thi công, hoàn thiện, nghiệm thu để hoàn thành toàn bộ dự án.

Phân kỳ này bổ sung khoảng 13,3 ha đất xây dựng nhà máy, kho tàng có hạ tầng để cho thuê lại, gồm lô F2 và các lô thuộc khu G. Đồng thời, nhà đầu tư phải hoàn thiện đất dịch vụ, cơ sở lưu trú công nhân, đất an ninh, bãi đỗ xe, cây xanh cùng các công trình hạ tầng kỹ thuật và giao thông còn lại theo quy hoạch được duyệt.

Trong quá trình triển khai, BINCO phải duy trì vốn chủ sở hữu bố trí cho dự án không thấp hơn mức tối thiểu theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; bảo đảm các chỉ tiêu về dư nợ vay, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp và huy động đủ vốn theo tiến độ. Việc phân bổ vốn cho các dự án khác cũng không được làm giảm phần vốn chủ sở hữu phải bố trí cho dự án này.

Đối với các dự án thứ cấp, nhà đầu tư phải tuân thủ định hướng ngành nghề theo quy hoạch, không thu hút các ngành nghề nhạy cảm về môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm cao theo quy định.

Theo Sở Tài chính, Dự án Khu công nghiệp Long Mỹ (giai đoạn 2) là 1 trong 4 dự án tỉnh thu hút từ ngày 25 đến 30-9, với tổng vốn hơn 3.308 tỷ đồng.

3 dự án còn lại gồm: Khu dân cư phía Nam Đề Gi, Cát Tiến của Liên danh Công ty Việt Ý Hà Nội Center – Xây dựng Việt Ý, vốn 1.045,16 tỷ đồng; Cụm công nghiệp Mỹ An của Công ty TNHH Đầu tư hạ tầng Công nghiệp Gia Lai, vốn 660 tỷ đồng và Cụm công nghiệp An Khê (phần mở rộng) của Công ty TNHH Đầu tư hạ tầng và Khu công nghiệp Tây Nguyên, vốn 170 tỷ đồng.

+ Kỳ 1: Đưa dân cư ra khỏi vùng nguy hiểm

Đồn Biên phòng Tr’hy phối hợp chính quyền địa phương di dời 28 hộ với 103 nhân khẩu của thôn Voong, xã Hùng Sơn đến trú tạm tại Trường Tiểu học Tr’hy.

Từ sơ tán khẩn cấp đến giải pháp lâu dài

Tại nhiều địa phương miền núi như: Hùng Sơn, Trà Linh, Trà Vân, Trà Đốc, Trà Leng, Tây Giang, Sông Vàng, Thượng Đức, Phước Chánh, Quế Phước…, nguy cơ sạt lở đất, lũ quét, lũ ống và sạt trượt ta-luy luôn ở mức cao do địa hình dốc, chia cắt mạnh. Trong khi đó, giao thông đi lại còn khó khăn, quỹ đất an toàn hạn chế. Dân cư tại những khu vực này thường phân bố thành các nóc, làng, cụm dân cư nhỏ, cách xa trung tâm. Điều này không chỉ làm gia tăng nguy cơ khi xảy ra thiên tai mà còn gây khó khăn cho việc đầu tư đồng bộ hạ tầng giao thông, điện, nước, trường học, y tế và các dịch vụ thiết yếu. Ở các khu vực đồng bằng, ven sông và thấp trũng như: Nam Phước, Duy Xuyên, Phú Ninh, Tây Hồ, Tiên Phước, Đức Phú, Thạnh Bình…, nguy cơ lại tập trung vào ngập sâu, ngập kéo dài, xói lở bờ sông, khả năng thoát lũ hạn chế và tác động của các đợt mưa lũ lớn. Dù điều kiện địa hình khác nhau, điểm chung là một bộ phận người dân vẫn sinh sống phân tán tại sườn đồi, chân ta-luy, ven sông, suối, vùng thấp trũng hoặc những khu vực có điều kiện địa chất, địa hình không ổn định. Mỗi mùa mưa bão, chính quyền lại phải rà soát, cảnh báo và tổ chức sơ tán các hộ dân nằm trong vùng nguy hiểm.

Sơ tán khẩn cấp là giải pháp cần thiết để bảo vệ tính mạng người dân trước mắt. Tuy nhiên, nếu sau mỗi đợt thiên tai, người dân lại trở về nơi ở cũ thì nguy cơ vẫn còn nguyên và chính quyền tiếp tục phải đối mặt với bài toán sơ tán trong những mùa mưa bão tiếp theo. Vì vậy, yêu cầu đặt ra không chỉ là đưa người dân ra khỏi vùng nguy hiểm khi thiên tai xảy ra, mà phải từng bước đưa họ đến những nơi ở an toàn hơn, có hạ tầng thiết yếu và điều kiện để ổn định cuộc sống lâu dài.

