Category: Tin BĐS Việt Nam

Chiều 12-10, tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVIII, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường đã trình bày báo cáo tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm và kết quả xử lý các dự án đầu tư chậm triển khai trong và ngoài ngân sách trên địa bàn thành phố.

Nhiều dự án đạt tỷ lệ giải ngân 100%

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường cho biết, danh mục các công trình, dự án trọng điểm được thành phố tập trung chỉ đạo hiện gồm 72 dự án, thuộc các lĩnh vực: Giao thông đường bộ, thủy lợi, thoát nước và môi trường, với tổng mức đầu tư 230.388 tỷ đồng; kế hoạch vốn năm 2026 đã giao là 41.739 tỷ đồng.

Trong danh mục này có 7 cầu lớn qua sông Hồng, các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm, kết nối và nút giao.

Nguồn lực đầu tư được huy động từ nhiều kênh, trong đó có 4 dự án được ngân sách Trung ương hỗ trợ, gồm: Cầu Ngọc Hồi, Vành đai 4, cao tốc Đại lộ Thăng Long – Hòa Bình và quốc lộ 6.

Hai dự án huy động vốn ngoài ngân sách quy mô lớn là cao tốc Vành đai 4 theo hình thức BOT, tổng mức đầu tư 53.553 tỷ đồng và cầu Trần Hưng Đạo theo hợp đồng BT, tổng mức đầu tư 7.869 tỷ đồng.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Quang Thái

Đến ngày 30-9-2026, các dự án đã giải ngân 33.621/41.739 tỷ đồng, đạt 80,6% kế hoạch vốn năm 2026 của thành phố giao; riêng giao thông đường bộ đạt 28.905/34.825 tỷ đồng, đạt 83%.

Nhóm cầu qua sông đạt 92,8%; đường vành đai đạt 85,7%; trục hướng tâm, kết nối và nút giao đạt 71,3%; thủy lợi, thoát nước, môi trường đạt 68,2%. Có 20 dự án giải ngân từ 98% trở lên, 12 dự án giải ngân dưới 50%. Đặc biệt, có 11 dự án đã đạt tỷ lệ giải ngân 100%.

Ở nhóm cầu lớn qua sông Hồng, thành phố đang đồng thời triển khai 7 công trình theo 17 dự án thành phần. Các nhà thầu đã hoàn thành cọc khoan nhồi trụ chính, triển khai thi công thân trụ, cầu dẫn và đúc dầm. Giá trị sản lượng xây lắp đạt khoảng 10.900 tỷ đồng, tương đương 29,1% giá trị hợp đồng.

Trong đó, cầu Hồng Hà và Mễ Sở đạt 47-49%; cầu Trần Hưng Đạo đạt 37%; cầu Vân Phúc đạt 32%; cầu Ngọc Hồi đạt 24%; cầu Tứ Liên đạt 22% và cầu Thượng Cát đạt 17%. Công tác giải phóng mặt bằng đạt từ 93% đến 100%, song vẫn còn vướng mắc cục bộ tại các xã: Thượng Cát, Vân Phúc và khu vực phía tỉnh Hưng Yên của dự án cầu Ngọc Hồi.

Với các tuyến vành đai, 19 dự án có tổng mức đầu tư 103.403 tỷ đồng, giải ngân đạt 15.046/17.549 tỷ đồng, tương đương 85,7% kế hoạch vốn. Một số công trình đã ghi nhận những mốc tiến độ đáng chú ý. Dự án Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục thông xe kỹ thuật ngày 28-8-2026; các đoạn Vành đai 2,5 có chuyển biến tích cực về giải phóng mặt bằng, thi công và đã thông xe kỹ thuật dịp 10-10-2026.

Tuyến Vành đai 3 phía Bắc đã bàn giao 97,4% mặt bằng, đang triển khai thi công; các đoạn thuộc Vành đai 3,5 tiếp tục được triển khai, trong đó có nút giao Đại lộ Thăng Long, đoạn Phúc La – Văn Phú đến Pháp Vân – Cầu Giẽ và đoạn cầu Thượng Cát – Quốc lộ 32.

Đối với Vành đai 4 – Vùng Thủ đô, thành phố Hà Nội đã hoàn thành thu hồi 800,15ha đất trên địa bàn, di chuyển 10.345 ngôi mộ, hoàn thành 13 khu tái định cư và di dời các đường điện từ 110kV đến 500kV. Tuyến đường song hành đã thảm bê tông nhựa 40/50,85km, đạt khoảng 90% sản lượng; dự án thành phần cao tốc theo phương thức đối tác công tư (PPP) đang triển khai 43 mũi thi công.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Bùi Duy Cường báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Quang Thái

Ở nhóm trục hướng tâm và đường kết nối gồm 20 dự án có tổng mức đầu tư 40.502 tỷ đồng, giải ngân 7.225/10.129 tỷ đồng, đạt 71,3%. Quốc lộ 6 đoạn Ba La – Xuân Mai đã bàn giao 100% mặt bằng, sản lượng xây lắp đạt 22,2%, phấn đấu thông xe trước Tết Nguyên đán 2027.

Dự án cao tốc Đại lộ Thăng Long nối quốc lộ 21 – Hòa Bình và đường Mỹ Đình – Ba Sao – Bái Đính đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, bàn giao toàn bộ diện tích; tuyến Tây Thăng Long đoạn Vành đai 3,5 – kênh Đan Hoài đạt 99,9% khối lượng giải phóng mặt bằng…

Đối với lĩnh vực thủy lợi, thoát nước và môi trường, 16 dự án có tổng mức đầu tư 28.990 tỷ đồng, giải ngân đạt 4.716/6.913 tỷ đồng, tương đương 68,2%. Đáng chú ý, 10 công trình khẩn cấp chống úng ngập, tổng mức đầu tư 6.159 tỷ đồng, đã hoàn thành toàn bộ các hạng mục chính và khánh thành dịp 2-9-2026, phục vụ trực tiếp công tác tiêu thoát nước trong mùa mưa năm nay.

Hai hồ điều hòa Liên Mạc 1 và Chèm dự kiến hoàn thành trong quý IV-2026; cụm công trình đầu mối Liên Mạc và hệ thống tiêu nước phía Tây tiếp tục được triển khai.

Tiếp tục rà soát, xây dựng phương án xử lý

Song song với việc thúc đẩy các công trình trọng điểm, Hà Nội đang tập trung rà soát, xử lý các dự án đầu tư công chậm triển khai. Thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội đã rà soát 342 dự án theo Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 25-3-2026. Sau khi loại 3 dự án trùng lặp, 17 dự án đã hoặc dự kiến hoàn thành và 2 dự án đường sắt đô thị sử dụng vốn ODA, danh mục còn 320 dự án, được phân thành ba nhóm để xử lý.

