Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 được kỳ vọng tạo nền tảng tổ chức không gian phát triển toàn tỉnh, kết nối các khu vực động lực, hệ thống đô thị và hạ tầng trong một cấu trúc thống nhất, mở ra dư địa phát triển mới. Hiện nay, tỉnh đang nỗ lực hoàn thiện hồ sơ quy hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tạo cơ sở quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Giai đoạn 2 Dự án Cảng biển tổng hợp Cà Ná đang được xây dựng.
Hồ sơ quy hoạch đang bước vào giai đoạn hoàn thiện
Ông Nguyễn Thành Phú – Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 là một trong những quy hoạch đặc biệt quan trọng đối với định hướng phát triển lâu dài của tỉnh. Đây sẽ là cơ sở để tổ chức không gian phát triển trên phạm vi toàn tỉnh, lập các quy hoạch đô thị và nông thôn tiếp theo, đồng thời tạo hành lang pháp lý cho quản lý phát triển đô thị, thu hút đầu tư và triển khai các dự án trọng điểm. Việc khẩn trương lập quy hoạch còn gắn trực tiếp với mục tiêu xây dựng, phát triển Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số 09 ngày 28-1-2022 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ tại Nghị quyết số 42 ngày 21-3-2022.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 được lập trên cơ sở Nhiệm vụ quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 757 ngày 28-4-2026. Đến ngày 29-6, UBND tỉnh tổ chức hội thảo tham vấn các chuyên gia, nhà khoa học và các tổ chức có uy tín để tiếp tục góp ý, hoàn thiện đồ án. Sau đó, Quy hoạch chung được UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến định hướng của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Tỉnh ủy đã ban hành kết luận ngày 7-7.
Trên cơ sở Tờ trình số 8289 ngày 19-6 của UBND tỉnh về việc thẩm định Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075, Bộ Xây dựng đã gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định của 9 bộ và 3 hội nghề nghiệp. Đến nay, các cơ quan này đã có văn bản góp ý. Sau khi tổng hợp ý kiến của các bộ, ngành Trung ương và các đơn vị liên quan, ngày 29-7, Bộ Xây dựng có văn bản đề nghị tỉnh tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm định. Sở Xây dựng sau đó phối hợp với đơn vị tư vấn là Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia khẩn trương nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ. Ngày 13-8, UBND tỉnh đã có báo cáo tiếp thu, giải trình và hoàn thiện Quy hoạch chung.
Đoàn công tác của Bộ Xây dựng khảo sát Cảng biển tổng hợp Cà Ná.
Ngày 15-8, đoàn công tác của Bộ Xây dựng do Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn dẫn đầu đã khảo sát, nghiên cứu thực tế một số khu vực phía nam tỉnh nhằm phục vụ công tác thẩm định Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Cùng đi có đồng chí Trần Hòa Nam – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành liên quan. Đoàn đã khảo sát tại các khu vực: Bình Tiên, Cà Ná, tuyến ven biển Vĩnh Hy – Vĩnh Hải, bờ biển Bình Sơn – Ninh Chử và khu vực Đầm Nại. Đây là những khu vực có vai trò quan trọng trong định hướng phát triển không gian đô thị, du lịch, năng lượng, cảng biển và logistics ở phía nam tỉnh.
Sau khi trực tiếp khảo sát thực tế và nghe báo cáo về quá trình hoàn thiện đồ án, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đề nghị tỉnh khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; tiếp tục rà soát, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý, đồng thời cập nhật kết quả khảo sát thực tế vào những nội dung có liên quan, bảo đảm chất lượng và tính khả thi của quy hoạch. Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị tỉnh sớm hoàn thiện hồ sơ, trình Bộ Xây dựng tổ chức hội đồng thẩm định theo quy định, qua đó tạo cơ sở tiếp tục hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
Tiếp thu, giải trình để sớm đưa đồ án đến bước thẩm định
Theo báo cáo của UBND tỉnh, sau khi Bộ Xây dựng có ý kiến, tỉnh đã tập trung cập nhật, bổ sung căn cứ pháp lý theo Quy hoạch tỉnh đã được duyệt; cập nhật số liệu hiện trạng đến năm 2025 cùng các đề án, dự án đang triển khai; bổ sung đánh giá hiện trạng, công tác quản lý và những bất cập của các quy hoạch đã được phê duyệt trước đây. Một nội dung đáng chú ý khác là ranh giới phát triển đô thị được rà soát, điều chỉnh cho phù hợp với hệ thống đô thị trong Quy hoạch tỉnh. Mô hình phát triển đô thị cũng được chỉnh sửa theo cấu trúc “Đa trung tâm – 3 cực tăng trưởng – 4 hành lang – 2 phân vùng phát triển”; đồng thời phân bổ lại dân số, đất đai cho các giai đoạn 2030, 2040 và 2050 phù hợp với thực tiễn phát triển.
