Author: bachdn

Tham dự có các thành viên Hội đồng thẩm định; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

Các đại biểu thảo luận tại cuộc họp.

Hội đồng xem xét, thẩm định các báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng; Xây dựng khu tái định cư Dự án đường bộ cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng và một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Thẩm định các báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng dự án khai thác lộ thiên mỏ sắt Nà Rụa; Khu tái định cư 2 khu đô thị mới thành phố Cao Bằng (cũ).

Tại cuộc họp, các thành viên Hội đồng tập trung thảo luận, đánh giá sự cần thiết, mục tiêu, quy mô, địa điểm, phương án thực hiện, nhu cầu sử dụng đất, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của từng dự án; đồng thời xem xét những nội dung cần tiếp tục hoàn thiện trong hồ sơ đề xuất.

Đối với dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Kinh tế cửa khẩu tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch đề nghị giao Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì lập dự án, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát, hoàn thiện hồ sơ. Rà soát quy hoạch khu vực Tà Lùng, Lý Vạn, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư; nghiên cứu phương án đầu tư theo thứ tự ưu tiên, tập trung vào các hạng mục thiết yếu, có tính đồng bộ, tránh manh mún, nhỏ lẻ. Đồng thời, rà soát quỹ đất, giải phóng mặt bằng, nhu cầu và khả năng cân đối vốn, đánh giá hiệu quả kinh tế, khả năng thu hút hàng hóa, phương tiện và nhà đầu tư.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch kết luận cuộc họp.

Đối với dự án xây dựng khu tái định cư Dự án đường bộ cao tốc Bắc Kạn – Cao Bằng, yêu cầu cơ quan lập dự án rà soát, làm rõ sự cần thiết, quy mô, hiệu quả kinh tế – xã hội, nguồn vốn và tính khả thi của dự án. Trước mắt, ưu tiên sử dụng các khu tái định cư đã có, còn quỹ đất và có thể bố trí cho người dân; chỉ đề xuất đầu tư mới khi thực sự cần thiết, đồng thời phải bảo đảm tiến độ giải phóng mặt bằng, bàn giao đất và thi công dự án cao tốc.

Thống nhất điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Khu tái định cư 2 khu đô thị mới thành phố Cao Bằng theo hướng phục vụ tái định cư cho các dự án đầu tư công và dự án khác trên địa bàn. Cơ quan lập dự án rà soát kỹ lưỡng, hoàn thiện toàn bộ nội dung cần điều chỉnh. Sở Tài chính tham mưu phương án cân đối, bố trí vốn; việc sử dụng Quỹ Phát triển đất phải gắn với khả năng thu hồi, hoàn trả theo quy định. Đối với dự án Khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng dự án khai thác lộ thiên mỏ sắt Nà Rụa và các dự án khác, yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện; thống nhất điều chỉnh chủ trương đầu tư, nghiên cứu bổ sung phạm vi phục vụ các dự án trọng điểm khác trên địa bàn.

Đề nghị các cơ quan, đơn vị rà soát toàn bộ các khu tái định cư đã đầu tư, xác định quỹ đất, số lô còn lại và khả năng bố trí tái định cư, ưu tiên giải quyết nhu cầu của người dân thuộc diện tái định cư. Sở Tài chính tiếp tục tham mưu về nguồn lực thực hiện các dự án, đồng thời nghiên cứu huy động sự tham gia, hỗ trợ của doanh nghiệp, nhà đầu tư, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Các cơ quan được giao lập chủ trương đầu tư phối hợp với Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh tiếp thu ý kiến Hội đồng, hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo thẩm định; làm rõ nguồn vốn, quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường và hiệu quả kinh tế – xã hội trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trình bày Tờ trình tóm tắt dự án luật của Chính phủ, Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, việc xây dựng dự án luật là cần thiết, qua đó đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm việc quản lý của Nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, quản lý về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Tờ trình cũng cho biết, dự thảo luật không sửa đổi, bổ sung phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng mà chỉ sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

 Quang cảnh phiên họp. Ảnh: VĂN QUỐC

Về sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung 14 điều, tập trung vào: Phân cấp thẩm quyền thu hồi vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ và giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ trong phạm vi quản lý của Bộ Công an cho cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Nội dung này sẽ được quy định tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an, trong đó, phân cấp cho Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thực hiện toàn diện nội dung này… 

Về sửa đổi, bổ sung Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung 12 điều, tập trung vào: Bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông.

