Author: bachdn

Làm rõ hiệu quả tài chính

Vừa có thêm những chỉ dẫn quan trọng liên quan đến việc triển khai 2 dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt quốc gia trên địa bàn TP. Hà Nội nếu chiểu theo công văn số 15354/BTC-KTĐP vừa được Bộ Tài chính gửi UBND TP. Hà Nội.

Đây là 2 công trình đã được Đảng ủy Chính phủ thống nhất chủ trương giao UBND TP. Hà Nội làm cơ quan chủ quản đầu tư, sử dụng nguồn ngân sách Trung ương, với sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 40.171 tỷ đồng, gồm: Dự án cải dịch tuyến đường sắt Hà Nội – TP. HCM hiện hữu đoạn Phú Xuyên – Ngọc Hồi và Dự án tuyến đường sắt quốc gia vành đai phía Đông đoạn Ngọc Hồi – Kim Sơn.

Phối cảnh ga đường sắt đầu mối Ngọc Hồi – TP. Hà Nội. Ảnh tư liệu

Trong công văn số 15354/BTC-KTĐP, Bộ Tài chính cho biết, Đảng ủy Chính phủ đã thống nhất về chủ trương giao UBND TP. Hà Nội thực hiện 2 Dự án nói trên theo quy định của Luật Thủ đô, kế thừa một phần quy định về các dự án lớn, quan trọng tại Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.

Đồng thời, Bộ Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, bảo đảm việc giao UBND TP. Hà Nội làm cơ quan chủ quản đầu tư và triển khai các Dự án phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và phát triển Thủ đô.

Một yêu cầu quan trọng khác được Đảng ủy Chính phủ đặt ra là các Dự án chỉ được triển khai khi bảo đảm khả năng cân đối, bố trí các nguồn vốn hợp pháp và phải được đánh giá đầy đủ về hiệu quả tài chính, kinh tế theo Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 – 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính cho rằng, hiện UBND TP. Hà Nội chưa báo cáo đầy đủ việc giao Thành phố làm cơ quan chủ quản đầu tư và triển khai các Dự án có phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng, phát triển Thủ đô hay không; đồng thời chưa làm rõ hiệu quả tài chính, kinh tế theo yêu cầu tại Kết luận số 18-KL/TW.

“Do đó, đề nghị UBND TP. Hà Nội phối hợp với Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện, báo cáo các nội dung trên theo chỉ đạo của Đảng ủy Chính phủ, làm cơ sở triển khai 2 Dự án theo quy định”, công văn số 15354 nêu rõ.

Chủ động bố trí vốn chuẩn bị đầu tư

Về nhu cầu vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2026 – 2030, UBND TP. Hà Nội đề xuất khoảng 40.171 tỷ đồng cho 2 Dự án. Trong khi đó, theo dự kiến phân bổ của Thủ tướng Chính phủ, tổng vốn ngân sách trung ương dành cho Hà Nội giai đoạn này là 96.728,653 tỷ đồng, nhưng phần lớn đã được định hướng cho các dự án đường sắt đô thị, các nhiệm vụ, dự án khác và vốn ODA.

Đáng chú ý, Bộ Xây dựng mới chỉ dự kiến bố trí 20 tỷ đồng để chuẩn bị đầu tư 2 Dự án, chưa cân đối phần vốn thực hiện. Vì vậy, kế hoạch đầu tư công trung hạn của Bộ Xây dựng hiện không bao gồm nguồn vốn triển khai 2 Dự án để điều chuyển về Hà Nội.

Trên cơ sở đó, tại công văn số 15354, Bộ Tài chính đề nghị UBND TP. Hà Nội rà soát, đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế – xã hội, sự cần thiết và tác động của từng Dự án đối với liên kết vùng, sử dụng vốn đầu tư công và hoàn thiện kết cấu hạ tầng Thủ đô.

Việc triển khai 2 dự án chỉ được thực hiện khi bảo đảm khả năng cân đối và bố trí nguồn vốn hợp pháp.

Trước đó, UBND TP. Hà Nội đã kiến nghị Trung ương sớm bố trí nguồn vốn để triển khai 2 dự án, trong đó đề xuất đưa các Dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030 và bố trí khoảng 9.453 tỷ đồng ngay trong năm 2026.

Trong trường hợp nguồn vốn ngân sách trung ương chưa thể bố trí kịp thời, Hà Nội đề xuất được chủ động tạm ứng ngân sách địa phương để thực hiện trước công tác chuẩn bị đầu tư, trước mắt khoảng 45,25 tỷ đồng cho 3 gói thầu tư vấn. Khoản kinh phí này sẽ được hoàn trả sau khi nguồn vốn ngân sách trung ương được bố trí cho thành phố.