Cần một đề án mang tính đầu tư phát triển

Nghị quyết số 63/2026/NQ-HĐND ngày 29-6-2026 của HĐND TP Đà Nẵng đã quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ sắp xếp, ổn định dân cư miền núi, vùng thiên tai giai đoạn 2026-2030. Các nội dung hỗ trợ gồm di chuyển người và tài sản; xây dựng công trình nhà vệ sinh; hỗ trợ kinh phí khai hoang đất sản xuất hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất sản xuất; làm đường dân sinh bằng bê-tông xi-măng… Tuy nhiên, nguồn hỗ trợ theo nghị quyết mang tính chất chi thường xuyên. Trong khi đó, để giải quyết căn cơ bài toán sắp xếp, ổn định dân cư tại các khu vực miền núi, vùng có nguy cơ thiên tai, cần một đề án thống nhất mang tính chất đầu tư xây dựng và phát triển. Đây sẽ là cơ sở để quản lý, phân bổ và tổ chức đầu tư đồng bộ trong giai đoạn 2026-2030. Mục tiêu không chỉ là di chuyển các hộ dân khỏi vùng nguy hiểm, mà phải hình thành những khu dân cư mới an toàn, có hạ tầng thiết yếu, phù hợp với quy hoạch và điều kiện đất đai. Cùng với đó là bảo đảm điều kiện sản xuất, sinh kế, tiếp cận giáo dục, y tế và các dịch vụ thiết yếu; đồng thời giữ gìn không gian văn hóa – xã hội của cộng đồng, nhất là tại khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Theo kết quả đánh giá nhu cầu, Đề án sắp xếp, ổn định dân cư miền núi, vùng thiên tai trên địa bàn TP Đà Nẵng giai đoạn 2026-2030 (Đề án) được xây dựng trên phạm vi 58/94 đơn vị hành chính cấp xã, phường, đặc khu. Tổng nhu cầu cần bố trí dân cư khoảng 8.888 hộ. Trong đó, 6.419 hộ dự kiến được bố trí tập trung, 1.751 hộ bố trí xen ghép và 718 hộ ổn định tại chỗ. Kết quả đánh giá nhu cầu ưu tiên di dời, tái định cư cho thấy, trong 50 xã, phường được đánh giá có nhu cầu, có 13 đơn vị ở mức rất cao, 30 đơn vị ở mức cao và 7 đơn vị ở mức trung bình. Những con số này cho thấy quy mô bài toán sắp xếp dân cư là rất lớn. Đáng chú ý, nhu cầu không phân bố đồng đều mà tập trung chủ yếu tại những khu vực có địa hình phức tạp, thường xuyên chịu tác động của thiên tai. Các địa bàn có rủi ro đa thiên tai ở mức rất cao và cao chủ yếu nằm tại khu vực miền núi phía Tây, Tây Bắc và thượng nguồn các lưu vực sông. Đây là những nơi có địa hình dốc, chia cắt, dân cư phân tán và cùng lúc chịu tác động của nhiều loại hình thiên tai như sạt lở đất, lũ quét, lũ ống, gây chia cắt giao thông. Do đó, việc rà soát không thể chỉ dừng ở cấp địa giới hành chính mà cần đi sâu đến từng khu dân cư, từng nhóm hộ, thậm chí từng vị trí nhà ở. Đặc biệt, cần xác định cụ thể những hộ đang sinh sống dưới ta-luy dương, ven suối, chân sườn đồi, khu vực xuất hiện vết nứt, cung trượt hoặc những nơi từng phải sơ tán khẩn cấp.

Lữ đoàn Công binh 270 phối hợp Ban Chỉ huy Phòng thủ khu vực 3 – Trà My đã sử dụng drone để chuyển hàng đến từng cụm dân cư bị cô lập.

Trong điều kiện nguồn lực có hạn, không thể cùng lúc di dời toàn bộ các hộ dân nằm trong vùng có nguy cơ thiên tai trên phạm vi rộng. Vì vậy, xác định rõ thứ tự ưu tiên là một trong những yêu cầu quan trọng của Đề án. Trước hết phải là những hộ đang sinh sống tại khu vực có nguy cơ trực tiếp đến tính mạng. Tiếp đó là các điểm dân cư thường xuyên bị chia cắt, cô lập hoặc chịu tác động nghiêm trọng của thiên tai. Khả năng cảnh báo, cứu hộ, cứu nạn và tiếp cận của lực lượng chức năng khi xảy ra sự cố cũng cần được tính đến. Theo định hướng này, những khu vực đã xảy ra sạt lở, lũ quét hoặc được công bố tình huống khẩn cấp về thiên tai sẽ được ưu tiên. Tiếp đến là các khu vực có nguy cơ rất cao, đe dọa trực tiếp đến nhà ở và tính mạng người dân; những nơi thường xuyên phải tổ chức sơ tán trong mùa mưa bão. Các dự án chuyển tiếp đã có thủ tục đầu tư, mặt bằng hoặc khối lượng thực hiện cũng cần được xem xét nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn lực và khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2026-2030. Cách tiếp cận này nhằm chuyển từ tư duy phân bổ nguồn lực dàn trải sang tập trung đầu tư cho những khu vực cấp bách, nguy hiểm nhất.