Dự thảo luật bãi bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy và quản lý phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Đồng thời sửa đổi, bổ sung một số điểm về mặt kỹ thuật để bảo đảm tính thống nhất với các luật có liên quan.

Trình bày Báo cáo tóm tắt Thẩm tra sơ bộ dự án luật, Thượng tướng Lê Tấn Tới, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội nêu rõ, Thường trực Ủy ban nhất trí về sự cần thiết ban hành luật.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an trình bày Tờ trình tóm tắt dự án luật. Ảnh: VĂN QUỐC

Qua thảo luận, kết luận nội dung họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất cao về sự cần thiết ban hành luật nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng về cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm tính hợp hiến, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, nhất là các luật chuyên ngành có liên quan; không làm phát sinh thủ tục hành chính, cơ chế quản lý hoặc chi phí tuân thủ không cần thiết; không tạo ra khoảng trống pháp lý trong phạm vi quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, an toàn xã hội…

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về trách nhiệm pháp lý của người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông trong việc chấp hành thẩm định thiết kế ban đầu về phòng cháy, chữa cháy và duy trì các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy; chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm, xử lý triệt để hành vi tự ý sửa chữa, cơi nới sai khác.

Sau phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo Bộ Công an phối hợp các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện hồ sơ dự án luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Trường hợp cần thiết áp dụng rộng rãi các cơ chế, chính sách đặc thù, Bộ Xây dựng cần tổng kết, đánh giá tác động đầy đủ và thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong việc ban hành chính sách, đảm bảo tính đồng bộ và công bằng trong thi hành pháp luật.

Văn bản nêu: Xét báo cáo của Bộ Xây dựng (văn bản số 13488/BXD-KHTC ngày 24/8/2026) về việc trình cơ chế, chính sách áp dụng chung cho các tuyến cao tốc giai đoạn 2026 – 2030, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc yêu cầu Bộ Xây dựng tiếp thu ý kiến Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan, nghiên cứu kỹ lưỡng quy định pháp luật hiện hành về ngân sách nhà nước, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), xây dựng, đấu thầu, quy hoạch, khoáng sản, đất đai… để xác định cụ thể khó khăn, vướng mắc (nếu có).

Trường hợp cần thiết áp dụng rộng rãi các cơ chế, chính sách đặc thù đã được cấp có thẩm quyền cho phép tại các dự án cụ thể, Bộ Xây dựng cần tổng kết, đánh giá tác động đầy đủ và thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong việc ban hành chính sách, đảm bảo tính đồng bộ và công bằng trong thi hành pháp luật, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để đẩy nhanh tiến độ triển khai các tuyến đường bộ cao tốc nói riêng và các công trình trọng điểm quốc gia nói chung.

Ảnh minh hoạ. Nguồn: VNR.

Cuối tháng 5/2026, đề xuất di dời đoạn đường sắt quốc gia từ Ga Hà Nội đến Ngọc Hồi được đưa ra nhằm phục vụ việc mở rộng Quốc lộ 1A. Ngày 4/6, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp với Hà Nội và các cơ quan liên quan đánh giá toàn diện tác động của phương án đối với vận tải, giao thông, chi phí xã hội và hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành đường sắt.

Đến giữa tháng 8, Bộ Xây dựng đã làm việc với Hà Nội và các đơn vị đường sắt về việc tổ chức các dự án tại khu vực Ngọc Hồi. Các đơn vị thống nhất tạo điều kiện để Hà Nội triển khai dự án mở rộng Quốc lộ 1A, song việc di dời chỉ được thực hiện sau khi hoàn thành các dự án hạ tầng đường sắt thay thế, nhằm tránh đứt gãy chuỗi vận tải đường sắt quốc gia.

Theo phương án được Bộ Xây dựng xác định, hạ tầng kỹ thuật khu vực Ga Hà Nội sẽ được tổ chức lại về Ngọc Hồi để phục vụ hoạt động chạy tàu, vận tải hành khách; khu ga Giáp Bát được chuyển về Thường Tín để phục vụ vận tải hàng hóa.