Liên quan đến đề xuất cho phép Hà Nội tạm ứng trước một phần ngân sách Thành phố để thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, sau đó hoàn trả bằng nguồn ngân sách Trung ương khi được cấp có thẩm quyền bố trí, Bộ Tài chính cho rằng đề xuất này là cần thiết nhằm đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị 2 dự án.

Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, cơ chế Hà Nội đề xuất có tính chất tương tự chính sách đặc thù từng được Quốc hội cho phép các địa phương áp dụng để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng. Đây là cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt áp dụng cho các dự án quan trọng quốc gia và thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.

Trong khi đó, Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 đã trao cho Hà Nội thẩm quyền chủ động hơn trong việc bố trí nguồn lực cho công tác chuẩn bị đầu tư. Trên cơ sở các quy định tại Luật Thủ đô, HĐND TP. Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 44/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026, trong đó cho phép bố trí vốn đầu tư công, vốn chi thường xuyên để thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị UBND TP. Hà Nội căn cứ các quy định của Luật Thủ đô và Nghị quyết số 44/2026/NQ-HĐND để bố trí vốn ngân sách địa phương hoặc vốn chi thường xuyên, nếu có, phục vụ công tác chuẩn bị đầu tư 2 dự án.

Điều này sẽ giúp Thành phố chủ động triển khai các bước chuẩn bị cho 2 dự án mà không phải chờ một cơ chế đặc thù về tạm ứng, hoàn trả vốn.

“Đây là một trong những tiền đề để Hà Nội hoàn thiện hồ sơ, sớm đưa 2 Dự án đủ điều kiện bước vào giai đoạn thực hiện, trước mắt là lựa chọn tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, bảo đảm tiến độ, quy trình đầu tư theo quy định pháp luật”, một lãnh đạo Tổng công ty Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải đánh giá.

Theo phản ánh của một công dân tại TPHCM, tháng 12/2021, người này nhận được quyết định thu hồi đất và quyết định bồi thường. Trong phương án, vị trí đất không được xác định cụ thể thuộc loại vị trí nào, trong khi giá đất được xác định theo giá cụ thể tháng 11/2020.

Cho rằng việc xác định vị trí và giá đất chưa phù hợp, công dân khiếu nại quyết định bồi thường, yêu cầu xác định lại vị trí đất và xác định lại giá đất tại thời điểm thu hồi đất.

Tháng 7/2023, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, bác nội dung khiếu nại.

Không đồng ý với kết quả này, công dân tiếp tục khiếu nại lần hai. Đến tháng 4/2024, quyết định giải quyết khiếu nại lần hai được ban hành, trong đó công nhận nội dung khiếu nại là đúng.

Theo quyết định này, UBND thị xã được yêu cầu xác định lại vị trí đất là vị trí 5 của Quốc lộ 51, đồng thời xác định lại giá đất tại thời điểm thu hồi đất.

Tuy nhiên, đến tháng 6/2025, UBND tỉnh tiếp tục ban hành quyết định điều chỉnh một phần quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hồi tháng 4/2024.

Theo quyết định điều chỉnh, UBND thị xã được yêu cầu xác định lại vị trí đất theo đúng quy định pháp luật và khảo sát lại giá đất tại thời điểm thu hồi đất. Quyết định này có căn cứ theo Luật Đất đai năm 2024 và Điều 31 Nghị định 88/2024.

Cũng trong tháng 6/2025, UBND thị xã ban hành quyết định về việc phê duyệt bổ sung phương án bồi thường. Trong quyết định này, vị trí đất của công dân được xác định là vị trí 5 của đường đất rộng từ 4-8m.

Không đồng ý với quyết định bồi thường bổ sung, công dân tiếp tục khiếu nại. Đến nay, vụ việc vẫn đang trong quá trình được giải quyết.

Từ diễn biến trên, công dân đặt câu hỏi: Việc giải quyết khiếu nại kéo dài là do cơ quan Nhà nước; đồng thời, việc xác định sai vị trí đất trước đó dẫn tới phải ban hành lại quyết định bồi thường. Vậy khi giải quyết khiếu nại hiện nay, giá đất cụ thể để tính bồi thường phải được xác định tại thời điểm thu hồi đất năm 2021 hay thời điểm hiện nay?

Đặc biệt, nếu áp dụng giá đất tại thời điểm hiện nay, khi TPHCM đã có quy định mới về xác định vị trí đất từ tháng 1/2026, việc xác định vị trí đất có phải áp dụng theo quy định mới hay không?

Khoản 5 Điều 94 Luật Đất đai năm 2024 đã quy định cụ thể về trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải chỉnh sửa, bổ sung. Ảnh minh hoạ: Hồng Khanh

Trả lời vấn đề này, Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cho biết, khoản 5 Điều 94 Luật Đất đai năm 2024 đã quy định cụ thể về trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải chỉnh sửa, bổ sung.