Cùng với việc tiếp thu, giải trình, tỉnh đang đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, hướng dẫn một số vấn đề cụ thể có ý nghĩa đối với việc hoàn thiện đồ án. Trước hết là chỉ tiêu đất dân dụng bình quân toàn đô thị. UBND tỉnh đề nghị Vụ Quy hoạch – Kiến trúc xem xét, hướng dẫn việc áp dụng chỉ tiêu đất dân dụng cho toàn đô thị và đất đơn vị ở; cho phép áp dụng chỉ tiêu tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01:2026/BXD, có hiệu lực từ ngày 1-1-2027, đối với đồ án để bảo đảm sự đồng bộ. Vấn đề thứ hai liên quan đến Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong. Theo định hướng, khu vực này dự kiến thành lập KKT đặc biệt và hình thành một khu vực phát triển đô thị riêng trong phạm vi KKT. Trong trường hợp một phần đô thị Ninh Hòa nằm trong ranh giới KKT đặc biệt, tỉnh đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn việc xác định, cập nhật ranh giới đô thị Ninh Hòa và đô thị thuộc KKT Vân Phong sau khi ranh giới KKT đặc biệt được thống nhất; đồng thời hướng dẫn các chỉ tiêu đô thị đối với hai khu vực để bảo đảm phù hợp với hệ thống đô thị và nông thôn được phê duyệt.
Cùng với các nội dung mới, đồ án cũng đặt yêu cầu kế thừa, khớp nối các quy hoạch đã được phê duyệt đối với KKT Vân Phong, Ninh Hòa, Nha Trang, Diên Khánh, Cam Lâm, Phan Rang – Tháp Chàm và các khu vực liên quan. Trên nền tảng đó, nhiều định hướng mới được bổ sung để đáp ứng yêu cầu phát triển dài hạn như: Trung tâm hành chính Nha Trang – Cam Lâm; phát triển các khu TOD gắn với ga đường sắt tốc độ cao; hình thành các trung tâm logistics; phát triển không gian đô thị, dịch vụ dọc các trục giao thông lớn và khai thác hợp lý không gian ven sông, ven biển.
Đồng chí Trần Hòa Nam – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 đang bước vào giai đoạn hoàn thiện hồ sơ để trình Bộ Xây dựng thẩm định. Sau quá trình lấy ý kiến rộng rãi, tham vấn chuyên gia và tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành Trung ương, nhiều nội dung quan trọng của đồ án đã được rà soát, điều chỉnh. Tỉnh đang tập trung hoàn thiện những nội dung còn lại, phấn đấu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trong quý III/2026.
Về quy mô, phạm vi lập quy hoạch có tổng diện tích tự nhiên khoảng 8.706,74km² và phần diện tích biển có ranh giới ngoài cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm 6 hải lý. Theo dự báo, từ khoảng 2,3 triệu người năm 2025, tổng quy mô dân số đô thị Khánh Hòa bao gồm dân số thường trú và dân số quy đổi dự kiến đạt khoảng 2,7 – 2,8 triệu người vào năm 2030; 3,7 – 3,8 triệu người năm 2040 và 5 – 5,1 triệu người vào năm 2050. Đất xây dựng toàn đô thị dự kiến khoảng 160.000 – 170.000ha vào năm 2040 và 190.000 – 200.000ha vào năm 2050.