Trong đó, 54 dự án dừng, chấm dứt thực hiện, với tổng mức đầu tư 6.153 tỷ đồng; 76 dự án tạm dừng bố trí vốn để rà soát, tổng mức đầu tư 15.207 tỷ đồng; 190 dự án tiếp tục thực hiện, tổng mức đầu tư 75.592 tỷ đồng.

Đối với 54 dự án đã chấm dứt, các đơn vị tập trung hoàn thành việc thanh, quyết toán theo quy định trong tháng 10-2026.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Quang Thái

Đối với 266 dự án sau khi rà soát đã được chấp thuận tiếp tục thực hiện, có kế hoạch vốn năm 2026 là 11.809 tỷ đồng; đến hết tháng 9 đã giải ngân 8.716 tỷ đồng, đạt 73,8%, đã hoàn thành 26 dự án đang triển khai thủ tục nghiệm thu, quyết toán.

Các dự án còn lại, UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện theo tiến độ, báo cáo định kỳ hàng tháng, các sở, ngành liên quan chủ động giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư trong thời hạn không quá 7 ngày. Gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm người đứng đầu, kiên quyết xử lý đối với những dự án triển khai không đảm bảo tiến độ, gây lãng phí nguồn lực.

Thông tin về các dự án đầu tư ngoài ngân sách chậm triển khai, đồng chí Bùi Duy Cường cho biết, thành phố Hà Nội tập trung xử lý 341 dự án. Đến nay, thành phố Hà Nội đã xử lý dứt điểm 71 dự án, gồm: 21 dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng; 33 dự án chấm dứt hoạt động đầu tư hoặc thu hồi quyết định giao đất; 17 dự án đã khởi công.

Bên cạnh đó, 102 dự án đã tháo gỡ vướng mắc và được cho phép tiếp tục thực hiện, hoàn thiện thủ tục; 15 dự án tạm dừng để rà soát theo bản án, kết quả giải quyết của cơ quan tư pháp hoặc quy hoạch được phê duyệt.

Với 153 dự án còn lại, thành phố Hà Nội tiếp tục rà soát, xây dựng phương án xử lý; trong đó, 68 dự án đã được đánh giá sơ bộ tính khả thi để xem xét tiếp tục triển khai hoặc chấm dứt hoạt động đầu tư và 85 dự án tiếp tục được rà soát, đánh giá trong tháng 10-2026.

Đối với 191 dự án do các sở, ngành và xã, phường cập nhật, bổ sung, thành phố Hà Nội đã rà soát, cập nhật thông tin và xác định phương án xử lý đối với 96 dự án. Số còn lại đang hoàn thiện hồ sơ, làm rõ tình trạng pháp lý, nguyên nhân chậm triển khai để xác định phương án xử lý trước ngày 15-12-2026.

Đảng ủy UBND thành phố Hà Nội xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung giải quyết những nội dung thuộc thẩm quyền. Với dự án có khả năng tiếp tục triển khai, cần tập trung tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy đầu tư.

Ngược lại, đối với nhà đầu tư không đủ năng lực, không cam kết hoặc không thực hiện cam kết tiến độ, thành phố Hà Nội kiên quyết thu hồi đất, chấm dứt hoạt động đầu tư theo quy định, tạo cơ sở lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, tránh lãng phí nguồn lực đất đai.

Cùng với đó, công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và việc thực hiện cam kết của nhà đầu tư sẽ được tăng cường. Kịp thời xem xét, xử lý các trường hợp chậm trễ, không thực hiện đúng nhiệm vụ, cam kết, không để các dự án tiếp tục kéo dài sau khi đã được tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Bộ Tài chính đề xuất quy định mới về đăng ký, sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách

Bộ Tài chính cho biết, việc xây dựng Thông tư hướng dẫn đăng ký, cấp và sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách thay thế Thông tư số 185/2015/TT-BTC hướng dẫn đăng ký, cấp và sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách (ĐVQHNS) nhằm hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ và thống nhất cho việc đăng ký, cấp, quản lý và sử dụng mã số ĐVQHNS. Mục tiêu cốt lõi là tạo cơ sở pháp lý chuẩn hóa để định danh duy nhất và quản lý xuyên suốt toàn bộ các đối tượng có quan hệ với ngân sách nhà nước, gồm: cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội; tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ được giao; đơn vị sự nghiệp công lập; cơ quan thu ngân sách; cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được giao thực hiện nhiệm vụ, dự án đầu tư công và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Ban quản lý dự án; quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.

Thông tư quy định chi tiết về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký, cập nhật, quản lý và sử dụng mã số ĐVQHNS, bảo đảm mọi đơn vị, nhiệm vụ, dự án đầu tư từ cấp Trung ương đến cấp xã đều được định danh bằng một mã số duy nhất, ổn định trong suốt quá trình hoạt động. Đồng thời, Thông tư thiết lập hành lang pháp lý minh bạch cho các cơ quan quản lý (Cơ quan Tài chính, cơ quan thuế, cơ quan hải quan, Kho bạc Nhà nước) trong việc phối hợp vận hành hệ thống và kiểm soát tài chính công, cũng như tạo thuận lợi cho việc kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu mã số ĐVQHNS trên phạm vi toàn quốc.

Nhiều đề xuất mới

Bộ Tài chính cho biết, tại dự thảo, Bộ đã đề xuất một số nội dung mới so với Thông tư số 185/2015/TT-BTC hướng dẫn đăng ký, cấp và sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách như:

Mở rộng đối tượng được cấp mã số ĐVQHNS

Dự thảo đề xuất bổ sung nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch, dự án ODA, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và dự án đầu tư công khác vào phạm vi được cấp mã số; bổ sung doanh nghiệp nhà nước, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp khác được giao bằng văn bản thực hiện nhiệm vụ, dự án đầu tư công theo khoản 4 Điều 4 Luật Đầu tư công. Nhờ đó, nguồn vốn ngân sách được theo dõi ngay từ giai đoạn tiền đầu tư và giai đoạn lập quy hoạch.

Xác lập nguyên tắc thẩm quyền cấp mã số cho nhiệm vụ, dự án đầu tư

Thẩm quyền cấp mã số được xác định theo cấp ngân sách của cơ quan phê duyệt quyết định đầu tư, không phụ thuộc nguồn vốn bố trí và cơ quan chủ quản của chủ đầu tư. Quy định này giải quyết dứt điểm vướng mắc kéo dài đối với dự án của Bộ, cơ quan trung ương sử dụng vốn ngân sách địa phương và dự án có dự án thành phần độc lập do địa phương thực hiện.