Hai dự án hạ tầng chính phục vụ việc tổ chức lại gồm tuyến đường sắt vành đai phía Đông Ngọc Hồi – Kim Sơn và dự án cải dịch đường sắt Phú Xuyên – Ngọc Hồi.

Tuyến Ngọc Hồi – Kim Sơn có tuyến chính dài khoảng 31,3 km, tuyến nhánh khoảng 10,3 km và đang hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Dự án cải dịch Phú Xuyên – Ngọc Hồi dài khoảng 26,5 km, đã có trong quy hoạch nhưng chưa thực hiện chuẩn bị đầu tư. Nguồn vốn của cả hai dự án đã được Bộ Xây dựng tổng hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030.

Cùng với đó, khu ga Ngọc Hồi được định hướng đảm nhận chức năng ga hành khách, trong khi ga Thường Tín phục vụ hàng hóa, cùng các hạng mục đầu máy, toa xe và Trung tâm điều hành vận tải đường sắt quốc gia (OCC). Khu ga Gia Lâm và tuyến vành đai Bắc Hồng – Văn Điển cũng được yêu cầu nâng cấp, cải tạo để bảo đảm kết nối mạng đường sắt phía Bắc với phía Nam.

Như vậy, phương án di dời không chỉ là chuyển một đoạn đường sắt ra khỏi phạm vi mở rộng Quốc lộ 1A, mà kéo theo việc tổ chức lại một phần mạng đường sắt phía Nam Hà Nội.

Ngọc Hồi vốn đã được xác định là một đầu mối quan trọng trong quy hoạch đường sắt khu vực. Việc hình thành các tuyến vành đai, cải dịch tuyến Phú Xuyên – Ngọc Hồi cùng hệ thống ga và cơ sở kỹ thuật tạo điều kiện để khu vực này đảm nhận nhiều chức năng hơn trong mạng đường sắt quốc gia.

Tuy nhiên, lợi thế của Ngọc Hồi về quỹ đất cần được đặt cùng lợi thế về vị trí của Ga Hà Nội. Ga Hà Nội nằm trong khu vực trung tâm, có khả năng tiếp cận trực tiếp nguồn nhu cầu hành khách lớn. Trong khi đó, Ngọc Hồi nằm ở phía Nam thành phố, nơi Quốc lộ 1A đang được tính toán mở rộng để tăng năng lực đường bộ và đường sắt đô thị cũng được quy hoạch kết nối với khu vực trung tâm.

Theo số liệu Cục Thống kê công bố, năm 2025 đường bộ chiếm hơn 91,44% khối lượng vận tải hành khách, trong khi đường sắt chỉ chiếm 0,65%. Trong cấu trúc vận tải hiện nay, việc tổ chức lại đầu mối đường sắt vì vậy không chỉ liên quan đến hạ tầng mà còn tác động đến khả năng thu hút hành khách.

Một chuyên gia trong lĩnh vực vận tải đường sắt cho rằng khi thay đổi vị trí nhà ga, cần tính đến toàn bộ hành trình của hành khách, từ thời gian tiếp cận, số lần chuyển phương tiện đến khả năng kết nối với mạng vận tải công cộng. Việc tăng thời gian hoặc số lần trung chuyển có thể ảnh hưởng đến lựa chọn phương thức vận tải.

Kinh nghiệm tại một số đô thị lớn cho thấy đầu mối ngoại vi và khu vực trung tâm có thể được tổ chức như những bộ phận của cùng một mạng lưới. Paris phát triển mạng RER xuyên qua trung tâm; London có Elizabeth line kết nối các khu vực phía Đông và phía Tây qua khu vực trung tâm; Tokyo phát triển các mô hình liên thông giữa đường sắt ngoại ô và mạng đường sắt đô thị.

Những mô hình này không thể áp dụng nguyên trạng cho Hà Nội, nhưng cho thấy việc đưa đầu mối đường sắt ra ngoại vi cần đi cùng khả năng tiếp cận trung tâm bằng một mạng lưới kết nối thuận tiện.

Hà Nội hiện đã có tuyến Nhổn – Ga Hà Nội vận hành, trong khi tuyến đường sắt đô thị số 1 được quy hoạch kết nối Ngọc Hồi với Ga Hà Nội. Đây là những cấu phần có thể tham gia vào việc duy trì kết nối hành khách khi mạng đường sắt quốc gia được tổ chức lại.