Theo đó, nếu phương án phải chỉnh sửa, bổ sung và nội dung chỉnh sửa có liên quan đến giá đất, giá tài sản thì giá đất, giá tài sản để tính bồi thường được xác định tại thời điểm ban hành quyết định điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Nếu tại thời điểm ban hành quyết định điều chỉnh phương án, giá đất, giá tài sản thấp hơn mức giá đã được xác định trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt thì áp dụng giá bồi thường trong phương án đã được phê duyệt.

Đối với những nội dung được chỉnh sửa, bổ sung nhưng không liên quan đến giá đất, giá tài sản, việc áp dụng quy định được thực hiện theo pháp luật đất đai tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Một vấn đề khác được công dân quan tâm là nếu phải xác định lại vị trí đất theo quy định mới thì căn cứ nào được sử dụng?

Cục Quản lý đất đai dẫn quy định tại Điều 20 Nghị định 71/2024, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định 226/2025, có hiệu lực từ ngày 15/8/2025.

Theo quy định này, đối với nhóm đất nông nghiệp, vị trí đất trong xây dựng bảng giá đất được xác định theo từng khu vực. Vị trí 1 là vị trí mà các thửa đất có yếu tố và điều kiện thuận lợi nhất; các vị trí tiếp theo là những vị trí có yếu tố và điều kiện kém thuận lợi hơn so với vị trí liền kề trước đó.

Đối với đất phi nông nghiệp, vị trí đất được xác định gắn với từng đường, đoạn đường, phố, đoạn phố hoặc khu vực tùy từng loại đất.

Việc xác định vị trí căn cứ vào các yếu tố như điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, lợi thế cho sản xuất, kinh doanh, khoảng cách đến trung tâm chính trị, kinh tế, thương mại trong khu vực.

Tương tự đất nông nghiệp, vị trí 1 là vị trí có các yếu tố và điều kiện thuận lợi nhất; các vị trí tiếp theo có điều kiện kém thuận lợi hơn so với vị trí liền kề trước đó.

Đáng chú ý, quy định cũng giao HĐND cấp tỉnh căn cứ quy định của pháp luật và tình hình thực tế tại địa phương để quy định tiêu chí cụ thể xác định vị trí đối với từng loại đất, số lượng vị trí trong bảng giá đất, đồng thời với việc quyết định bảng giá đất.

Đối với những thửa đất, khu đất có yếu tố thuận lợi hoặc kém thuận lợi trong quá trình sử dụng, HĐND cấp tỉnh có thể quy định việc tăng hoặc giảm mức giá trong một số trường hợp.

Như đất thương mại, dịch vụ, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ có khả năng sinh lợi cao, có lợi thế trong việc sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh, thương mại và dịch vụ; đất nông nghiệp trong khu dân cư, trong địa giới hành chính phường; đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở. 

Đối với đất ở, việc điều chỉnh giá cũng có thể được xem xét khi thửa đất có các yếu tố thuận lợi hơn hoặc kém thuận lợi hơn về những yếu tố ảnh hưởng đến giá đất so với các thửa đất ở có cùng vị trí trong bảng giá đất.

Theo Cục Quản lý đất đai, do nội dung công dân phản ánh là một trường hợp cụ thể và không có hồ sơ, tài liệu kèm theo nên cơ quan này đề nghị công dân nghiên cứu các quy định nêu trên và liên hệ với cơ quan quản lý về đất đai tại địa phương để được hướng dẫn, xác định cụ thể theo quy định.

Theo kế hoạch, dịp 10/10 này, thành phố sẽ khánh thành và thông xe kỹ thuật hai công trình giao thông quan trọng gồm Dự án thành phần 2.1 xây dựng đường song hành Vành đai 4 – Vùng Thủ đô và Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 2,5 (các đoạn Dịch Vọng – Dương Đình Nghệ, Vũ Phạm Hàm – Trần Duy Hưng, Ngụy Như Kon Tum – Nguyễn Trãi).

Riêng với Dự án đường Vành đai 2,5, theo Thông báo số 380-TB/TU của Văn phòng Thành ủy, Thường trực Thành ủy yêu cầu phải bảo đảm thông xe toàn tuyến trước ngày 10/10/2026 và giải quyết dứt điểm vấn đề tái định cư cho người dân.

Công trường thi công tuyến đường Vành đai 2,5 đoạn qua địa bàn Phường Cầu Giấy sau khi hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ dự án.

Trước đó, trong các chuyến kiểm tra thực địa, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nhấn mạnh dự án đóng vai trò thiết yếu trong việc giảm ùn tắc, do đó yêu cầu các sở, ngành, Ban Quản lý dự án cùng các phường Cầu Giấy, Yên Hòa, Thanh Xuân phải rà soát kỹ từng vị trí vướng mắc, xây dựng phương án xử lý rõ ràng với thời hạn và trách nhiệm cụ thể.