Thực tế triển khai thời gian qua cho thấy công tác bố trí, ổn định dân cư vẫn còn không ít vấn đề cần giải quyết. Dữ liệu về hộ dân và khu vực nguy hiểm chưa đồng bộ; một số vị trí dự kiến tái định cư chưa được đánh giá đầy đủ về nguy cơ sạt lở, ngập lụt, nguồn nước và khả năng kết nối hạ tầng. Quỹ đất phù hợp còn hạn chế, nguồn lực đầu tư phân tán, trong khi hạ tầng tại một số khu dân cư chưa hoàn chỉnh. Nếu chỉ đưa một hộ dân từ nơi nguy hiểm đến một căn nhà mới nhưng chưa giải quyết được đất sản xuất, việc làm, giao thông, trường học, y tế và các điều kiện sinh hoạt thiết yếu thì quá trình ổn định dân cư vẫn chưa thể xem là hoàn thành. Bởi vậy, vấn đề đặt ra đối với Đề án không chỉ là di dời dân cư, mà là tổ chức lại không gian dân cư theo hướng an toàn và bền vững.

Phân quyền triệt để cho thành phố quyết định

Luật Phát triển đô thị tập trung thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về phân quyền cho thành phố quyết định, từ đó tạo không gian tối đa cho sự sáng tạo và tự chịu trách nhiệm của chính quyền đô thị đặc biệt; đồng thời tăng cường yêu cầu về kiểm soát quyền lực, kiểm tra, giám sát và nâng cao trách nhiệm giải trình.

Luật Phát triển đô thị triệt để phân quyền cho thành phố quyết định.

Cụ thể, HĐND Thành phố được giao thẩm quyền trong việc quy định tiêu chí xác định số lượng đại biểu HĐND cấp xã; quy định tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND Thành phố và HĐND cấp xã; khung, số lượng Phó Trưởng ban các Ban của HĐND Thành phố; số lượng, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn các Ban của HĐND Thành phố và HĐND cấp xã.

HĐND Thành phố cũng có thẩm quyền quyết định tổng số lượng biên chế không vượt quá 20% số biên chế công chức, viên chức Trung ương giao (giai đoạn và hàng năm) và tự cân đối, chi trả lương từ nguồn ngân sách thành phố…

UBND Thành phố được giao thẩm quyền quy định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể; cơ cấu tổ chức, chế độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND Thành phố phù hợp với đặc thù quản lý đô thị, quy mô dân số, yêu cầu cung ứng dịch vụ công và điều kiện thực tiễn của thành phố.

UBND Thành phố cũng có thẩm quyền quy định khung số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố; quy định tiêu chí phân loại đơn vị hành chính phường, đặc khu kinh tế đặc biệt thuộc thành phố…

Trong khi đó, Chủ tịch UBND Thành phố được giao thẩm quyền trong việc quyết định công nhận phân loại đơn vị hành chính phường, đặc khu loại đặc biệt.

Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật, HĐND, UBND, Chủ tịch UBND Thành phố được ban hành văn bản quy phạm pháp luật để xử lý những vấn đề phát sinh từ thực tiễn quản lý.

Bên cạnh đó, thành phố cũng có quyền quyết định thí điểm cơ chế, chính sách mới, khác với Luật, Nghị quyết của Quốc hội, hoặc đối với những vấn đề chưa được pháp luật quy định để áp dụng trong phạm vi địa giới hành chính của đô thị đặc biệt.

Tuy nhiên, thành phố không được phép thí điểm cơ chế, chính sách trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại quốc gia, tôn giáo và lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến chủ quyền quốc gia theo quy định của pháp luật.

Luật đã làm rõ về nguyên tắc, phạm vi thí điểm cơ chế, chính sách…; đồng thời bổ sung phạm vi thí điểm cơ chế, chính sách liên quan đến mô hình kinh tế mới đối với lĩnh vực thể thao, du lịch.