Ở chiều ngược lại, việc đưa các chức năng kỹ thuật như đầu máy, toa xe, depot và vận tải hàng hóa ra khu vực phía Nam có thể tạo thêm dư địa cho hệ thống đường sắt, trong bối cảnh quỹ đất tại khu vực trung tâm hạn chế.

Vấn đề vì vậy không chỉ nằm ở việc di dời Ga Hà Nội hay giữ nguyên hiện trạng, mà ở cách phân vai giữa Ga Hà Nội, Ngọc Hồi và các đầu mối phía Nam trong cùng một mạng lưới.

Công văn 1053-CV/ĐU ngày 21/7/2026 của Đảng ủy Chính phủ yêu cầu bảo đảm hiệu quả đầu tư, không làm đứt gãy chuỗi vận tải đường sắt quốc gia qua Hà Nội, bảo đảm tính đồng bộ, kết nối và đánh giá hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế trong tầm nhìn dài hạn.

Đây cũng là những yêu cầu đặt ra đối với quá trình tổ chức lại mạng đường sắt khi Quốc lộ 1A được mở rộng. Mục tiêu không chỉ là tạo mặt bằng cho một dự án giao thông, mà còn phải bảo đảm năng lực vận tải đường sắt và khả năng tiếp cận trung tâm trong cấu trúc giao thông mới của Hà Nội…

Nội dung đầy đủ bài viết được đăng tải trên Tạp chí Kinh tế Việt Nam số 35+36-2026 phát hành ngày 31/08/2026. Kính mời Quý độc giả tìm đọc tại đây:

Link: https://premium.vneconomy.vn/dat-mua/an-pham/tap-chi-kinh-te-viet-nam-so-3536-2026.html

Sáng 4/9, UBND xã Kim Anh (TP Hà Nội) tổ chức cưỡng chế, phá dỡ các hạng mục vi phạm đất đai, trật tự xây dựng tại 4 công trình thuộc khu vực Đồng Đò, thôn Thái Vụ.

Các trường hợp bị cưỡng chế liên quan đến ông N.V.T., bà P.T.T.B., ông N.T.D. và ông N.V.H.

Trước đó, chính quyền địa phương đã tuyên truyền, vận động các chủ công trình tự tháo dỡ, khắc phục vi phạm nhưng họ chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ khắc phục vi phạm nói trên.

Ông Nguyễn Văn Toàn, Phó Chủ tịch UBND xã Kim Anh đọc quyết định cưỡng chế vào sáng 4/9.

Ông Nguyễn Văn Toàn, Phó Chủ tịch UBND xã Kim Anh cho biết, trên cơ sở chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, UBND xã Kim Anh đã ban hành Kế hoạch số 361/KH-UBND ngày 29/8/2026, tổ chức xử lý 4 công trình xây dựng vi phạm trong ranh giới rừng tại khu vực Đồng Đò. Theo kế hoạch, các lực lượng, phương tiện tập trung tại hiện trường từ 7 giờ 45 phút; việc cưỡng chế bắt đầu lúc 8 giờ và được triển khai đến khi hoàn thành.

Mục tiêu là phá dỡ các hạng mục vi phạm, buộc các chủ công trình thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, khôi phục tình trạng ban đầu của đất. Trong số này, công trình liên quan đến ông N.V.T có tổng diện tích xây dựng khoảng 475 m², gồm nhà một tầng, nhà cấp 4, nhà hai tầng một tum, bể bơi, cổng, sân và tường bao.

Cơ quan chức năng đặt cảnh báo khu vực cưỡng chế

Công trình này được biết đến với tên SOLARA Đồng Đò. Công trình liên quan đến bà P.T.T.B. gồm nhiều hạng mục khung sắt, sàn bê tông, tường gạch, vách kính, bể bơi rộng 187,2 m², sân bê tông cùng hệ thống kè và hàng rào bao quanh khu đất.

Đối với ông N.T.D, cơ quan chức năng xác định có hành vi làm thay đổi độ dốc bề mặt đất, cào cỏ, cải tạo ao vườn, san gạt và chuyển đất rừng sang đất phi nông nghiệp khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Hồ sơ cưỡng chế ghi tổng diện tích vi phạm là 160,5 m².