Luật hóa quan hệ mã số ĐVQHNS cha – con

Dự thảo Thông tư định nghĩa mã số ĐVQHNS cha, mã số ĐVQHNS con và quy định nguyên tắc kê khai mã số cha khi đăng ký mã số cho dự án thành phần, tiểu dự án; nguyên tắc kê khai tổng mức đầu tư; nguyên tắc không cộng gộp số liệu khi tổng hợp; và điều kiện mã số cha chỉ được đóng khi toàn bộ mã số con trực thuộc đã được đóng hoặc không còn hiệu lực.

Chuyển từ phần mềm nghiệp vụ sang Nền tảng số cấp mã số ĐVQHNS

Thuật ngữ “Nền tảng số cấp mã số ĐVQHNS” thay thế các khái niệm riêng lẻ trước đây. Toàn bộ các bước nộp, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả đối với hồ sơ trực tuyến được thực hiện trên Nền tảng số; đơn vị không phải nộp hồ sơ bằng bản giấy. Nền tảng số kết nối với Hệ thống định danh và xác thực điện tử và với Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công; cho phép đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử.

Xác lập giá trị pháp lý của hồ sơ và kết quả điện tử

Hồ sơ đăng ký trực tuyến có giá trị pháp lý như hồ sơ bằng bản giấy. Giấy chứng nhận mã số ĐVQHNS điện tử được Cơ quan Tài chính ký số, có giá trị pháp lý như bản giấy và được gắn mã QR để tra cứu, đối chiếu. Đơn vị được lựa chọn ký số hoặc không ký số; trường hợp không ký số, hồ sơ được xác thực thông qua tài khoản truy cập và giao dịch thực hiện qua tài khoản được xác định là do người sử dụng tài khoản đó thực hiện.

Cắt giảm thành phần hồ sơ và thời gian giải quyết

Đơn vị không phải kê khai lại hoặc nộp lại các thông tin, giấy tờ đã có trên Nền tảng số và các cơ sở dữ liệu được kết nối; Cơ quan Tài chính khai thác trực tiếp các dữ liệu này. Thời hạn cấp mã số theo phương thức trực tuyến rút từ 02 ngày xuống 01 ngày làm việc, theo phương thức trực tiếp từ 03 ngày xuống 02 ngày làm việc; thời hạn bổ sung hồ sơ rút từ 10 ngày làm việc xuống 03 ngày làm việc.

Bổ sung quyền của đơn vị đề nghị đóng mã số ĐVQHNS

Đơn vị có quan hệ với ngân sách hoặc cơ quan chủ quản được chủ động đề nghị đóng mã số theo mẫu ban hành kèm Thông tư; Cơ quan Tài chính giải quyết trong 02 ngày làm việc và phải nêu rõ lý do nếu chưa đủ căn cứ. Đối với việc đóng mã số theo kết quả rà soát hằng năm, Cơ quan Tài chính phải thông báo trước cho đơn vị và cơ quan chủ quản; sau 15 ngày làm việc không nhận được phản hồi mới thực hiện đóng mã số, tránh đóng nhầm mã số của dự án ODA, dự án chậm tiến độ chưa bố trí vốn hoặc đơn vị mới kiện toàn sau sắp xếp tổ chức bộ máy.

Bổ sung quy định xử lý mã số khi sắp xếp tổ chức bộ máy

Thông tư bổ sung một điều riêng quy định việc xử lý mã số ĐVQHNS trong bốn trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập đơn vị theo đúng Luật Kế toán; bổ sung quy định chuyển cơ quan quản lý mã số ĐVQHNS khi thay đổi do sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh phân cấp quản lý hoặc khi mã số được cấp không đúng cơ quan tài chính có thẩm quyền; bổ sung quy định xử lý đối với dự án đầu tư thay đổi chủ đầu tư.

Phân quyền tiếp nhận, nhập hồ sơ cho cấp xã

Sở Tài chính được phân quyền cho cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận và nhập hồ sơ đăng ký mã số đối với nhiệm vụ, dự án đầu tư thuộc ngân sách cấp xã. Thời điểm cơ quan chuyên môn cấp xã tiếp nhận hồ sơ được xác định là thời điểm tiếp nhận của Sở Tài chính; cấp xã chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của dữ liệu đã nhập; Sở Tài chính kiểm tra, đối chiếu và cấp mã số.

Bổ sung cơ chế xử lý sự cố và bảo đảm an toàn dữ liệu

Thông tư quy định nghĩa vụ công bố thời điểm bắt đầu và kết thúc sự cố; thời gian sự cố đã công bố không tính vào thời hạn bổ sung hồ sơ và thời hạn cấp mã số; trong thời gian sự cố, đơn vị nộp hồ sơ theo phương thức dự phòng và hồ sơ đã nộp trực tuyến vẫn có hiệu lực. Đồng thời bổ sung quy định về lưu vết thao tác, thời hạn lưu trữ dữ liệu, phạm vi khai thác dữ liệu của công chức và căn cứ cung cấp, chia sẻ dữ liệu ra ngoài.

Bổ sung cơ chế dự phòng dải mã số và chuẩn hóa chỉ tiêu quản lý

Mã số ĐVQHNS được tách thành phần định danh và các chỉ tiêu quản lý. Khi sử dụng hết dải số thứ tự, ký tự X1 được sử dụng là chữ cái in hoa La-tinh từ A đến Z, giải quyết triệt để giới hạn về quy mô cấp mã số. Một phần dải mã số có N = 2 được dành riêng để thiết lập Mã tổ chức ngân sách và Mã ngân sách toàn địa bàn, tránh trùng mã khi cấp tuần tự.

Chuẩn hóa hệ thống biểu mẫu

Phụ lục được xây dựng lại theo từng loại hình nhiệm vụ, dự án đầu tư và từng giai đoạn, thay cho hệ thống biểu mẫu chung trước đây; bổ sung mẫu tờ khai cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch, dự án ODA, dự án PPP, dự án đầu tư công khác, mẫu Giấy chứng nhận tương ứng và mẫu đề nghị đóng mã số ĐVQHNS.

Chuẩn hóa theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Toàn bộ quy định gắn với cấp huyện đã được rà soát, bãi bỏ; ngân sách địa phương chỉ gồm ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã. Các cụm từ “đồng cấp”, “cùng cấp” không còn xác định được chủ thể khi Kho bạc Nhà nước tổ chức theo khu vực đã được thay bằng “Cơ quan Tài chính nơi cấp mã số ĐVQHNS” và “Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch”.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây./.