Bên cạnh các dự án về đích, Hà Nội cũng đồng loạt khởi công nhiều công trình điểm nhấn trong dịp này, tiêu biểu như Công viên Hồ Chí Minh; Dự án phát triển không gian văn hóa, thương mại, giải trí, ẩm thực Vòm Cầu, Phùng Hưng; Dự án đầu tư cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận; Dự án xây dựng các hệ thống thu gom và nhà máy xử lý nước thải lưu vực sông Cầu Bây và Dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị Vĩnh Hưng.

Liên quan đến Dự án vòm cầu Phùng Hưng, kiểm tra thực địa khu vực 131 vòm cầu đường sắt phía Nam cầu Long Biên, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng yêu cầu phường Hoàn Kiếm tập trung hoàn thành giải phóng mặt bằng đối với các hộ dân liên quan, bảo đảm điều kiện triển khai các bước tiếp theo.

Chủ tịch UBND TP lưu ý các đơn vị phải bám sát tiến độ, triển khai đồng bộ các phần việc, không để việc thực hiện riêng lẻ ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn dự án chào mừng Ngày Giải phóng Thủ đô.

Mới đây, Phó Chủ tịch UBND thành phố Huế Hoàng Hải Minh vừa ký quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án tổ hợp thương mại dịch vụ kết hợp nhà ở cao cấp gồm các lô đất ký hiệu OTM4, OTM6, LK16, LK17, CC12, CX2 tại nút giao Võ Nguyên Giáp – Tố Hữu (phường An Cựu), với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4.800 tỷ đồng.

Theo quy hoạch, dự án được triển khai trên diện tích khoảng 18,2 ha, nằm tại vị trí giao nhau giữa hai trục giao thông, cảnh quan quan trọng của đô thị mới An Vân Dương là đường Võ Nguyên Giáp và đường Tố Hữu.

Khu vực quy hoạch được phân thành 2 phân khu 4 chức năng chính, trong đó Khu Đông Bắc sẽ gồm các khu đất chức năng công trình hỗn hợp thương mại dịch vụ kết hợp ở, nhà ở xã hội, nhà ở thấp tầng, công trình công cộng và công viên cây xanh.

Còn Khu Tây Nam bao gồm các khu đất xây dựng các hỗn hợp thương mại dịch vụ kết hợp ở, nhà ở xã hội, nhà ở thấp tầng.

Tổng cộng, dự án dự kiến cung cấp khoảng 160 căn nhà ở dạng thấp tầng và khoảng 2.100 căn hộ thương mại (căn hộ chung cư), dân số dự án khoảng 9.000 người với tổng mức đầu tư khoảng 4.280 tỷ đồng.

Theo UBND TP Huế, dự án khi hoàn thiện sẽ đáp ứng nhu cầu về nhà ở của người dân và nhu cầu mua sắm, lưu trú cho khách du lịch khi đến Huế và tạo ra quỹ nhà ở phong phú đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở của địa phương.

Toàn cảnh nút giao đường Võ Nguyên Giáp và Tố Hữu (TP Huế). Ảnh: Hải Quân.

Đối với dự án này, năm 2024, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (cũ) đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 4.280 tỷ đồng, chưa bao gồm tiền sử dụng đất, với thời gian hoạt động 50 năm kể từ ngày có quyết định giao đất, cho thuê đất.

Theo yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, nhà đầu tư phải đáp ứng các điều kiện về tài chính và năng lực thực hiện dự án. Trong đó, vốn chủ sở hữu tối thiểu phải thu xếp là 856 tỷ đồng, tương đương 20% tổng mức đầu tư.

Kết quả lựa chọn nhà đầu tư xác định liên danh CTCP Tập đoàn Vàng bạc Đá quý DOJI và Công ty TNHH Đầu tư Bất động sản DOJI Land đáp ứng các yêu cầu về tài chính, thương mại và kỹ thuật để thực hiện dự án.

Về chủ đầu tư, CTCP Tập đoàn Vàng bạc Đá quý DOJI tiền thân là Công ty Phát triển Công nghệ và Thương mại TTD được thành lập ngày 28/7/1994 bởi doanh nhân Đỗ Minh Phú. TTD là doanh nghiệp tiên phong trong hoạt động chuyên sâu về khai thác đá quý, chế tác cắt mài và xuất khẩu đá quý ra thị trường quốc tế.

Đến năm 2007, TTD đổi tên thành CTCP Vàng bạc Đá quý & Đầu tư Thương mại DOJI. Năm 2009, DOJI chính thức trở thành Tập đoàn Vàng bạc đá quý DOJI, hoạt động theo mô hình công ty mẹ – công ty con.

