Author: bachdn

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 521/TB-VPCP ngày 8/10/2026 kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc, Trưởng Ban Chỉ đạo tại cuộc họp Ban Chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng (Ban Chỉ đạo 751).

Hiện có 1.131 dự án có vướng mắc đang được các bộ, ngành, địa phương tiếp tục xử lý theo thẩm quyền. Ảnh: VGP.

Phó Thủ tướng cơ bản thống nhất với nội dung báo cáo về những kết quả đạt được, một số tồn tại, hạn chế và các đề xuất, kiến nghị của Bộ Tài chính, cũng như ý kiến của các bộ, cơ quan.

Theo số liệu tổng hợp, phân loại trên Hệ thống 751 (đến ngày 27/9/2026) ghi nhận cả nước có 4.846 dự án khó khăn, vướng mắc, tổng diện tích sử dụng đất 208.882 ha và tổng mức đầu tư 3.498.889 tỷ đồng.

Phó Thủ tướng biểu dương các địa phương (TP Huế, TP Đà Nẵng, tỉnh Thanh Hóa) và các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Y tế đã quyết liệt, chủ động thực hiện nhiệm vụ, không đùn đẩy, né tránh và đạt kết quả tích cực trong việc triển khai tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại hạn chế. Trong đó, tiến độ, chất lượng rà soát và cập nhật dữ liệu của các địa phương, cơ quan, đơn vị còn chưa đầy đủ; thông tin dự án nhập trên Hệ thống dữ liệu thiếu đồng bộ, thiếu tính chi tiết, chưa làm rõ lý do nguyên nhân hoặc thẩm quyền giải quyết cụ thể.

Công tác phối hợp trong việc lấy ý kiến và xử lý vướng mắc của các Bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực và các địa phương làm chủ đầu tư, chủ quản lý dự án vướng mắc tồn đọng kéo dài chưa chặt chẽ, hiệu quả, kịp thời.

Một số địa phương, cơ quan và đơn vị còn chưa tích cực chủ động, sáng tạo, thiếu quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, có tâm lý trông chờ, đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên trong việc xử lý các vướng mắc thuộc thẩm quyền của mình.

Bên cạnh đó, các dự án tồn đọng, kéo dài thường liên quan tới hệ thống pháp luật thay đổi qua nhiều thời kỳ khác nhau và nhiều lĩnh vực: đất đai, đầu tư, quy hoạch, tài chính, PPP…, dẫn đến việc xác định căn cứ pháp lý tháo gỡ gặp rất nhiều vướng mắc, rủi ro pháp lý cao.

Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo và Quy chế Ban Chỉ đạo 751; xây dựng quy trình phối hợp liên ngành giữa các cơ quan hành pháp, tư pháp và địa phương để thực hiện thống nhất nguyên tắc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các bộ, cơ quan được giao làm chủ đầu tư/quản lý dự án xác định lĩnh vực và căn cứ pháp lý cụ thể, đề xuất rõ giải pháp, cơ chế, chính sách và cấp thẩm quyền có trách nhiệm xử lý để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc của dự án.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương phân loại rõ tình trạng của từng nhóm dự án và hoàn chỉnh kế hoạch cụ thể theo các nhóm dự án để theo dõi, đôn đốc.

Cụ thể, đối với 3.557 dự án đã được xử lý, không còn vướng mắc, Bộ Tài chính cần phân loại thực trạng tình hình các dự án hiện nay. Trên cơ sở đó, kiểm soát chặt chẽ tiến độ, bảo đảm các dự án phải thực sự đi vào hoạt động, đóng góp thực chất cho phát triển kinh tế – xã hội.

Đối với 1.131 dự án đang được các bộ, ngành, địa phương tiếp tục xử lý theo thẩm quyền, cần phân loại theo từng bộ, ngành, địa phương, thống nhất về thời hạn hoàn thành xử lý và tổng hợp chung vào kế hoạch triển khai.

Đối với 158 dự án tiếp tục xử lý, cần đôn đốc, yêu cầu các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực khẩn trương có ý kiến cụ thể về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đã được Bộ Tài chính tổng hợp.