Lập biên bản xong… đâu lại vào đấy

Khu vực hồ Đầm Đỗi, phường Định Công thời gian qua là “điểm nóng” về vi phạm đất đai và trật tự xây dựng. Khu vực ven hồ bị chiếm dụng bởi hệ thống nhà xưởng tạm, bãi đỗ xe không phép. Hàng loạt ô tô xếp kín trên phần đất quy hoạch công cộng. Đất đá, phế thải xây dựng đổ tràn xuống mép nước làm biến dạng bờ hồ. Cùng với đó, tình trạng thu gom và đốt rác thải sinh hoạt, phế liệu sai quy định diễn ra thường xuyên. Khói khét bao trùm khu dân cư, đe dọa trực tiếp môi trường sống và tiềm ẩn nguy cơ hỏa hoạn.

Các bãi xe mọc lên san sát méo hồ Đầm Đỗi. Ảnh: Vân Nhi

Trước thực trạng này, ngày 3-9, tổ công tác gồm đại diện Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phối hợp cùng cán bộ Công an phường Định Công đã tiến hành kiểm tra hoạt động trông giữ phương tiện tại khu vực đối diện số 11, ngõ 175 Định Công. Biên bản làm việc lập hồi 15h15 cùng ngày nêu rõ, ông L.V.L đã tự ý san lấp đất, quây lưới đen và tổ chức trông giữ ô tô không phép. Lực lượng chức năng đã yêu cầu chủ bãi dừng ngay hoạt động trông giữ xe trái phép và khôi phục hiện trạng ban đầu của khu đất.

Ngày 16-9, trao đổi với phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội, ông Cao Hoàng Kỳ, đại diện Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Định Công khẳng định, các lực lượng chức năng đã nắm bắt tình hình và đang xây dựng kế hoạch tổng thể để xử lý triệt để các bãi xe không phép quanh khu vực hồ Đầm Đỗi, dự kiến triển khai vào cuối tháng 9 và đầu tháng 10-2026.

Trạc thải tràn mép hồ Đầm Đỗi. Ảnh: Vân Nhi

Thế nhưng, trái ngược với yêu cầu xử lý tại biên bản ngày 3-9 và những khẳng định trước đó, thực tế ghi nhận của phóng viên ngày 2-10 và 12-10 cho thấy tại bãi xe vi phạm vẫn dựng khung sắt, quây lưới đen và xuất hiện các phương tiện xe ô tô phía trong. Không dừng lại ở đó, đối chiếu với các tư liệu hình ảnh phóng viên ghi nhận ngày 12-10, một phần diện tích hồ Đầm Đỗi tiếp tục bị đổ đất, phế thải san ủi lấn chiếm.

Sống sát khu vực bãi xe này, ông N.T.K cho biết gia đình ông rất lo ngại nếu xảy ra cháy nổ tại đây. Người dân cũng đã nhiều lần phản ánh lên chính quyền, nhưng bãi xe vẫn ngang nhiên hoạt động, đất ven hồ vẫn tiếp tục bị đổ phế thải lấn chiếm thêm.

Cần quyết liệt xử lý vi phạm

Theo tìm hiểu của phóng viên, ngay sau đợt kiểm tra ngày 3-9, ngày 10-9, Phó Chủ tịch UBND phường Định Công Nguyễn Sỹ Phong đã ký ban hành Kế hoạch số 368 về việc rà soát, thống kê, phân loại và xử lý các công trình, nhà xưởng, kho bãi vi phạm quy định về đất đai, trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn. Kế hoạch này được ban hành nhằm triển khai Kết luận số 114-KL/TU ngày 26-8-2026 của Thành ủy Hà Nội và Công văn số 4584/UBND-NC ngày 4-9-2026 của UBND thành phố Hà Nội.

Công tác quản lý trật tự đô thị khu vực hồ Đầm Đỗi đang diễn ra hết sức phức tạp. Ảnh: Vân Nhi

Kế hoạch số 368 của UBND Định Công khẳng định, phường kiên quyết không để tình trạng vi phạm kéo dài, tái diễn hoặc tiếp tục phát sinh nguy cơ mất an toàn. Căn cứ tiêu chí phân loại theo văn bản này, hành vi tự ý san lấp đất, dựng lán lập bãi giữ xe không phép tại hồ Đầm Đỗi thuộc Nhóm 2 (vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng cần lập hồ sơ xử lý theo thẩm quyền). Kế hoạch cũng quy định rõ, đối với các trường hợp không tự giác chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ quyết định xử lý, cơ quan chức năng phải đôn đốc, yêu cầu thực hiện và kịp thời áp dụng biện pháp cưỡng chế theo đúng trình tự, thủ tục quy định.

Về phân công nhiệm vụ, UBND phường Định Công giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị chủ trì rà soát, lập hồ sơ xử lý, theo dõi việc chấp hành sau kiểm tra và kịp thời báo cáo UBND phường đối với các trường hợp cố tình không chấp hành; Công an phường phối hợp kiểm tra, đôn đốc xử lý các vi phạm về an toàn phòng cháy chữa cháy.

Nhà xưởng, bãi xe mọc lên sát sát quanh hồ Đầm Đỗi. Ảnh: Vân Nhi

Rõ ràng, căn cứ pháp lý và phân công thẩm quyền đã rất đầy đủ. Thế nhưng từ thời điểm lập biên bản ngày 3-9 đến nay, không hiểu vì lý do gì, vi phạm trật tự đô thị tại khu vực hồ Đầm Đỗi không những không dừng lại mà còn tiếp tục phát sinh phức tạp hơn. Phải chăng việc xử lý của chính quyền địa phương vẫn mang tính hình thức? Đến bao giờ UBND phường Định Công mới xử lý triệt để, tổ chức giải tỏa, cưỡng chế dứt điểm bãi xe không phép và hoạt động san lấp trái quy định tại hồ Đầm Đỗi.

Ngày 12/10, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cho biết, đã có công văn gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam TP; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP; Công an TP Đà Nẵng; Các Sở, ban, ngành TP Đà Nẵng; UBND các xã, phường; các Hội, đoàn thể trên địa bàn và các phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở về việc lấy ý kiến góp ý dự thảo quyết định ban hành Quy định về tổ chức và quản lý các vị trí đỗ cho xe hợp đồng trong khu vực nội thành.

Các cơ quan, đơn vị tham gia ý kiến góp ý bằng văn bản gửi về Sở Xây dựng (tầng 12 Trung tâm hành chính thành phố, số 24 Trần Phú) trước ngày 20/10 để tổng hợp, hoàn chỉnh dự thảo gửi Sở Tư pháp thẩm định.

Một bãi đỗ xe tại TP Đà Nẵng.

Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cho hay, việc tổ chức và quản lý các vị trí đỗ cho xe hợp đồng trong khu vực nội thành dựa trên nguyên tắc bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và phù hợp với phương án tổ chức giao thông trên địa bàn.

Ngoài ra, phù hợp với quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và không làm phát sinh tình trạng ùn tắc giao thông, mất an ninh, trật tự hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến sinh hoạt của cộng đồng dân cư.