Đến năm 2014, DOJI lấn sân vào lĩnh vực bất động sản bằng việc thành lập Công ty TNHH đầu tư bất động sản DOJI Land (DOJI Land).

Công ty bất động sản này đã thực hiện nhiều dự án bất động sản nghìn tỷ như dự án khu đô thị Nam Vĩnh Yên với tổng số vốn đầu tư là 3.900 tỷ đồng; dự án chung cư cao cấp The Sapphire Residence tại Bến Đoan, thành phố Hạ Long, Quảng Ninh với quy mô 4,77ha và tổng mức đầu tư 4.272 tỷ đồng; dự án nghỉ dưỡng, sinh thái cao cấp Tam Đảo, Vĩnh Phúc có quy mô 220ha, tổng mức đầu tư 1.200 tỷ đồng…

Hiện DOJI Land đang đầu tư vào bất động sản với 4 lĩnh vực gồm: Bất động sản nhà ở, bất động sản nghỉ dưỡng, bất động sản văn phòng và khu đô thị.

Thi công lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách Sân bay Long Thành. Ảnh: Phạm Tùng

366 chuyến bay mỗi tuần trong giai đoạn đầu khai thác

Ngày 4-10, tại buổi làm việc với đoàn công tác của Chính phủ, ACV đề xuất thời điểm đưa vào khai thác một phần Sân bay Long Thành từ ngày 24-12-2026.

Chạy thử hệ thống băng chuyền vận chuyển hành lý tại nhà ga hành khách Sân bay Long Thành. Ảnh: Phạm Tùng

Theo lãnh đạo ACV, việc đưa Sân bay Long Thành vào khai thác được xây dựng theo nguyên tắc tăng dần quy mô. Trong giai đoạn 1, từ tháng 12-2026 đến tháng 3-2027, nhà ga hành khách sẽ khai thác cánh Tây và khu trung tâm. Sản lượng dự kiến do Vietnam Airlines và Vietjet đăng ký tương đương 6-10% công suất thiết kế, khoảng 20-30 chuyến bay/ngày, tập trung vào các đường bay nội địa và quốc tế chặng ngắn. Tổng sản lượng dự kiến tối đa trong giai đoạn này là 366 chuyến bay/tuần, gồm 322 chuyến nội địa và 44 chuyến quốc tế.

Đối với hàng hóa, một phần nhà ga hàng hóa số 1 sẽ phục vụ hàng hóa quốc nội từ ngày 24-12-2026. Từ tháng 1-2027, nhà ga bắt đầu phục vụ các chuyến bay quốc tế, ngoại trừ Liên minh châu Âu (EU) và Hoa Kỳ.

Giai đoạn 2, từ tháng 4 đến tháng 10-2027, khi Vietnam Airlines và Vietjet tiếp tục mở thêm các đường bay quốc tế đi châu Âu, châu Úc, Nam Á, Đông Bắc Á, Đông Nam Á, châu Mỹ và một số đường bay nội địa khác, sản lượng hành khách dự kiến đạt 50% công suất thiết kế.

Cùng thời gian này sẽ hoàn tất thủ tục cấp phép cho toàn bộ hạ tầng và thực hiện đánh giá cấp chứng chỉ quốc tế RA3 đối với hàng vào EU; TSA đối với hàng vào Hoa Kỳ.

Giai đoạn 3, từ tháng 10-2027, căn cứ lịch bay mùa đông, Sân bay Long Thành sẽ chính thức khai thác 100% công suất thiết kế giai đoạn 1 với đầy đủ mạng bay quốc tế và nội địa, bao gồm các tuyến vận chuyển hàng hóa đi châu Âu và Hoa Kỳ.

Hoàn thiện “cuốn chiếu” các hồ sơ liên quan

Theo ông Uông Việt Dũng, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, cho đến nay, Cục Hàng không Việt Nam đang bám sát kế hoạch triển khai của ACV, chủ đầu tư Dự án Thành phần 3, Sân bay Long Thành; đồng thời, đã lên các kịch bản, những điều kiện, quy định của pháp luật và tiêu chuẩn, điều kiện của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO) cho phép để đưa sân bay vào khai thác vận hành.

“Cục Hàng không Việt Nam đang đồng hành cùng ACV làm “cuốn chiếu”. Tức làm đến đâu phối hợp ACV, Sân bay Long Thành hoàn thiện các hồ sơ liên quan để làm sao khi ACV sẵn sàng thì Cục Hàng không Việt Nam cũng có thể đánh giá, cấp phép đảm bảo điều kiện khai thác theo đúng các quy định của pháp luật Việt Nam và ICAO” – ông Uông Việt Dũng cho biết.