Trong đó nêu rõ những vướng mắc tại chính sách, quy định pháp luật hiện hành; đề xuất phương án xử lý, cấp thẩm quyền có trách nhiệm xử lý và tiến độ quá trình xử lý dự kiến.

Bộ trưởng các bộ và thủ trưởng cơ quan ngang bộ theo chức năng nhiệm vụ được giao tiếp tục rà soát, tăng cường kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá để sửa đổi, bổ sung, đồng bộ các quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư, đấu thầu, nhà ở, kinh doanh bất động sản, xây dựng, quy hoạch, khoáng sản và quản lý tài sản công,… nhằm xử lý dứt điểm các vướng mắc; điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án.

Các bộ quản lý ngành, lĩnh vực nghiên cứu xây dựng quy trình phối hợp liên ngành giữa các cơ quan hành pháp, tư pháp và địa phương để thực hiện thống nhất nguyên tắc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng thời với quá trình xem xét, xử lý trách nhiệm, khắc phục hậu quả; hướng dẫn, xử lý triệt để kiến nghị của các địa phương, đơn vị liên quan thuộc thẩm quyền.

Thông tin trên Giấy chứng nhận ghi “diện tích 1.646 m2 với loại đất: Đất ở và đất vườn, thời hạn sử dụng: Lâu dài”.

Từ thời điểm nhận chuyển nhượng năm 1994 đến nay, chú của ông Việt sử dụng thửa đất ổn định, không có tranh chấp, hằng năm đều đóng tiền thuế đất theo mức đơn giá tính là đất ở đối với toàn bộ diện tích đất 1.646 m2.

Năm 2025, chú ông thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận. Tuy nhiên, cơ quan chức năng cho biết, cần phải xác định lại diện tích đất ở đối với thửa đất này và cho rằng diện tích 1.646 m2 đất nêu trên có một phần đất ở theo hạn mức và đất nông nghiệp.

Chú ông Việt đã liên hệ với cơ quan thuế và được thông tin, thuế suất chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chú ông nhận chuyển nhượng năm 1994 được xác định áp dụng mức thu với đất ở.

Ông Việt hỏi, trong trường hợp này khi cấp đổi lại Giấy chứng nhận thì diện tích, mục đích sử dụng đất được xác định là đất ở, hay đất ở và đất nông nghiệp?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Nội dung phản ánh của ông là vụ việc cụ thể thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương và cần căn cứ vào hồ sơ lưu trữ, các quy định cụ thể địa phương đã ban hành theo thẩm quyền thi hành Luật Đất đai để xem xét, giải quyết; do đó, Bộ không có cơ sở để trả lời.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin cung cấp một số thông tin liên quan đến quy định về việc xác định lại diện tích đất ở như sau:

Tại khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai đã quy định việc xác định lại diện tích đất ở của hộ gia đình, cá nhân trong trường hợp thửa đất ở có vườn, ao, đất thổ cư đã được cấp Giấy chứng nhận trước ngày 01/7/2004 khi người sử dụng đất có nhu cầu hoặc khi Nhà nước thu hồi đất được thực hiện đối với trường hợp:

+ Tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận trước đây có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 5, 6 và 7 Điều 137 của Luật Đất đai mà không thuộc quy định tại khoản 4 Điều 137 của Luật Đất đai.

+ Trường hợp người sử dụng đất đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất một phần diện tích đất ở của thửa đất hoặc Nhà nước đã thu hồi một phần diện tích đất ở của thửa đất thì khi xác định lại diện tích đất ở phải trừ đi phần diện tích đất ở đã chuyển quyền sử dụng đất hoặc thu hồi.

+ Phần diện tích đất của người nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hoặc phần diện tích đất Nhà nước đã thu hồi thì không được xác định lại theo quy định.

Tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ quy định về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp:

“Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 không thuộc trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 141 của Luật Đất đai và chưa xác định cụ thể diện tích đất ở mà được thể hiện chung đất ở với đất khác, ví dụ như “thổ cư”, “thổ tập trung”, “làm nhà ở”, “đất ở + vườn”, “T”, “TV”, “TQ”, “TTT” thì giải quyết như sau:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ, quá trình quản lý, sử dụng đất và điều kiện thực tế ở địa phương để quy định việc xác định diện tích đất ở, quy định các trường hợp khác chưa xác định cụ thể diện tích đất ở trên Giấy chứng nhận đã cấp để áp dụng quy định tại khoản này;

b) Đối với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định tại khoản này đã được xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận hoặc trường hợp người nhận chuyển quyền sử dụng toàn bộ thửa đất đã được cấp Giấy chứng nhận mới từ ngày 01 tháng 7 năm 2004 trở về sau nhưng trên Giấy chứng nhận chưa xác định cụ thể diện tích đất ở thì thực hiện xác định diện tích đất ở theo quy định tại điểm a khoản này;

c) Trường hợp người nhận chuyển quyền sử dụng đất đã được cấp Giấy chứng nhận mới và được xác định cụ thể diện tích đất ở trên Giấy chứng nhận thì không xác định diện tích đất ở theo quy định tại khoản này;

d) Khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai thì cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm thực hiện đồng thời việc xác định diện tích đất ở quy định tại khoản này. Trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu thực hiện riêng thủ tục xác định diện tích đất ở thì thực hiện theo trình tự, thủ tục do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định”.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông tin đến ông được biết, liên hệ với cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương để thực hiện.

Các dự án đầu tư công về hạ tầng giao thông được TP Hồ Chí Minh đẩy mạnh giải ngân sớm.

Chiều 8/10, đại diện Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh cho biết, báo cáo sơ bộ của Kho bạc Nhà nước khu vực II, kết quả giải ngân đến hết tháng 9 của TP Hồ Chí Minh đạt 111.494 tỷ đồng trên tổng kế hoạch vốn 147.599,166 tỷ đồng. Kết quả bao gồm vốn giải ngân bằng lệnh chi tiền và khoản tiết kiệm 5% kế hoạch đầu tư công đã nộp ngân sách Trung ương.

Nếu không tính khoản tiết kiệm 7.203,9 tỷ đồng từ vốn đầu tư công ngân sách địa phương, dự kiến dành đầu tư đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, Thành phố đã giải ngân 104.290 tỷ đồng, đạt 74,3% kế hoạch 140.395,266 tỷ đồng.

Theo báo cáo ngày 2/10 của Bộ Tài chính, TP Hồ Chí Minh thuộc nhóm địa phương có khối lượng vốn giải ngân lớn và thuộc 19 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn bình quân cả nước. Đến hết tháng 9, mức bình quân toàn quốc đạt 62,9%.

Đại diện Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh cho biết, Thành phố xác định giải ngân đầu tư công là động lực tăng trưởng, dẫn dắt và kích hoạt nguồn lực đầu tư toàn xã hội. Các giải pháp được triển khai, gắn điều hành kế hoạch vốn linh hoạt với siết chặt kỷ cương, không để vốn chờ công trình, dự án.

Qua 8 đợt điều chuyển vốn nội bộ và giữa các cơ quan, đơn vị, Thành phố đã điều chuyển hơn 45.000 tỷ đồng từ những dự án chậm, chưa có khả năng giải ngân sang dự án có khối lượng thực tế, giải ngân tốt.

Tiến độ giải ngân chuyển biến rõ qua từng quý. Quý I, Thành phố giải ngân 13.618 tỷ đồng, đạt 9,2%, thấp hơn bình quân cả nước là 11%. Đến hết quý II, kết quả là 51.634 tỷ đồng, đạt 35%, bằng bình quân toàn quốc. Trong quý III, tỷ lệ giải ngân tăng, đạt 43,2% vào tháng 7, 57,7% vào tháng 8 và 75,5% vào tháng 9. Riêng số vốn giải ngân trong quý này cao gấp 1,16 lần sáu tháng đầu năm.

Ở các ban quản lý dự án có vốn lớn, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị đạt 85,5%; Ban phụ trách công trình giao thông đạt 81,5%; Ban Quản lý đường sắt đô thị đạt 74,7%. Cả ba vượt mức bình quân 74,3% của Thành phố. Ban phụ trách công trình dân dụng và công nghiệp đạt 60,2%.