Chỉ lập một quy hoạch tổng thể thành phố

Trên cơ sở quan điểm xây dựng quy hoạch tổng thể TP.HCM bằng tư duy đột phá với tầm nhìn dài hạn 100 năm, luật đã quy định, trên địa bàn thành phố chỉ lập một quy hoạch tổng thể trên cơ sở cụ thể hóa, bổ sung, hiệu chỉnh các nội dung quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng tại địa phương và tích hợp, lồng ghép, thay thế quy hoạch thành phố, quy hoạch chung thành phố.

Luật quy định trên địa bàn TP.HCM chỉ lập một quy hoạch tổng thể thành phố.

Để bảo đảm tính ổn định của quy hoạch thành phố, Luật quy định quy hoạch tổng thể thành phố chỉ được điều chỉnh trong trường hợp phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng đặc biệt quan trọng, yêu cầu về quốc phòng, an ninh; khi có biến động lớn về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội hoặc để thực hiện yêu cầu của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, trừ trường hợp điều chỉnh cục bộ.

Để bảo đảm thống nhất, khả thi trong tổ chức thực hiện, luật đã quy định rõ ràng về thẩm quyền của HĐND Thành phố và Chủ tịch UBND Thành phố liên quan đến lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, cung cấp thông tin… quy hoạch.

Để bảo đảm phù hợp với nhu cầu, yêu cầu thực tiễn của phát triển thành phố, luật đã bổ sung việc giao thẩm quyền cho HĐND Thành phố trong việc quy định: Nghĩa vụ tài chính đối với việc khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao; việc sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp khi chưa có quy hoạch không gian ngầm, không gian tầm thấp nhưng phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất…

Mở đường cho phát triển khu đô thị lấn biển

Luật Phát triển đô thị đã có những quy định cụ thể về cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khu đô thị lấn biển.

Việc đầu tư, xây dựng và phát triển khu đô thị lấn biển được hình thành thông qua hoạt động lấn biển phải phù hợp với quy hoạch tổng thể thành phố, quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung thành phố, quy hoạch khác có liên quan.

Việc đầu tư, xây dựng và phát triển khu đô thị lấn biển phải phù hợp với quy hoạch tổng thể thành phố, quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung thành phố, quy hoạch khác có liên quan (Ảnh minh họa).

Hoạt động đầu tư, xây dựng khu đô thị lấn biển phải bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển.

Khu đô thị lấn biển phải được quy hoạch, đầu tư, xây dựng hiện đại, xanh, thông minh theo hướng sử dụng hiệu quả tài nguyên biển và đất đai, tiết kiệm năng lượng, bảo đảm khả năng chống chịu và an toàn của hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Việc đầu tư, xây dựng và đưa khu đô thị lấn biển vào khai thác, sử dụng phải được thực hiện theo từng giai đoạn phù hợp với quy mô, khả năng đáp ứng của hạ tầng và yêu cầu bảo đảm an toàn công trình, bảo vệ môi trường…

Chính phủ quy định tiêu chí đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển để thu hút nhà đầu tư chiến lược, điều kiện xác định nhà đầu tư chiến lược để được hưởng cơ chế, chính sách quy định tại luật này. Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư xây dựng khu đô thị lấn biển không vượt quá 70 năm.

UBND Thành phố quyết định các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch tại khu đô thị lấn biển khi chưa có quy định hoặc có mức yêu cầu cao hơn so với quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị và nông thôn, nhưng phải bảo đảm đáp ứng về hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hệ thống công trình hạ tầng xã hội.

Lần đầu tiên khu kinh tế đặc biệt được luật hóa

Luật Phát triển đô thị quy định, để được công nhận là khu kinh tế đặc biệt, xã, phường hoặc đặc khu phải đáp ứng ba tiêu chí.

Một là có vị trí chiến lược, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước. 

Hai là có cảng hàng không quốc tế hoặc cảng biển loại I trở lên. Ba là có không gian tương đối độc lập, dễ kiểm soát, có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn.

Luật Phát triển đô thị lần đầu tiên có quy định cụ thể về phát triển khu kinh tế đặc biệt (Ảnh minh họa).

Chính phủ công nhận khu kinh tế đặc biệt sau khi có chủ trương của cấp có thẩm quyền.

Việc luật hóa các tiêu chí này sẽ góp phần khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, manh mún, đồng thời sàng lọc các địa bàn có đủ lợi thế về vị trí, quy mô, hạ tầng và điều kiện quản lý để tập trung nguồn lực đầu tư công, thu hút nhà đầu tư chiến lược và phát triển các khu kinh tế động lực.

Về quy hoạch khu kinh tế đặc biệt, luật quy định theo hướng đơn giản hóa trình tự, thủ tục, rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư và tăng tính chủ động cho cơ quan quản lý tại chỗ.

Quy hoạch khu kinh tế đặc biệt gồm hai cấp độ là quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết. 