Vị trí đỗ cho xe hợp đồng chỉ được sử dụng để phương tiện dừng, đỗ chờ thực hiện hợp đồng vận chuyển; Không làm phát sinh tình trạng “xe dù”, “bến cóc” hoặc biến tướng thành điểm đón, trả khách thường xuyên của tuyến vận tải hành khách cố định. Việc tổ chức bảo đảm công khai, minh bạch, thuận tiện trong công tác quản lý nhà nước.

Dự thảo cũng quy định rõ tiêu chí lựa chọn vị trí đỗ cho xe hợp đồng bao gồm: Vị trí lựa chọn, diện tích vị trí đỗ cho xe hợp đồng; Không thuộc các vị trí cấm dừng xe, đỗ xe theo quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Không ảnh hưởng đến năng lực thông hành của tuyến đường và các khu vực lân cận.

Ngoài ra, lựa chọn vị trí đỗ cho xe cũng cần bảo đảm các yêu cầu về vệ sinh môi trường, phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật; Phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu sử dụng trên địa bàn.

Vị trí đỗ cho xe hợp đồng phải được báo hiệu bằng biển báo số I.434a theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ (QCVN 41:2024/BGTVT ban hành kèm theo Thông tư 51/2024/TT-BGTVT) và thay thế chữ “Bến xe buýt” thành chữ “Điểm đỗ cho Xe Hợp đồng”, có các biển báo phụ quy định về thời gian đỗ, loại xe được phép đỗ (theo số chỗ của thiết kế xe).

Ưu tiên xác định vị trí đỗ cho xe hợp đồng tại các bến xe, bãi đỗ xe; cơ sở lưu trú du lịch; khu du lịch, điểm du lịch; di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; làng nghề truyền thống; khu vui chơi, mua sắm, giải trí; cửa hàng ẩm thực đặc trưng; cửa hàng giới thiệu sản phẩm OCOP… đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận.

Sở Xây dựng cho hay, các trường hợp không bố trí vị trí đỗ cho xe hợp đồng trên đường bộ sẽ gồm: Vị trí nằm trong phạm vi nút giao, trên cầu, gầm cầu, hầm đường bộ, đường cong có tầm nhìn hạn chế hoặc các vị trí khác có nguy cơ mất an toàn giao thông; Làm ảnh hưởng đến tầm nhìn của người điều khiển phương tiện, hệ thống báo hiệu đường bộ, công trình giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật.

Ngoài ra, vị trí làm cản trở hoạt động của phương tiện giao thông công cộng, phương tiện ưu tiên, phương tiện thu gom chất thải, cứu hỏa, cứu thương và các hoạt động phục vụ quản lý, bảo trì đường bộ; 4. Làm ảnh hưởng đến lối đi bộ, lối sang đường, đường dành cho người khuyết tật và lối tiếp cận các công trình công cộng; Tại các vị trí ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của trường học, bệnh viện, cơ quan Nhà nước và công trình công cộng khác; các vị trí khác theo quy định của pháp luật cũng nằm trong trường hợp không bố trí vị trí đỗ cho xe hợp đồng.

Tháo gỡ đến cùng các điểm nghẽn trong hệ thống pháp luật

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 522/TB-VPCP ngày 12/10/2026 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về tình hình, tiến độ thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL).

Tại Thông báo, Phó Thủ tướng cơ bản thống nhất với nội dung báo cáo của Bộ Tư pháp về các kết quả sơ bộ đã đạt được trong thời gian vừa qua, các nhiệm vụ trong thời gian tới cũng như các đề xuất, kiến nghị của Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan.

Tuy nhiên, theo báo cáo và kết quả các đoàn kiểm tra, thẩm định của Bộ Tư pháp cũng như các ý kiến phát biểu tại cuộc họp, quá trình nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL còn nhiều tồn tại, hạn chế, cần nghiêm túc rút kinh nghiệm và có biện pháp khắc phục.

Phó Thủ tướng nhận định, kết quả rà soát chủ yếu tập trung thực hiện thống kê, kiểm đếm, xác định số lượng văn bản mâu thuẫn, bất cập trong từng văn bản và đối với từng Bộ, ngành, địa phương, chưa làm rõ được những điểm nghẽn pháp lý có tính hệ thống, liên ngành gây cản trở sự phát triển, để khơi thông nguồn lực phục vụ tăng trưởng 02 con số.

Việc phối hợp, xác định trách nhiệm và đề xuất phương án xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ sự giao thoa của nhiều lĩnh vực pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu, chưa bảo đảm đồng bộ, dẫn tới tình trạng các quy định riêng lẻ không mâu thuẫn nhưng khi áp dụng đồng thời lại gây ách tắc cho các hoạt động kinh tế – xã hội.

Kết quả rà soát của một số Bộ, ngành, địa phương: (i) Chưa phân tích sâu nguyên nhân, tác động từ thực tiễn, chưa đề xuất cụ thể phương án, lộ trình xử lý; (ii) Một số chủ trương, định hướng lớn của Đảng chưa được rà soát, đánh giá về mức độ thể chế hóa đầy đủ và kịp thời; (iii) Việc tham vấn ý kiến của người dân, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học và rà soát, đối chiếu với thực tiễn tổ chức thi hành pháp luật chưa đầy đủ, chưa thực chất; (iv) Chưa đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, các quy định hiện hành.

Tháo gỡ điểm nghẽn để khơi thông nguồn lực 

Phó Thủ tướng lưu ý nghiêm túc rút kinh nghiệm khi một số lãnh đạo Bộ, cơ quan là thành viên Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL không tham dự họp, việc cử cán bộ họp thay chưa đúng thành phần và chưa được sự đồng ý của người chủ trì là chưa đúng Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo, chưa quan tâm đúng mức việc chỉ đạo tổ chức hoạt động tổng rà soát thuộc phạm vi quản lý. Công tác hoàn thiện thể chế, xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm và trách nhiệm của người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương. Do đó, đề nghị các đồng chí Bộ trưởng, trưởng ngành, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL, chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Chính phủ và cấp có thẩm quyền nếu sau tổng rà soát vẫn để sót những vướng mắc, điểm nghẽn pháp lý đã tồn tại, có đủ cơ sở nhận diện nhưng không chủ động phát hiện, kiến nghị xử lý; trong quá trình tổng hợp, báo cáo, Bộ Tư pháp phải xác định đây là một nguyên tắc quan trọng cần quán triệt để báo cáo Bộ Chính trị và Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Phó Thủ tướng khẳng định kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL không chỉ thực hiện kiểm đếm số lượng VBQPPL cần sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ mà mục tiêu quan trọng nhất là xác định rõ ràng, cụ thể những điểm nghẽn của hệ thống pháp luật đang cản trở phát triển và phương án xử lý từng điểm nghẽn, cần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để khơi thông nguồn lực, tạo môi trường pháp lý thông thoáng, đồng bộ, thúc đẩy đất nước phát triển nhanh và bền vững.