Theo đại diện Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh, kết quả giải ngân trong quý III tạo tiền đề để Thành phố phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch vốn vào cuối năm. Để đạt mục tiêu này, Thành phố cần tiếp tục rà soát tiến độ từng dự án, tập trung tháo gỡ vướng mắc và điều chuyển vốn kịp thời sang những dự án có khả năng giải ngân tốt. Các chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với đơn vị thi công, đẩy nhanh nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán khi có khối lượng thực tế, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện.

Theo Thông báo số 521/TB-VPCP ngày 8/10/2026 do Văn phòng Chính phủ phát đi kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc, Trưởng Ban Chỉ đạo tại cuộc họp Ban Chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng (Ban Chỉ đạo 751), Phó Thủ tướng Thường trực chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm.

Khẩn trương đề xuất phương án, tiến độ xử lý 158 dự án tồn đọng. Ảnh: LĐO

Hoàn thành việc cập nhật bổ sung thông tin các dự án tồn đọng trước 15/10/2026

Cụ thể, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các bộ, cơ quan được giao làm chủ đầu tư/quản lý dự án, nhất là các địa phương chưa cập nhật bổ sung thông tin đối với các dự án thuộc phạm vi quản lý thì khẩn trương, nghiêm túc thực hiện, chủ động phối hợp với các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực để cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về dự án như:

Tình hình triển khai và khó khăn, vướng mắc cụ thể dẫn đến việc chưa thể tiếp tục triển khai Dự án; xác định lĩnh vực và căn cứ pháp lý cụ thể; đề xuất rõ giải pháp, cơ chế, chính sách và cấp thẩm quyền có trách nhiệm xử lý để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc của dự án; hoàn thành cập nhật thông tin các dự án thuộc thẩm quyền xử lý trên Hệ thống 751 trước ngày 15/10/2026.

Phó Thủ tướng Thường trực giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương phân loại rõ tình trạng của từng nhóm dự án và hoàn chỉnh Kế hoạch cụ thể theo các nhóm dự án để theo dõi, đôn đốc, báo cáo Ban Chỉ đạo tại Phiên họp tiếp theo. Cụ thể:

Đối với 3.557 dự án đã được xử lý, không còn vướng mắc, Bộ Tài chính cần phân loại thực trạng tình hình các dự án hiện nay, cụ thể: Dự án đã đưa vào hoạt động, khai thác; Dự án hoàn thành xử lý các vướng mắc về thủ tục pháp lý; đang thực hiện đầu tư đối với các dự án này cần đánh giá khả năng đáp ứng về năng lực của chủ đầu tư thực hiện hoàn thành dự án đúng kế hoạch.

Trên cơ sở đó, kiểm soát chặt chẽ tiến độ, bảo đảm các dự án phải thực sự đi vào hoạt động, đóng góp thực chất cho phát triển kinh tế – xã hội, tạo công ăn việc làm, tạo giá trị gia tăng,…

Đối với 1.131 dự án đang được các bộ, ngành, địa phương tiếp tục xử lý theo thẩm quyền thì Bộ Tài chính cần phân loại theo từng bộ, ngành, địa phương, thống nhất về thời hạn hoàn thành xử lý và tổng hợp chung vào Kế hoạch triển khai.

Đối với 158 dự án tiếp tục xử lý: Đôn đốc, yêu cầu các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực khẩn trương có ý kiến cụ thể về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đã được Bộ Tài chính tổng hợp; trong đó nêu rõ những vướng mắc tại chính sách, quy định pháp luật hiện hành; đề xuất phương án xử lý, cấp thẩm quyền có trách nhiệm xử lý và tiến độ quá trình xử lý dự kiến.