Việc lập, điều chỉnh, thẩm định quy hoạch thực hiện theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn, trừ các nội dung được quy định tại luật này.

3.958 hồ sơ quá hạn, đất đai chiếm áp đảo

Theo Công văn số 3982/UBND-HCC của UBND tỉnh An Giang, trong kỳ báo cáo từ ngày 15/6 đến 14/9/2026, Đặc khu Phú Quốc tiếp nhận 11.826 hồ sơ thủ tục hành chính. Trong số này, có 557 hồ sơ đã giải quyết quá hạn và 3.401 hồ sơ đang giải quyết quá hạn, tổng cộng 3.958 hồ sơ, chiếm 33,46%.

Phú Quốc có tới 3.481/3.737 hồ sơ đất đai quá hạn, tương đương 93,15%.

Tỷ lệ giải quyết đúng hạn chỉ đạt 66,53%, thấp hơn đáng kể so với tỷ lệ chung của UBND cấp xã toàn tỉnh là 98,25%.

Đáng chú ý, điểm nghẽn lớn nhất nằm ở lĩnh vực đất đai. Có tới 3.481/3.737 hồ sơ đất đai quá hạn, tương đương 93,15%. Trong khi đó, lĩnh vực hộ tịch có 357/2.709 hồ sơ quá hạn, tương đương 13,18%.

Theo UBND tỉnh An Giang, riêng hai lĩnh vực đất đai và hộ tịch chiếm gần 97% tổng số hồ sơ quá hạn, trở thành nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Đặc khu Phú Quốc.

Con số này cho thấy yêu cầu cải cách hành chính tại Phú Quốc không chỉ nằm ở việc rút ngắn thời gian xử lý, mà còn liên quan trực tiếp đến khả năng vận hành thông suốt của bộ máy trong bối cảnh địa phương đang đẩy mạnh phát triển đô thị, đầu tư, du lịch và chuẩn bị các điều kiện phục vụ APEC 2027.

Không chỉ “giải quyết hồ sơ”, phải làm rõ trách nhiệm

Trước thực trạng trên, UBND tỉnh An Giang yêu cầu Chủ tịch UBND Đặc khu Phú Quốc trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức xử lý toàn bộ số hồ sơ quá hạn.

Đối với 3.958 hồ sơ đã và đang quá hạn, yêu cầu đặt ra là phải rà soát 100%, lập danh sách đến từng mã hồ sơ, thủ tục, lĩnh vực, ngày tiếp nhận, thời hạn giải quyết, số ngày quá hạn, cơ quan, đơn vị và cá nhân đang xử lý.

Đặc biệt, UBND tỉnh yêu cầu không báo cáo chung chung mà từng hồ sơ phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, biện pháp xử lý và thời hạn hoàn thành. Những hồ sơ đã có kết quả nhưng chưa cập nhật trạng thái trên hệ thống phải được đồng bộ ngay; trường hợp thực sự chậm phải thực hiện trách nhiệm xin lỗi, thông báo lại thời hạn và các nghĩa vụ liên quan theo quy định.

Với lĩnh vực đất đai, yêu cầu được đặt ở mức ưu tiên cao nhất. Các hồ sơ phải được phân loại cụ thể theo nơi đang xử lý, gồm Trung tâm Phục vụ hành chính công, cơ quan chuyên môn, cơ quan thuế hoặc đơn vị phối hợp.

Đồng thời xác định những trường hợp vướng nghĩa vụ tài chính, dữ liệu địa chính, hệ thống thông tin đất đai, hồ sơ đã hoàn thành thực tế nhưng chưa kết thúc quy trình điện tử hay chậm do nguyên nhân chủ quan.

Cách tiếp cận này đặt trọng tâm vào minh bạch quy trình và trách nhiệm đến từng khâu, thay vì chỉ nhìn vào tỷ lệ hồ sơ đúng hạn trên hệ thống.

UBND tỉnh An Giang yêu cầu Chủ tịch UBND Đặc khu Phú Quốc trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức xử lý toàn bộ số hồ sơ quá hạn.

Cải cách hành chính phải đi cùng trách nhiệm phục vụ

Tiêu chí số 47 yêu cầu kết quả thực hiện phải đạt tối thiểu 90% để phục vụ xét, công nhận Đặc khu Phú Quốc thành “Đơn vị kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”. Tuy nhiên, văn bản của UBND tỉnh cho thấy đây không đơn thuần là một chỉ tiêu đánh giá hành chính.

UBND tỉnh yêu cầu từ khi ban hành công văn, Chủ tịch UBND Đặc khu phải tổ chức theo dõi hồ sơ hằng ngày, chủ động cảnh báo hồ sơ sắp đến hạn và không để phát sinh hồ sơ quá hạn do chậm xử lý, chậm luân chuyển, không cập nhật trạng thái hoặc thiếu kiểm tra, đôn đốc.