Tiến độ thi công xây dựng Dự án Sân bay Long Thành đang được đẩy nhanh. Ảnh: Phạm Tùng

Ông Uông Việt Dũng cũng cho biết thêm: Đến thời điểm đưa vào khai thác Sân bay Long Thành, ACV có rất nhiều thủ tục phải hoàn thành. Theo rà soát của Cục Hàng không Việt Nam, ACV phải hoàn thành 15 thủ tục liên quan. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không, đơn vị quản lý bay cũng phải hoàn thành các thủ tục khác. Các thủ tục này đang được thực hiện song song để khi có kết quả hoàn thành xây dựng, được nghiệm thu thì cũng đảm bảo các điều kiện đưa vào khai thác. Đây là những tiêu chuẩn bắt buộc của quốc tế và những quy định rất chặt chẽ của ICAO khi đưa sân bay vào khai thác. Phải đảm bảo được tất cả các điều kiện và quy định về an toàn và an ninh hàng không của quốc tế.

Lãnh đạo Cục Hàng không Việt Nam cho biết: Theo kinh nghiệm của quốc tế và quá trình quan sát các sân bay lớn trên thế giới, khi đưa vào khai thác một sân bay lớn với dây chuyền, hệ thống công nghệ, thiết bị rất lớn, rất hiện đại, ngoài chương trình thử nghiệm vận hành toàn diện (ORAT), các sân bay trước khi đưa vào khai thác chính thức cần thời gian từ 6-9 tháng để vận hành, chạy thử khai thác một cách nhuần nhuyễn, đảm bảo tất cả các yêu cầu liên quan.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: MAI TÚ

Đây là cuộc kiểm toán đầu tiên của chuyên đề kiểm toán toàn Ngành về hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới, được KTNN bổ sung vào Kế hoạch kiểm toán năm 2026.

Tham dự Hội nghị có các đồng chí: Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Thái Văn Thành; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Trọng Hiếu; đại diện lãnh đạo Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị và TP. Huế.

Về phía KTNN khu vực II có các đồng chí: Dương Quang Chính – Kiểm toán trưởng; Võ Tiến Thịnh – Phó Kiểm toán trưởng, Trưởng Đoàn kiểm toán; cùng các Tổ trưởng Tổ kiểm toán và các thành viên Đoàn kiểm toán.

Kiểm toán toàn diện việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư các dự án trường học

Công bố Quyết định kiểm toán, ông Võ Tiến Thịnh – Phó Kiểm toán trưởng KTNN khu vực II, Trưởng Đoàn kiểm toán cho biết, cuộc kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư các dự án đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới của các tỉnh, thành phố: Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Huế được thực hiện nhằm xác nhận tính trung thực, hợp lý của thông tin, số liệu tài chính (nguồn vốn đầu tư và chi phí thực hiện đầu tư) của các dự án; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của dự án.

Bên cạnh đó, KTNN chỉ ra các tồn tại, hạn chế để kiến nghị với các đơn vị được kiểm toán chấn chỉnh công tác quản lý và hoạt động của đơn vị; kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách còn bất cập; phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật, bảo đảm các nguồn lực tài chính công, tài sản công của các dự án được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

Đồng thời, cung cấp thông tin, số liệu tin cậy, kịp thời cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước trong lãnh đạo, chỉ đạo; cung cấp cho Quốc hội và các cơ quan có thẩm quyền thực hiện chức năng kiểm tra, điều tra, giám sát quá trình quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các dự án.

Nội dung kiểm toán bao gồm: Nguồn vốn đầu tư, chi phí đầu tư thực hiện các dự án; việc tuân thủ pháp luật, chế độ quản lý đầu tư xây dựng, tài chính, kế toán và các chính sách pháp luật khác có liên quan.

Theo Quyết định, phạm vi kiểm toán là từ khi triển khai thực hiện dự án đến thời điểm 31/10/2026 và các thời kỳ trước, sau có liên quan. Thời hạn thực hiện cuộc kiểm toán là 45 ngày kể từ ngày công bố Quyết định kiểm toán.

Làm rõ vướng mắc, tác động kinh tế – xã hội và kiến nghị cho giai đoạn tiếp theo

Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương đã thông tin khái quát về tình hình triển khai các dự án trên địa bàn; đồng thời bày tỏ mong muốn nhận được sự phối hợp, chia sẻ, tư vấn từ phía KTNN để việc triển khai các dự án đúng quy định pháp luật, đạt được mục tiêu đề ra.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung nhấn mạnh, chương trình xây dựng trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới được triển khai nhằm thực hiện chỉ đạo tại Thông báo số 81-TB/TW ngày 18/7/2025 của Bộ Chính trị. Đây là lần đầu tiên chương trình được triển khai rộng rãi ở các địa phương và cũng là lần đầu tiên KTNN thực hiện kiểm toán chuyên đề này. “Kiểm toán nhà nước khu vực II là đơn vị đầu tiên triển khai kiểm toán chuyên đề này làm mẫu, sau đó các KTNN khu vực sẽ tiếp tục triển khai” – Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết.