Trên cơ sở đó, tổng hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Thường trực, Trưởng Ban Chỉ đạo, cụ thể: 34 dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, báo cáo trước ngày 30/10/2026; 124 dự án thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, báo cáo trước ngày 20/10/2026;

Không bỏ sót, bỏ lọt vi phạm

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các bộ và thủ trưởng cơ quan ngang bộ theo chức năng nhiệm vụ được giao và đề nghị Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy chỉ đạo thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Công văn số 5315-CV/VPTW ngày 27/9/2026, trong đó:

Khẩn trương rà soát kỹ các dự án, không để xảy ra trường hợp còn dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, kéo dài nhưng không được tổng hợp, xem xét xử lý, tháo gỡ theo chỉ đạo của Bộ Chính trị.

Tập trung rà soát toàn diện nội dung vi phạm của các dự án đã được chỉ ra trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án, không bỏ sót, bỏ lọt vi phạm, nhất là các dự án sử dụng đất có vi phạm liên quan đến việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đấu giá đất, tính giá đất, xác định giá đất để giao đất, cho thuê đất,… bảo đảm không thất thoát, lãng phí;

Chủ động thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền, rà soát các kết luận thanh tra, bản án để kịp thời xác định vi phạm, khuyết điểm (nếu có);

Thực hiện tốt đánh giá năng lực triển khai và cam kết thực hiện của chủ đầu tư, bảo đảm dự án sau khi được tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đi vào hoạt động, đạt hiệu quả thực chất, đóng góp cho phát triển kinh tế – xã hội.

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt. Ảnh minh họa – AI

Theo đó, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc ký Văn bản số 1251/TTg-CN ngày 7/10/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Cụ thể, Bộ Xây dựng được giao chủ trì tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo pháp luật xây dựng, đầu tư công và pháp luật có liên quan (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi phải làm rõ các nội dung sau:

Sự cần thiết đầu tư, phạm vi, quy mô các dự án thành phần, hình thức đầu tư các dự án thành phần (ưu tiên thu hút các nguồn lực xã hội), chủng loại sản phẩm, khả năng tiếp nhận, làm chủ công nghệ, hiệu quả đầu tư và hạch toán kinh tế – xã hội, đề xuất các cơ chế chính sách liên quan;…);

Nghiên cứu, triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại Thông báo số 489/TB-VPCP ngày 17/9/2026 của Văn phòng Chính phủ; có trách nhiệm quản lý, sử dụng, quyết toán nguồn kinh phí ngân sách nhà nước bố trí cho công tác lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với Bộ Tài chính căn cứ đề xuất của Bộ Xây dựng, chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí vốn để Bộ Xây dựng tổ chức chuẩn bị đầu tư Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo quy định.

Bộ Tài chính với vai trò là cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, chỉ đạo Tập đoàn Đường sắt Quốc gia Việt Nam cung cấp hồ sơ và phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong quá trình tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ về Đề án phát triển công nghiệp đường sắt Việt Nam theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ tại Công văn số 5372/VPCP-CN ngày 9/6/2026 của Văn phòng Chính phủ.

Cùng với đó, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quy hoạch, quản lý quỹ đất và các nội dung liên quan khác, đảm bảo quỹ đất phát triển Tổ hợp công nghiệp đường sắt.

Tập đoàn Đường sắt Quốc gia Việt Nam chịu trách nhiệm cung cấp cho Bộ Xây dựng các thông tin, nội dung nghiên cứu đã thực hiện về Tổ hợp công nghiệp đường sắt; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong quá trình tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Tháo gỡ các điểm nghẽn trong xã hội hóa giáo dục

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 519/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại cuộc họp về tháo gỡ các điểm nghẽn trong xã hội hóa giáo dục, làm việc, đối thoại với một số doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

Thông báo nêu: Thời gian qua, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo đã có những bước phát triển mạnh mẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo. Tuy nhiên, kết quả thu hút nguồn lực xã hội chưa tương xứng với tiềm năng; một số chủ trương của Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị liên quan đến đất đai, thuế, tín dụng chưa được thể chế hóa đầy đủ; việc triển khai thực hiện ở các bộ, cơ quan, địa phương còn hạn chế, bất cập.

Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn nhất quán chủ trương đẩy mạnh, khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục nhằm huy động nguồn lực, kinh nghiệm, trí tuệ, công nghệ và năng lực quản trị của xã hội để cùng Nhà nước phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo; trong đó Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, giáo dục công lập là trụ cột, giáo dục ngoài công lập là thành phần quan trọng của hệ thống giáo dục quốc dân. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tập trung chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chú trọng rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư phát triển ổn định, lâu dài trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; đồng thời đặt ra yêu cầu các doanh nghiệp, các nhà đầu tư, các cơ sở giáo dục phải cam kết chất lượng đào tạo và trách nhiệm xã hội theo quy định.

Để tháo gỡ những điểm nghẽn, các rào cản và quán triệt thực hiện nghiêm quan điểm tạo đột phá thúc đẩy xã hội hóa giáo dục đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tổng hợp, rà soát, trả lời bằng văn bản đối với các đề xuất, kiến nghị về khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, tập đoàn, đơn vị đầu tư trong lĩnh vực giáo dục; tập trung thực hiện các giải pháp phù hợp, hiệu quả, tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp trong và ngoài nước cho phát triển giáo dục và đào tạo.

Rà soát và hoàn thiện đồng bộ khung khổ pháp lý

Trong đó, Phó Thủ tướng yêu cầu phải rà soát và hoàn thiện đồng bộ khung khổ pháp lý. Các bộ, cơ quan liên quan rà soát, sửa đổi các quy định về xã hội hóa giáo dục, đặc biệt là lĩnh vực đất đai, quy hoạch, xây dựng, thuế, đầu tư và tín dụng, bảo đảm đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu, hoàn thiện Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Bộ Xây dựng chủ trì tiếp thu, hoàn thiện Dự án Luật Nhà ở (sửa đổi); trong đó nghiên cứu đầy đủ, tiếp thu hợp lý các ý kiến của các Bộ, cơ quan liên quan, các địa phương, doanh nghiệp đối với các nội dung liên quan nhằm tháo gỡ các nút thắt về xã hội hóa giáo dục như kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổng hợp, đề xuất và ý kiến của các doanh nghiệp tại cuộc họp.

Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng Nghị định quy định chính sách khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; trình Chính phủ trong quý I năm 2027.

Ưu tiên dành quỹ đất sạch, cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng sang đất giáo dục

Về tháo gỡ điểm nghẽn đất đai và tài sản công, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ trình Dự án Luật Đất đai (sửa đổi); tiếp tục rà soát các quy định pháp luật đất đai để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương tại Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị; yêu cầu cụ thể hóa các chính sách ưu tiên dành quỹ đất sạch, cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng sang đất giáo dục; bảo đảm quy định pháp luật đất đai không làm hạn chế các cơ chế đặc thù, vượt trội đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 248/2025/QH15 ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội; kịp thời rà soát, hướng dẫn các địa phương thực hiện quy định về trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất rút gọn đối với các dự án đầu tư trung hạn trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 248/2025/QH15.

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tập trung rà soát, bố trí quỹ đất sạch, tích hợp nhu cầu phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục vào quy hoạch sử dụng đất; rà soát nhu cầu trường lớp trên địa bàn, quỹ đất giáo dục, nhà đất công dôi dư và danh mục các dự án cần thu hút đầu tư, công khai thông tin thu hút doanh nghiệp đầu tư; tiếp tục chỉ đạo cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực giáo dục và đào tạo; chủ động tháo gỡ các rào cản liên ngành, giải quyết dứt điểm các vướng mắc về thủ tục hành chính cho nhà đầu tư.