Đáng chú ý, việc thực hiện Tiêu chí số 47 được gắn trực tiếp với trách nhiệm người đứng đầu. Chủ tịch UBND Đặc khu Phú Quốc phải báo cáo kết quả xử lý hằng tuần cho đến khi khắc phục xong; số liệu báo cáo phải thống nhất với trạng thái hồ sơ trên hệ thống và không được báo cáo hoàn thành khi hồ sơ chưa được cập nhật, kết thúc đầy đủ.

UBND tỉnh cũng giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc; đồng thời tổng hợp danh sách những cơ quan, đơn vị chậm khắc phục, tiếp tục để phát sinh hồ sơ quá hạn hoặc không thực hiện nghiêm chỉ đạo để xem xét trách nhiệm.

Trong bối cảnh Phú Quốc đang đứng trước yêu cầu phát triển nhanh, khối lượng thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, đầu tư, xây dựng và các lĩnh vực dân sinh sẽ tiếp tục có ý nghĩa quan trọng đối với môi trường đầu tư cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Vì vậy, việc xử lý 3.958 hồ sơ quá hạn không chỉ là nhiệm vụ khắc phục một “điểm nghẽn” trước mắt. Quan trọng hơn, đây là phép thử đối với năng lực vận hành của chính quyền cơ sở: hồ sơ phải được giải quyết đúng hạn, dữ liệu phải minh bạch, quy trình phải thông suốt và trách nhiệm phải được xác định đến từng khâu.

UBND tỉnh An Giang xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách; Chủ tịch UBND Đặc khu Phú Quốc phải trực tiếp chỉ đạo đến khi khắc phục dứt điểm, không giao khoán trách nhiệm cho Trung tâm Phục vụ hành chính công hay cơ quan chuyên môn. Kết quả xử lý hồ sơ quá hạn và thực hiện Tiêu chí số 47 cũng được xác định là căn cứ xem xét trách nhiệm người đứng đầu.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Kỳ họp xem xét và thông qua các dự thảo nghị quyết: Phân bổ nguồn vốn đầu tư và chi tiết danh mục kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2026, kinh phí thường xuyên vốn đối ứng ngân sách địa phương thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia (CTMTQG) về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035, giai đoạn I từ năm 2025 – 2030; dự toán chi đầu tư phát triển vốn ngân sách địa phương năm 2026 trên địa bàn xã Đàm Thủy; phân bổ dự toán chi ngân sách Trung ương năm 2026 thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 – 2035 giai đoạn I từ năm 2026 – 2030 trên địa bàn xã.

Phân bổ dự toán chi ngân sách Trung ương, kế hoạch đâu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2026 thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 – 2035 giai đoạn I từ năm 2026 – 2030 trên địa bàn xã; phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương năm 2026 thực hiện CTMTQG phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn xã.

Nhìn ngoài vào, chợ Tân Hội dù nằm ngay khu trung tâm xã nhưng lụp xụp, tạm bợ

Làm rồi… ngừng!

Nằm trên khu đất rộng, sát tuyến đường nhựa lớn và không xa trung tâm hành chính xã Tân Hội, nhưng chợ Tân Hội nhìn từ bên ngoài vào vẫn khá lụp xụp, tạm bợ. Đi một vòng quanh chợ mới thấy rõ sự chắp vá, nhếch nhác của một khu chợ nằm ngay trung tâm một xã từng là xã điểm nông thôn mới của tỉnh Lâm Đồng cũ.

Theo quyết định của tỉnh, dự án được đầu tư từ tháng 9/2003, do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) và Công trình công cộng huyện Đức Trọng (nay là Ban QLDA ĐTXD khu vực Đức Trọng) làm chủ đầu tư. Theo dự kiến ban đầu, khu chợ có tổng diện tích khoảng 6.800 m², thuộc Khu thương mại xã Tân Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng cũ. Tổng vốn đầu tư Khu thương mại ban đầu trên 24,85 tỷ đồng, sau đó được điều chỉnh tăng lên hơn 52,8 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách nhà nước, từ nguồn khai thác quỹ đất khu quy hoạch và ngân sách huyện Đức Trọng cũ, hơn 40,7 tỷ đồng; nguồn thu từ cho thuê sạp 12,1 tỷ đồng. Quá trình triển khai dự án phát sinh nhiều vướng mắc, nhất là trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư. Việc thi công khu chợ cũng chậm, kéo dài từ năm 2005 đến năm 2011. Đến tháng 12/2011, công trình tạm ngừng thi công. Từ năm 2015 đến nay, dự án không được tiếp tục cấp vốn.