Phải rà soát toàn diện, tổng thể các quy định cản trở sự phát triển

Để bảo đảm đạt được mục tiêu đã đề ra của nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương bám sát yêu cầu trọng tâm của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, đồng chí Chủ tịch Quốc hội – Trưởng Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL và Thủ tướng Chính phủ đặt ra đối với nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL tại Thông báo số 07-TB/BCĐTW ngày 06 tháng 10 năm 2026 của Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thi hành pháp luật.

Trên cơ sở kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL đã có, các Bộ, ngành và địa phương không chỉ tập trung vào các mâu thuẫn, chồng chéo lớn giữa các luật mà phải nhận diện, phân tích chuyên sâu những vấn đề, điểm nghẽn pháp lý có tính hệ thống, liên ngành, gây tác động lớn đến sự phát triển, trong đó không chỉ rà soát pháp luật thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương mình mà rà soát toàn diện, tổng thể các quy định liên quan cản trở sự phát triển của ngành mình; chú trọng rà soát, xác định các chủ trương, quy định của Đảng chưa được thể chế hoá đầy đủ, kịp thời; đánh giá được sự cần thiết của các chính sách, tác động của việc thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ đối với hệ thống pháp luật.

Ưu tiên rà soát, xử lý các điểm nghẽn cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp…

Đồng thời, phân tích rõ nguyên nhân, đề xuất đầy đủ, cụ thể phương án, lộ trình xử lý theo thẩm quyền, bảo đảm bám sát Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Chương trình Lập pháp năm 2027 và các dự án Luật đang trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI để bảo đảm tính thống nhất, tháo gỡ các điểm nghẽn ngay tại các dự án Luật này; chủ động xây dựng các VBQPPL hướng dẫn thi hành, trong đó: cập nhật, đề xuất xử lý ngay các khó khăn, vướng mắc tại các dự án luật đã được đưa vào Chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, bổ sung việc sửa đổi các luật chưa có trong Chương trình Lập pháp năm 2027, phấn đấu trong năm 2027 sẽ cơ bản xử lý các vướng mắc trong các quy định của pháp luật.

Ưu tiên rà soát, xử lý các điểm nghẽn cụ thể cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; tập trung rà soát các nhóm vấn đề mà Bộ Tư pháp đã bước đầu nhận diện nêu tại phụ lục của các báo cáo và những nhóm vấn đề được Văn phòng Chính phủ đề xuất, đồng thời, chủ động nhận diện các vấn đề khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, gửi về Bộ Tư pháp tổng hợp.

Xử lý đồng bộ các vướng mắc có tính liên ngành

Xử lý đồng bộ các vướng mắc có tính liên ngành, bảo đảm không xảy ra tình trạng mỗi cơ quan xử lý một công đoạn nhưng vẫn làm ách tắc công việc, tiến độ; chủ động phối hợp, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ đến cùng các vướng mắc, điểm nghẽn liên quan đến bộ, ngành, địa phương mình, bảo đảm kiến nghị, sửa đổi các quy định pháp luật và tổ chức thực hiện đúng thẩm quyền.

Xác định rõ những quy định còn bất cập, tác động, nguyên nhân và phương án xử lý tại các đề xuất, kiến nghị; đồng thời, đối chiếu với phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và tình hình thực tiễn, bảo đảm xử lý thống nhất, phù hợp, trong đó: (i) Khẩn trương đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới theo thẩm quyền những khoảng trống pháp lý, vướng mắc xuất phát từ quy định pháp luật; (ii) Kịp thời có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục vướng mắc có nguyên nhân từ quá trình tổ chức thực thi pháp luật.

Tiếp tục chú trọng tổ chức các hoạt động trao đổi, lấy ý kiến chuyên sâu đối với kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL thuộc phạm vi phụ trách của cơ quan, địa phương mình; tiếp thu đầy đủ các ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp; khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế của kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL đã được Chính phủ, Ban Chỉ đạo chỉ ra trong giai đoạn vừa qua.

Đối với việc rà soát, đề xuất xử lý những vấn đề có tính chất liên ngành, liên lĩnh vực giữa các cơ quan, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, cơ quan có trách nhiệm: (i) Tổng hợp đầy đủ, đúng thời hạn các nội dung, quy định pháp luật có tính chất hệ thống, liên ngành, gửi Bộ Tư pháp trong ngày 12 tháng 10 năm 2026; (ii) Tích cực, chủ động phối hợp và tham mưu phương án xử lý đối với các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước, phụ trách và VBQPPL do mình chủ trì xây dựng hoặc tham mưu xây dựng; (iii) Khẩn trương hoàn thiện kết quả tổng rà soát sau khi thống nhất được nội dung, phương án xử lý, hoàn thành trước ngày 23 tháng 10 năm 2026.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm: (i) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan tổng hợp đầy đủ các nội dung, quy định pháp luật có tính hệ thống, liên ngành còn có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan; (ii) Phân loại, xác định cơ quan chủ trì, tham mưu xử lý trên cơ sở bám sát chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý nhà nước của các cơ quan và cơ quan có trách nhiệm chủ trì xây dựng VBQPPL được kiến nghị, trong đó đề xuất giao một cơ quan chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xử lý; (iii) Tổng hợp, xin ý kiến chỉ đạo của Ban Chỉ đạo, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ đối với vấn đề các cơ quan chưa thống nhất phương án xử lý.

Xử lý các khó khăn về ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo phục vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp tục theo dõi, kịp thời hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương để kịp thời xử lý các khó khăn về ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo phục vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiếp tục chỉ đạo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức thành viên chủ trì tổ chức các hoạt động tham vấn rộng rãi, lấy ý kiến phản ánh, kiến nghị của các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, các hội viên, chuyên gia… về những bất cập cụ thể trong các VBQPPL; tổ chức các hoạt động cho ý kiến, phản biện đối với kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL, tổng hợp các ý kiến gửi các Bộ, ngành, địa phương có liên quan để nghiên cứu, hoàn thiện kết quả chính thức về tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ qua thực tiễn công tác kiểm toán, thanh tra bổ sung các đề xuất, kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật trong các kết luận kiểm toán, thanh tra, gửi Bộ Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền trước ngày 15 tháng 10 năm 2026 để cập nhật, hoàn thiện nội dung báo cáo kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Tăng cường công tác truyền thông về vai trò, ý nghĩa và kết quả thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL

Các cơ quan báo chí ở Trung ương và địa phương, các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác truyền thông về vai trò, ý nghĩa và kết quả thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL nhằm tạo khí thế, quyết tâm chính trị cao nhất, góp phần hoàn thành các mục tiêu của đợt tổng rà soát hệ thống VBQPPL, trong đó khẩn trương xây dựng một số tin bài, phóng sự chuyên sâu mời Lãnh đạo Chính phủ, Lãnh đạo một số cơ quan ở Trung ương và địa phương phát biểu về kết quả sơ bộ tình hình thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL và định hướng, yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn chỉnh lý, hoàn thiện kết quả chính thức.

Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về tổng rà soát

Bộ Tư pháp – Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tiếp tục tích cực phát huy vai trò của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, tập trung cao độ, thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và giải đáp cho các Bộ, cơ quan, địa phương; kịp thời xử lý những khó khăn về dữ liệu, phần mềm hỗ trợ rà soát VBQPPL, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về tổng rà soát làm cơ sở để tiếp tục theo dõi, kiểm tra, giám sát kịp thời.

Báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL để có hình thức đôn đốc, nhắc nhở, phê bình các trường hợp chậm tiến độ hoặc không bảo đảm chất lượng của báo cáo kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Đồng thời, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tham mưu triển khai kịp thời ý kiến chỉ đạo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật tại Phiên họp tháng 9 năm 2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo, báo cáo Chủ tịch Quốc hội – Trưởng Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL trước ngày 15 tháng 10 năm 2026.

Tập trung nguồn lực cho ý kiến, thẩm định đối với dự thảo Báo cáo kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL trước ngày 15 tháng 10 năm 2026 và dự thảo các Báo cáo chuyên đề về kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL trước ngày 25 tháng 10 năm 2026.

Đồng thời, Bộ Tư pháp phải yêu cầu các bộ, ngành, địa phương hoàn thiện các báo cáo, không tổng hợp nội dung các báo cáo trong trường hợp: (i) Không nghiêm túc thực hiện tiếp thu giải trình ý kiến thẩm định, ý kiến góp ý hoặc việc thực hiện mang tính hình thức, đối phó hoặc (ii) Nội dung báo cáo không bảo đảm chất lượng, các đề xuất, kiến nghị còn chung chung, phương án xử lý không rõ ràng.

Tham mưu xây dựng Báo cáo kết quả tổng rà soát và giải pháp xử lý tổng thể hệ thống VBQPPL của Chính phủ gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cụ thể: (i) Trình Chính phủ để xem xét, gửi Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL cho ý kiến đối với dự thảo Báo cáo trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 20 tháng 11 năm 2026; (ii) Trình Chính phủ để xem xét, gửi Báo cáo tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 30 tháng 11 năm 2026.

Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tổ chức hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến toàn quốc lấy ý kiến hoàn thiện đối với dự thảo Báo cáo của Chính phủ về kết quả tổng rà soát và giải pháp xử lý tổng thể hệ thống VBQPPL, hoàn thành trước ngày 20 tháng 11 năm 2026./.

Dự hội nghị có các đồng chí: Lê Thị Thanh Trà, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đỗ Anh Tuấn, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh; đại diện các hiệp hội doanh nghiệp và lãnh đạo UBND các xã, phường Minh Xuân, Nông Tiến, An Tường, Mỹ Lâm, Yên Sơn, Bình Thuận.

Các đại biểu dự hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung tham gia ý kiến đối với 4 dự án luật, gồm: Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi); Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi) và Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh.

Phát biểu khai mạc và định hướng thảo luận, đồng chí Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lý Thị Lan nhấn mạnh, các dự án luật đều liên quan đến yêu cầu hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, huy động và sử dụng nguồn lực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Một số chính sách có tác động trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp và đời sống nhân dân, đòi hỏi phải được xem xét kỹ về tính khả thi và điều kiện tổ chức thực hiện tại địa phương.

Đồng chí Lý Thị Lan, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Đồng chí đề nghị các đại biểu tập trung phân tích những nội dung sửa đổi, bổ sung, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; chú trọng đánh giá tác động từ thực tiễn tỉnh miền núi, địa bàn rộng, có đông đồng bào dân tộc thiểu số và điều kiện phát triển không đồng đều. Các ý kiến cần chỉ rõ quy định còn bất cập, khó khăn phát sinh trong thực tế, nguyên nhân và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung cụ thể, đồng thời làm rõ nguồn lực và trách nhiệm tổ chức thực hiện khi luật được ban hành.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến vào những nội dung trọng tâm của 4 dự án luật, nhất là các quy định còn có cách hiểu khác nhau, những vấn đề phát sinh từ thực tiễn và tính khả thi khi triển khai. Đối với dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, các ý kiến quan tâm đến chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn, mặt bằng sản xuất, mở rộng thị trường; tạo điều kiện cho hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, nhất là tại địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Với dự thảo Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi), các đại biểu trao đổi về quy định tiền đặt trước, xử lý trường hợp trúng đấu giá nhưng không thực hiện nghĩa vụ thanh toán và việc tổ chức đấu giá trực tuyến, bảo đảm công khai, minh bạch, quyền lợi của các bên liên quan.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Anh Tuấn phát biểu ý kiến tham gia vào các dự thảo luật.

Đối với dự thảo Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi), các ý kiến tập trung làm rõ điều kiện, trình tự, thủ tục trưng mua, trưng dụng trong tình huống khẩn cấp; cơ chế hoàn trả, bồi thường tài sản, nhất là khi xảy ra thiên tai, sự cố tại những địa bàn bị chia cắt, khó khăn trong tiếp cận. Đối với dự thảo Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh, đại biểu đề nghị quan tâm đến cơ chế vận hành thị trường, kiểm soát rủi ro, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn. Các ý kiến cũng nhấn mạnh yêu cầu quy định rõ trách nhiệm của cơ quan thực thi, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi, tránh phát sinh vướng mắc trong quá trình áp dụng.

Kết luận hội nghị, đồng chí Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lý Thị Lan đề nghị các cơ quan, đơn vị tiếp tục nghiên cứu, rà soát các quy định trong 4 dự án luật, đối chiếu với thực tiễn công tác quản lý và triển khai tại địa phương để đóng góp ý kiến sát thực tế, có trọng tâm, trọng điểm. Trong đó, cần làm rõ những nội dung còn vướng mắc, bất cập; phân tích nguyên nhân và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung cụ thể, bảo đảm các quy định khi ban hành có tính đồng bộ, khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn, nhất là địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Đồng chí khẳng định, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tiếp thu, tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị tại hội nghị để nghiên cứu, tham gia hoàn thiện các dự án luật, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế – xã hội trong giai đoạn mới.

Trên địa bàn hiện có hơn 150 doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ quảng cáo. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chủ động tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo; đồng thời đôn đốc các địa phương rà soát, chấn chỉnh những tồn tại, vi phạm.