Rà soát, ban hành chính sách ưu đãi đột phá về thuế; không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất… đối với cơ sở giáo dục trong nước

Về bảo đảm nguồn lực tài chính và định vị chiến lược đầu tư, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo bố trí ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo bảo đảm các tỷ lệ chi theo Nghị quyết số 71-NQ/TW (trong đó, chi đầu tư phát triển tối thiểu 5% và chi cho giáo dục đại học tối thiểu 3% tổng chi ngân sách nhà nước), làm nguồn vốn “mồi” hiệu quả thu hút vốn đối ứng xã hội hóa và FDI; rà soát, ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi đột phá về thuế; không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất, tiền thuế đất đối với cơ sở giáo dục trong nước, hoàn thành trong quý II năm 2027.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng phát triển, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ ngân hàng, gói tín dụng ưu đãi, cải tiến quy trình, thủ tục cấp tín dụng, linh hoạt trong việc xác nhận tài sản bảo đảm nhằm tăng khả năng tiếp cận tín dụng, đáp ứng kịp nhu cầu vốn cho các cơ sở giáo dục đào tạo và các dự án phát triển giáo dục đào tạo, phù hợp với quy mô, khả năng của từng tổ chức tín dụng theo quy định pháp luật.

Ban hành chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học quốc tế và người Việt Nam ở nước ngoài về nước giảng dạy

Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu cơ chế đặt hàng dịch vụ giáo dục, hỗ trợ người học và việc tham gia của cơ sở giáo dục ngoài công lập đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, trên cơ sở định mức kinh tế – kỹ thuật, giá dịch vụ và khả năng cân đối ngân sách; rà soát việc thực hiện chính sách hỗ trợ học phí theo Nghị quyết số 217/2025/QH15 ngày 26 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội, trong đó nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền mức hỗ trợ tối thiểu áp dụng thống nhất toàn quốc phù hợp với quy định hiện hành; rà soát, ban hành các chính sách linh hoạt thu hút chuyên gia, nhà khoa học quốc tế và người Việt Nam ở nước ngoài về nước giảng dạy, nghiên cứu khoa học dài hạn; xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư trong lĩnh vực giáo dục; hoàn thành các nhiệm vụ trên trong quý II năm 2027.

Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan thực hiện rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách về cấp visa; cấp giấy phép lao động; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút có chọn lọc các trường đại học thuộc nhóm các trường hàng đầu thế giới, các doanh nghiệp lớn về công nghệ mở phân hiệu, thành lập trung tâm nghiên cứu xuất sắc tại Việt Nam; hoàn thành trong năm 2027.

Tăng cường hỗ trợ các hoạt động của doanh nghiệp trong đầu tư giáo dục

Về tăng cường hỗ trợ các hoạt động của doanh nghiệp trong đầu tư giáo dục, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nghiên cứu, trả lời các kiến nghị thuộc thẩm quyền đối với các kiến nghị của các tập đoàn, doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, hoàn thành trong tháng 10 năm 2026; gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 11 năm 2026; đồng thời chủ động có giải pháp rà soát, xử lý dứt điểm vướng mắc của các dự án giáo dục ngoài công lập đang bị ách tắc trên cơ sở danh mục do doanh nghiệp và địa phương cung cấp, hoàn thành trong quý IV năm 2026.

Bộ Giáo dục và Đào tạo là đầu mối tiếp nhận, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý, theo dõi, tổng hợp các phản ánh, kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền; tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành văn bản chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội về xã hội hóa giáo dục, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11 năm 2026. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo định kỳ tổ chức gặp gỡ, đối thoại để tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp, cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Các bộ, cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, đăng ký doanh nghiệp, dân cư chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của địa phương, làm cơ sở thay thế thành phần hồ sơ bản giấy trong các thủ tục hành chính thành lập, cho phép hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Khuyến khích nhân rộng mô hình “Trường trong doanh nghiệp”

Phó Thủ tướng đề nghị các doanh nghiệp, tập đoàn, đơn vị đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo xác định rõ lộ trình và tầm nhìn dài hạn; mạnh dạn chuyển dịch từ các phân khúc dễ sinh lời sang đầu tư vào giáo dục đại học tinh hoa và giáo dục phổ thông theo chuẩn quốc tế; khuyến khích nhân rộng mô hình “Trường trong doanh nghiệp”, đào tạo gắn liền với chuỗi cung ứng công nghiệp và công nghệ cao.

Các cơ sở giáo dục tư thục phải thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch mức học phí và các khoản thu, cam kết mạnh mẽ về chất lượng đầu ra, chứng minh năng lực giải trình trước xã hội và phụ huynh…