Hiện tại khu vực chợ chỉ mới hoàn thành việc san lấp mặt bằng, làm nền đường, hệ thống thoát nước. Nhiều hạng mục tại đây như khối chợ lồng, khu vực nhà vệ sinh, bể nước ngầm phục vụ phòng cháy chữa cháy, hệ thống cấp điện chiếu sáng trong và ngoài chợ; quầy sạp… đều chưa được thực hiện. Chính vì vậy, theo đánh giá của địa phương, việc ngừng thi công, không tiếp tục hoàn thiện các hạng mục trong thời gian dài, hơn 20 năm, đã biến một công trình từng được kỳ vọng trở thành một khu chợ tạm bợ. Không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan của địa phương, nơi đang có nhiều nỗ lực phát triển kinh tế – xã hội, thay đổi diện mạo trong những năm gần đây, khu chợ lụp xụp, nhếch nhác ngay tại trung tâm xã còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn vệ sinh và không bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy.

Những lối đi trong chợ Tân Hội phải che bạt để tránh mưa tạt

Kêu gọi đầu tư

Theo ông Thái Văn Sơn – Phó Chủ tịch UBND xã Tân Hội, trước mắt, địa phương đề nghị Ban QLDA ĐTXD khu vực Đức Trọng rà soát, tổng hợp hồ sơ, thực hiện các thủ tục nghiệm thu, kết thúc hợp đồng và quyết toán vốn đầu tư theo chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng tại Công văn số 3878/UBND-XDCT ngày 25/3/2026. Đây là cơ sở để thực hiện thủ tục quyết toán vốn đầu tư theo quy định. Xã Tân Hội cũng đang tính toán phương án đầu tư nâng cấp các hạng mục hiện có của chợ như mái tôn, khu vực tập kết rác, các lối đi… nhằm hạn chế xuống cấp, bảo đảm mỹ quan và an toàn cho các tiểu thương.

Theo ông Sơn, xã cũng giao Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã làm việc với đơn vị thu gom rác thải, tăng cường thu gom rác tại khu vực chợ Tân Hội; lập kế hoạch, thời gian thu gom hằng ngày và thông báo cho các tiểu thương biết để đưa rác đến điểm tập kết đúng thời gian quy định. Cùng với đó, địa phương sẽ xử lý tình trạng rác thải gây ô nhiễm môi trường, nghiên cứu phương án xây tường bao khu vực tập kết rác, hạn chế việc xả rác bừa bãi, gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường như hiện nay. “Hiện UBND xã Tân Hội đang kêu gọi, thu hút đầu tư xây dựng, quản lý và kinh doanh chợ Tân Hội theo định hướng phát triển thương mại, dịch vụ của địa phương, nhằm hoàn thiện hạ tầng Khu Trung tâm Thương mại xã Tân Hội nói chung và chợ Tân Hội nói riêng”, ông Thái Văn Sơn cho biết.

Chìa khóa là ở cử tri

Một dự án luật không chỉ được nhìn từ những điều khoản trên giấy. Đằng sau mỗi chính sách là những vấn đề cụ thể của đời sống mà người dân đang quan tâm. Vì vậy, tiếp xúc, lắng nghe cử tri chính là cách để đại biểu kiểm chứng chính sách từ thực tiễn. Tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách lần thứ Nhất, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến đề nghị các đại biểu tiếp tục nghiên cứu kỹ hồ sơ, chủ động trao đổi với cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra; đồng thời lắng nghe, phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri và chuẩn bị những ý kiến có chất lượng tại kỳ họp.

Hội nghị TXCT của Đoàn ĐBQH thành phố Hải Phòng trước Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI được kết nối trực tuyến tới 114 điểm cầu toàn thành phố. Ảnh: N. Linh

Tinh thần đó đang được cụ thể hóa bằng các cuộc TXCT trước Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI. Những ngày cuối tháng 9, các Đoàn ĐBQH ở nhiều địa phương đã phối hợp tổ chức cho ĐBQH tiếp xúc cử tri để thông tin dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp, đồng thời trực tiếp lắng nghe những vấn đề cử tri đặt ra. Cách thức tổ chức cũng ngày càng linh hoạt, kết hợp điểm cầu trực tiếp với trực tuyến để mở rộng phạm vi tiếp cận cử tri. Tại Quảng Ngãi, hội nghị ngày 26/9 được tổ chức trực tiếp tại một điểm cầu và kết nối tới 5 xã; tại Thành phố Hồ Chí Minh, cuộc tiếp xúc ngày 25/9 kết nối trực tuyến tới nhiều phường. Đây không chỉ là bước chuẩn bị cho một kỳ họp. Quan trọng hơn, đó là quá trình đưa những vấn đề từ đời sống đến bàn nghị sự, để đại biểu có thêm thông tin, luận cứ và góc nhìn thực tiễn khi tham gia thảo luận, quyết định.