Tuy nhiên, hoạt động quảng cáo ngoài trời vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: Công tác rà soát, xử lý vi phạm về biển hiệu, quảng cáo, nhất là các biển hiệu có chữ nước ngoài còn gặp một số khó khăn do số lượng cơ sở kinh doanh lớn, chủ sở hữu thường xuyên thay đổi, dễ phát sinh vi phạm mới. Một số cơ sở sử dụng biển vẫy, biển quảng cáo di động không đúng quy định, có trường hợp chủ động thu dọn khi có đoàn kiểm tra.

Lực lượng chức năng tỉnh Bắc Ninh xử lý các vi phạm về biển quảng cáo.

Bên cạnh đó, việc tuyên truyền, hướng dẫn và xử lý vi phạm tại các cơ sở do người nước ngoài làm chủ còn gặp khó khăn do bất đồng ngôn ngữ; các lỗi vi phạm chủ yếu liên quan đến kích thước biển hiệu, thiếu thông tin bắt buộc, sai chính tả và sử dụng chữ nước ngoài không đúng tỷ lệ, vị trí so với chữ tiếng Việt… Công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm tại một số địa phương chưa thường xuyên, chưa quyết liệt, dẫn đến vi phạm chậm được khắc phục, có nguy cơ tái diễn.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ và kiểm tra, xử lý vi phạm; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trong tháng 10/2026, UBND các xã, phường cần tổ chức đợt cao điểm rà soát, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm về quảng cáo trên địa bàn.

Cùng với đó, cần đầu tư hệ thống cột treo, giá treo băng-rôn, bố trí địa điểm quảng cáo rao vặt phù hợp, củng cố đội kiểm tra liên ngành và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng, góp phần bảo đảm mỹ quan đô thị, an toàn giao thông và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quảng cáo ngoài trời.

Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn yêu cầu UBND các xã, phường khẩn trương rà soát, kiểm tra, xử lý dứt điểm các vi phạm về biển hiệu, quảng cáo, trật tự đô thị và an toàn giao thông; hoàn thành việc rà soát, chấn chỉnh trong tuần tới.

Đồng thời triển khai đợt cao điểm trong tháng 10/2026. Quá trình thực hiện phải bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, đúng quy định pháp luật, kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, vận động, nhắc nhở với xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý đô thị trên địa bàn.

Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh nhấn mạnh việc chấn chỉnh hoạt động quảng cáo không chỉ xuất phát từ những thông tin phản ánh trên báo chí mà phải được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với trách nhiệm quản lý nhà nước của các cấp, các ngành và chính quyền cơ sở.

Đối với các biển hiệu có chữ nước ngoài, cần tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh thực hiện đúng quy định về sử dụng tiếng Việt, bảo đảm chữ tiếng Việt được đặt trước hoặc phía trên, có kích thước lớn hơn chữ nước ngoài. Việc xử lý cần thực hiện kiên trì, có lộ trình và thời hạn cụ thể.

Trước hết, tập trung tuyên truyền, vận động, nhắc nhở để các cơ sở tự giác khắc phục, sau đó áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định đối với những trường hợp không chấp hành hoặc cố tình tái phạm. Mục tiêu là nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, bảo đảm mỹ quan đô thị nhưng không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động thương mại, dịch vụ và môi trường đầu tư, kinh doanh.

Cùng với quản lý hoạt động quảng cáo, Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh yêu cầu các địa phương xác định công tác chỉnh trang, lập lại trật tự đô thị là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo. Việc chỉnh trang phải được triển khai đồng bộ, không chỉ tập trung ở các trục đường chính, khu vực trung tâm mà cần quan tâm cả các tuyến đường nhánh, ngõ, ngách, khu vực dân cư; gắn với bảo đảm vệ sinh môi trường, thu gom rác thải đúng giờ, đúng quy định, sắp xếp phương tiện giao thông và giữ gìn không gian công cộng sạch đẹp, văn minh.

Đối với hệ thống chiếu sáng, cây xanh và hạ tầng đô thị, Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh yêu cầu các xã, phường chủ động triển khai những nội dung thuộc thẩm quyền, bảo đảm cảnh quan đô thị ngày càng sáng, xanh, sạch, đẹp hơn. Đồng thời, nghiên cứu kỹ lưỡng, có cơ sở khoa học về các giải pháp cải tạo cảnh quan tại những vị trí phù hợp như gầm cầu, trụ cầu, lan can, khu vực bê tông hóa, góp phần tăng diện tích xanh và nâng cao chất lượng không gian đô thị.

Về lâu dài, Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh yêu cầu các xã, phường quan tâm quy hoạch không gian công cộng, bố trí các vị trí quảng cáo phù hợp và đầu tư hệ thống khung, cột treo băng-rôn bảo đảm mỹ quan, an toàn, có thể sử dụng nhiều lần.

Thay thế dần các hình thức treo băng-rôn, pano thiếu đồng bộ bằng hệ thống hạ tầng được thiết kế bài bản, phục vụ linh hoạt cả nhiệm vụ tuyên truyền chính trị, sự kiện văn hóa, xã hội và nhu cầu quảng cáo thương mại. Thành phố cũng định hướng khuyến khích ứng dụng các hình thức quảng cáo hiện đại, trong đó có màn hình điện tử, tăng hiệu quả khai thác hạ tầng và tạo điều kiện huy động nguồn lực xã hội hóa phục vụ công tác tuyên truyền.

Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh yêu cầu nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong quản lý trật tự đô thị, quảng cáo và vệ sinh môi trường; tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên, tránh tình trạng chỉ tập trung xử lý trong các đợt cao điểm nhưng thiếu duy trì sau đó; đồng thời khai thác hệ thống camera để phát hiện, xem xét xử lý các trường hợp vi phạm, nhất là những hành vi cố tình sử dụng biển quảng cáo di động, biển vẫy sai quy định hoặc tái phạm sau khi đã được nhắc nhở.

Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động, tích cực hơn trong công tác tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và đôn đốc các địa phương thực hiện quy định về quảng cáo ngoài trời, nhất là trong đợt cao điểm tháng 10. Sở Xây dựng Bắc Ninh tăng cường hướng dẫn chuyên môn về chỉnh trang đô thị, chiếu sáng, cây xanh và các giải pháp bảo đảm an toàn hạ tầng; phối hợp với các địa phương rà soát, nghiên cứu phương án xử lý những bất cập về tổ chức giao thông, dải phân cách, vòng xuyến và các hạng mục liên quan, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, phù hợp thực tiễn. Các địa phương chủ động xử lý những vấn đề thuộc thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất thành phố đối với những nội dung cần bổ sung nguồn lực hoặc vượt thẩm quyền giải quyết.