Trường hợp ông N.V.H. có công trình diện tích khoảng 154 m², kết cấu móng xây gạch, liên kết bằng vữa xi măng, cao khoảng 3 m so với nền đất tự nhiên tại vị trí xây dựng.

UBND xã Kim Anh dán ảnh niêm yết hiện trạng công trình cũ

UBND xã Kim Anh huy động lực lượng công an, các phòng chuyên môn, y tế, điện lực, đại diện tổ chức chính trị – xã hội và thôn Thái Vụ tham gia; đồng thời bố trí phương tiện phá dỡ, vận chuyển phế thải, bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn trong quá trình cưỡng chế.

Phó Chủ tịch UBND xã Kim Anh Nguyễn Văn Toàn khẳng định, địa phương tổ chức cưỡng chế, xử lý triệt để các công trình vi phạm đã được lập hồ sơ theo Kế hoạch số 361/KH-UBND. Đối với các công trình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, UBND xã đang tiếp tục rà soát, phân loại, thiết lập hồ sơ để xử lý trong thời gian tới. Sau khi phá dỡ, mặt bằng được bàn giao cho đơn vị quản lý, theo dõi, không để tái lấn chiếm hoặc tiếp tục xây dựng trái phép.

Công trình Solara Đồng Đà bị phá dỡ trong ngày 4/9

Các chủ công trình phải hoàn trả chi phí tổ chức cưỡng chế theo quy định. Đợt cưỡng chế được thực hiện sau khi các cơ quan chức năng thành phố Hà Nội kiểm tra, xác định phản ánh về tình trạng xây dựng, san gạt, làm thay đổi hiện trạng đất tại khu vực rừng phòng hộ Sóc Sơn là có cơ sở.

UBND xã Kim Anh cho biết sẽ tiếp tục rà soát các trường hợp còn lại, xử lý vi phạm gắn với làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng.

Quang cảnh Phiên họp. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội.

Tiếp tục nội dung phiên họp thứ 6, sáng 4/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo tóm tắt Thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Trình bày tờ trình, Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an, nêu rõ việc xây dựng dự án luật là cần thiết nhằm đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp…

Theo Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công an thực hiện việc xây dựng dự án luật theo trình tự, thủ tục rút gọn bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an trình bày Tờ trình tóm tắt dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội.

Dự thảo luật gồm 3 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 12 điều đối với Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Theo đó, bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông.

Bãi bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy và quản lý phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa…

Trình bày báo cáo tóm tắt thẩm tra sơ bộ dự án luật, Thượng tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, nêu rõ Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại nhất trí về sự cần thiết ban hành luật.

Thượng tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại trình bày Báo cáo tóm tắt Thẩm tra sơ bộ dự án Luật.  Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội.

Tuy nhiên, cần lưu ý quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông trong việc chấp hành đúng nội dung thẩm định thiết kế ban đầu về phòng cháy chữa cháy và duy trì các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy đối với công trình, phương tiện đã được đưa vào sử dụng so với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng.

Bổ sung quy định rõ trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông và tiêu chuẩn năng lực của các đơn vị tư vấn nghiệm thu độc lập để tránh rủi ro phát sinh mất an toàn cháy, nổ.

Bổ sung quy định phù hợp, tháo gỡ vướng mắc cho các tỉnh, thành phố sau sáp nhập khi triển khai thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 55 Luật hiện hành.

Đồng thời quy định về cơ chế “hậu kiểm”, chia sẻ dữ liệu điện tử và quản lý theo mức độ rủi ro, nhằm bảo đảm việc cắt giảm thủ tục hành chính không làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước. Đồng thời, tạo cơ sở cho công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm sau khi công trình được đưa vào khai thác, sử dụng.

Sửa đổi, bổ sung quy định rõ ràng về quy trình một cửa liên thông điện tử; phân định rõ ranh giới kỹ thuật nhằm tránh tình trạng các cơ quan chức năng đưa ra các yêu cầu khác nhau làm kéo dài thủ tục hành chính.

Rà soát kỹ nội dung chuyển tiếp về các thủ tục hành chính, nhất là quy định chuyển tiếp để xử lý đối với các trường hợp đã có quyết định kiểm tra công tác nghiệm thu, đang trong quá trình thực hiện kiểm tra nghiệm thu tại thời điểm Luật có hiệu lực thi hành.