Quang cảnh Hội nghị. Ảnh: MAI TÚ

Nhấn mạnh ý nghĩa, mục tiêu của chương trình, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung nêu rõ, đối với cuộc kiểm toán này, ngoài việc kiểm toán ghi nhận giá trị đầu tư, thì mục tiêu lớn hơn mà KTNN hướng tới đó là đánh giá được việc triển khai chương trình xây dựng các trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới có đạt được mục tiêu yêu cầu của Bộ Chính trị và kỳ vọng của địa phương hay không.

Đồng thời, quá trình kiểm toán, KTNN cũng làm rõ những vướng mắc trong quá trình triển khai; đánh giá quá trình vận hành, đưa vào khai thác sử dụng của các dự án này, từ đó đưa ra những đề xuất, kiến nghị điều chỉnh lên Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Chia sẻ, ghi nhận phản ánh của các địa phương về những khó khăn khi triển khai chương trình trong thời gian ngắn, gấp; cùng với tác động của các yếu tố khách quan như địa hình, thời tiết, nguồn nguyên vật liệu… Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung đề nghị Đoàn kiểm toán, ngoài việc tập trung kiểm toán dự án đầu tư thì cần phối hợp chặt chẽ với các địa phương, quan tâm việc đánh giá tác động kinh tế – xã hội của chương trình; làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của các Bộ, ngành; những vướng mắc khó khăn, những nội dung cần điều chỉnh, từ đó đưa ra những kiến nghị, đề xuất đối với các Bộ, ngành, các cơ quan Trung ương và lãnh đạo các cấp đối với chương trình này. Trên cơ sở đó nhằm rút ra kinh nghiệm trong triển khai ở giai đoạn 2.

Đồng thời, các thành viên Đoàn kiểm toán cần tuân thủ chặt chẽ, nghiêm túc các quy định đối với kiểm toán viên trong quá trình thi hành nhiệm vụ kiểm toán tại đơn vị.

Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cũng đề nghị các địa phương chia sẻ, phối hợp chặt chẽ, cung cấp đầy đủ hồ sơ tài liệu cho Đoàn kiểm toán trong quá trình làm việc, trên tinh thần tuân thủ quy định pháp luật và các quy chế phối hợp đã ký kết.

Xác định việc quản lý, khai thác hiệu quả tài sản công là nhiệm vụ trọng tâm sau sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, các cơ quan chức năng thành phố Bắc Ninh đã chủ động vào cuộc, tạo chuyển biến rõ nét.

Trụ sở Trạm Y tế phường Lê Lợi (cũ), số 95 Thánh Thiên, phường Bắc Giang đã có thông báo cho thuê. 

Nếu như tháng trước, toàn thành phố mới có 13 cơ sở có quyết định hoặc thông báo cho thuê và ký hợp đồng đối với 2 cơ sở, thì đến nay đã có 29 cơ sở có quyết định hoặc thông báo cho thuê (tăng 16 cơ sở), trong đó 13 cơ sở đã hoàn tất việc ký hợp đồng cho thuê (tăng 11 cơ sở).

Việc kịp thời đưa các tài sản này vào khai thác không chỉ bảo đảm chống thất thoát, lãng phí công sản mà còn tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đáp ứng nhu cầu mặt bằng hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp.

Để tiếp tục đẩy nhanh tiến độ quản lý quỹ tài sản công còn lại, Sở Tài chính vừa phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, phường thống nhất phân loại phương án xử lý đối với 276 cơ sở nhà, đất dôi dư theo lộ trình cụ thể.

Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, phường thống nhất phân loại phương án xử lý 276 cơ sở nhà, đất dôi dư theo lộ trình cụ thể.

Chiếm số lượng lớn nhất là 143 cơ sở phù hợp quy hoạch được ưu tiên giữ lại phục vụ dân sinh. Thành phố sẽ thực hiện điều chuyển, chuyển đổi công năng giao trực tiếp cho cấp xã quản lý làm trụ sở làm việc, trường học, trạm y tế hoặc công trình công cộng như sân chơi, vườn hoa. Trường hợp các công trình đã xuống cấp nghiêm trọng, hết giá trị sử dụng sẽ tiến hành phá dỡ, thanh lý tài sản để bàn giao quỹ đất sạch cho địa phương quản lý theo Luật Đất đai.

Song song với việc bố trí hạ tầng công cộng, 113 cơ sở đủ điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất cũng được bàn giao về UBND cấp xã lập phương án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm sớm khơi thông nguồn lực đất đai.