Với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhà ở và định hướng sửa đổi Luật Đất đai, sự kết nối ấy càng có ý nghĩa trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khi HĐND cấp xã trực tiếp gần dân, sát cơ sở. Cử tri Lê Minh, phường Trường Vinh, Nghệ An, cho rằng, khi sửa Luật Nhà ở, người dân quan tâm nhất là quy định rõ, dễ hiểu, dễ thực hiện, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền sở hữu, sử dụng nhà ở. Với Luật Đất đai cũng vậy, các vấn đề về quyền sử dụng đất, giá đất, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cần được soi chiếu từ thực tiễn cơ sở để nhận diện đúng những điểm còn vướng. Trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, theo ông, càng cần phát huy vai trò của đại biểu trong việc lắng nghe, kiểm chứng và chuyển những vấn đề cụ thể từ cơ sở thành luận cứ tại nghị trường. Từ một câu chuyện của cử tri, nếu được đại biểu chắt lọc đúng, có thể góp phần làm cho chính sách sát thực tiễn hơn.

Lắng nghe thực tiễn để quyết định “trúng”

Để tiếng nói của cử tri đến được nghị trường đúng và đủ, phương pháp liên hệ cử tri của đại biểu có vai trò quan trọng. Trong điều kiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa bàn rộng hơn, dân cư đông hơn, nhiều vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, việc nắm bắt thông tin càng không thể chỉ trông chờ vào những cuộc tiếp xúc định kỳ.

Đại biểu Nguyễn Thị Lựu, HĐND xã Ia Nan, tỉnh Gia Lai, cho rằng, đại biểu muốn phát biểu có chất lượng tại kỳ họp, trước hết phải nắm chắc vấn đề từ cơ sở. Bên cạnh các cuộc tiếp xúc theo quy định, đại biểu cần chủ động gặp gỡ, trao đổi với người dân, lắng nghe nhiều chiều và theo dõi những vấn đề cử tri phản ánh. Việc lấy ý kiến Nhân dân đối với các dự án luật quan trọng, liên hệ cử tri qua hệ thống số cũng cần được xem xét, khai thác. “Điều quan trọng là phải biết chọn lọc thông tin. Vấn đề nào là kiến nghị riêng, vấn đề nào phản ánh khó khăn chung của nhiều người dân thì đại biểu phải nắm được để phản ánh đúng trọng tâm, tránh nói chung chung”, bà Nguyễn Thị Lựu chia sẻ.

Theo đại biểu, việc liên hệ thường xuyên với cử tri cũng giúp đại biểu chuẩn bị tốt hơn cho thảo luận, chất vấn và quyết định các vấn đề tại kỳ họp. Khi thông tin được kiểm chứng từ thực tế, ý kiến của đại biểu sẽ có căn cứ hơn; đồng thời, cử tri cũng thấy rõ hơn trách nhiệm của người đại diện trong việc tiếp nhận, chuyển tải và theo dõi việc giải quyết kiến nghị.

Thực tế từ các cuộc TXCT trước Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI cho thấy, cùng với thông tin về chương trình nghị sự, cử tri đã trực tiếp nêu nhiều vấn đề gắn với đời sống như: giáo dục, y tế, đất đai, môi trường, chính sách đối với cán bộ cơ sở, chuyển đổi số… Tại Hưng Yên, cử tri phường Thái Bình đã kiến nghị nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến đời sống dân sinh và quản lý đất đai. Như vậy, TXCT trước kỳ họp không chỉ là “đầu vào” của nghị trường mà còn là quá trình đại biểu kiểm chứng thông tin, nhận diện vấn đề và chuẩn bị luận cứ cho hoạt động thảo luận, chất vấn, quyết định tại kỳ họp. Đó cũng là điều làm nên giá trị của một kỳ họp: không phải có bao nhiêu ý kiến được phát biểu, mà là những ý kiến đó có góp phần làm rõ vấn đề, bổ sung luận cứ và giúp chính sách được hoàn thiện hơn hay không.

Từ cử tri đến đại biểu, từ cơ sở đến nghị trường, mỗi mắt xích đều cần được nối bằng sự lắng nghe và trách nhiệm. Khi đại biểu mang những vấn đề thực tiễn vào nghị trường Diên Hồng bằng những luận cứ cụ thể, các ý kiến khác nhau có thêm cơ sở để trao đổi, phản biện và tìm tiếng nói chung. Đó cũng là tinh thần được Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh: “thuyết phục nhau bằng lý lẽ, chinh phục nhau bằng niềm tin và kết quả cụ thể”.