Đáng chú ý, để tránh tình trạng đất công “nằm chờ” lãng phí, 15 cơ sở còn giá trị sử dụng trong thời gian chờ duyệt quy hoạch phân khu hoặc chờ triển khai dự án sẽ được Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và các chi nhánh trực thuộc tiếp tục thông báo cho thuê ngắn hạn, hoàn thành trước ngày 10/10/2026.

Trụ sở Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc , số 122 Ngô Gia Tự, phường Kinh Bắc đã có thông báo cho thuê.

Đối với diện tích còn lại, thành phố bàn giao mặt bằng 4 cơ sở nằm trong phạm vi thu hồi đất cho các chủ đầu tư triển khai dự án theo tiến độ; đồng thời phối hợp báo cáo cấp có thẩm quyền loại khỏi danh mục dôi dư 1 cơ sở thuộc quyền quản lý của Bộ Quốc phòng.

Nhằm bảo đảm tiến độ chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, Sở Tài chính yêu cầu UBND các xã, phường khẩn trương lập hồ sơ đề nghị xử lý gửi về Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và các chi nhánh trực thuộc để tổng hợp. Phương án hoàn chỉnh phải gửi về Sở Tài chính thẩm định trước khi trình Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định; các cơ quan, đơn vị chậm trễ hoặc không báo cáo sẽ tổng hợp, xem xét phê bình theo quy định.

Công ty TNHH Phát triển THT đã nộp hơn 9.458 tỷ đồng tiền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị Starlake. Ảnh: Đinh Hà.

Theo báo cáo tình hình kinh tế – xã hội quý III và 9 tháng năm 2026 của Thống kê TP Hà Nội, đến hết tháng 9, thành phố thu 85.044 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Con số này tăng hơn 2% so với cùng kỳ năm ngoái và vượt dự toán 2,6%. So với kế hoạch cả năm, thu tiền sử dụng đất của Hà Nội sau 9 tháng đã đạt hơn 56%.

Đáng chú ý, khoảng 27.600 tỷ đồng, tương đương gần 33% khoản thu này, đến từ 3 dự án gồm Khu trung tâm đô thị Tây Hồ Tây (Starlake), Khu đô thị Nam Thăng Long (Ciputra) giai đoạn III và khu chức năng đô thị tại 233, 233B và 235 Nguyễn Trãi (Cao Xà Lá).

Trong đó, Công ty TNHH Phát triển THT đã nộp hơn 9.458 tỷ đồng tiền sử dụng đất tại dự án Khu trung tâm đô thị Tây Hồ Tây (Starlake). Dự án có quy mô khoảng 186 ha, thuộc địa giới phường Xuân Đỉnh, gồm các loại hình nhà ở, văn phòng, trung tâm thương mại và công trình công cộng.

Tại Khu đô thị Nam Thăng Long (Ciputra) giai đoạn III, Công ty TNHH Phát triển đô thị Nam Thăng Long nộp hơn 9.144 tỷ đồng tiền sử dụng đất.

Ciputra là một trong những khu đô thị được phát triển sớm tại Hà Nội, với các loại hình biệt thự, nhà ở cao tầng, thương mại và dịch vụ. Dự án được triển khai qua nhiều giai đoạn tại khu vực Tây Hồ và Bắc Từ Liêm trước khi thành phố sắp xếp lại đơn vị hành chính.

Trong khi đó, dự án khu chức năng đô thị tại 233, 233B và 235 Nguyễn Trãi, thường được biết đến với tên Cao Xà Lá, đóng góp hơn 9.000 tỷ đồng.

Khu đất nằm trên trục Nguyễn Trãi, từng là nơi hoạt động của các nhà máy Cao su Sao Vàng, Xà phòng Hà Nội và Thuốc lá Thăng Long. Khu vực này được định hướng chuyển đổi thành tổ hợp đô thị với các chức năng nhà ở, thương mại và dịch vụ.

Nguồn thu từ đất tiếp tục chiếm tỷ trọng đáng kể trong ngân sách Hà Nội. 9 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn thành phố ước đạt 567.600 tỷ đồng, tăng gần 6% so với cùng kỳ năm 2025. Riêng tiền sử dụng đất chiếm khoảng 15% tổng thu.

Năm 2025, Hà Nội thu khoảng 107.900 tỷ đồng từ đất đai, vượt gần 125% dự toán và cao gấp 2,6 lần năm 2024. Đây cũng là năm đầu tiên nguồn thu từ đất chiếm hơn 15% tổng thu ngân sách thành phố, trong khi giai đoạn 2021-2024 tỷ trọng này đều dưới 10%.

Giai đoạn 2026-2030, Hà Nội đặt mục tiêu thu khoảng 800.000 tỷ đồng từ đất đai, cao khoảng 3,5 lần tổng số thu từ đất trong 5 năm trước đó.